丁自源,高進偉
(河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查院,河南 信陽 464000)
在生態(tài)文明理念中,實現(xiàn)人與自然環(huán)境和平相處是最為核心的發(fā)展追求,也是人類社會與生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要理念保障。在人類社會生產(chǎn)與發(fā)展過程中,礦產(chǎn)資源是較為重要的發(fā)展資源,因此礦產(chǎn)資源的開采也成為了社會發(fā)展的重要保障,但是在此過程中會對生態(tài)環(huán)境造成較為嚴重的破壞。這就要求在進行地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中,必須做好對大自然與勘查建設(shè)工作的有效協(xié)調(diào)。就根源而言,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和生態(tài)環(huán)境保護之間是一對矛盾與對立的管理,唯有實現(xiàn)兩者的有效協(xié)調(diào)與緩和,方可有效促進兩者的共同進步發(fā)展。
地質(zhì)寬松廣場勘查和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展要求重視多樣化原則,也就是要求加強對不同地質(zhì)礦產(chǎn)勘查種類、技術(shù)等的充分分析,進而選擇最為合適的,對自然環(huán)境影響最小的開采方式。然而,在生態(tài)環(huán)境保護過程中會受到諸多因素小組,以及開采工作的多樣化也會對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管、控制產(chǎn)生較大影響,不利于兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
復雜的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作內(nèi)容,就決定了生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)工作的復雜性特征,主要表現(xiàn)在對于不同類型的礦產(chǎn)資源,有著不同的地質(zhì)構(gòu)造與地面交通情況,并且地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作與生態(tài)環(huán)境保護公職之間有著本質(zhì)上的差別,也因此導致了兩者協(xié)調(diào)的較大困難性,實施系統(tǒng)較為復雜。
對于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作而言,其具備周期長、范圍廣的明顯特征,以及涉及較為復雜的勘查步驟,同時也會受到交通、地理、氣候以及其他條件的限制,也為其與生態(tài)環(huán)境保護工作的協(xié)調(diào)開展造成了較大困難,尤其是在進行工程監(jiān)察、監(jiān)督執(zhí)行管理等方面造成較大難度。
地質(zhì)礦產(chǎn)通常埋藏在較為偏遠的郊區(qū)、山區(qū),所以設(shè)計較大范圍的野外作業(yè),尤其是處于惡劣條件的山區(qū),其水電、交通等問題嚴重限制了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)工作的開展,使得地質(zhì)礦產(chǎn)勘查單位采用傳統(tǒng)、粗放的開采方式,難以顧及對生態(tài)環(huán)境的保護。
在對地質(zhì)礦產(chǎn)進行勘查過程中采用的方法都具備一定生態(tài)環(huán)境破壞性,這也是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護之間矛盾難以調(diào)和的主要原因。尤其是傳統(tǒng)粗放的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查普遍缺乏對生態(tài)環(huán)境保護的重視,造成了較大范圍與嚴重的水源、植被、空氣污染。其產(chǎn)生的破壞主要包括:一是槽探勘查產(chǎn)生的影響。這是野外地質(zhì)勘查較為常用的方法之一,能夠較為方面直接地獲得地質(zhì)情況,但是槽探勘查會對地表生態(tài)造成較為嚴重的破壞,包括自然環(huán)境與植被的破壞。二是鉆探勘查產(chǎn)生的影響。鉆探勘查采用是的在地表進行鉆孔的方式來對地質(zhì)深層情況進行了解的主要方式,其過程會涉及到對大型鉆機的使用。為了運輸方便通常需要進行道路的鋪設(shè),也就會對沿途場地、自然生態(tài)造成較大破壞。三是坑探勘查產(chǎn)生的影響。相對來說,這種勘查方式造成的生態(tài)環(huán)境影響較為溫和,但是若是未對廢渣進行合理處理,則會導致碎石流等地質(zhì)災害的發(fā)生,對區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)造成較大破壞。
生態(tài)環(huán)境保護對于促進社會和諧發(fā)展至關(guān)重要,也是社會向前發(fā)展的內(nèi)在影響因素。雖然生態(tài)環(huán)境保護與地質(zhì)礦產(chǎn)勘查方面存在較大矛盾,調(diào)和難度較大,但是在堅持生態(tài)環(huán)境保護原則的基礎(chǔ)上開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作能夠?qū)崿F(xiàn)兩者之間的整體發(fā)展。對此,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查單位需積極推動兩者的有效統(tǒng)籌與結(jié)合,在堅持貫徹實施生態(tài)環(huán)境保護理念的前提下,開展合理的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作,推動社會經(jīng)濟生產(chǎn)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在目前的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中,對自然生態(tài)進行保護的主體以勘查負責單位為主,因此勘查單位的生態(tài)保護認知與貫徹自覺性至關(guān)重要,而缺乏科學的監(jiān)察體系,也是導致環(huán)境保護工作落實不到位的重要原因。對此,必須加強完善相關(guān)監(jiān)管制度,推動各項環(huán)保措施落實到位。相應的主管部門必須加強對地勘單位的培訓與考核監(jiān)管,提高其環(huán)保責任意識,推動地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作與環(huán)境環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時在勘查過程中加強對環(huán)保設(shè)施的建設(shè),以便能夠及時對勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞進行及時修復,較破壞影響降到最低。在進行勘查作業(yè)之前,勘查單位必須制定科學合理的勘查計劃,選擇破壞性最小的勘查作業(yè)方案。
首先,相關(guān)單位應加強對先進勘查技術(shù)。設(shè)備的引進、研發(fā),提供地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作技術(shù)水平,有效控制生態(tài)環(huán)境影響,保障人與自然的和諧發(fā)展。其次,加強全面地質(zhì)勘查填補,尤其是重視對偏遠山區(qū)地質(zhì)資源的填補力度,在提高地質(zhì)勘查效率的同時做好相應的生態(tài)環(huán)境保護工作。最后,還應積極響應國家在生態(tài)文明建設(shè)方面的要求與號召,加強對水質(zhì)性缺水區(qū)清潔地下水以及地質(zhì)公園等的建設(shè)力度,加強破壞重建力度,提供有效的環(huán)境保護建設(shè)服務(wù)工作。
國家、地方政府應就地質(zhì)礦產(chǎn)勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞與保護工作,建立全面、完善的生態(tài)保護體系,通過完善相關(guān)法律法規(guī)與市場監(jiān)察機制,落實相應的主體責任,出臺有效的生態(tài)環(huán)境保護政策,確保地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的合法合規(guī),避免出現(xiàn)違規(guī)勘查作業(yè)而產(chǎn)生的環(huán)境破壞問題,以及通過落實主體責任,確保生態(tài)環(huán)境問題及時得到有效處理。同時各相關(guān)單位必須堅持資源節(jié)約與生態(tài)保護原則,避免出現(xiàn)重大的環(huán)境破壞問題。
就環(huán)境保護部門而言,需要加強對礦產(chǎn)勘查單位的培訓引導,提高其專業(yè)知識與技能水平,不斷完善生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)體系,強化對地質(zhì)礦產(chǎn)勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞問題及其修復工作額的監(jiān)督水平。在勘探單位方面,則需要加強與環(huán)境保護部門以及相關(guān)部門的積極聯(lián)系,針對不同的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目制定相應的環(huán)境保護意見與措施方案,自覺承擔相應的生態(tài)環(huán)境保護責任,推動勘查單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除此之外,相關(guān)部門還必須結(jié)合實際的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進行相應的環(huán)保資費預算,列出清單,??顚S?,為實現(xiàn)有效的生態(tài)環(huán)境保護提供有效保障。
在開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作過程中,需要結(jié)合實際情況選擇合適的勘查路線,最好是選擇有公路的路線,避免修路產(chǎn)生環(huán)境破壞。對難以避免情況下造成的生態(tài)環(huán)境破壞,勘查單位需自覺、及時開展相應的修復工作,將對生態(tài)環(huán)境造成的不影響控制在最小范圍。對勘查工作過程中產(chǎn)生的垃圾與污染物質(zhì)需及時清理,并進行分類處理,保持勘查區(qū)域生態(tài)環(huán)境干凈整潔,不留下污染物質(zhì)。
在礦產(chǎn)開采過程中,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查是必不可少的環(huán)節(jié),而其產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞作用必須引起相關(guān)單位、部門的高度重視。尤其是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查單位必須加強對勘查工程產(chǎn)生的環(huán)境破壞的深入認識,在具體工作中堅持生態(tài)保護原則,強化生態(tài)環(huán)境保護意識,推動地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。