【本刊2022年9月綜合報道】日本首相岸田文雄2022年8月24日在綠色轉(zhuǎn)型執(zhí)行委員會第二次會議上表示，為保障能源供應(yīng)安全，未來將在加強(qiáng)現(xiàn)有核電機(jī)組利用的同時，重啟核電建設(shè)。

綠色轉(zhuǎn)型執(zhí)行委員會首次會議于7 月27 日召開。岸田在首次會議上表示，綠色轉(zhuǎn)型不僅意味著停止使用化石能源，還涉及對包括能源行業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)施重大改革，以實(shí)現(xiàn)2030年溫室氣體減排46%和2050年碳中和目標(biāo)。俄烏沖突爆發(fā)后，世界能源形勢發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。由于化石燃料價格飆升，日本能源供應(yīng)面臨著極其緊張的局面，有可能爆發(fā)自1973年石油危機(jī)以來的首次能源危機(jī)。重建穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系迫在眉睫。應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)是日本首要任務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)2030 年和2050 年減排目標(biāo)的前提條件。與此同時，應(yīng)對危機(jī)不能與中長期綠色轉(zhuǎn)型分離開，必須將應(yīng)對危機(jī)作為綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施10 年路線圖的第一步。作為委員會主席，岸田要求委員會成員就應(yīng)對危機(jī)和推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行討論，并按緊迫性順序提出一系列政策建議。

岸田在第二次會議上表示，為應(yīng)對當(dāng)前電力供應(yīng)危機(jī)，日本將采用一切可能的措施，以避免出現(xiàn)意外情況。在核電領(lǐng)域，擬采取三項措施：一是就研發(fā)和建設(shè)新一代核電反應(yīng)堆展開討論，爭取在年內(nèi)提出具體方案；二是除了確保已重啟的10 臺機(jī)組正常運(yùn)行，政府還將采取一切可能的措施，繼續(xù)推進(jìn)核電重啟，到明年夏季將核電機(jī)組重啟數(shù)量增加到17 臺；三是延長核電機(jī)組運(yùn)行壽期，目前核電機(jī)組法定運(yùn)行壽期最長為60年，為充分利用現(xiàn)有機(jī)組，今后將考慮在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步延長運(yùn)行壽期。

2011 年福島核事故之后，日本政府放棄對新增和擴(kuò)建核電廠開展具體討論，同時頒布新安全標(biāo)準(zhǔn)，將核電機(jī)組運(yùn)行壽期原則上設(shè)定為40年，若得到原子力規(guī)制委員會（NRA）批準(zhǔn)，可以且僅可以進(jìn)行一次不超過20年的延壽。岸田的上述表態(tài)意味著日本核能政策即將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。實(shí)施這一轉(zhuǎn)變的主要目的是在推進(jìn)碳減排的同時謀求電力供應(yīng)穩(wěn)定。日本目前約3/4的電力來自化石燃料，而這些化石燃料幾乎全部依賴進(jìn)口。

福島核事故之前，日本擁有55 臺在運(yùn)核電機(jī)組，總裝機(jī)容量4735萬千瓦，核發(fā)電量占總發(fā)電量的近30%。事故發(fā)生后，日本所有核電機(jī)組均暫停運(yùn)行，只有在通過規(guī)制委的安全評價和檢查、確認(rèn)符合新安全標(biāo)準(zhǔn)之后，才能恢復(fù)運(yùn)行。

根據(jù)世界核協(xié)會（WNA）公布的信息，日本目前有33 臺可運(yùn)行核電機(jī)組，總裝機(jī)容量3167萬千瓦；只有10 臺重啟運(yùn)行，總裝機(jī)容量948.6萬千瓦；另有7臺機(jī)組雖然通過了規(guī)制委的安全評價和檢查，確認(rèn)符合新安全標(biāo)準(zhǔn)，但因地方政府反對等原因仍然停運(yùn)。2021 年，日本核發(fā)電量僅占總發(fā)電量的7.2%。