共建“一帶一路”聚焦沿線各國互聯(lián)互通[1],中老昆萬鐵路(昆明—萬象,以下簡稱“中老鐵路”)是“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性工程。中老鐵路磨萬段(磨丁—萬象南)是老撾第一條國際標(biāo)準(zhǔn)軌距電氣化鐵路,單線、客貨共線,旅客列車設(shè)計速度160 km/h,于2021 年12 月開通運營。中老鐵路的開通,使老撾鐵路里程從3.5 km 增加至425.9 km。磨萬段線路長度422.4 km,共設(shè)客運站10 個,沿線途徑萬象市、萬象省、瑯勃拉邦省、烏多姆賽省及瑯南塔省,是老撾重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施。為了推動中老鐵路穩(wěn)步發(fā)展,需要系統(tǒng)研究中老鐵路客運產(chǎn)品設(shè)計。在此,主要從可達(dá)性、個性化、開行數(shù)量3 個方面研究列車開行方案設(shè)計,從便利化、自助性、人性化、延伸服務(wù)4 個方面研究服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計,并從標(biāo)準(zhǔn)化、定價策略、宣傳推廣3 個方面提出中老鐵路磨萬段鐵路品牌戰(zhàn)略。
運輸市場及客流分析是列車開行方案設(shè)計的基礎(chǔ),沿線經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、城市分布、旅客行為、旅客類別、購買能力以及出行習(xí)慣等都會直接影響鐵路的進(jìn)一步發(fā)展。準(zhǔn)確把握市場定位及需求,有助于設(shè)計出滿足市場需求的客運產(chǎn)品[2],最大化發(fā)揮產(chǎn)品效益,從而形成中老鐵路磨萬段鐵路客運品牌。
1.1.1 沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要城市分布
老撾經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近年來,老撾政府大力發(fā)展水利設(shè)施,鼓勵種植雙季稻,工業(yè)方面積極推動生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯項目,大力發(fā)展旅游業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,水電、制造業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)將會成為老撾經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力。2016—2020 年老撾經(jīng)濟(jì)增長情況如表1 所示。
表1 2016—2020 年老撾經(jīng)濟(jì)增長情況Tab.1 Economic growth of Laos from 2016 to 2020
中老鐵路磨萬段縱貫老撾北部地區(qū),沿線重點城市有磨丁、孟賽、瑯勃拉邦、萬榮、萬象,其 中萬象是老撾首都,是老撾國家最大的商業(yè)中心,全國大部分的工業(yè)企業(yè)集中于此,人口密度也比其他省市高出很多。2021年鐵路沿線人口統(tǒng)計如表2所示。
表2 2021 年鐵路沿線人口統(tǒng)計Tab.2 Demographics along the railway line in 2021
1.1.2 沿線地區(qū)旅游市場情況
近年來,老撾旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展,逐漸成為老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。中老鐵路磨萬段沿線區(qū)域的老撾旅游資源較為富集,從中老邊境口岸磨丁開始,經(jīng)過孟賽、瑯勃拉邦、萬榮和萬象等。其中,磨丁位于中國西雙版納—老撾瑯勃拉邦—泰國清邁旅游環(huán)線的中心位置,擁有“中老泰旅游商圈最佳結(jié)合點”“老撾熱帶雨林秘境”“口岸免稅購物”三大資源,磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)也正在開發(fā)建設(shè);瑯勃拉邦是老撾著名的古都和佛教中心,已被列入世界文化遺產(chǎn),著名景點包括王宮博物館、浦西山、光西瀑布等;萬榮市自然景點深受游客歡迎,包括河流、石灰?guī)r洞穴等,氣候、地貌、民俗、民風(fēng)構(gòu)成萬榮旅游業(yè)的核心競爭力;萬象作為老撾首都和最大城市,著名景點有塔鑾、玉佛寺、凱旋門等。
2009—2019 年老撾國際旅游人數(shù)平均增長率為9.1%,旅游業(yè)已成為老撾重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2020 年受新冠疫情影響,老撾旅游業(yè)遭受重大打擊,國際游客較2019 年同比減少60%,大約90%的旅游業(yè)務(wù)和旅游服務(wù)網(wǎng)點均被迫停業(yè),對老撾的經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊?;诖?,老撾新聞文化旅游部正在實施2021—2025 年的發(fā)展規(guī)劃草案,2022年將重點關(guān)注發(fā)展旅游優(yōu)先項目,改善旅游質(zhì)量,擴大宣傳,與宣傳行業(yè)攜手為赴老旅游團(tuán)制定安全的旅游項目和服務(wù),在保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的前提下開發(fā)旅游景點、特色旅游和服務(wù)類產(chǎn)品,發(fā)展并改善旅游基礎(chǔ)框架,通過刺激經(jīng)濟(jì),恢復(fù)受新冠疫情影響的老撾旅游業(yè)。
1.1.3 沿線客運市場供求狀況
老撾2019 年完成客運量8 580 萬人次,其中公路7 790 萬人次,水運430 萬人次,民航360 萬人次。由于萬象市是老撾經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心,瑯勃拉邦是老撾著名的古都和佛教中心,北部地區(qū)人民出行頻率較高,北部地區(qū)占老撾客運量的1/2。
(1)公路。老撾全國公路里程55 079 km,其中碎石路21 410 km,泥土路24 839 km,瀝青路8 830 km。作為中老高速公路的重要一段,萬象—萬榮高速公路項目已于2020 年12 月20 日正式通車,結(jié)束老撾沒有高速公路的歷史。除此之外,老撾境內(nèi)僅有13 號公路1 條主公路貫穿南北,并與中國連通,雙向兩車道,彎多坡陡,雨季多發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害。老撾民眾日常出行以私家車、摩托車、嘟嘟車(私營運輸車輛)、客運班車為主,其中首都萬象市開通8 條公交線路,但開行班次及乘客數(shù)量均較少。公路客運班車開行情況如表3 所示。通過調(diào)查顯示,目前中老鐵路磨萬段沿線城市短途旅客運輸市場主要由公路運輸構(gòu)成,公路運輸憑借機動靈活性強、乘降方便等優(yōu)勢,搶占大部分市場份額。但是,老撾目前公路路況較差,公路出行具有旅行速度較慢、舒適度差等缺點。
表3 公路客運班車開行情況Tab.3 Operation of passenger transport buses
(2)水運。老撾內(nèi)河航運是僅次于公路的第二大交通運輸線,湄公河及其支流一直是老撾最主要的水上運輸通道,由于河道疏通和修整工作有待推進(jìn),優(yōu)越的水運條件并沒有得到充分開發(fā),基本上依靠自然河道進(jìn)行運輸,內(nèi)河航道總長4 600 km。湄公河在老撾境內(nèi)的落差較大,各航段水文條件不一、通航條件不同,給航運造成一定影響。目前,湄公河可以分段通航載重20 ~ 200 t 的船只。
(3)航空。老撾全國有12 個機場,其中主要的國際機場有萬象瓦岱機場、瑯勃拉邦機場、沙灣拿吉機場和巴色機場。已開通的國際航班主要有萬象往返北京、昆明、成都、常州、上海、南寧、廣州、???、長沙、曼谷、清邁、首爾、吉隆坡、新加坡、河內(nèi)、金邊、暹粒,瑯勃拉邦往返??凇⒊啥?、曼谷、清邁、烏隆、暹粒、河內(nèi)、景洪、胡志明市,巴色往返曼谷、暹粒,沙灣拿吉往返曼谷;國內(nèi)有20 多條航線,主要是以萬象為中心輻射各省會。老撾政府將繼續(xù)建設(shè)和改造瑯勃拉邦、川壙、沙灣拿吉等地機場,以刺激旅游業(yè)的發(fā)展。長途客運市場主要由航空運輸構(gòu)成,但航空運輸價格高昂,尤其是老撾目前人均收入比較低,大部分乘客沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力選擇航空出行。航空旅客中,外國籍乘客占比70%,老撾籍乘客占比30%。
(1)中國與老撾間客流分析。2019 年,中國到老撾旅游人數(shù)達(dá)100 萬人,占老撾國際旅游人數(shù)的20.9%;而老撾到中國的旅游人數(shù)為58 萬人,占中國入境旅游人數(shù)的0.6%。從中國與老撾客流的分布情況看,目前老撾接待的中國游客中以廣東、廣西、海南游客為主,西南、西北地區(qū)游客約占24%;到中國旅游及商務(wù)的老撾游客中去往廣東、廣西、海南的占50%。2019 年中國與老撾間客流量如表4 所示。
表4 2019 年中國與老撾間客流量 萬人Tab.4 Passenger flow between China and Laos in 2019
(2)磨萬段客流分析。磨萬段沿線主要分布有納堆、孟賽、瑯勃拉邦、萬榮、蓬洪、萬象等客運站。通過調(diào)查分析沿線車站吸引區(qū)域范圍的經(jīng)濟(jì)、社會情況,結(jié)合老撾國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測本地居民鐵路旅客發(fā)送量;根據(jù)設(shè)計年度沿線旅游接待人數(shù)及鐵路分擔(dān)情況,結(jié)合沿線車站旅游資源,預(yù)測沿線車站旅游客流鐵路發(fā)送量。綜合本地居民鐵路旅客發(fā)送量及旅游客流鐵路發(fā)送量,即為各站旅客發(fā)送量。磨萬段沿線各站旅客發(fā)送量預(yù)測如表5所示。
表5 磨萬段沿線各站旅客發(fā)送量預(yù)測 萬人Tab.5 Prediction of passenger volume at each station along the Boten-Vientiane section
(1)可達(dá)性設(shè)計。中老鐵路北起中國昆明,南至老撾萬象,沿途經(jīng)過昆明、玉溪、普洱、西雙版納、瑯勃拉邦、萬象等地,針對線長點多這一特點,跨境列車與管內(nèi)列車可以進(jìn)行功能互補,采取節(jié)點換乘與一站直達(dá)方式并存,跨境列車只停境外站點,管內(nèi)列車可以根據(jù)各個站點的客流吸引能力實行高密度直通開行,既可以適應(yīng)長短途運輸需求,又可以縮短運輸時長。同時,根據(jù)老撾民眾出行規(guī)律,工作日和節(jié)假日的城際出行特征具有明顯的時空差異性[3],可以實行周末高峰線,周末加開萬象—瑯勃拉邦直達(dá)列車。
(2)個性化設(shè)計。老撾地區(qū)人口密度不大,但貧富差距較大,不同旅客群體對各種需求偏好不同,相應(yīng)地可以考慮多元化、多層次的需求結(jié)構(gòu)。①多元化開行。動車開行:動車票價較高,適合于少數(shù)高收入人群,同時也要求產(chǎn)品具有時效性、便捷性,因而在時間及??空痉矫嫘枰哂絮r明特征,如整點、半點開行,采取一站直達(dá)或只停大站。普速列車開行:普速列車票價相對于動車票價較低,適合于大部分中低收入人群,由于乘坐普速列車旅客對時效性要求不高,考慮普速列車站站???。在老撾地區(qū),由于群眾的收入普遍較低,加之沿途很多小城市、小村莊無其他交通工具到達(dá),因而普速列車更受大眾歡迎。②多層次開行。旅游專列開行:中老鐵路磨萬段沿途風(fēng)光旖旎,號稱旅游專線,為了滿足游客一次出游眾多景點的愿望,可以開發(fā)定時、定點、定線的旅游專列?!皩A?包車”開行:根據(jù)中老鐵路磨萬段前期運營情況,每月老撾各級政要人士都將包車公務(wù)出行,同時,團(tuán)體旅客出行需求較大,為了給廣大群眾提供運輸便利,可以實行“專列+包車”按需開車。
(3)開行數(shù)量設(shè)計。中老鐵路開通以來,磨萬段客流呈逐步上升趨勢,2021 年12 月日均發(fā)送旅客1 458 人,2022 年1 月日均發(fā)送旅客1 827 人,4 月日均發(fā)送旅客2 741 人,7 月日均發(fā)送旅客5 487 人,同時結(jié)合國際客流及磨萬段沿線客流預(yù)測,區(qū)段客流密度及旅客列車開行對數(shù)如表6 所示。結(jié)合各區(qū)段客流密度和旅客列車開行對數(shù),為了培育各區(qū)段客流,建議中老鐵路磨萬段近期開行跨境短編動車組1 對/d,萬象—孟賽短編動車組列車1 對/d,萬象—瑯勃拉邦短編動車組列車1 對/d,萬象—磨丁短編動車組列車2 對/d,萬象—磨丁普速客車1 對/d。
表6 區(qū)段客流密度及旅客列車開行對數(shù)Tab.6 Passenger flow density and number of passenger train pairs
服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計旨在提高客運服務(wù)質(zhì)量,從而增強市場競爭力。服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計重點考慮鐵路運輸?shù)陌踩浴⒖焖傩?、舒適性以及附加的差異化服務(wù)內(nèi)容。中老鐵路磨萬段目前還處于運營初期,鐵路服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計可以從老撾國情出發(fā),遵循“以人為本”的原則,最大限度地為旅客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(1)便利服務(wù)。便利服務(wù)以方便旅客出行為出發(fā)點,綜合考慮出行成本,設(shè)計滿足旅客個性化出行需求的產(chǎn)品。一是提供多功能手推車。老撾出行民眾,攜帶小孩和大件行李的旅客占比很大。為了便于此類旅客進(jìn)站乘車,可以在車站配置既能裝運行李,又能乘坐小孩的多功能手推車,便于旅客辨識、記憶和準(zhǔn)確選擇[4]。二是打通列車Wi-Fi 全覆蓋。中老鐵路磨萬段沿線橋隧比高達(dá)80%以上,列車上網(wǎng)絡(luò)信號較差。為了讓旅客在旅途中能夠自主使用網(wǎng)絡(luò),可以在列車上增設(shè)Wi-Fi 設(shè)備。增設(shè)Wi-Fi 設(shè)備還將方便列車乘務(wù)人員與地面人員的工作聯(lián)系,有效提升旅客服務(wù)質(zhì)量和客運生產(chǎn)作業(yè)效率[5]。三是跨境列車實行“一地兩檢”通關(guān)模式。相較于通用的“兩地兩檢”模式,“一地兩檢”至少可以節(jié)約運輸時間2 h,從而提高鐵路的市場競爭力。四是實行多幣種、多樣化支付方式。由于老撾地區(qū)接納的國外游客居多,車站售票可以采取多幣種支付方式,為旅客節(jié)省貨幣兌換時間。同時,網(wǎng)絡(luò)支付已成為人們生活的主要支付方式,車站可以采取多樣化的支付方式,為旅客帶來便利。
(2)自助服務(wù)。在客流高峰時段,引導(dǎo)旅客自助服務(wù),不僅可以為旅客節(jié)約大量排隊等候時間,還可以節(jié)省鐵路運輸生產(chǎn)成本。旅客出行時,可以通過自主購票、進(jìn)站、乘車、出站來實現(xiàn)位移,開通地鐵式車站,讓旅客體驗全程自助服務(wù),有效提升旅客出行的效率。
(3)人性服務(wù)。人性服務(wù)是給旅客以人文關(guān)懷,體現(xiàn)在服務(wù)細(xì)節(jié)上,讓旅客感受到和諧自然。一是座椅轉(zhuǎn)向服務(wù)。老撾是禮儀之邦,對座位的要求比較高。同時,由于動車的運行速度較高,列車反向運行時部分旅客將會感到不適。為了符合老撾國情,提高旅客乘坐舒適度,列車座椅需要具備轉(zhuǎn)向功能,使座椅方向與列車行駛方向保持一致。二是僧侶服務(wù)。老撾是佛教國家,為了尊重地方習(xí)俗,同時滿足僧侶的出行需求,在車站專門設(shè)置男性手檢員為僧侶服務(wù),在列車上為僧侶安排專座。
(4)延伸服務(wù)。延伸服務(wù)包含擴展換乘服務(wù)、列車早餐服務(wù)和摩托車停車服務(wù)等。①擴展換乘服務(wù)。結(jié)合老撾人民的消費習(xí)慣、客流大小以及站場條件,同時滿足不同層次旅客購物需求,可以設(shè)置功能完善、品種多樣的服務(wù)體系。在車站附近增加旅游集散、酒店預(yù)訂、物品快遞、汽車租賃等服務(wù)內(nèi)容[6],在站前廣場設(shè)置購物長廊、文化長廊、平面廣告、ATM 機、綜合停車場、公共衛(wèi)生間等服務(wù)商業(yè),在候車室設(shè)置自助售貨機、超市、便利店、免稅店、餐廳等特色商業(yè),在列車上設(shè)置咖啡機、茶吧機、VIP 服務(wù)等延伸服務(wù)。②列車早餐服務(wù)。目前,萬象站第1 班旅客列車7 : 50 發(fā)車,且車站位置比較偏遠(yuǎn),從市中心駕車至萬象站需要30 min。因此,可以在部分列車上推出價格合理、營養(yǎng)全面的早餐供旅客選擇。③摩托車停車服務(wù)。摩托車是老撾目前主打的交通工具之一,因而在車站站前廣場劃分摩托車停車位很有必要,一是避免亂停亂放,造成擁堵,二是可以設(shè)置摩托車進(jìn)出流線,避免交通事故。
中老鐵路磨萬段已建立起以“瀾滄號”“一站式”為標(biāo)識,以“安全、舒適、優(yōu)質(zhì)、高效”為內(nèi)涵的動車品牌,但將中老鐵路打造成具有國際競爭力的品牌,還需要進(jìn)一步統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善運價體系、加強宣傳推廣。
(1)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。中老鐵路全線采用中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對于老撾而言,具有起點高、國際化等特點,使老撾的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。因此,需要建立統(tǒng)一持續(xù)的品牌形象和質(zhì)量與之匹配。在提高員工隊伍素質(zhì)方面[7],選拔具有雙語或三語能力的員工,通過圖片、視頻、案例開展培訓(xùn),加深理解和記憶;同時分專業(yè)、分小組,利用車站設(shè)施設(shè)備模擬工作場景,強化各崗位技能,形成統(tǒng)一的作業(yè)流程[8],做到以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合,形成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的長效機制。在設(shè)備配置方面,設(shè)施設(shè)備均圍繞“中老友誼”主題展開,動車組外觀采用以兩國國旗共有紅色為主題色的瀾湄之誼方案;司乘顯示屏采用中、老雙語及雙時區(qū)顯示;列車運行監(jiān)控裝置預(yù)存中老雙語線路數(shù)據(jù);綜合無線通信設(shè)備增加中國和老撾通訊網(wǎng)切換功能;各車站結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格、民族文化、地理自然環(huán)境等進(jìn)行設(shè)計。
(2)定價策略。以成本效益為導(dǎo)向,充分考慮運輸服務(wù)質(zhì)量大幅提高、客流構(gòu)成以國際運輸為主的特點,同時統(tǒng)籌考慮運輸市場供求關(guān)系、競爭情況以及沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅客支付能力、客運量季節(jié)性波動等因素,制定客票基準(zhǔn)運價率。針對老年人、學(xué)生等沒有收入來源的群體可以實行折扣票價;針對列車開行時間早晚不同,實行票價差異化定價;針對旅游旺季及節(jié)假日,實行特殊定價??傊?,根據(jù)市場需求設(shè)計出各類票價,通過差異化的票務(wù)組合可以提升客運產(chǎn)品競爭力,提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益。
(3)宣傳推廣。在信息化時代,利用網(wǎng)絡(luò)推廣可以快速地將中老鐵路磨萬段沿線各車站的整體風(fēng)貌展現(xiàn)在大眾面前,同時,可以通過市場培育,利用各類新媒體平臺,將旅客體驗、便民利民舉措、廣告宣傳效應(yīng)、站企聯(lián)盟成果一一呈現(xiàn),打通新媒體渠道,以吸引更多的旅客。同時,還需要建立客服中心,客服中心是服務(wù)旅客的重要窗口,集成全線旅客運輸信息,為社會和鐵路旅客提供運輸業(yè)務(wù)和公共信息查詢服務(wù)。
基于老撾國情,從多方面、多角度設(shè)計中老鐵路客運產(chǎn)品,提高鐵路與其他運輸方式的競爭力,滿足客運市場需求。中老鐵路磨萬段作為聯(lián)通東南亞各國的紐帶,在客運產(chǎn)品規(guī)劃上,不僅需要重視客運產(chǎn)品的設(shè)計,還需要隨著市場需求的動態(tài)變化進(jìn)行優(yōu)化[9]。未來,還需要從運行速度、附加服務(wù)、公鐵聯(lián)運等方面,設(shè)計并優(yōu)化客運產(chǎn)品,使其具有一定的前瞻性,更符合運輸市場的發(fā)展趨勢,為廣大旅客提供更舒適、更高效的出行服務(wù),促使中老鐵路客運實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。