■ 陳 青 陳龍基 林 林

《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圍繞“提升治理效能、優(yōu)化資源建設(shè)、推進(jìn)利用服務(wù)、加強(qiáng)安全保障、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、健全人才建設(shè)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型”等方面，提出要全面推進(jìn)檔案治理體系建設(shè)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校檔案數(shù)據(jù)呈幾何級(jí)指數(shù)增長(zhǎng)，高校檔案數(shù)據(jù)治理對(duì)于建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)范管理和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效共享具有十分重要的意義。因此，高校檔案數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)不僅有利于更好地開(kāi)發(fā)檔案數(shù)據(jù)資源，提升檔案數(shù)據(jù)管理效率，提高檔案利用服務(wù)水平，也符合高校檔案工作的轉(zhuǎn)型和發(fā)展方向，契合大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求。

一、高校檔案數(shù)據(jù)治理的重要性與必要性

檔案數(shù)據(jù)治理是指以檔案部門(mén)為主導(dǎo)、社會(huì)參與為協(xié)同，遵照一定的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)檔案數(shù)據(jù)生成、采集、管理、存儲(chǔ)、利用整個(gè)生命周期進(jìn)行全程管理，挖掘檔案數(shù)據(jù)價(jià)值，滿(mǎn)足社會(huì)利用需求，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)善治的活動(dòng)和過(guò)程。[1]高校檔案數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)深層次利用的重要保障，是建設(shè)智慧校園的重要組成部分，是提高高校檔案工作服務(wù)水平的重要內(nèi)容。

1.高校檔案數(shù)據(jù)治理是推動(dòng)高校管理體系發(fā)展的重要條件。高校檔案數(shù)據(jù)不斷朝著智慧化、服務(wù)化和數(shù)據(jù)化發(fā)展，數(shù)據(jù)治理強(qiáng)調(diào)對(duì)數(shù)據(jù)的深層次利用、碎片化服務(wù)，將檔案數(shù)據(jù)治理成果滲透到教學(xué)、科研、管理和服務(wù)的各個(gè)角落，對(duì)高校師生在教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域全方位的業(yè)務(wù)和行為數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析和利用，從而提高高校管理體系智能化服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)高校檔案數(shù)據(jù)治理和提升，可以將原來(lái)靜態(tài)、孤立、滯后的數(shù)據(jù)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、交互、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，辦事少跑腿”的目的。

2.高校檔案數(shù)據(jù)治理是推進(jìn)檔案治理現(xiàn)代化的客觀要求。高校檔案數(shù)據(jù)治理作為一種有主體意識(shí)的治理實(shí)踐活動(dòng)，蘊(yùn)含著基層實(shí)踐的價(jià)值選擇。新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展為高校檔案數(shù)據(jù)治理指明了目標(biāo)和方向，高校檔案數(shù)據(jù)治理則為推進(jìn)新時(shí)代檔案事業(yè)提供力量支撐。檔案治理所要解決的是“檔案由誰(shuí)治理、治理的對(duì)象是什么、治理的目標(biāo)是什么”等一系列問(wèn)題，高校檔案數(shù)據(jù)治理是開(kāi)辟高校檔案事業(yè)新局面的具體實(shí)踐，可以進(jìn)一步明確檔案數(shù)據(jù)治理的基本問(wèn)題，確定由高校檔案部門(mén)治理，[2]以高校各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的檔案數(shù)據(jù)為治理對(duì)象，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享為目標(biāo)。

3.高校檔案數(shù)據(jù)治理是適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的必然要求。信息化是新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，制度化是新時(shí)代檔案事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展需要的是不斷調(diào)整的現(xiàn)代化治理體系。檔案數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，是國(guó)家推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和檔案治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，要求高校檔案數(shù)據(jù)治理要有科學(xué)完整的工作程序，按照規(guī)定的程序履行數(shù)據(jù)治理職能，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)部門(mén)的積極性，充分發(fā)揮高校檔案數(shù)據(jù)的共享功能，共同推進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代高校檔案數(shù)據(jù)治理的科學(xué)發(fā)展。

二、高校檔案數(shù)據(jù)治理存在的問(wèn)題

在大數(shù)據(jù)發(fā)展的背景下，高校檔案數(shù)據(jù)治理朝著深層次利用、碎片化服務(wù)趨勢(shì)發(fā)展，然而在高校檔案管理實(shí)踐中還存在一些不足和問(wèn)題。

1.檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量偏差。與檔案管理的對(duì)象不同，高校檔案數(shù)據(jù)治理的對(duì)象是高校檔案數(shù)據(jù)，不僅局限于數(shù)字檔案，還包括學(xué)校其他部門(mén)產(chǎn)生的電子文件、數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)等具有檔案性質(zhì)的數(shù)據(jù)記錄。高校檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量反映的是高校檔案數(shù)據(jù)在高校中所要具備的一系列屬性特征，包括精確性、標(biāo)準(zhǔn)性、完整性等。[3]第一，高校業(yè)務(wù)系統(tǒng)一般采用單體架構(gòu)系統(tǒng)，由于開(kāi)發(fā)語(yǔ)言和系統(tǒng)架構(gòu)方式不同，檔案數(shù)據(jù)保存在各自產(chǎn)生的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，還有部分?jǐn)?shù)據(jù)保存在個(gè)人電腦或賬號(hào)中，不同架構(gòu)系統(tǒng)之間難以數(shù)據(jù)互通，從而造成數(shù)據(jù)收集困難，影響數(shù)據(jù)的完整性。第二，高校不同架構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)有不同的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)會(huì)有不同的格式和字段，出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)格式不正確等問(wèn)題，對(duì)檔案高校數(shù)據(jù)的一致性產(chǎn)生影響。第三，高校檔案部門(mén)對(duì)收集的數(shù)據(jù)集中管控能力弱，無(wú)法保證數(shù)據(jù)在生成端的收集效果，并且還有很多高校使用的是手工著錄編碼方式，容易對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范性產(chǎn)生影響。第四，高校檔案部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集的過(guò)程中，檔案數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)泄漏風(fēng)險(xiǎn)高，檔案數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程簡(jiǎn)單，高校檔案館使用的數(shù)據(jù)庫(kù)和文件傳輸工具保密措施相對(duì)簡(jiǎn)單，容易造成檔案數(shù)據(jù)泄漏、丟失和篡改等風(fēng)險(xiǎn)。

2.數(shù)據(jù)治理主體單一。高校檔案數(shù)據(jù)治理的主體一般是高校的檔案部門(mén)，但是目前高校檔案數(shù)據(jù)治理還沒(méi)有形成獨(dú)立完整的治理主體結(jié)構(gòu)，還存在著權(quán)責(zé)不明和數(shù)據(jù)“大雜燴”現(xiàn)象。大部分高校的檔案部門(mén)包攬了幾乎所有檔案數(shù)據(jù)治理工作，高校其他部門(mén)和個(gè)人對(duì)檔案數(shù)據(jù)治理的參與度不高。高校業(yè)務(wù)部門(mén)將產(chǎn)生的初始數(shù)據(jù)不進(jìn)行任何規(guī)范化處理直接傳輸至檔案部門(mén)，給檔案部門(mén)后續(xù)的數(shù)據(jù)治理工作帶來(lái)沉重壓力。并且，高校檔案數(shù)據(jù)處理是一項(xiàng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)密切相關(guān)的工作，缺乏技術(shù)支持，高校檔案部門(mén)處理和存儲(chǔ)檔案數(shù)據(jù)的技術(shù)能力還較為薄弱。高校業(yè)務(wù)部門(mén)既是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，也是數(shù)據(jù)的服務(wù)對(duì)象，檔案部門(mén)作為單一治理主體，勢(shì)必造成檔案數(shù)據(jù)治理工作缺乏著力點(diǎn)，業(yè)務(wù)支撐能力不足，無(wú)法了解服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)需求，師生使用數(shù)據(jù)難等問(wèn)題。治理主體的多元化和治理過(guò)程的互動(dòng)性更加契合新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展要求，單一的治理主體與強(qiáng)調(diào)多元開(kāi)放的檔案治理現(xiàn)代化進(jìn)程相悖。

3.治理人員綜合素質(zhì)有待提升。高素質(zhì)的檔案數(shù)據(jù)治理工作人員是推進(jìn)高校檔案數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的保障，現(xiàn)階段的高校檔案部門(mén)的數(shù)據(jù)治理人員綜合素質(zhì)還有待提高。第一，高校進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)治理工作人員結(jié)構(gòu)不合理，很多高校的檔案數(shù)據(jù)治理人員年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“老齡化”現(xiàn)象，缺乏對(duì)檔案數(shù)據(jù)治理過(guò)程的探索和創(chuàng)新。同時(shí)，高校檔案數(shù)據(jù)治理工作人員也存在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一問(wèn)題，缺少兼具大數(shù)據(jù)知識(shí)和檔案知識(shí)的復(fù)合型人才，對(duì)檔案數(shù)據(jù)處理不及時(shí)。第二，受傳統(tǒng)的檔案工作思想影響，一些檔案工作人員對(duì)檔案數(shù)據(jù)治理認(rèn)識(shí)不到位，缺乏數(shù)據(jù)治理的邏輯思維和行為方式[4]，對(duì)檔案數(shù)據(jù)監(jiān)控不嚴(yán)格，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)堆積等現(xiàn)象。第三，《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出要加大檔案工作人員培訓(xùn)力度，拓寬人才培養(yǎng)渠道。目前高校檔案部門(mén)對(duì)檔案工作人員的后期培訓(xùn)工作不夠完善，導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)治理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與大數(shù)據(jù)發(fā)展脫節(jié)，造成檔案數(shù)據(jù)治理在手段和工具上處于落后狀態(tài)。

4.治理體系和制度還不完善。數(shù)據(jù)治理是一個(gè)長(zhǎng)期且不斷完善的過(guò)程，高校檔案數(shù)據(jù)的治理，很大程度依賴(lài)于良好的治理體系和制度，作為高校檔案數(shù)據(jù)治理支撐和落實(shí)的保障，目前各類(lèi)與數(shù)據(jù)治理相關(guān)的體系、程序和制度還不夠完善。例如，在檔案數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)上，缺乏完整的組織體系、組織層次不明晰，檔案部門(mén)在數(shù)據(jù)治理上無(wú)法發(fā)揮出治理主體的統(tǒng)籌規(guī)劃作用，各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間存在數(shù)據(jù)壁壘，業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)所屬檔案數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題；在高校檔案數(shù)據(jù)治理程序上，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、保存、維護(hù)和利用的過(guò)程中缺少任務(wù)目標(biāo)和督辦流程，使得數(shù)據(jù)在整個(gè)過(guò)程中缺乏合理的治理實(shí)施程序，容易造成數(shù)據(jù)治理的過(guò)程雜亂無(wú)章；在檔案數(shù)據(jù)治理制度上，對(duì)檔案數(shù)據(jù)治理缺乏整體的規(guī)劃，缺乏對(duì)數(shù)據(jù)治理主體的考核機(jī)制，高校各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)治理積極性不高。另外，高校應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)治理過(guò)程中突發(fā)情況的管理預(yù)案不夠完善，容易造成數(shù)據(jù)安全問(wèn)題響應(yīng)處理速度較為滯后。

三、加強(qiáng)高校檔案數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的對(duì)策

《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出要從治理制度、治理機(jī)制、治理方式和監(jiān)管模式等方面著手全面推進(jìn)檔案治理體系建設(shè)，提升檔案治理效能。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，高校亟需建立一個(gè)完善的檔案數(shù)據(jù)治理體系。高校檔案數(shù)據(jù)治理體系是一個(gè)系統(tǒng)性工程，也是一個(gè)高校檔案工作適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的工程，不僅需要檔案部門(mén)參與，還需要更多業(yè)務(wù)部門(mén)參與構(gòu)建。

1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系。為了完善檔案數(shù)據(jù)治理流程，需要將檔案數(shù)據(jù)治理理念融入數(shù)據(jù)管理前端，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量治理。一是設(shè)立統(tǒng)一數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。檔案部門(mén)結(jié)合各業(yè)務(wù)部門(mén)的系統(tǒng)架構(gòu)和實(shí)際業(yè)務(wù)需求，分別從數(shù)據(jù)生成、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用等階段設(shè)立數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)等，包含：數(shù)據(jù)格式、存儲(chǔ)格式、數(shù)據(jù)質(zhì)量、元數(shù)據(jù)格式等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)治理前預(yù)防，便于治理中控制和治理后分析，最大程度提高檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換。在數(shù)據(jù)采集過(guò)程中，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)型數(shù)據(jù)的采集，將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步處理形成“數(shù)據(jù)湖”，然后進(jìn)行一系列的數(shù)據(jù)清洗流程，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步篩選，將符合要求的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)與標(biāo)準(zhǔn)不符的數(shù)據(jù)返回來(lái)源修正，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)的后期監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)管理。三是采用增量方式的實(shí)時(shí)備份方式。需要自頂向下梳理數(shù)據(jù)資源目錄，設(shè)計(jì)各類(lèi)基礎(chǔ)信息表，進(jìn)行數(shù)據(jù)資源梳理，并建立數(shù)據(jù)UC矩陣表示數(shù)據(jù)分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的完備性和一致性檢驗(yàn)。通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)中出現(xiàn)新增的檔案數(shù)據(jù)時(shí)，這種數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制會(huì)發(fā)生響應(yīng)，并通過(guò)Rsync算法精準(zhǔn)識(shí)別出檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中新增的檔案數(shù)據(jù)，從而達(dá)到增量備份檔案數(shù)據(jù)的目的。

2.建立多元治理主體管理體系。檔案數(shù)據(jù)治理主體是治理內(nèi)容的實(shí)施者和操控者，是在治理過(guò)程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性的重要治理要素。與檔案管理相比，檔案治理強(qiáng)調(diào)的是治理主體的多元化，即改變傳統(tǒng)的高校檔案部門(mén)治理職能“一元化”，鼓勵(lì)多元化治理，動(dòng)員多組織和個(gè)人共同參與治理，打造一個(gè)共建共享共治的治理新局面。一是建立檔案數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)。由高校檔案部門(mén)和信息管理部門(mén)聯(lián)合牽頭其他高校業(yè)務(wù)部門(mén)共同合作，成立檔案數(shù)據(jù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)治理總體規(guī)劃，并將各部門(mén)的相關(guān)人員納入數(shù)據(jù)治理工作。[5]在此基礎(chǔ)上構(gòu)建以高校檔案部門(mén)為中心的多元治理主體結(jié)構(gòu)，包括高校檔案部門(mén)、高校各業(yè)務(wù)部門(mén)、高校信息管理部門(mén)和各個(gè)院系。[6]二是明確各治理主體的職能。檔案數(shù)據(jù)治理小組進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并負(fù)責(zé)檔案數(shù)據(jù)管理工作，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)治理工作平穩(wěn)運(yùn)行。信息部門(mén)與檔案部門(mén)共同構(gòu)成檔案數(shù)據(jù)治理體系的安全治理主體，信息管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和維護(hù)、數(shù)據(jù)備份與保存、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施維護(hù)等工作；其他業(yè)務(wù)部門(mén)主要擔(dān)當(dāng)協(xié)助作用，做好檔案數(shù)據(jù)治理成果應(yīng)用工作。高校檔案部門(mén)還應(yīng)與其他高校檔案部門(mén)建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放利用。

3.建立高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)體系?！丁笆奈濉比珖?guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出要加快推進(jìn)檔案人才培養(yǎng)，提升檔案智力支撐力，檔案數(shù)據(jù)治理能力決定著數(shù)據(jù)治理水平，高素質(zhì)人才是建設(shè)高校檔案數(shù)據(jù)治理體系的重要因素。一是建立合理的人才管理制度。統(tǒng)籌規(guī)劃高?，F(xiàn)有的檔案工作人員，針對(duì)不同類(lèi)別和知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才對(duì)檔案數(shù)據(jù)治理崗位和人員合理、科學(xué)、有效的配置。引進(jìn)和培育專(zhuān)業(yè)化的檔案數(shù)據(jù)治理人才隊(duì)伍時(shí)，根據(jù)崗位性質(zhì)選擇高校內(nèi)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員組成崗位確定委員會(huì)，并且人才引進(jìn)時(shí)更加注重具有計(jì)算機(jī)知識(shí)的人才。二是加大高校檔案人員的教育培訓(xùn)力度。提升檔案數(shù)據(jù)治理人員的檔案知識(shí)深度、拓展涉及高校各業(yè)務(wù)部門(mén)的知識(shí)廣度，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用等技術(shù)培訓(xùn)，做到檔案數(shù)據(jù)治理人員適應(yīng)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的需要，同時(shí)提升綜合管理數(shù)據(jù)的能力，為高校檔案數(shù)據(jù)治理提供技術(shù)保障。三是提升治理人員的綜合素質(zhì)。檔案數(shù)據(jù)治理人員是高校檔案數(shù)據(jù)治理工作的重要參與者，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)治理人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，增強(qiáng)他們對(duì)檔案數(shù)據(jù)治理的認(rèn)同感。從檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量管理到數(shù)據(jù)治理共建共享等方面，要加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，建設(shè)一支既有堅(jiān)定專(zhuān)業(yè)思想、又有計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域有一技之長(zhǎng)的復(fù)合型、多學(xué)科背景的人才隊(duì)伍。

4.完善數(shù)據(jù)治理的制度體系。數(shù)據(jù)治理體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)治理的支撐和保障，高校應(yīng)重視檔案數(shù)據(jù)治理工作，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策制度和發(fā)展目標(biāo)，制定符合本校情況的檔案數(shù)據(jù)治理制度體系，使高校檔案數(shù)據(jù)治理工作有制度能遵循。一是建立數(shù)據(jù)考核制度。強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理保障，建立檔案數(shù)據(jù)考核體系，通過(guò)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)自動(dòng)生成高校各業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)量化指標(biāo)，并把各部門(mén)數(shù)據(jù)治理工作列入年終考核，營(yíng)造良好的高校檔案數(shù)據(jù)治理氛圍。二是建立安全管理制度。通過(guò)高校信息部門(mén)的技術(shù)力量，加強(qiáng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全防護(hù)，將信息統(tǒng)一認(rèn)證門(mén)戶(hù)引入高校信息安全治理，通過(guò)學(xué)校信息中心管理和維護(hù)平臺(tái)，做好高校檔案數(shù)據(jù)治理的安全維護(hù)。針對(duì)各類(lèi)突發(fā)狀況建立應(yīng)急處理制度，如建立自然災(zāi)害防護(hù)制度、災(zāi)后重建辦法、數(shù)據(jù)安全管理辦法等。三是建立檔案數(shù)據(jù)安全監(jiān)控制度。加強(qiáng)高校檔案數(shù)據(jù)治理整個(gè)流程的監(jiān)控，做到對(duì)師生開(kāi)放利用的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行加密和脫敏，規(guī)避隱私泄露；對(duì)檔案數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)檢查，規(guī)避數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)檔案數(shù)據(jù)安全狀態(tài)進(jìn)行綜合評(píng)估，減小檔案管理人員的泄露風(fēng)險(xiǎn)。

5.構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)開(kāi)放利用體系。數(shù)據(jù)治理立足于共建共治共享理念，將高校檔案數(shù)據(jù)治理延伸至服務(wù)治理，主要表現(xiàn)為打破“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的共享和開(kāi)放利用，搭建統(tǒng)一數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，方便第三方和學(xué)校師生利用數(shù)據(jù)，進(jìn)而推動(dòng)智慧校園建設(shè)。首先，完善高校檔案數(shù)據(jù)開(kāi)放利用制度，治理主體協(xié)同制定高校檔案數(shù)據(jù)開(kāi)放利用規(guī)章制度，確保檔案數(shù)據(jù)服務(wù)治理既有制度體系支撐又有規(guī)章制度的程序指引，破除檔案數(shù)據(jù)服務(wù)的制度障礙，保障師生對(duì)開(kāi)放高校檔案數(shù)據(jù)的利用權(quán)力，提升高校檔案數(shù)據(jù)的社會(huì)價(jià)值；其次，利用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和云計(jì)算等技術(shù)將分散的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行重組和聚類(lèi)，并在此基礎(chǔ)上建立高校檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)提供一站式查詢(xún)、利用服務(wù)；最后，提升高校檔案數(shù)據(jù)開(kāi)放利用效果，促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)資源的深度開(kāi)發(fā)，構(gòu)建精準(zhǔn)、安全、開(kāi)放的高校檔案數(shù)據(jù)服務(wù)體系，推動(dòng)檔案數(shù)據(jù)服務(wù)的智能化、智慧化、精細(xì)化，主動(dòng)分析和預(yù)測(cè)各部門(mén)的檔案數(shù)據(jù)利用需求并建立利用反饋機(jī)制，充分發(fā)揮高校檔案數(shù)據(jù)價(jià)值，推進(jìn)高校大數(shù)據(jù)建設(shè)。

高校檔案數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)與大數(shù)據(jù)發(fā)展密切相關(guān)，面對(duì)高校檔案數(shù)據(jù)多源異構(gòu)的特性和檔案工作發(fā)展的需求，高校應(yīng)該進(jìn)一步提高檔案數(shù)據(jù)治理水平，提升檔案數(shù)據(jù)治理效果，加強(qiáng)檔案部門(mén)與治理主體的協(xié)同合作、協(xié)同治理，最大程度發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，提高高校檔案數(shù)據(jù)治理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和專(zhuān)業(yè)性，更好地推動(dòng)高校檔案管理高質(zhì)量發(fā)展。

〔本文為中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)檔案工作分會(huì)重點(diǎn)科研項(xiàng)目《大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校檔案數(shù)據(jù)治理與備份存儲(chǔ)技術(shù)研究》（項(xiàng)目編號(hào)：ZGD-ZD2020-10）研究成果之一?！?/p>