劉璐 趙婷婷

立冬已過，寒意漸濃，但放眼遼寧各地，項(xiàng)目建設(shè)卻熱度不降、力度不松、速度不減。今年以來，我省把履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命擺在更加突出位置，實(shí)施了15項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性重大工程，并將其作為全省項(xiàng)目建設(shè)的總抓手，以清單化、項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)落實(shí)，全省上下抓項(xiàng)目、促投資的氛圍日益濃厚、勢頭良好。眼下，距年底還有不到兩個月，這些項(xiàng)目進(jìn)度如何、效果怎樣？遼寧日報今起推出“重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行時”專欄，組織記者分赴東西南北，深入建設(shè)一線，通過記錄干部群眾“拼、搶、爭、實(shí)”的激情與干勁，展現(xiàn)遼寧貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動振興發(fā)展的生動畫面、宏大場景。

發(fā)展是第一要務(wù)，高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)則是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年以來，我省持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，項(xiàng)目投資穩(wěn)中有升、形勢向好，前三季度固定資產(chǎn)投資5763.2億元，同比增長3.3%。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)投資、改建和技術(shù)改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域投資增速加快、比重提升；新項(xiàng)目、大項(xiàng)目增勢強(qiáng)勁，新開工建設(shè)項(xiàng)目4464個，數(shù)量增長33.9%，投資增長57.2%，億元以上新開工項(xiàng)目投資增長87.2%；政策支持力度加大，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金141億元，新增專項(xiàng)債券409億元，均創(chuàng)歷史新高。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這其中，我省若干重大工程建設(shè)起到了關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用。

今年年初，我省編制出臺《遼寧省統(tǒng)籌發(fā)展和安全推進(jìn)實(shí)施若干重大工程行動方案》，圍繞維護(hù)國家“五大安全”，聚焦增進(jìn)民生福祉，共謀劃實(shí)施重大工程項(xiàng)目1046個，總投資2.36萬億元，以此為總抓手，加快解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。目前，各項(xiàng)重大工程建設(shè)加速推進(jìn)、成效顯著，開復(fù)工項(xiàng)目達(dá)800多個，實(shí)際完成投資1986億元，全省上下形成抓項(xiàng)目促投資的濃厚氛圍和良好勢頭，為高質(zhì)量發(fā)展不斷增添新動能。

“國無防不立，民無防不安”，國防安全是國家生存與發(fā)展的安全保障。為進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，我省以一批重大項(xiàng)目落實(shí)落地推動國防基礎(chǔ)設(shè)施保障提升工程、軍工裝備提質(zhì)融合工程取得實(shí)效。

糧食安全是“國之大者”，守護(hù)糧食安全，就是守護(hù)國家安全。立足藏糧于地、藏糧于技，我省圍繞耕地質(zhì)量提升工程、糧食生產(chǎn)能力保障工程，謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目40個。其中，2022年續(xù)建、新建的38個項(xiàng)目已全部開復(fù)工，落實(shí)資金181.92億元，實(shí)際完成投資131.38億元，年內(nèi)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田375.25萬畝，黑土地保護(hù)600萬畝，糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

生態(tài)安全是安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為進(jìn)一步提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，我省以統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、持續(xù)推進(jìn)廢棄礦山綜合治理、遼河干流防洪提升等項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快實(shí)施“綠滿遼寧”和“水潤遼寧”兩項(xiàng)重大工程。其中，“綠滿遼寧”工程主要建設(shè)六大類19個項(xiàng)目，總投資155.6億元，目前已實(shí)施山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)22.36萬畝、防風(fēng)治沙固土307.59萬畝、綠化擴(kuò)面提質(zhì)67.39萬畝，治理歷史遺留廢棄礦山3.4萬畝，新建成綠色礦山11個?！八疂欉|寧”工程重點(diǎn)建設(shè)輸供水、防洪、水土保持等八大類16個項(xiàng)目，總投資677億元，目前已開工項(xiàng)目12個，完成投資50億元。

能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟(jì)的命脈，聚焦能源安全，我省突出抓好能源保障能力提升工程，實(shí)施45個重大項(xiàng)目（含打捆），總投資6474億元。其中，2022年計(jì)劃開工項(xiàng)目9個，投資626億元，目前已開工項(xiàng)目6個，完成投資385億元。重點(diǎn)推動的清原抽水蓄能電站項(xiàng)目、莊河抽水蓄能電站項(xiàng)目、遼河儲氣庫群項(xiàng)目、中交營口LNG接收站項(xiàng)目以及徐大堡核電3、4號機(jī)組項(xiàng)目建成后，將對增加能源供給、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

不斷提升重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，我省著力推進(jìn)科技引領(lǐng)創(chuàng)新工程、數(shù)字遼寧工程和萬億級產(chǎn)業(yè)基地培育工程建設(shè)。其中，科技引領(lǐng)創(chuàng)新工程謀劃建設(shè)重大項(xiàng)目60個，總投資1191.8億元，目前已開工57個項(xiàng)目，完成投資148.3億元，總投資超百億元的渾南科技城圍繞先進(jìn)材料、智能制造、信息技術(shù)、生命健康、數(shù)字文創(chuàng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)儲備項(xiàng)目460余個；英歌石科學(xué)城遴選擬入駐實(shí)驗(yàn)室和中（?。┰嚮?00余個，能源催化轉(zhuǎn)化全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海岸和近海工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批高能級科研平臺啟動建設(shè)；遼寧實(shí)驗(yàn)室順利掛牌實(shí)施。

數(shù)字遼寧工程謀劃建設(shè)重大項(xiàng)目112個，總投資906億元。今年已開工項(xiàng)目104個，完成投資119億元。隨著全省雙千兆城市建設(shè)、沈陽和大連人工智能計(jì)算中心、大連達(dá)利凱普高端電子元器件產(chǎn)業(yè)化、沈陽芯源微高端晶圓處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，目前，全省5G基站、算力設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，集成電路裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)系列新工藝、新產(chǎn)品“卡脖子”技術(shù)突破，部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代。

萬億級產(chǎn)業(yè)基地培育工程聚焦先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料謀劃實(shí)施236個重大項(xiàng)目，總投資5287億元。已開工項(xiàng)目201個，完成投資282億元。目前，恒力石化聚酯園、本鋼集團(tuán)北營4.3米焦?fàn)t升級改造等重大項(xiàng)目相繼開工，華晨寶馬產(chǎn)品升級（大東廠區(qū)）、三一重型裝備燈塔工廠等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。兵器集團(tuán)精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目已完成核準(zhǔn)，年底前正式施工建設(shè)。

社會民生方面，我省著力補(bǔ)齊短板，突出抓好城市更新、樂購遼寧、暢聯(lián)遼寧、健康遼寧和教育提質(zhì)增效5項(xiàng)重大工程。

城市更新工程立足于完善城市功能，提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)，以及城市燃?xì)?、供暖、供水、排水等老舊管網(wǎng)，總投資1290億元，2022年計(jì)劃投資233億元，重點(diǎn)改造1000個老舊小區(qū)、更新燃?xì)夤芫W(wǎng)2000公里。截至10月底，已完成投資171億元。

樂購遼寧工程聚焦提高生活便利度和消費(fèi)供給，圍繞城市商業(yè)、社區(qū)商業(yè)、骨干市場、商貿(mào)物流、電子商務(wù)謀劃項(xiàng)目159個，總投資1145億元，截至10月底，已開復(fù)工項(xiàng)目140個，完成投資114億元。其中，沈陽龍湖天街項(xiàng)目、皇姑萬象匯項(xiàng)目，大連新星東港中心項(xiàng)目等14個項(xiàng)目已經(jīng)竣工。沈陽大悅城E館項(xiàng)目、沈陽天潤吾悅廣場項(xiàng)目、大連弘源購物廣場項(xiàng)目、北鎮(zhèn)窟窿臺農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、盤錦東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)。

暢聯(lián)遼寧工程圍繞完善統(tǒng)籌融合、干支銜接、功能互補(bǔ)的綜合立體交通網(wǎng)，著力推進(jìn)鐵路、公路提質(zhì)升級，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，完善城市交通網(wǎng)，提升港口、機(jī)場服務(wù)能力，不斷提升交通出行便捷度。共謀劃重大項(xiàng)目122個，總投資4890億元。目前已開復(fù)工項(xiàng)目51個，完成投資378億元。其中，沈陽至白河高速鐵路、京哈高速公路綏中（冀遼界）至盤錦段改擴(kuò)建工程、本溪至桓仁（寬甸）高速公路、凌源至綏中高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目正按建設(shè)計(jì)劃有序推進(jìn)。

健康遼寧工程重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，謀劃項(xiàng)目122個，總投資513億元。2022年計(jì)劃實(shí)施的49個項(xiàng)目已開工41個，完成投資55.92億元。中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院創(chuàng)建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心和心血管醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目已開工建設(shè)，遼寧省腫瘤醫(yī)院沈撫示范區(qū)院區(qū)項(xiàng)目一期工程有序推進(jìn)。這批重大項(xiàng)目對于我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和下沉，建強(qiáng)東北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生防控體系，推進(jìn)健康遼寧建設(shè)具有重要意義。

教育提質(zhì)增效工程重點(diǎn)補(bǔ)齊教育體系公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)教育資源均等化水平，謀劃實(shí)施38個項(xiàng)目，總投資172.9億元。2022年計(jì)劃實(shí)施的32個項(xiàng)目已開工24個，完成投資62.4億元。其中，沈陽航空航天大學(xué)新能源航空器教學(xué)實(shí)驗(yàn)科研綜合樓項(xiàng)目、遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院軌道交通產(chǎn)教融合中心實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)中藥創(chuàng)新工程中心項(xiàng)目等建設(shè)進(jìn)展順利，為改善教育辦學(xué)條件、提升教育綜合實(shí)力提供有力支撐。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)入第四季度，全省將繼續(xù)聚焦發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加快推動前期工作，搶抓施工進(jìn)度，同時開工建設(shè)一批新的重大項(xiàng)目，力保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。