黃增俊 山西焦煤集團(tuán)飛虹化工股份有限公司
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)以后,我國(guó)各行各業(yè)都進(jìn)入了新的發(fā)展階段,現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)下,建筑行業(yè)面臨著越來(lái)越大的發(fā)展挑戰(zhàn),激烈的競(jìng)爭(zhēng)使某些工程企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。各種工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)深受各種因素的影響,工程預(yù)結(jié)算是重點(diǎn)影響因素。為減小這種不利影響,應(yīng)根據(jù)預(yù)結(jié)算對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響,從源頭上采取各種措施,全面提升建筑工程預(yù)結(jié)算水平,給工程企業(yè)贏得更大的利潤(rùn)空間,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施中,決策階段是關(guān)鍵性的階段,此階段的項(xiàng)目類(lèi)型和功能確定對(duì)后續(xù)預(yù)算和結(jié)算有重要影響。為保障預(yù)結(jié)算編制的質(zhì)量,參與預(yù)算編制的人員要從思想上引起重視,結(jié)合對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況掌握,來(lái)進(jìn)行預(yù)算結(jié)算編制中各個(gè)細(xì)節(jié)的把控。經(jīng)由高質(zhì)量的預(yù)結(jié)算編制,在后續(xù)的項(xiàng)目實(shí)施中,可嚴(yán)格執(zhí)行這一預(yù)算,進(jìn)而提高整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算水平,也就可以提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)結(jié)算人員需以工程特點(diǎn)和規(guī)模作為前提,開(kāi)展全面的預(yù)結(jié)算審核,及時(shí)針對(duì)預(yù)結(jié)算中的不合理之處加以調(diào)整。因?yàn)轭A(yù)結(jié)算中要做好以下幾個(gè)方面的工作,以提高工程的經(jīng)濟(jì)效益:對(duì)合同內(nèi)容實(shí)施嚴(yán)格審核,確保合同中條款條例的科學(xué)性與可行性;在項(xiàng)目實(shí)施中所涉及的各種資料都加以嚴(yán)格審查,確保資料內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性,控制預(yù)算費(fèi)用。
招投標(biāo)階段的預(yù)結(jié)算工作開(kāi)展也有助于工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),當(dāng)下隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,關(guān)于市場(chǎng)上的招標(biāo)工作,可選擇的方法越來(lái)越多,為提高招標(biāo)規(guī)范性,相關(guān)人員在實(shí)際工作過(guò)程中要注意成本審核與控制。任何的建筑工程項(xiàng)目實(shí)施中,工程企業(yè)的最終目標(biāo)都是為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,以實(shí)現(xiàn)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。經(jīng)由預(yù)結(jié)算審核在招投標(biāo)階段的實(shí)施,可保障投標(biāo)規(guī)范性,市場(chǎng)上的一些工程企業(yè),在招標(biāo)過(guò)程中會(huì)采用低價(jià)的方式,以贏得更大的中標(biāo)幾率,但這些企業(yè)在中標(biāo)以后往往會(huì)出現(xiàn)各種的變更,也就帶來(lái)了工程項(xiàng)目中的額外成本。通過(guò)預(yù)結(jié)算工作的開(kāi)展,專(zhuān)業(yè)人員可事先對(duì)工程項(xiàng)目的最高造價(jià)和最低價(jià)格都開(kāi)展審核,通過(guò)科學(xué)的計(jì)算方法來(lái)得到合理報(bào)價(jià),也可保障招投標(biāo)工作的高效、規(guī)范實(shí)施,減少了各種資金和資源的浪費(fèi),有利于提高工程經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施中,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益能否實(shí)現(xiàn),與項(xiàng)目實(shí)施的一切要素都有所關(guān)聯(lián),施工工藝和技術(shù)作為工程項(xiàng)目中的重要要素,技術(shù)和工藝選擇關(guān)乎項(xiàng)目效益。因?yàn)樵诮ㄖ袠I(yè)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的過(guò)程中,市場(chǎng)上出現(xiàn)了越來(lái)越多的工藝技術(shù),一些工藝技術(shù)相對(duì)滯后,在應(yīng)用時(shí)的難度系數(shù)高,且需要耗費(fèi)較多的人力物力,消耗時(shí)間長(zhǎng),就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不佳。而一些現(xiàn)代化的工藝技術(shù)有著極高的經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性,此技術(shù)的出現(xiàn)克服了傳統(tǒng)技術(shù)的諸多限制,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單,且資源消耗少,也就可提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也與管理工作成效息息相關(guān),因?yàn)樵陧?xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,涉及的流程復(fù)雜且要素繁多,只有做好管理工作,才可以使現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)高效、高質(zhì)量完成,也就可大大提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。如果在工程現(xiàn)場(chǎng)存在管理漏洞,可能會(huì)發(fā)生安全事故、進(jìn)度延誤等各種現(xiàn)象,最終使得工程建設(shè)單位和施工單位都蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)、管理工作、技術(shù)監(jiān)督等都需要由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成,這些人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接影響工程的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益。當(dāng)參與到工程作業(yè)的每個(gè)人員都為高素質(zhì)人才,且工程企業(yè)可實(shí)現(xiàn)科學(xué)的人力配置時(shí),就可以發(fā)揮每個(gè)崗位人才的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。但如果管理人員、技術(shù)人員或者施工人員,任何一個(gè)崗位上存在人員素質(zhì)不高的情況,都將阻礙整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,如施工人員的素質(zhì)偏低,極易出現(xiàn)各種不規(guī)范的施工行為,也會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量、安全問(wèn)題而引起經(jīng)濟(jì)損失。
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)同樣也深受工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)觀念的影響,一些工程企業(yè)在長(zhǎng)期的項(xiàng)目實(shí)施中形成的經(jīng)濟(jì)觀念深受傳統(tǒng)觀念的影響,單純的經(jīng)濟(jì)效益追求導(dǎo)致在工程項(xiàng)目的建設(shè)施工過(guò)程中忽略了其他方面的因素考慮,比如,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)度追求,使得施工人員在開(kāi)展施工作業(yè)的過(guò)程中,忽略了對(duì)工程質(zhì)量的控制,工程質(zhì)量問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)也會(huì)影響到最終經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,在開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目時(shí),需做好成本管理和控制,進(jìn)而確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程資源都能得到最為科學(xué)有效的利用,提升工程效益。但當(dāng)前一些工程企業(yè)在開(kāi)展項(xiàng)目時(shí),在成本管理和控制方面存在著很多的問(wèn)題,比如,未構(gòu)建完善的成本控制體系、未落實(shí)成本控制責(zé)任、成本管理理念和方法相對(duì)滯后,成本管理和控制效果不佳。
現(xiàn)階段隨著施工工藝和技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們?cè)诟黝?lèi)建筑工程建設(shè)施工時(shí),不再只單純地關(guān)注建筑工程的使用功能和質(zhì)量,也非常注意工程中的造價(jià)管理,因?yàn)樵靸r(jià)管理水平關(guān)乎工程的經(jīng)濟(jì)效益,目前,工程預(yù)結(jié)算中存在著造價(jià)虛增的現(xiàn)象且屢禁不止,一些工程企業(yè)在開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)施工過(guò)程中,為了按時(shí)完成施工作業(yè),實(shí)現(xiàn)成本的有效控制,在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在各種的偷工減料行為,如果這種現(xiàn)象得不到有效的控制,將導(dǎo)致價(jià)格控制與預(yù)結(jié)算不匹配,工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益很難實(shí)現(xiàn)。造價(jià)審核與現(xiàn)場(chǎng)的材料定額息息相關(guān),在工程企業(yè)內(nèi)部對(duì)各種材料的價(jià)格都有著清晰的規(guī)定,當(dāng)存在偷工減料的行為時(shí),造價(jià)將同步降低,但因?yàn)槭袌?chǎng)的不斷變化,材料價(jià)格表現(xiàn)出明顯的波動(dòng)性,這就使得造價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格的偏差過(guò)大。
建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展的施工周期較長(zhǎng),在開(kāi)展預(yù)結(jié)算工作中,涉及到了工程報(bào)價(jià),為盡可能保證報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性,就需要預(yù)結(jié)算人員要選用恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)方式,只有保障了報(bào)價(jià)的科學(xué)性,才可以使得報(bào)價(jià)結(jié)果與實(shí)際相符合。但顯然,部分工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié),存在著報(bào)價(jià)方法的不正確選擇和應(yīng)用,因?yàn)閳?bào)價(jià)方法與工程項(xiàng)目不相符,很難得到相對(duì)可靠的報(bào)價(jià)結(jié)果,預(yù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行將受到影響。
對(duì)于工程項(xiàng)目的施工作業(yè)而言,一切施工作業(yè)的開(kāi)展都是以圖紙作為依據(jù)和參考的,為確保工程建設(shè)施工質(zhì)量的提高,就必須要在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,注重設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)的優(yōu)化。但顯然,一些工程項(xiàng)目的實(shí)施中,因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙相對(duì)混亂,以設(shè)計(jì)圖紙為基準(zhǔn)的工作將受到嚴(yán)重的影響,比如,預(yù)結(jié)算工作中,因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙過(guò)于混亂,導(dǎo)致整個(gè)的預(yù)結(jié)算工作也相對(duì)混亂,在工作過(guò)程中的時(shí)間消耗長(zhǎng),人力資源投入量大,工程企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有做好施工設(shè)計(jì)圖紙與竣工圖紙的區(qū)分,預(yù)結(jié)算工作的難度系數(shù)較高,部分?jǐn)?shù)據(jù)甚至是錯(cuò)誤的。
建筑工程的預(yù)結(jié)算中,為提高整體的工作水平,工程企業(yè)也需要在預(yù)結(jié)算工作的開(kāi)展中,做好管理方面的工作,但一些工程企業(yè)對(duì)預(yù)結(jié)算的重視度不夠,在開(kāi)展預(yù)結(jié)算工作時(shí),只分配了專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)這些工作,并未做好對(duì)應(yīng)的管理輔助,導(dǎo)致預(yù)結(jié)算工作在管理方面存在著漏洞,相應(yīng)的工作問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)有效的處理,整體的工作效率偏低。
為提高建筑工程預(yù)結(jié)算水平,工程企業(yè)需重視預(yù)算編制,確保預(yù)算編制的質(zhì)量。為保障預(yù)算編制質(zhì)量,參與預(yù)算編制的人員需做好對(duì)建筑工程項(xiàng)目細(xì)節(jié)因素的考慮,經(jīng)由預(yù)算編制與執(zhí)行來(lái)提高工程效益。預(yù)算編制環(huán)節(jié)中,專(zhuān)業(yè)人員要結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙,在預(yù)算書(shū)中包含全部的工程工作量,嚴(yán)禁在工程量計(jì)算方面存在少算、重算等問(wèn)題,確保定額的正確套用,避免因?yàn)槭┕D紙理解誤差所引起的計(jì)算偏差[3]。在預(yù)算編制過(guò)程中,同樣要考慮后續(xù)項(xiàng)目施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的額外費(fèi)用、材料設(shè)備臨時(shí)配置或者價(jià)格變動(dòng)所引起的問(wèn)題,在預(yù)算方案中要考慮這些因素,提高預(yù)算中費(fèi)用的全面性和準(zhǔn)確性,對(duì)于某些環(huán)節(jié)的費(fèi)用要有一定的彈性特征。預(yù)算編制人員也需對(duì)預(yù)算編制的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展嚴(yán)格的審核,以確保預(yù)算編制書(shū)中內(nèi)容的詳盡性、完整性。
建筑工程預(yù)結(jié)算對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響,為提高項(xiàng)目預(yù)結(jié)算水平,在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,同樣要開(kāi)展有效的造價(jià)管理工作。預(yù)結(jié)算工作中,重點(diǎn)關(guān)注造價(jià)管理方面的工作,以確保預(yù)結(jié)算可高效完成。比如,造價(jià)管理方面需加強(qiáng)以下幾個(gè)問(wèn)題的關(guān)注:施工現(xiàn)場(chǎng)的工作量變化是否都需要通過(guò)設(shè)計(jì)變更、簽證等方式來(lái)體現(xiàn);簽證的辦理是否符合相關(guān)的規(guī)定與要求;施工作業(yè)是否可動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)到材料和設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)情況,對(duì)于價(jià)格波動(dòng)比較大的材料和設(shè)備是否有關(guān)于價(jià)格變動(dòng)的有效應(yīng)對(duì)措施;考慮國(guó)家宏觀政策對(duì)工程費(fèi)用所造成的影響[4]。專(zhuān)業(yè)人員在開(kāi)展工程預(yù)結(jié)算工作的過(guò)程中,為保障造價(jià)管理的有效性,需做好以下幾個(gè)方面的工作:(1)密切關(guān)注外圍大環(huán)境的變化趨勢(shì)和方向;(2)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,注重對(duì)材料采購(gòu)、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)調(diào)整有關(guān)的造價(jià)管理措施;(3)做好與項(xiàng)目經(jīng)理的溝通和交流,及時(shí)針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和實(shí)施情況開(kāi)展分析,熟悉工程現(xiàn)場(chǎng)的一切情況,當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)審核這些手續(xù)是否齊全。
工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)各種不確定性問(wèn)題,因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境千變?nèi)f化,竣工圖內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案可能會(huì)存在一定的差異,為保障預(yù)結(jié)算水平,相關(guān)人員需注重細(xì)節(jié)把控,清晰掌握施工過(guò)程中的全部情況,尤其要將施工過(guò)程中所存在的變化準(zhǔn)確反映在竣工結(jié)算編制報(bào)告內(nèi),以提高預(yù)結(jié)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,通過(guò)預(yù)結(jié)算工作的開(kāi)展來(lái)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。其次,在工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)階段,必須要確保參與到設(shè)計(jì)工作中的人員具備極高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),因?yàn)橐坏┰O(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高或者設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足,都會(huì)引起對(duì)工程量估計(jì)的錯(cuò)誤,設(shè)計(jì)方面的不足導(dǎo)致后續(xù)施工建設(shè)時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)工程量、施工內(nèi)容方面的調(diào)整,如果在這種情況下技術(shù)人員沒(méi)有及時(shí),并將這些變更內(nèi)容都反映到結(jié)算資料內(nèi),就會(huì)增大后續(xù)結(jié)算工作的難度,因此,整個(gè)的項(xiàng)目建設(shè)中預(yù)結(jié)算人員要對(duì)工程量開(kāi)展全方位的把控[5]。
建筑工程預(yù)結(jié)算水平深受預(yù)結(jié)算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的影響,為提高工程預(yù)結(jié)算水平,工程企業(yè)需立足于項(xiàng)目本身,配備高素質(zhì)的預(yù)結(jié)算人才。為提高預(yù)結(jié)算人才的專(zhuān)業(yè)水平,工程企業(yè)可從人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)的角度出發(fā)。首先,在工程企業(yè)內(nèi)部,需根據(jù)行業(yè)內(nèi)關(guān)于預(yù)結(jié)算工作的要求,定期組織專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn),在培訓(xùn)過(guò)程中重點(diǎn)要向預(yù)結(jié)算人員傳輸最新的預(yù)結(jié)算法律法規(guī)、方法等方面的內(nèi)容,以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高預(yù)結(jié)算人員的整體工作水平。培訓(xùn)工作的開(kāi)展可彌補(bǔ)預(yù)結(jié)算人員的知識(shí)盲點(diǎn)、短板,更新預(yù)結(jié)算人員的知識(shí)體系。其次,需根據(jù)工程項(xiàng)目中的預(yù)結(jié)算工作要求,來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化人才的引進(jìn),并在人才引進(jìn)的過(guò)程中做好對(duì)這些人才的職業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)考核,只有考核通過(guò)的人員才能夠負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算工作。
現(xiàn)階段,很多工程在預(yù)結(jié)算方面的問(wèn)題都非常突出,這些問(wèn)題的出現(xiàn)給企業(yè)造成了巨大的發(fā)展壓力,極易引起工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。因此,為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,工程企業(yè)在開(kāi)展預(yù)結(jié)算工作的過(guò)程中,要強(qiáng)化預(yù)結(jié)算審計(jì)和監(jiān)督工作,開(kāi)展全部流程和要素的審計(jì)與監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算審計(jì)方面所存在的不足之處,快速進(jìn)行相應(yīng)的處理。比如,招投標(biāo)信息管理、項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、宏觀投資決策都是審計(jì)和監(jiān)督的重點(diǎn),參與審計(jì)和監(jiān)督的人員都應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)化人才。工程預(yù)結(jié)算涉及的范圍廣、內(nèi)容多,審計(jì)和監(jiān)督的過(guò)程中常常會(huì)面臨諸多難題,為確保審計(jì)和監(jiān)督的質(zhì)量,需注意對(duì)預(yù)結(jié)算誤差的控制,對(duì)重點(diǎn)的預(yù)結(jié)算工作環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)管和控制,查閱工程資料并做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的把握,保障審核方法的正確性。
工程預(yù)結(jié)算與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有著緊密的聯(lián)系,為提高項(xiàng)目水平,使工程企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,就需要在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,開(kāi)展全方位、全過(guò)程的預(yù)結(jié)算工作,提升工程企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更大的利潤(rùn)空間。