黎 毅 羅劍朝

(1．重慶工商大學(xué)，重慶 400067；2.四川農(nóng)業(yè)大學(xué),四川 成都 611130；3．西北農(nóng)林科技大學(xué)，陜西 楊凌 712100)

一、引言和相關(guān)文獻(xiàn)綜述

當(dāng)前城鄉(xiāng)、人群間收入分配差距較大的問(wèn)題依然未從根本上得到解決(劉培林 等，2021)。為解決這一問(wèn)題，政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題，相關(guān)中央政策文件連續(xù)多年聚焦農(nóng)地確權(quán)和農(nóng)戶收入問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告將“三權(quán)分置”“二輪承包到期再延長(zhǎng)30年”等重大問(wèn)題明確法律化，這進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)屬性。2021年中央一號(hào)文件指出在新一輪確權(quán)頒證基本完成前提下，需要繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，全面落實(shí)農(nóng)村土地承包“三權(quán)分置”政策。農(nóng)地產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資源交易與最佳配置的前提，清晰界定農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利對(duì)保障農(nóng)戶未來(lái)收益至關(guān)重要。農(nóng)地制度對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大，勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)等使得農(nóng)地“三權(quán)分置”并存的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇(劉振偉，2018)。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為制度能夠規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Alchian et al.,1973)，明晰的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度能夠優(yōu)化資源配置和提升要素生產(chǎn)效率(陳飛 等，2015；Leight，2016)。相關(guān)學(xué)者主要從農(nóng)業(yè)效率、流轉(zhuǎn)和財(cái)產(chǎn)價(jià)值三個(gè)方面進(jìn)行探討：第一，農(nóng)地確權(quán)能夠強(qiáng)化農(nóng)地使用穩(wěn)定性，從而激發(fā)農(nóng)戶對(duì)土地的長(zhǎng)期投資意愿，并通過(guò)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和資源有效配置提高效率(Besley，1995；黃季焜 等，2012；公茂剛 等，2021)。第二，農(nóng)地確權(quán)使得農(nóng)地資源得以優(yōu)化配置，流轉(zhuǎn)農(nóng)地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。羅必良(2014)發(fā)現(xiàn)，確權(quán)會(huì)強(qiáng)化農(nóng)地資源稟賦效應(yīng)，從而抑制流轉(zhuǎn)行為。第三，農(nóng)地確權(quán)賦予了農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)權(quán)利，農(nóng)地資本化可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押融資，達(dá)到緩解農(nóng)戶家庭信貸約束目的，但現(xiàn)階段由于農(nóng)地經(jīng)營(yíng)收益有限，單方面推進(jìn)農(nóng)地抵押并不會(huì)改善農(nóng)戶的正規(guī)信貸額度(楊一介，2018)。也有部分學(xué)者將農(nóng)地確權(quán)納入家庭福利研究范疇，選取農(nóng)地流轉(zhuǎn)(楊宏力 等，2020)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移(許恒周 等，2020)作為中介變量分析農(nóng)地確權(quán)對(duì)家庭收入的影響，然而相關(guān)研究忽視了現(xiàn)行條件下農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為非完全轉(zhuǎn)移狀態(tài)，同時(shí)也未對(duì)家庭收入異質(zhì)性進(jìn)行進(jìn)一步分析。

通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)：一方面，現(xiàn)有研究側(cè)重于探討確權(quán)對(duì)效率、流轉(zhuǎn)和財(cái)產(chǎn)價(jià)值等的影響，而對(duì)我國(guó)農(nóng)戶家庭福利特別是西部地區(qū)農(nóng)戶關(guān)注較少；另一方面，盡管有少量文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)地抵押有助于緩解融資約束，但由于現(xiàn)有地區(qū)抵押融資尚未形成成熟模式，其對(duì)家庭收入作用有限。同時(shí)，收入異質(zhì)性影響機(jī)制尚待進(jìn)一步探究，農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)如何在農(nóng)地確權(quán)中影響家庭收入異質(zhì)性路徑也值得深入探討。鑒于此，本文通過(guò)對(duì)我國(guó)2019年西部6省份農(nóng)村土地制度改革區(qū)域1673戶家庭調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并將農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)納入農(nóng)地確權(quán)與農(nóng)戶收入關(guān)系的研究框架中，試圖揭示“農(nóng)地確權(quán)—農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)—農(nóng)戶收入”的中介效應(yīng)傳導(dǎo)路徑。同時(shí)，為了更加深入分析農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性的影響，將農(nóng)戶收入進(jìn)一步細(xì)分為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)收入兩類，選擇子樣本和替代變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，以期為我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)地確權(quán)促進(jìn)農(nóng)戶收入提供理論參考和實(shí)踐建議。

二、理論分析與研究假說(shuō)

(一)農(nóng)地確權(quán)與農(nóng)戶收入

農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)賦權(quán)強(qiáng)能優(yōu)化家庭資源配置，提高家庭收入(洪銀興 等，2019)。農(nóng)地確權(quán)在發(fā)揮土地社會(huì)保障功能基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升了農(nóng)戶可預(yù)期性(Melesse et al.，2015)，通過(guò)優(yōu)化資源配置為經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)，拓寬了家庭增收路徑；同時(shí)，農(nóng)地確權(quán)強(qiáng)化了財(cái)產(chǎn)屬性，保障了農(nóng)地權(quán)益的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，使得農(nóng)地不再是僵化資產(chǎn)，增強(qiáng)了農(nóng)戶以經(jīng)營(yíng)權(quán)為代表的處分權(quán)，隨著農(nóng)地確權(quán)賦予其抵押擔(dān)保權(quán)能，資本化使得農(nóng)戶擁有被金融機(jī)構(gòu)所普遍接受的抵押品，改善了家庭的信貸獲得能力，提高了家庭收入水平(梁虎 等，2019)。

學(xué)者進(jìn)一步從農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入兩個(gè)角度研究農(nóng)地確權(quán)的影響：一方面，農(nóng)地確權(quán)所帶來(lái)的使用權(quán)排他性和收益權(quán)獨(dú)享性激勵(lì)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)還能降低農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)外包服務(wù)的難度，進(jìn)而獲得更高的經(jīng)營(yíng)性收入(Bai et al.，2014)。然而，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)活躍程度較低，農(nóng)地流轉(zhuǎn)通常是以普通農(nóng)戶之間的小規(guī)模流轉(zhuǎn)為主，分散化的農(nóng)地流轉(zhuǎn)無(wú)法克服地塊規(guī)模狹小的弊端，既有經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)張并未給農(nóng)戶帶來(lái)長(zhǎng)期投資的積極性，無(wú)法真正獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化收益(郭熙保 等，2021)。另一方面，產(chǎn)權(quán)屬性的增強(qiáng)會(huì)在一定程度上通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)引發(fā)農(nóng)地要素和家庭勞動(dòng)力的再配置。對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)程度不高的農(nóng)戶 ，會(huì)弱化他們對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的偏好，促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)，進(jìn)而獲得非農(nóng)收入，提高家庭收入水平(黎毅 等，2020)。由于外出務(wù)工人員還未與城鎮(zhèn)居民完全享有同等城鎮(zhèn)福利保障，在自身非農(nóng)技能不高的情況下，其勞動(dòng)收入波動(dòng)比較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難平滑非農(nóng)就業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)非農(nóng)就業(yè)程度高的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地依賴性普遍較低，農(nóng)地確權(quán)并不會(huì)改變他們對(duì)農(nóng)地的弱依賴性，因此對(duì)于非農(nóng)收入影響不顯著(張?zhí)m 等，2017)?；诖?，本文提出：

假說(shuō)1：農(nóng)地確權(quán)主要通過(guò)優(yōu)化家庭資源配置提高家庭收入，但對(duì)具體農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入影響有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

(二)農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶收入

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為產(chǎn)權(quán)決定著資源配置的效率(Coase，1960)，農(nóng)地確權(quán)能夠改進(jìn)以往家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下“按人分配”的不足，通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)提升農(nóng)地資源的有效配置(蓋慶恩 等，2017)。當(dāng)然農(nóng)地確權(quán)影響流轉(zhuǎn)行為的前提是產(chǎn)權(quán)得以清晰界定并受到有效保護(hù)，農(nóng)戶在農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易過(guò)程中形成對(duì)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期，以便于交易主體根據(jù)法律法規(guī)維護(hù)自身正當(dāng)利益，從而規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易行為(Brogaard，2005)，因此持有確權(quán)證書的農(nóng)戶更傾向于流轉(zhuǎn)農(nóng)地，并且確權(quán)改革推行的時(shí)間越早，證書促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的邊際效應(yīng)就越大(豐雷 等，2021)。

農(nóng)地確權(quán)在提高產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，保障了農(nóng)戶對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期，促進(jìn)農(nóng)戶參與農(nóng)地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)(Yami，2016)。程令國(guó)等(2016)通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)地確權(quán)能明顯增加農(nóng)戶流轉(zhuǎn)農(nóng)地的概率和面積，進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)異質(zhì)性特征，生產(chǎn)能力較強(qiáng)的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地確權(quán)的反應(yīng)更顯著，該類農(nóng)戶更容易通過(guò)流入農(nóng)地實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著產(chǎn)權(quán)的不斷強(qiáng)化，差異化的農(nóng)地流轉(zhuǎn)方向會(huì)逐漸向種植大戶、合作社與企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，農(nóng)地要素更容易向農(nóng)業(yè)部門聚焦，而且在保障農(nóng)戶權(quán)益的前提下家庭剩余勞動(dòng)力更愿意外出就業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)地流出(何欣 等，2016)。市場(chǎng)化機(jī)制的農(nóng)地流轉(zhuǎn)將觸發(fā)勞動(dòng)、資本等要素的聯(lián)運(yùn)效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)戶資源要素配置的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，對(duì)流轉(zhuǎn)家庭的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成收益溢出(鐘真 等，2020)：一方面，農(nóng)地流入形成規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)機(jī)械化專業(yè)生產(chǎn)，彌補(bǔ)細(xì)碎化、低效率生產(chǎn)的缺陷，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使得農(nóng)戶獲得比較收益。另外農(nóng)地流入所形成的規(guī)模效應(yīng)通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與二、三產(chǎn)業(yè)融合形成新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)收入增加的新增長(zhǎng)點(diǎn)(Chamberlin et al.,2016)。另一方面，農(nóng)地流出會(huì)使得家庭勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并得到有效配置。當(dāng)前隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展所帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)增加，農(nóng)戶參與非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)也相應(yīng)增加，從而能夠獲得更高的非農(nóng)收入(Falkinger et al.,2013)?；诖耍疚奶岢觯?/p>

假說(shuō)2：農(nóng)地流轉(zhuǎn)在農(nóng)地確權(quán)影響農(nóng)戶收入異質(zhì)性關(guān)系中具有中介效應(yīng)。

(三)農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)戶兼業(yè)與農(nóng)戶收入

我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段面臨的勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題使得農(nóng)業(yè)收入遠(yuǎn)低于非農(nóng)業(yè)收入，收入差距是引致農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移的根本原因。確權(quán)在保障農(nóng)地權(quán)益和降低非農(nóng)轉(zhuǎn)移成本的同時(shí)，通過(guò)進(jìn)一步釋放勞動(dòng)力剩余資源，有利于家庭將勞動(dòng)力配置到生產(chǎn)效率更高的部門(Janvry et al.，2015)，同時(shí)確權(quán)也使得農(nóng)地細(xì)碎化問(wèn)題進(jìn)一步固化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以有效提升，降低了農(nóng)戶繼續(xù)追加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的意愿，推動(dòng)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移(陳江華 等，2020)。

農(nóng)戶家庭進(jìn)行勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移通常是基于比較優(yōu)勢(shì)和家庭效用最大化作出的理性選擇，僅當(dāng)勞動(dòng)力剩余資源非農(nóng)就業(yè)收入超過(guò)其機(jī)會(huì)成本總和時(shí)，轉(zhuǎn)移才會(huì)發(fā)生。確權(quán)使得農(nóng)地產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步得到明晰，保障了參與非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力的農(nóng)地權(quán)益，使其不必害怕失地而低效率地依附于現(xiàn)有農(nóng)地，降低了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移成本，在高就業(yè)收益激勵(lì)下會(huì)進(jìn)行非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移(Glies et al.，2014)。但是，農(nóng)地確權(quán)產(chǎn)生的稟賦效應(yīng)和安全效應(yīng)使得農(nóng)戶不會(huì)完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)戶在參與非農(nóng)就業(yè)過(guò)程中，由于自身實(shí)力和戶籍制度限制，導(dǎo)致難以獲得同等城鎮(zhèn)福利，為了降低從事非農(nóng)就業(yè)可能產(chǎn)生的失業(yè)保障以及財(cái)產(chǎn)損失，即使他們有從事非農(nóng)就業(yè)的愿望，也不會(huì)真正徹底地從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái)(許慶 等, 2017)。因此，農(nóng)地確權(quán)雖然在某種程度上促進(jìn)農(nóng)戶向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移，但農(nóng)戶仍然處于同時(shí)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的兼業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)：一方面，農(nóng)地確權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化了以農(nóng)業(yè)為主的家庭生計(jì)策略，通過(guò)激勵(lì)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)投入，從而提高農(nóng)業(yè)資源配置效率(李江一 等，2021)；另一方面，農(nóng)地確權(quán)降低了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移成本，隨著非農(nóng)收入逐漸高于農(nóng)業(yè)收入，剩余勞動(dòng)力更多地流向農(nóng)村以外的勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力配置和參與范圍也越來(lái)越廣，家庭工資性收入水平得以提升(Ghatak et al.，2008)。因此，本文提出：

假說(shuō)3：農(nóng)戶兼業(yè)在農(nóng)地確權(quán)影響農(nóng)戶收入異質(zhì)性關(guān)系中具有中介效應(yīng)。

具體農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性的影響框架如圖1所示。

圖1 農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性影響框架

三、研究設(shè)計(jì)與描述性統(tǒng)計(jì)分析

(一)研究方法

依據(jù)前文分析框架，農(nóng)地確權(quán)可能通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶兼業(yè)對(duì)農(nóng)戶收入產(chǎn)生影響。根據(jù)溫忠麟等(2014)提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停⑷缦禄貧w方程：

LN_Income0i/LN_Income1i/LN_Income2i=α0+α1Registi+α2Xi+ε1

(1)

Medi=β0+β1Registi+β2Xi+ε2

(2)

LN_Income0i/LN_Income1i/LN_Income2i=γ0+γ1Registi+γ2Medi+γ3Xi+ε3

(3)

其中，被解釋變量LN_Income0i、LN_Income1i、LN_Income2i分別表示農(nóng)戶家庭人均收入、人均農(nóng)業(yè)收入和人均非農(nóng)業(yè)收入水平，解釋變量Registi表示農(nóng)戶家庭農(nóng)地確權(quán)情況，中介變量Medi則用于表征農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)，Xi是一系列可觀測(cè)的控制變量，α、β、γ為估計(jì)系數(shù)。

中介效應(yīng)檢驗(yàn)程序共分為四步：第一步，檢驗(yàn)系數(shù)α1，α1表示農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入的總效應(yīng)，若顯著，則繼續(xù)進(jìn)行檢驗(yàn)，否則檢驗(yàn)終止；第二步，檢驗(yàn)系數(shù)β1和γ2，兩者分別表示農(nóng)地確權(quán)對(duì)中間傳導(dǎo)機(jī)制的影響效應(yīng)和中間傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)農(nóng)戶收入的間接效應(yīng)，如果均顯著，則繼續(xù)進(jìn)行檢驗(yàn)，如果至少有一個(gè)不顯著，則直接進(jìn)行第四步；第三步，檢驗(yàn)系數(shù)γ1，若顯著且γ1<α1，則說(shuō)明Medi發(fā)揮部分中介作用，否則說(shuō)明Medi發(fā)揮完全中介作用；第四步，根據(jù)第二步結(jié)果采用Bootstrap法檢驗(yàn)β1、γ2，若顯著則回到第三步進(jìn)行檢驗(yàn)，否則表示不存在中介效應(yīng)。當(dāng)中介效應(yīng)顯著時(shí)，中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重為β1γ2/α1。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)自課題組2019年1月、2月、7月、8月對(duì)西部地區(qū)重慶、寧夏、甘肅、青海、云南和貴州6省份的實(shí)地調(diào)研，調(diào)查地區(qū)屬于2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的西部農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)區(qū)域，其中重慶、貴州和云南處于西南地區(qū)，甘肅、青海和寧夏處于西北地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)地資源稟賦方面存在一定差異，數(shù)據(jù)具有時(shí)效性和代表性(1)參見(jiàn)http://www.moa.gov.cn/govpublic/NCJJTZ/201807/t20180712_6153986.htm，調(diào)研區(qū)域包括重慶長(zhǎng)壽區(qū)、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣，云南建水縣、富民縣、賓川縣，貴州甕安縣、七星關(guān)區(qū)，寧夏平羅縣，甘肅民勤縣、慶城縣、甘谷縣，青海湟中區(qū)、樂(lè)都縣，累計(jì)14個(gè)縣市。。課題組采用分層抽樣與簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式，每個(gè)區(qū)域抽取1～3個(gè)縣，同時(shí)在每個(gè)縣域隨機(jī)抽取2～4個(gè)自然村，每個(gè)自然村隨機(jī)抽取20～30戶，累計(jì)發(fā)放問(wèn)卷1800份，收回有效問(wèn)卷1673份。

(三)變量說(shuō)明

1.被解釋變量

家庭收入主要由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和非農(nóng)工資性收入三部分構(gòu)成(冒佩華 等，2015)。通過(guò)前文分析可知，農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、非農(nóng)工資和農(nóng)地財(cái)產(chǎn)收入均可能產(chǎn)生影響。然而，在實(shí)際調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，樣本地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)主要呈現(xiàn)小規(guī)模、零散化特征，農(nóng)地租金較低，相較于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和非農(nóng)工資性收入差距較大，因此本文不對(duì)農(nóng)地財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)行分析。綜上，選擇家庭人均收入、人均農(nóng)業(yè)和人均非農(nóng)業(yè)收入作為被解釋變量，并對(duì)其進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理。

2.核心解釋變量

本文的核心解釋變量為農(nóng)地是否確權(quán)，屬于二分類變量，若新一輪農(nóng)地承包以來(lái)已確權(quán)，則賦值為1，否則賦值為0。

3.中介變量

本文的中介變量包括農(nóng)地人均流轉(zhuǎn)面積和家庭兼業(yè)勞動(dòng)力占比。其中，人均流轉(zhuǎn)面積以受訪對(duì)象2015—2018年的平均值衡量，兼業(yè)勞動(dòng)力占比通過(guò)兼業(yè)勞動(dòng)力占家庭人數(shù)比重來(lái)反映。

4.控制變量

根據(jù)已有研究(黎毅 等，2021)的做法，本文主要從戶主、家庭和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征三個(gè)方面選擇控制變量。(1)戶主特征具體包括年齡、性別、政治面貌、文化水平和健康狀況。(2)家庭特征具體包括家庭人口數(shù)量、勞動(dòng)力數(shù)量、人均生產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值、參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)情況和人均實(shí)際耕種面積。其中，家庭人口和勞動(dòng)力數(shù)量反映的是家庭人口的數(shù)量和質(zhì)量；人均生產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值和實(shí)際耕種面積則反映了家庭所擁有的自然和物質(zhì)資本；生產(chǎn)資產(chǎn)是指農(nóng)戶家庭進(jìn)行農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擁有的設(shè)備，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理；實(shí)際耕種面積等于農(nóng)戶從集體承包的土地加上流入再減去流出的面積；參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)情況反映了家庭對(duì)農(nóng)地抵抗風(fēng)險(xiǎn)和生活依賴保險(xiǎn)程度。(3)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具體特征包括參加村集體活動(dòng)程度、親朋是否有政府銀行部門任職以及節(jié)假日與親戚來(lái)往情況。

本文變量的說(shuō)明及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

表1 變量說(shuō)明及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

從表1的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出：(1)對(duì)于被解釋變量，受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入均值(5.685)低于非農(nóng)業(yè)收入(8.256)，這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率普遍低于非農(nóng)生產(chǎn)率，調(diào)整家庭生產(chǎn)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)成為農(nóng)戶的必然選擇。(2)對(duì)于核心解釋變量，農(nóng)地已確權(quán)的均值為0.858，說(shuō)明農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作2018年底基本完成，農(nóng)村地區(qū)絕大部分已經(jīng)完成確權(quán)。(3)對(duì)于中介變量，人均流轉(zhuǎn)面積和兼業(yè)勞動(dòng)力占比的均值分別為1.208畝和0.169，表明當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和兼業(yè)勞動(dòng)已成為農(nóng)戶家庭常態(tài)化現(xiàn)象。(4)對(duì)于控制變量，戶主主要以青壯年男性非黨員為主，文化程度大多處于小學(xué)和初中文化之間；家庭人口數(shù)和人均生產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值的均值分別為4.312和5.845，有57.8%的農(nóng)戶家庭購(gòu)買了養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，為農(nóng)戶家庭降低農(nóng)地資源稟賦，向非農(nóng)轉(zhuǎn)移提供了基礎(chǔ)；受訪對(duì)象參加村集體公共活動(dòng)的積極性一般，親朋在政府或銀行任職的較少，受訪家庭社會(huì)關(guān)系比較簡(jiǎn)單。

四、實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

(一)農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性的影響檢驗(yàn)

根據(jù)表2回歸結(jié)果可以看出，農(nóng)地確權(quán)分別在10%、1%和1%的水平上正向影響家庭人均收入、人均農(nóng)業(yè)收入和人均非農(nóng)業(yè)收入，假說(shuō)1得到證實(shí)。其中對(duì)非農(nóng)業(yè)收入促進(jìn)作用低于農(nóng)業(yè)收入的可能原因是家庭剩余勞動(dòng)力大致呈現(xiàn)兼業(yè)化生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)地社會(huì)保障功能使得他們并未完全放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶離農(nóng)但并未離地。農(nóng)地確權(quán)在很大程度上影響家庭資源配置效率從而決定家庭經(jīng)濟(jì)收入水平：一方面，農(nóng)地確權(quán)在很大程度上明晰了參與主體的農(nóng)地權(quán)利邊界，保障了各主體對(duì)農(nóng)地的剩余索取權(quán)，增加了他們對(duì)農(nóng)地的投資預(yù)期，從而進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，帶來(lái)農(nóng)業(yè)收入水平的提高；另一方面，農(nóng)地確權(quán)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)必然會(huì)引起家庭內(nèi)部勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，存在比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶會(huì)選擇非農(nóng)就業(yè)獲得更多非農(nóng)收入，從而提高家庭收入水平。

表2 農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性影響的回歸結(jié)果

(二)農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性的影響檢驗(yàn)

根據(jù)表3回歸結(jié)果可以看出，在農(nóng)地確權(quán)能影響農(nóng)戶家庭收入的前提下，加入變量人均流轉(zhuǎn)面積后，農(nóng)地確權(quán)在10%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著正向影響家庭農(nóng)地流轉(zhuǎn)，因此將人均流轉(zhuǎn)面積作為中介變量引入模型中。由模型5、6、7可知，農(nóng)地確權(quán)對(duì)人均農(nóng)業(yè)收入和人均非農(nóng)業(yè)收入的影響系數(shù)都在1%的統(tǒng)計(jì)水平上正向顯著，分別為1.167和0.703，相較于表2中農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入的影響系數(shù)均有所下降；人均收入雖然影響系數(shù)也有所下降，但是核心變量農(nóng)地確權(quán)不顯著，中介變量人均流轉(zhuǎn)面積顯著。同時(shí)還對(duì)模型5、6、7進(jìn)行Sobel檢驗(yàn)，三者分別在10%、10%和5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，說(shuō)明農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積對(duì)人均收入發(fā)揮了完全中介效應(yīng)，對(duì)人均農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入方面發(fā)揮了部分中介效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，將農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為中介變量進(jìn)行采用500次抽樣的Bootstrap檢驗(yàn)，構(gòu)造95%的偏差矯正區(qū)間，結(jié)果如表4所示。除人均收入直接效應(yīng)不顯著外，其余農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為中介變量的間接效應(yīng)和直接效應(yīng)置信區(qū)間都不包括0，證明農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積在農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入影響中發(fā)揮顯著的中介作用，假說(shuō)2得到證實(shí)。

表4 農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性中介效應(yīng)Bootstrap分析結(jié)果

事實(shí)上農(nóng)戶在政府主導(dǎo)確權(quán)的過(guò)程中也獲得了農(nóng)地權(quán)屬關(guān)系的宣傳教育，這在很大程度上避免交易主體可能產(chǎn)生的合同糾紛，同時(shí)確權(quán)確認(rèn)了農(nóng)地的空間信息，省去產(chǎn)權(quán)界定費(fèi)用，降低了主體實(shí)施和維持交易合約的成本，因此清晰而有保障的產(chǎn)權(quán)可以降低交易成本而促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)。農(nóng)地確權(quán)使得農(nóng)地向高效率經(jīng)營(yíng)主體手中轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率隨著農(nóng)地資源的優(yōu)化配置而逐漸提高，進(jìn)而調(diào)動(dòng)流轉(zhuǎn)主體的積極性。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，當(dāng)資源利用和市場(chǎng)參與程度均較高時(shí)，農(nóng)地流出方通過(guò)釋放剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移，從而提高家庭非農(nóng)收入水平；農(nóng)地流入方則形成規(guī)模效應(yīng)，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)和土地細(xì)碎化低效率的缺陷，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，因此長(zhǎng)期來(lái)看，農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以通過(guò)增進(jìn)各項(xiàng)收入提高家庭經(jīng)濟(jì)水平。

(三)農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)戶兼業(yè)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性的影響檢驗(yàn)

根據(jù)表5回歸結(jié)果可以看出，在農(nóng)地確權(quán)能影響農(nóng)戶家庭收入的前提下，加入變量兼業(yè)勞動(dòng)比重后，農(nóng)地確權(quán)在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著正向影響兼業(yè)勞動(dòng)比重，因此將兼業(yè)勞動(dòng)比重作為中介變量引入模型中。由模型9、10、11可知，農(nóng)地確權(quán)對(duì)人均農(nóng)業(yè)收入和人均非農(nóng)業(yè)收入的影響系數(shù)都在1%的統(tǒng)計(jì)水平上正向顯著，影響系數(shù)分別為0.944和0.558，相較于表2中相應(yīng)影響系數(shù)均有所下降；人均收入雖然影響系數(shù)也有所下降，但是核心變量農(nóng)地確權(quán)不顯著，中介變量兼業(yè)勞動(dòng)比重顯著。對(duì)模型9、10、11進(jìn)行Sobel檢驗(yàn)，三者都在1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著，說(shuō)明農(nóng)戶兼業(yè)對(duì)人均收入發(fā)揮了完全中介效應(yīng)，對(duì)人均農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入發(fā)揮了部分中介效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，將農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為中介變量進(jìn)行采用500次抽樣的Bootstrap檢驗(yàn)，構(gòu)造95%的偏差矯正區(qū)間，結(jié)果如表6所示。除了人均總收入直接效應(yīng)不顯著外，其余農(nóng)戶兼業(yè)勞動(dòng)比重作為中介變量的間接效應(yīng)和直接效應(yīng)置信區(qū)間都不包括0，證明農(nóng)戶兼業(yè)勞動(dòng)比重在農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入影響中發(fā)揮顯著的中介作用，假說(shuō)3得到證實(shí)。

表5 農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)戶兼業(yè)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性影響的回歸結(jié)果

表6 農(nóng)戶兼業(yè)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性中介效應(yīng)Bootstrap分析結(jié)果

農(nóng)地確權(quán)提高了農(nóng)地安全性，降低了交易成本，也增強(qiáng)了農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)的意愿。當(dāng)非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)出現(xiàn)后，家庭剩余勞動(dòng)力是否轉(zhuǎn)移則取決于家庭擁有的原始資源與非農(nóng)業(yè)收入的綜合比較，雖然農(nóng)地確權(quán)提升了農(nóng)地價(jià)值，但其市場(chǎng)化價(jià)值還未完全體現(xiàn)，使得農(nóng)地確權(quán)對(duì)勞動(dòng)力暫時(shí)務(wù)工有更顯著影響，同時(shí)農(nóng)戶文化水平的高低在很大程度上也影響著農(nóng)戶外出務(wù)工意愿。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)與自身非農(nóng)能力直接相關(guān)，而非農(nóng)能力強(qiáng)的農(nóng)戶往往具有較高的文化水平，更容易找到合適工作。通過(guò)前文數(shù)據(jù)描述可以看出，受訪農(nóng)戶文化水平普遍偏低，雖然收入差異使得他們具有強(qiáng)烈的非農(nóng)就業(yè)意愿，但考慮平滑家庭風(fēng)險(xiǎn)，部分農(nóng)戶選擇實(shí)行家庭兼業(yè)化生產(chǎn)。因此清晰而有保障的產(chǎn)權(quán)可以改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)家庭農(nóng)戶分化，農(nóng)地確權(quán)可以提高勞動(dòng)力的專業(yè)化分工水平，促使擁有不同資源稟賦的農(nóng)戶發(fā)揮其自身的比較優(yōu)勢(shì)。

(四)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)的中介效應(yīng)及其占總效應(yīng)比重

農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)對(duì)農(nóng)戶家庭收入的中介效應(yīng)及其比重如表7所示?？梢钥闯?，農(nóng)地確權(quán)均可通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)影響農(nóng)戶家庭收入，農(nóng)地確權(quán)通過(guò)優(yōu)化農(nóng)地資源配置，使得農(nóng)地從低效率流向高效率農(nóng)戶手中，促進(jìn)了農(nóng)地流轉(zhuǎn)。同時(shí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)為家庭剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)提供了可能，家庭成員中外出務(wù)工人數(shù)可以體現(xiàn)家庭成員職業(yè)選擇對(duì)農(nóng)地確權(quán)的應(yīng)激反應(yīng)，通過(guò)綜合比較農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)收入，農(nóng)戶通常在相對(duì)最優(yōu)選擇下進(jìn)行家庭兼業(yè)化的生產(chǎn)。橫向來(lái)看，農(nóng)戶兼業(yè)的中介效應(yīng)比重均在20%以上，高于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的中介效應(yīng)；縱向來(lái)看，農(nóng)地流轉(zhuǎn)中，家庭人均收入發(fā)揮完全中介效應(yīng)，農(nóng)業(yè)收入占比為6.14%，高于非農(nóng)業(yè)收入的1.87%。農(nóng)戶兼業(yè)中，家庭人均收入發(fā)揮完全中介效應(yīng)，農(nóng)業(yè)收入占比為24.10%，高于非農(nóng)業(yè)收入的22.06%。

表7 農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶兼業(yè)的中介效應(yīng)及其占總效應(yīng)比重

五、穩(wěn)健性檢驗(yàn)

前文利用中介效應(yīng)模型論證了農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)作為農(nóng)地確權(quán)與家庭收入之間的兩條傳導(dǎo)機(jī)制如何發(fā)揮作用，但仍需進(jìn)一步檢驗(yàn)以論證估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。下文分別采用子樣本和替代變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

(一)子樣本檢驗(yàn)

根據(jù)調(diào)查區(qū)域，將樣本分為西南和西北地區(qū)兩個(gè)子樣本，回歸結(jié)果如表8和表9所示。表8中，將農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為中介變量引入模型后，西南地區(qū)對(duì)人均農(nóng)業(yè)收入和人均非農(nóng)業(yè)收入均發(fā)揮部分中介效應(yīng)，對(duì)人均收入發(fā)揮完全中介效應(yīng)；西北地區(qū)對(duì)人均收入和人均非農(nóng)業(yè)收入均發(fā)揮完全中介效應(yīng)，對(duì)人均農(nóng)業(yè)收入發(fā)揮部分中介效應(yīng)，同原樣本檢驗(yàn)結(jié)果基本保持一致，表明農(nóng)地流轉(zhuǎn)在農(nóng)地確權(quán)影響農(nóng)戶收入異質(zhì)性關(guān)系中具有中介效應(yīng)。表9中，將農(nóng)戶兼業(yè)作為中介變量引入模型后，西南地區(qū)對(duì)人均農(nóng)業(yè)收入和人均非農(nóng)業(yè)收入均發(fā)揮部分中介效應(yīng)，對(duì)人均收入發(fā)揮完全中介效應(yīng)；西北地區(qū)對(duì)人均收入和人均非農(nóng)業(yè)收入均發(fā)揮完全中介效應(yīng)，對(duì)人均農(nóng)業(yè)收入發(fā)揮部分中介效應(yīng)，同原樣本檢驗(yàn)結(jié)果基本保持一致，表明農(nóng)戶兼業(yè)在農(nóng)地確權(quán)影響農(nóng)戶收入異質(zhì)性關(guān)系中具有中介效應(yīng)。

表8 不同區(qū)域農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

表9 不同區(qū)域農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)戶兼業(yè)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

(二)替代變量檢驗(yàn)

參考已有研究(寧?kù)o 等，2018)的做法，選取人均消費(fèi)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿和農(nóng)戶兼業(yè)作為替代變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表10。主要原因如下：首先，從自適應(yīng)預(yù)期框架下的家庭長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)來(lái)看，農(nóng)戶的消費(fèi)與收入存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，隨著農(nóng)戶收入水平的提高，消費(fèi)收入彈性也呈上升態(tài)勢(shì)，收入和消費(fèi)存在某種替代效應(yīng)，在某種程度上都能代表家庭經(jīng)營(yíng)能力；其次，是否發(fā)生農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為前提是農(nóng)戶要有流轉(zhuǎn)意愿，流轉(zhuǎn)意愿可以反映農(nóng)地確權(quán)是否加強(qiáng)了農(nóng)戶流轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)；最后，農(nóng)戶是否選擇兼業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是計(jì)算兼業(yè)勞動(dòng)比重的前提，勞動(dòng)力是否兼業(yè)可以反映出農(nóng)地確權(quán)是否加快了家庭勞動(dòng)力的流動(dòng)。

表10 農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)以及農(nóng)戶收入影響的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

模型1、2、3已經(jīng)分別驗(yàn)證了農(nóng)地確權(quán)對(duì)家庭人均收入、人均農(nóng)業(yè)收入和人均非農(nóng)業(yè)收入具有顯著影響。選擇家庭人均消費(fèi)(對(duì)數(shù))作為家庭人均收入的替代變量，OLS模型回歸結(jié)果顯示農(nóng)地確權(quán)在10%的統(tǒng)計(jì)水平上正向影響消費(fèi)支出。總體上來(lái)看，農(nóng)地確權(quán)對(duì)家庭收入相關(guān)變量產(chǎn)生了一致性影響結(jié)果，這說(shuō)明農(nóng)地確權(quán)能夠正向影響家庭收入的回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。模型4已經(jīng)驗(yàn)證了農(nóng)地確權(quán)對(duì)人均流轉(zhuǎn)面積有顯著影響。Logistic模型回歸結(jié)果顯示農(nóng)地確權(quán)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上正向影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿，總體來(lái)看農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積產(chǎn)生了一致性影響結(jié)果，這說(shuō)明農(nóng)地確權(quán)能夠正向影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。模型8已經(jīng)驗(yàn)證了農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶兼業(yè)比重具有顯著影響。Logistic模型回歸結(jié)果顯示農(nóng)地確權(quán)在1%的統(tǒng)計(jì)水平上正向影響農(nóng)戶兼業(yè)，總體來(lái)說(shuō)農(nóng)地確權(quán)對(duì)勞動(dòng)力兼業(yè)比重產(chǎn)生了一致性影響結(jié)果，這說(shuō)明農(nóng)地確權(quán)能夠正向影響農(nóng)戶兼業(yè)的回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

六、研究結(jié)論與政策建議

本文基于我國(guó)2019年西部6省份農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)區(qū)域的1673戶農(nóng)戶家庭調(diào)研數(shù)據(jù)，構(gòu)建“農(nóng)地確權(quán)—農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶兼業(yè)—農(nóng)戶收入”的理論分析框架，運(yùn)用中介效應(yīng)模型實(shí)證分析農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶收入異質(zhì)性影響，得出的結(jié)論主要如下：

首先，西部樣本地區(qū)表明農(nóng)地確權(quán)能通過(guò)家庭資源優(yōu)化配置提高進(jìn)農(nóng)戶收入，分別在10%、1%和1%的水平上正向影響農(nóng)戶家庭收入、農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入水平。由于農(nóng)地具有社會(huì)保障功能，家庭剩余勞動(dòng)力大多采用兼業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)戶大多離農(nóng)未離地，因此對(duì)農(nóng)業(yè)收入的作用要略高于非農(nóng)業(yè)收入。其次，西部樣本地區(qū)農(nóng)地確權(quán)通過(guò)影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)提高了農(nóng)戶收入，其中農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶家庭收入發(fā)揮完全中介效應(yīng)，農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入的中介效應(yīng)比重分別為6.14%和1.87%。最后，西部樣本地區(qū)農(nóng)地確權(quán)通過(guò)影響農(nóng)戶兼業(yè)提高農(nóng)戶收入，其中農(nóng)戶兼業(yè)對(duì)農(nóng)戶家庭收入發(fā)揮完全中介效應(yīng)，農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入的中介效應(yīng)比重分別為24.10%和22.06%。橫向來(lái)看，農(nóng)戶兼業(yè)的中介效應(yīng)要高于農(nóng)地流轉(zhuǎn)，縱向來(lái)看，對(duì)農(nóng)戶家庭收入的中介效應(yīng)要高于農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入。

基于以上結(jié)論提出如下政策建議：首先，西部樣本地區(qū)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善農(nóng)地確權(quán)掃尾工作，夯實(shí)農(nóng)戶促收基礎(chǔ)。新一輪農(nóng)地確定登記工作已全部結(jié)束，農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶激勵(lì)效應(yīng)所產(chǎn)生的收入增長(zhǎng)具有時(shí)滯效應(yīng)，因此要經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)地確權(quán)“回頭看”工作，確保證書發(fā)放到戶、信息登記完整正確等，全面提高確權(quán)質(zhì)量。其次，西部樣本地區(qū)需進(jìn)一步深化農(nóng)地相關(guān)配套制度改革。政府一方面要加快推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的制度建設(shè)，如完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺(tái)、創(chuàng)新農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式等，另一方面應(yīng)在充分尊重農(nóng)戶市場(chǎng)主體地位的基礎(chǔ)上，構(gòu)建暢通的農(nóng)戶利益訴求機(jī)制，提高農(nóng)戶參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主觀能動(dòng)性。最后，西部樣本地區(qū)要優(yōu)化農(nóng)戶多樣化就業(yè)環(huán)境，在大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)進(jìn)一步完善農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制，針對(duì)不同兼業(yè)程度農(nóng)戶制定差異化的職業(yè)技能培訓(xùn)。兼業(yè)程度低的農(nóng)戶主要以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上就近就地實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，兼業(yè)程度高的農(nóng)戶主要以發(fā)展非農(nóng)業(yè)為主，通過(guò)提升非農(nóng)就業(yè)資本降低農(nóng)地的勞動(dòng)承載功能及就業(yè)保障不可替代性。