文| 汪靈犀
30 年來,兩岸關(guān)系始終克難前行的歷史充分證明,“九二共識”對于兩岸建立基本互信、開展對話協(xié)商、增進(jìn)兩岸同胞福祉,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
2022年7月26日,“九二共識”30周年座談會在北京人民大會堂舉行。30年前,兩岸人民選擇以對話代替對抗、以溝通化解分歧、以協(xié)商促進(jìn)合作,在一個中國原則上達(dá)成“海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統(tǒng)一”的“九二共識”。30年來,兩岸關(guān)系始終克難前行的歷史充分證明,“九二共識”對于兩岸建立基本互信、開展對話協(xié)商、增進(jìn)兩岸同胞福祉,發(fā)揮了不可替代的重要作用。不管臺海局勢如何變遷,“九二共識”始終是改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的定海神針。
“‘九二共識’及其達(dá)成過程的事實已鐫刻在歷史上,是抹殺不了、歪曲不了、也推翻不了的?!痹谧剷?,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會副會長孫亞夫說。
時間回到1987年。在兩岸同胞的共同努力下,海峽兩岸長期隔絕狀態(tài)被打破,兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)、文化等各項交流隨之發(fā)展起來,同時也衍生出各種實際問題。為此,在20世紀(jì)90年代初,海峽兩岸分別成立了海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(簡稱“海協(xié)會”)與臺灣海峽交流基金會(簡稱“?;鶗保╅_展協(xié)商談判。
當(dāng)時,國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室(簡稱“國臺辦”)認(rèn)為?;鶗桥_灣當(dāng)局授權(quán)與大陸方面協(xié)商處理涉及公權(quán)力的兩岸事務(wù)的唯一機(jī)構(gòu),為避免造成“兩個中國”“一中一臺”問題,首先要明確商談性質(zhì),即商談是一個國家內(nèi)的商談,處理的兩岸交往事務(wù)是一個國家內(nèi)的事情,要在一個中國原則基礎(chǔ)上進(jìn)行。因此,大陸方面積極爭取與?;鶗_(dá)成堅持一中原則的共識,保證商談在共同政治基礎(chǔ)上健康進(jìn)行。
1992年3-10月,海協(xié)會與?;鶗@“海峽兩岸公證書使用”等兩項議題開始工作性商談,并多次就如何在協(xié)議文本中表述堅持一中原則的態(tài)度進(jìn)行了深入討論。雙方在協(xié)商中各自提出表述方案。
海協(xié)會的表述是:“海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中,不涉及一個中國的政治涵義?!?/p>
?;鶗谋硎鍪牵骸霸诤{兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對于一個中國的涵義,認(rèn)知各有不同?!?/p>
時任海協(xié)會副秘書長的孫亞夫回憶說:“1992年11月16日,海協(xié)會致函?;鶗瑢蓵陬^表述方案都記載在這同一份書面文件上,這是可以查考的。12月3日?;鶗睾瑢f(xié)會去函沒有表示異議。到此,雙方都認(rèn)為兩會達(dá)成了共識。”
2011年4月8日,由臺交會組委會和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會、兩岸共同市場基金會等共同主辦的海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇在廈門舉行
2012 年8月9日,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林(左)和海峽交流基金會董事長江丙坤(右)在臺北簽署了《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》與《海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議》
回顧“九二共識”達(dá)成的歷史原貌,事實完整可見,白紙黑字、清晰可考。兩岸雙方的共同點(diǎn)都是表明堅持一個中國原則的態(tài)度,都表明了追求兩岸統(tǒng)一的態(tài)度。所不同的是,對于一個中國的政治涵義,臺灣海基會表示“認(rèn)知各有不同”,海協(xié)會表示“在事務(wù)性商談中不涉及”,作了求同存異的處理。這就是“九二共識”的基本事實,任何人、任何勢力都否定不了、歪曲不了。
國臺辦發(fā)言人馬曉光也是“九二共識”的親歷者。他說,“九二共識”不是一個名詞符號,更不是文字游戲,是兩岸有關(guān)方面受權(quán)商談達(dá)成的,體現(xiàn)了兩岸同屬一個中國的歷史事實和法理基礎(chǔ),是改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的最大公約數(shù),不容任意扭曲?!安还車H局勢如何變化,大陸和臺灣各自內(nèi)部怎樣發(fā)展變化,但兩岸同屬一中的事實不容改變也不會改變,兩岸關(guān)系的性質(zhì)沒有變也不能變?!?/p>
“九二共識”明確了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì),奠定了兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)?!皟砂蛾P(guān)系幾度跌宕起伏的歷史充分證明,堅持一個中國原則和‘九二共識’,臺海局勢就能和平穩(wěn)定,兩岸關(guān)系就能向前發(fā)展,臺灣同胞就能受益;反之,臺海形勢就會緊張動蕩,兩岸關(guān)系就會停滯倒退,臺灣同胞利益必定受損?!痹谧剷希泄仓醒肱_辦、國務(wù)院臺辦主任劉結(jié)一表示。
“九二共識”明確了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì),奠定了兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
事實正是如此。過去30年來,兩岸關(guān)系曲曲折折,是堅持“九二共識”還是否認(rèn)“九二共識”,兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出兩種不同的樣貌和不同的前景。1993年4月,在“九二共識”政治基礎(chǔ)上,汪辜會談成功舉行。此后,海協(xié)會和?;鶗凇熬哦沧R”基礎(chǔ)上開展商談,推動兩岸關(guān)系發(fā)展。
1999年,臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝拋出“兩國論”,導(dǎo)致兩會協(xié)商被迫停止。2000年陳水扁上臺后,拒不承認(rèn)“九二共識”,進(jìn)行“臺獨(dú)”分裂活動,致使兩會協(xié)商繼續(xù)停擺。
在反對和遏制“臺獨(dú)”的斗爭中,大陸始終堅定維護(hù)“九二共識”。2005年4月,國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人舉行了時隔60年的會談,宣示雙方堅持“九二共識”,為兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
2008年,兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大積極變化,兩岸雙方再度確認(rèn)堅持“九二共識”的立場。海協(xié)會和海基會在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)商談后共舉行了11次會談,簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)等23項協(xié)議,實現(xiàn)了兩岸全面直接雙向“三通”,促成了大陸居民赴臺旅游,構(gòu)建了兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。2015年11月7日,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)自1949年以來的首次會晤,將兩岸關(guān)系和政治互動提升到新的高度。
在堅持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上,兩岸各領(lǐng)域交流合作不斷擴(kuò)大深化,開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面,為兩岸同胞帶來了實實在在的利益。2008年5月至2016年5月期間,兩岸定期客運(yùn)航班總班次增至每周890班,兩岸人員往來規(guī)模達(dá)到985.6萬人次,兩岸貿(mào)易總額達(dá)到1885.6億美元。
自2016年5月以來,民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,不斷拋出歪曲、否定“九二共識”的謬論,嚴(yán)重破壞了兩岸交流交往的政治根基,損害了臺灣同胞的切身利益。
“一個中國原則和‘九二共識’事關(guān)兩岸關(guān)系根本性質(zhì)、政治基礎(chǔ)和發(fā)展走向,是大是大非的問題?!眲⒔Y(jié)一說,“‘九二共識’清清楚楚、不容否認(rèn),核心要義不容曲解。堅持一個中國原則和‘九二共識’,兩岸關(guān)系才能重回和平發(fā)展的正確道路上來。”
“九二共識”承載著兩岸同胞對和平、發(fā)展、交流、合作的期盼,是民心所向、大勢所趨。
2020 年12月18日,第二十三屆海峽兩岸紡織服裝博覽會在福建省石獅市舉辦
要和平不要沖突、要發(fā)展不要停滯、要交流不要隔絕,一直是兩岸同胞的民意。“九二共識”承載著兩岸同胞對和平、發(fā)展、交流、合作的期盼,是民心所向、大勢所趨。正是因為有廣泛的民意支撐,“九二共識”才始終保持著旺盛的生命力。
近年來,盡管遭到民進(jìn)黨當(dāng)局的百般阻撓,但在兩岸同胞共同努力下,兩岸民間交流走深走實,各領(lǐng)域交流合作不斷推進(jìn),兩岸融合發(fā)展持續(xù)深化?!?992年兩岸貿(mào)易額僅74億美元,2006年突破1000億美元,2018年突破2000億美元,2021年再創(chuàng)新高,達(dá)3283億美元,是1992年的44倍?!焙{兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會會長高燕在座談會上介紹,自1994年至今,臺灣地區(qū)累計在大陸設(shè)立企業(yè)12.6萬個,實際使用臺資達(dá)717億美元。截至2021年底,享受ECFA優(yōu)惠稅率出口到大陸的臺灣產(chǎn)品已有1218.4億美元,關(guān)稅優(yōu)惠總額達(dá)77.9億美元。
與此同時,大陸始終秉持“兩岸一家親”理念,不斷完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策。從惠臺“31條措施”“26條措施”“11條措施”到“農(nóng)林22條措施”,再到福建省探索兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園,一系列政策舉措推動兩岸融合發(fā)展不斷深入、兩岸交流合作提質(zhì)增效。正是出于對“九二共識”的認(rèn)同、對祖國大陸的向往、對兩岸同胞走親走近的期盼,越來越多的臺灣同胞來到祖國大陸學(xué)習(xí)、工作、生活、創(chuàng)業(yè),融入這片熱土,實現(xiàn)人生夢想。
推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程,是全體中華兒女的共同愿望。而以和平方式實現(xiàn)完全統(tǒng)一的必要前提,就是堅持一個中國原則和“九二共識”。盡管海峽兩岸迄今尚未統(tǒng)一,但中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分裂。兩岸同屬一個國家、臺灣是中國一部分,這一歷史事實和法理基礎(chǔ)從未改變,也不可能改變。
放眼未來,中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),祖國完全統(tǒng)一的歷史大勢澎湃向前。“決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸的發(fā)展進(jìn)步?!眲⒔Y(jié)一表示,不論臺海形勢如何變幻,兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)主動權(quán)始終在祖國大陸這一邊,祖國統(tǒng)一的時、勢、義始終在主張統(tǒng)一、追求統(tǒng)一的力量這一邊。任何歪曲否認(rèn)“九二共識”的言行,既是對歷史的褻瀆,也是對民意的違逆,注定是要失敗的。
有強(qiáng)大祖國做依靠,臺灣同胞的民生福祉會更好、發(fā)展空間會更大。廣大臺灣同胞要深刻認(rèn)識統(tǒng)一有好處、“臺獨(dú)”是絕路、外人靠不住的道理,充分了解“九二共識”達(dá)成的歷史原貌和現(xiàn)實意義,在堅持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上,與祖國大陸同胞一道,為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!