李家騏 山西四建集團(tuán)有限公司

1 前言

造價預(yù)算對建筑工程而言極為重要，該項工作的質(zhì)量直接影響著建筑成本的投入，以及最終的經(jīng)濟(jì)效益，所以建筑企業(yè)相關(guān)部門必須高效完成造價預(yù)算工作，以便后期有效控制工程成本，進(jìn)一步提升建筑企業(yè)的效益，保障建筑工程能夠順利有序地開展工作。

2 建筑工程造價預(yù)算與成本控制的重要性

2.1 工程造價預(yù)算是工程成本投入的重要參考

在建筑工程項目開展的過程中，為了使工程成本得到更好的控制，工作人員必須重視造價成本的控制工作。相關(guān)人員在編制施工預(yù)算圖紙的過程中，還應(yīng)該參考結(jié)合各項政策法規(guī)，精確計算通過審核的施工圖工作量，并將之作為參考，從而為工程項目總成本的最終確定起到重要參考作用。

2.2 工程造價預(yù)算有利于成本控制工作的順利開展

在建筑工程項目中，成本管理的質(zhì)量決定了項目開展的順利程度，工程預(yù)算的科學(xué)性又起著決定性的作用，科學(xué)的工程預(yù)算可以為成本管理帶來很多便利。因此，工作人員需要明白，做好工程預(yù)算工作是前提，只有做好前期工作，才能讓成本控制的工作質(zhì)量得到提升。

成本控制會受到多方面的影響，不僅包含了建設(shè)工程的實際情況，還會受到市場因素的影響。因此，在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中，必須考慮多方面的因素，這樣才能保證工程預(yù)算的科學(xué)性。

另外，相關(guān)工作人員還可以將預(yù)算工作編制的具體情況作為基礎(chǔ)，開展成本控制工作，全方位把控項目各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格加強(qiáng)成本控制。對于超出預(yù)算的環(huán)節(jié)，及時采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行調(diào)整，讓成本控制工作的實用性以及效率得到提升。

2.3 工程造價預(yù)算有利于優(yōu)化成本投入方案

管理人員在進(jìn)駐項目開展的過程中，對成本投入方案的優(yōu)化工作進(jìn)行落實。建筑項目在大多數(shù)情況下所都需要較長的時間，項目實施的過程中，企業(yè)需要對財力和人力進(jìn)行持續(xù)性的大量投入，管理人員則應(yīng)通過優(yōu)化投入方案，以此確保各項資源分配的合理性，以及提升資源利用率。

在預(yù)算編制的環(huán)節(jié)中，工作人員需要將此環(huán)節(jié)工作進(jìn)行細(xì)化，確保清楚任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)的資源分配情況。在實際開展的過程中，相關(guān)工作也可以將預(yù)算編制的細(xì)化工作作為參考，并以此為基礎(chǔ)對材料資源及人力資源進(jìn)行合理利用與分配，通過優(yōu)化做好成本的控制，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.4 成本控制的重要性

造價預(yù)算是項目工程的重要工作，主要作用是預(yù)估建筑工程需要投入的資金，工程各個工序所需消耗的成本，從而有效提高建筑工程資金投入的科學(xué)性。建筑企業(yè)相關(guān)部門在做好造價預(yù)算以后，建筑工程才可以根據(jù)預(yù)算結(jié)果來安排資金的調(diào)動事宜，以便建筑工程各個施工環(huán)節(jié)資金投入較為科學(xué)，工程能夠有序開展。

同時，在對建筑工程進(jìn)行造價預(yù)算的過程中，能夠掌握施工材料、設(shè)備、人員和技術(shù)等多方面的情況，合理的造價預(yù)算能夠控制各個階段的成本，科學(xué)預(yù)算下，施工質(zhì)量能夠得到保障，從而使建筑工程全面質(zhì)量過關(guān)。

此外，建筑工程造價預(yù)算所出的報告能夠指導(dǎo)成本控制工作的開展，將各施工環(huán)節(jié)的成本在合理范圍內(nèi)降到最低，為建筑工程高質(zhì)量竣工奠定基礎(chǔ)。比如，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)人員，統(tǒng)計和分析工程各環(huán)節(jié)的資金投入，以保證施工質(zhì)量為前提，合理降低各環(huán)節(jié)的成本投入，從而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，使建筑企業(yè)運行效率有所提升。

3 工程預(yù)算在施工階段工程造價控制中的作用

3.1 在招標(biāo)階段的作用

招投標(biāo)階段的造價控制非常重要，在這個階段中所起的作用是對工程造價進(jìn)行確定。在這個階段控制工程造價，還應(yīng)當(dāng)遵守招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)，遵循相關(guān)原則，確保工程造價在招標(biāo)階段的合理性。

3.2 在施工階段的作用

施工階段是建筑工程項目的核心階段，施工階段造價控制的合理性直接決定了工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。施工階段在整個建筑過程中，需要的資金較多，可以說是資金占比較大的一個環(huán)節(jié)。因此，施工階段的造價控制對項目經(jīng)濟(jì)效益造成的影響十分重大。為了讓施工階段的工程預(yù)算更為合理，可以從以下幾個方面進(jìn)行完善。

第一，不斷完善和更新造價的成本控制系統(tǒng)。

第二，嚴(yán)格落實工程資金的使用管理，堅決按照合同履行，避免因履行不到位而造成損失。

第三，做好施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計對工程造價的影響非常大，在這個過程中，必須將其與工程的實際情況相結(jié)合展開編制，并科學(xué)制定進(jìn)度計劃，合理安排流水施工，這樣才能讓工期以及造價都達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。

在實際施工過程中，建筑工程預(yù)算對總價起著重要的控制作用，同時對工程成本的控制以及分析起著決定作用，可以對工程進(jìn)度進(jìn)行直觀的體現(xiàn)。

3.3 在結(jié)算階段的作用

結(jié)算階段是建筑工程預(yù)算中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。在工程造價管理過程中，通過結(jié)算確定工程造價，并在已經(jīng)確定的基礎(chǔ)上，評價和總結(jié)項目成本，嚴(yán)格審核每一項造價，堅決避免造價與實際支出差異過大。一旦發(fā)生類似問題，必須排查相關(guān)環(huán)節(jié)，找到癥結(jié)所在并解決，降低不良影響。最后對相關(guān)造價資料進(jìn)行整理，所總結(jié)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以供后續(xù)工程借鑒。

4 建筑工程造價預(yù)算與成本控制存在的問題

4.1 對市場走向缺乏充分掌握

造價預(yù)算作為控制建筑項目質(zhì)量的重要手段，也是有效控制項目成本的主要措施，相關(guān)人員在完成造價預(yù)算任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)高效完成各個環(huán)節(jié)的預(yù)算工作，從而最終做到全面控制工程項目的造價。

因為工程項目造價預(yù)算所涉及的范圍非常廣，例如招投標(biāo)、施工材料與設(shè)備的采購與租賃、施工人員的管理和工期進(jìn)度的管理等，這就使得造價控制工作難度比較大。上述各項工作都是建筑工程的重點工作，要保證項目整體質(zhì)量過關(guān)，必須做好這幾個方面的造價預(yù)算。

要高效完成這幾項工作的造價預(yù)算，有關(guān)人員還需要對建筑市場走向做出更全面的了解，并時刻注意市場中建筑材料、機(jī)械設(shè)備的報價以及人工費用等。但部分企業(yè)在做造價計劃時，會出現(xiàn)對市場發(fā)展趨勢了解不全面的問題，由此使得工程成本過高，進(jìn)而影響到企業(yè)的效益。

4.2 對建筑工程細(xì)節(jié)缺乏考量

要進(jìn)行工程的造價計劃，對細(xì)節(jié)的考量至關(guān)重要，這也是有效開展造價預(yù)算和成本費用管理的關(guān)鍵措施。但是，目前許多建筑企業(yè)在造價預(yù)算時，存在對細(xì)節(jié)考量不全面的問題，這不僅會造成成本控制難以取得較好效果，還會加大工程項目的成本投入。

比如，建筑工程的設(shè)計圖紙、材料的采購和運輸、設(shè)備裝置的選擇和調(diào)試、施工技術(shù)的使用與調(diào)整等，都是造價預(yù)算工作中需要認(rèn)真考量的細(xì)節(jié)，如果對于細(xì)節(jié)考量不夠周全，容易造成造價預(yù)算不夠精準(zhǔn)的問題。例如，在選擇設(shè)備裝置方面，如果不能與施工現(xiàn)場的實際環(huán)境有效結(jié)合，調(diào)試過程中數(shù)據(jù)指標(biāo)存在誤差，這樣的細(xì)節(jié)都可能影響到施工質(zhì)量，如果因質(zhì)量問題而導(dǎo)致返工，也會造成成本投入的浪費，從整體上提高了工程施工階段的成本投入。

4.3 相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

建筑工程造價預(yù)算與成本控制結(jié)果的好壞，在一定程度上受工作人員的影響，只有相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)過硬，才能保證造價預(yù)算的準(zhǔn)確性和成本控制的高效性。但是，在建筑企業(yè)中，部分造價預(yù)算工作人員專業(yè)能力有待進(jìn)一步提高，其專業(yè)素質(zhì)難以滿足工作需求。

眾所周知，造價預(yù)算所涉及的范圍比較廣，施工過程中可能出現(xiàn)變動的概率較大，使得造價預(yù)算與成本控制難度較大，這也要求造價預(yù)算和成本控制相關(guān)人員，必須有較高的專業(yè)素養(yǎng)。同時，有些工作人員還存在難以從容應(yīng)對自身崗位各項工作的問題，使得造價預(yù)算與成本控制工作的質(zhì)量較低，也有較大可能造成建筑工程項目成本投入大。

上述種種問題產(chǎn)生的主要原因，就是部分造價預(yù)算和成本控制人員的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。除此之外，部分工作人員在工作時比較懶散，不在狀態(tài)，這樣也很難高效完成造價預(yù)算和成本控制工作，對工作質(zhì)量有著極為不利的影響。

5 加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)算與成本控制的策略

5.1 對市場走向?qū)崟r監(jiān)督，分析并預(yù)測趨勢

建筑企業(yè)要確保工程項目造價預(yù)算質(zhì)量較好，而且在成本控制方面取得較好效果，以便建筑企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化，相關(guān)部門及工作人員必須牢牢掌握市場的走勢，全面監(jiān)督建筑材料、設(shè)備和人員等行情。要完成該項工作，建筑企業(yè)和施工單位要成立專項部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，派遣人員詳細(xì)統(tǒng)計所需材料和裝備的市場價格走勢，并且認(rèn)真分析市場走勢，找準(zhǔn)最優(yōu)價格，如此方能確保所采購或者租賃的施工材料和設(shè)備在合理范圍內(nèi)。

當(dāng)然為了確保市場走勢統(tǒng)計與分析的準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員定期或者不定期做市場調(diào)研，從而驗證和調(diào)查市場價格，在固定時間內(nèi)形成調(diào)查報告，向建筑企業(yè)相關(guān)部門匯報情況，并且提出自身對價格走勢的預(yù)測，以及材料、設(shè)備的采購租賃意見，保證建筑企業(yè)和施工單位，能夠有效掌握市場價格行情，從而在采購階段全面控制成本，最終實現(xiàn)控制成本的目的。

同時，為保證市場調(diào)研的真實與科學(xué)，所做的調(diào)研報告需要有足夠的數(shù)據(jù)來支持，確保每組數(shù)據(jù)都科學(xué)有效，在此基礎(chǔ)上開展分析研究，使建筑工程造價預(yù)算更準(zhǔn)確、成本控制更有效。

5.2 全面考量工程細(xì)節(jié)，實施全過程管理

建筑工程細(xì)節(jié)的全面考量，也是造價預(yù)算與成本控制的重要途徑，所以在實際工作中，相關(guān)人員要在該方面付出較多精力，從而保證造價預(yù)算與成本控制的精準(zhǔn)性。對于建筑工程項目各個施工環(huán)節(jié)，有關(guān)人員都要進(jìn)行較為全面的考量，工作要縝密細(xì)心，避免遺漏內(nèi)容，只有這樣才能生成較為客觀精準(zhǔn)的造價預(yù)算報告，在此基礎(chǔ)上，成本控制工作也能更高效地開展。

以建筑材料存儲為例，建筑工程采購部在購入材料后，需要在合適的環(huán)境中存儲，還要考慮到材料存儲過程中所需要的經(jīng)濟(jì)成本，主要包括存儲倉庫費用、材料養(yǎng)護(hù)費用和人工費用等，全面的考量能夠使財務(wù)方面控制更加精準(zhǔn)。

當(dāng)然，所采購的材料數(shù)量也要合理，材料購入過多在存儲過程中也會出現(xiàn)不必要的浪費，成本消耗比較多余，所采購的材料數(shù)量應(yīng)當(dāng)以滿足施工需求為前提，確保施工階段材料能夠正常供應(yīng)的基礎(chǔ)上，對成本進(jìn)行有效控制。

5.3 提高相關(guān)人員的綜合能力，做好培訓(xùn)與考核

加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)算與成本控制的重點工作就是人員控制，在對工程造價進(jìn)行預(yù)估與成本控制時，對相關(guān)人員提出了非常高的要求，造價預(yù)算與成本控制人員，既要有較強(qiáng)的專業(yè)能力，也要具備細(xì)心與耐心的素質(zhì)；既要具備工程管理與土木工程知識，也應(yīng)熟知建筑工程所涉及的法律法規(guī)。

優(yōu)秀的造價預(yù)算與成本控制工作者，能夠使建筑企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。在相關(guān)人員方面，建筑企業(yè)可以采取以下對策。

第一，提高造價預(yù)算與成本控制人員的業(yè)務(wù)水平，確保負(fù)責(zé)該項工作的人員有較強(qiáng)的專業(yè)能力與責(zé)任意識。企業(yè)要聘用專業(yè)人才，并定期開展培訓(xùn)，向工作人員傳授更多知識，彌補相關(guān)從業(yè)人員的知識盲點，保證預(yù)算階段有較為充足的理論支撐，以便生成高質(zhì)量報告。

第二，除了注重相關(guān)人員不斷學(xué)習(xí)提高外，還要提高相關(guān)人員的責(zé)任感，幫助其正確認(rèn)識自己崗位的意義，并將工作人員所負(fù)責(zé)項目的預(yù)算和成本控制質(zhì)量納入考核中，對于工作出色的員工應(yīng)當(dāng)給予獎勵，從而使員工工作更積極，達(dá)到更好的工作效果。

6 結(jié)束語

隨著建筑工程的不斷增多，工程項目投入較大，要全方位確保建筑工程施工能夠有序推進(jìn)，必須做好造價預(yù)算和成本控制工作。建筑項目不同，造價預(yù)算與成本控制也有較大差別，所以建筑企業(yè)與施工單位要根據(jù)工程實際情況，合理進(jìn)行預(yù)算以及控制成本，從而提供資金投入最佳方案，在保證工程質(zhì)量過關(guān)的基礎(chǔ)上，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，推動企業(yè)穩(wěn)定持久的發(fā)展。