劉曉艷 中國(guó)有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司

1 前言

巖土工程的施工成本管控，關(guān)系到巖土工程施工過(guò)程中的資源損耗問(wèn)題，因此也在一定程度上影響著我國(guó)的環(huán)保工作，關(guān)系到我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文主要對(duì)巖土工程施工成本管控的概念進(jìn)行分析，探究巖土工程施工成本管控目前所面臨的問(wèn)題，為巖土工程施工的成本管控工作提出相應(yīng)的策略，從而幫助企業(yè)和國(guó)家節(jié)省大量的建筑資金和資源，提高巖土工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 巖土工程施工成本管控的概念

巖土工程施工的成本管控主要是指在巖土工程施工過(guò)程中，工作人員要嚴(yán)格把控施工消耗的資金，讓每一筆資金的支出都有章可循。在確保按時(shí)高效完成巖土工程施工工作的情況下，減少資金的過(guò)度消耗，從而降低巖土工程的施工成本，將節(jié)省下來(lái)的資金投入到巖土工程施工資金緊缺的部分，實(shí)現(xiàn)巖土工程既得利益最大化。

3 巖土工程施工成本管控存在的問(wèn)題

3.1 巖土工程施工管理制度不完善

巖土工程施工管理制度是影響巖土工程施工成本管控的根本，施工管理工作人員對(duì)成本管控工作有著巨大的影響。

現(xiàn)階段我國(guó)巖土工程施工管理制度尚不完善，在資金調(diào)配和資金規(guī)劃方面，不能做到嚴(yán)格管控。巖土工程企業(yè)對(duì)巖土工程施工工作人員的管理，相較于其他建筑工程行業(yè)的管理更加松散，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并不能真正明確成本管控的流程。

例如，某企業(yè)的巖土工程施工管理制度不完善，沒(méi)有對(duì)員工的工作效率提出明確要求，從而導(dǎo)致工作進(jìn)程緩慢，巖土工程中的物資被隨意堆放在工地內(nèi)部，受到下雨、暴曬等天氣的影響，一部分材料無(wú)法被正常使用，最終造成工程的成本損耗，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益，讓原本由于管理規(guī)章制度不完善，而難以進(jìn)行的成本管控工作，更加雪上加霜。

3.2 工作人員配置不合理

巖土工程施工的成本管控工作，目前主要仍歸屬于巖土工程的管理工作部門(mén)，而財(cái)務(wù)部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)的工作人員，并沒(méi)有真正關(guān)注財(cái)務(wù)管控問(wèn)題；同時(shí)巖土工程的設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)方案時(shí)，大多只對(duì)總成本進(jìn)行計(jì)算，而忽略了小成本對(duì)資金管控的重要意義。當(dāng)下，巖土工程施工企業(yè)的工作人員整體素質(zhì)水平不高，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)成本管控的人員相對(duì)較少，因此巖土工程施工成本管控工作在目前人員配置下，想要順利地推進(jìn)，仍舊面臨許多的難題。

當(dāng)前，巖土工程施工企業(yè)的工作人員配置十分不合理，企業(yè)管理人員不足，因此被分配到企業(yè)成本管控工作上的人員就更加稀少，大部分巖土工程成本管控人員僅有一兩個(gè)，甚至有一些巖土工程的施工企業(yè)，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的成本管控人員，成本管控工作被分配到管理人員的任務(wù)中，其根本無(wú)法順利地完成成本管控工作，降低了成本管控工作的有效性。

3.3 巖土工程施工物資管理不嚴(yán)格

巖土工程建設(shè)需要消耗大量的人力、物力資源，而企業(yè)管理人員沒(méi)有意識(shí)到物資的成本損耗，缺乏物資保護(hù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，物資在儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、使用過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)遺失、破損等問(wèn)題，這些看似微小的問(wèn)題，其實(shí)大大提高了巖土工程的施工成本，甚至?xí)p慢巖土工程的施工速度。

工程采購(gòu)人員主要根據(jù)巖土工程的設(shè)計(jì)，對(duì)施工材料進(jìn)行一次性或者分批性采買(mǎi)，每次采買(mǎi)的數(shù)量都十分巨大，并不能在短期內(nèi)被完全使用到工程中，而工作人員并沒(méi)有意識(shí)到對(duì)施工材料進(jìn)行保護(hù)的重要性，雨、雪等自然天氣對(duì)施工材料的損害十分嚴(yán)重，極有可能導(dǎo)致施工材料性能的下降，從而使企業(yè)的施工成本增加。同時(shí)建筑材料因?yàn)樽杂械膬r(jià)值也存在被偷竊的隱患，巖土工程工地的監(jiān)控設(shè)備不足，也會(huì)造成施工材料丟失的現(xiàn)象，損害企業(yè)的利益。

3.4 巖土工程施工成本管控工作投入不夠

巖土工程施工成本管控工作，其目的主要是為了減少巖土工程的施工成本，但是巖土工程的施工企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到其管控工作的重要性，因此在巖土工程施工成本上的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。部分企業(yè)甚至認(rèn)為成本管控工作部門(mén)，應(yīng)該先進(jìn)行成本縮減，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)一部分的成本管控，因而造成了巖土工程施工企業(yè)，對(duì)成本管控工作投入不夠的局面。巖土工程施工前，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本預(yù)算，工作人員也無(wú)法制作出詳細(xì)的巖土工程施工財(cái)務(wù)報(bào)表，成本管控工作根本無(wú)法推進(jìn)。

例如，某企業(yè)為了減少巖土工程的施工成本，在完成工程設(shè)計(jì)工程規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作后，對(duì)公司管理人員、工程設(shè)計(jì)人員以及工程成本管控人員進(jìn)行了裁員。這就導(dǎo)致工程后期的施工缺少管理人員，工程施工工作效率極低，施工過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題之后，無(wú)法和原設(shè)計(jì)師取得溝通，因此花費(fèi)了大量的時(shí)間、精力和金錢(qián)。同時(shí)由于沒(méi)有成本管控人員，在施工的過(guò)程中，成本不斷地增加，使企業(yè)的資金開(kāi)始緊缺，給企業(yè)帶來(lái)了巨大損失。

采用腦卒中一站式護(hù)理急救模式強(qiáng)調(diào)了以患者為中心的服務(wù)理念，規(guī)范了臨床診療與護(hù)理行為，保證了醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量安全，通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)、決策，急診科與輔助科室等多學(xué)科專(zhuān)家組成的團(tuán)隊(duì)，增加了密切配合和有效溝通，提高了腦卒中急救的治療質(zhì)量，特別是全力提高院前急救的總體水平，為腦卒中患者的救治創(chuàng)造更好的條件。根據(jù)臨床工作實(shí)際情況出發(fā)，全員參與制定腦卒中診療護(hù)理規(guī)范流程，真正為患者生命開(kāi)辟一條搶救生命、暢通無(wú)阻的綠色生命通道，全程提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，有效提高了救護(hù)效率。

4 巖土工程企業(yè)有效成本管控的策略

4.1 運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行成本估算

科技日新月異發(fā)展，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平正在不斷提高，巖土工程企業(yè)可以利用我國(guó)現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)巖土工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)際成本進(jìn)行估算，對(duì)人工、物資、用料損耗等各項(xiàng)物資，分別進(jìn)行科學(xué)化的成本估算，讓企業(yè)對(duì)工程成本有初步的估算數(shù)值，幫助企業(yè)在施工過(guò)程中，迅速發(fā)現(xiàn)成本過(guò)度損耗問(wèn)題，從而及時(shí)采取方法解決問(wèn)題，保障公司利益。費(fèi)用估算過(guò)程實(shí)際上是得出一個(gè)完成項(xiàng)目全部工作活動(dòng)，所需要資源費(fèi)用的估計(jì)值，這是一個(gè)近似值，既可以用貨幣單位表示，也可用工時(shí)、人月、人天等其他單位表示。在進(jìn)行費(fèi)用估算時(shí)，也包括各種備選方案的費(fèi)用估算。

例如，企業(yè)可以利用Parkson法則，表示工作能夠由需要的時(shí)間來(lái)反映。在巖土施工工程的成本估計(jì)中，明確其成本是由可獲得的資源而不是由目標(biāo)評(píng)價(jià)決定的，然后對(duì)工程的人工成本進(jìn)行估算。如果一項(xiàng)工作需要在3個(gè)月內(nèi)由5個(gè)人來(lái)完成，工作量就是3×5=15個(gè)人月，15個(gè)人月就為此項(xiàng)工作的估算成本。

4.2 明確成本管控的責(zé)任制度

巖土施工工程的成本損耗并不來(lái)源于單一的工作，而是來(lái)源于施工工程的各項(xiàng)工作，因此，施工企業(yè)必須要明確成本管控的責(zé)任制度。在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)了不該發(fā)生的成本損耗，應(yīng)該把責(zé)任明確到采購(gòu)工作部門(mén)，而在施工過(guò)程中出現(xiàn)的不該發(fā)生的成本損耗，應(yīng)該把責(zé)任明確到施工部門(mén)，讓工作人員清晰認(rèn)識(shí)到成本管控工作關(guān)系到每個(gè)員工的個(gè)人利益，從而幫助企業(yè)更好地完成施工成本管控工作。

例如，巖土工程企業(yè)可以以科學(xué)的估算成本為依據(jù)，以企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算成本為基礎(chǔ)，綜合巖土工程既定合同條件、巖土工程企業(yè)現(xiàn)有管理水平等因素，由公司成本管控主管部門(mén)估算項(xiàng)目成本的責(zé)任，然后以“工程管理成本管控責(zé)任書(shū)”的形式，使各個(gè)部門(mén)的工作人員明確其部門(mén)巖土施工工程成本管控責(zé)任，并且可以用各個(gè)部門(mén)的最終利潤(rùn)作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 完善巖土工程施工企業(yè)的管理規(guī)章制度

巖土工程施工的成本管控工作，直接隸屬于施工企業(yè)的管理工作，因此，完善巖土工程施工企業(yè)的管理規(guī)章制度刻不容緩。通過(guò)完善企業(yè)的管理規(guī)章制度，使企業(yè)工作人員能夠各司其職，提高工作效率，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

例如，巖土工程施工企業(yè)要在管理規(guī)章制度中明確成本管控工作的具體任務(wù)目標(biāo)，對(duì)成本管控人員嚴(yán)格要求，確保他們能夠愛(ài)崗、敬業(yè)，不斷提高自身的素質(zhì)水平，在工作過(guò)程中不斷提升自己的工作技巧，從而最終提高巖土工程成本管控工作的有效性。

4.4 企業(yè)合理進(jìn)行資金分配

對(duì)于巖土工程的成本管控工作來(lái)說(shuō)，最重要的是對(duì)企業(yè)資金的分配。企業(yè)必須要對(duì)巖土施工工程的各個(gè)部分進(jìn)行合理的資金分配，確保能夠集中統(tǒng)一的調(diào)配資金，優(yōu)化資金的分配比例。確保每一筆資金都能夠流入相應(yīng)的巖土施工環(huán)節(jié)，做到資金分配的利益最大化。企業(yè)要確保人工的資金分配合理，近些年來(lái)，我國(guó)也出現(xiàn)過(guò)一些建筑工程企業(yè)，由于資金分配不合理，而導(dǎo)致農(nóng)民工無(wú)法拿到自己薪水的狀況，給農(nóng)民工利益造成了極大的損害。所以，企業(yè)必須要合理進(jìn)行資金的分配，保障企業(yè)工作人員的切實(shí)利益。

4.5 評(píng)價(jià)巖土工程施工結(jié)果

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要將巖土工程施工結(jié)果展開(kāi)一定的評(píng)價(jià)，把結(jié)果評(píng)價(jià)當(dāng)作成本管控工作的一部分。評(píng)定與檢測(cè)最終巖土工程的施工效果，就是對(duì)施工管理人員和成本管控人員工作的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，讓管理人員和成本管控人員對(duì)自己的工作水平，有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并且能夠在得到評(píng)價(jià)結(jié)果后，進(jìn)行深刻的反思，在評(píng)價(jià)結(jié)果中獲取一定的經(jīng)驗(yàn)，從而提升成本管控工作人員的自身素養(yǎng)。

例如，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)巖土工程施工效果以及對(duì)應(yīng)的成本，對(duì)施工人員的工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，明確指出工作人員在成本管控工作上存在的優(yōu)缺點(diǎn)，工作人員可以在日后的巖土施工工程上，發(fā)揮自身的優(yōu)點(diǎn)規(guī)避自身的缺點(diǎn)，從而達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。

4.6 國(guó)家完善成本管控工作人才培養(yǎng)計(jì)劃

目前，我國(guó)巖土工程施工成本管控工作還處于人才稀缺的狀態(tài)，對(duì)于現(xiàn)階段巖土工程施工企業(yè)來(lái)講，成本管控工作人才至關(guān)重要。近些年來(lái)，我國(guó)人才培養(yǎng)計(jì)劃已經(jīng)初見(jiàn)成效，國(guó)家需要盡快完善成本管控工作人才培養(yǎng)計(jì)劃，為巖土工程施工企業(yè)輸送大量成本管控人才，從而徹底地解決施工中面臨的成本管控人才稀缺問(wèn)題。企業(yè)也必須要明確人才的重要性，將提升員工素質(zhì)擺在工作的最前列。

例如，國(guó)家可以在學(xué)校開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的建筑工程成本管控學(xué)科，由企業(yè)輸送巖土工程管理人才前往學(xué)校學(xué)習(xí)，提高管理人員在成本管控方面的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，國(guó)家要加大宣傳力度，與企業(yè)共同合作，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)講座，讓巖土施工工程的所有工作人員，都能夠了解國(guó)家和企業(yè)對(duì)成本管控工作的重視程度，提高工作人員的思想意識(shí)。

4.7 設(shè)計(jì)巖土工程成本管控方案

巖土工程的成本管控工作工作量較大，因此，相關(guān)工作人員可以提前設(shè)計(jì)好巖土工程的成本管控方案，簡(jiǎn)要細(xì)致地對(duì)巖土工程的成本進(jìn)行初步估算，然后和企業(yè)的工程預(yù)算進(jìn)行比較，得出成本差，擬寫(xiě)巖土工程成本管控工作具體實(shí)施向，從人工費(fèi)，材料費(fèi)，資源消耗費(fèi)，機(jī)械使用費(fèi)等多個(gè)方面展開(kāi)分析，最后實(shí)地追蹤巖土工程建設(shè)過(guò)程中，成本管控工作的進(jìn)展情況，使提前規(guī)劃的巖土工程成本管控工作的實(shí)施方案得到落實(shí)。

4.8 企業(yè)要善用合同

企業(yè)要想提高巖土工程施工成本管控工作的有效性，必須要善于利用合同。已知我國(guó)的合同是具有法律效力的，工程從投標(biāo)開(kāi)始，就需要簽訂大量的合同，以避免產(chǎn)生后期的糾紛。企業(yè)在進(jìn)行施工成本管控的過(guò)程中，也可以利用合同約束彼此的行為。

例如，企業(yè)在與工人簽訂工作合同的時(shí)候，要對(duì)工人的工資、工作時(shí)長(zhǎng)、工作效率進(jìn)行具體的要求，盡量確保工人不會(huì)中途離開(kāi)，導(dǎo)致巖土工程施工出現(xiàn)工作停滯問(wèn)題。當(dāng)然合同在一定程度上，也保證了工人的權(quán)益，明確企業(yè)對(duì)自己的工資承諾。企業(yè)在與機(jī)械工廠(chǎng)簽訂工作合同的時(shí)候，一定要寫(xiě)明機(jī)械在使用過(guò)程中，出現(xiàn)的正常損耗問(wèn)題，機(jī)械保修問(wèn)題的解決方法，避免企業(yè)和合作工廠(chǎng)產(chǎn)生不必要的糾紛。

5 結(jié)束語(yǔ)

巖土工程施工成本管控工作的有效性，關(guān)系到企業(yè)的切實(shí)利益，企業(yè)做好施工成本的管控工作，能夠提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，減少企業(yè)的施工成本，從而幫助企業(yè)獲得更大的工程收益。同時(shí)巖土工程的成本控制工作，還能夠保障工人的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)人工糾紛。要想做好巖土工程施工成本管控工作，可以運(yùn)用以下的方法策略。

首先，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行成本估算，明確成本管控的責(zé)任制度，完善巖土工程施工企業(yè)的管理規(guī)章制度；其次，企業(yè)要合理進(jìn)行資金分配，評(píng)價(jià)巖土工程施工結(jié)果；最后，國(guó)家要完善成本管控工作人才培養(yǎng)計(jì)劃，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員要設(shè)計(jì)巖土工程成本管控方案，善用合同，加快巖土工程施工成本管控工作進(jìn)步的腳步。