■梁永良
案例:同為14周歲的聞某和杜某均系西寺中學(xué)學(xué)生。2017年9月1日,西寺中學(xué)在A保險公司投保校方責(zé)任保險,聞某系被保險人之一,保險期限為2017年9月1日至2018年8月31日。2018年春季開學(xué)以來,西寺中學(xué)按照縣教育局要求,積極開展大課間體育活動。2018年5月30日,在大課間體育活動期間,聞某與杜某奔跑嬉鬧。聞某在拍了一下杜某的肩膀后,被杜某飛起一腳踢中腹部,當(dāng)場倒地不起。班主任聞訊后,將聞某送往醫(yī)院接受治療。聞某在醫(yī)院治療期間,總共花費(fèi)了2萬余元。因未能與西寺中學(xué)、杜某就賠償事宜達(dá)成協(xié)議,聞某的父母遂將西寺中學(xué)、杜某起訴到法院,請求法院判決西寺中學(xué)、杜某賠償醫(yī)療費(fèi)。在法院規(guī)定的舉證期限內(nèi),聞某的父母向法院提交了《縣教育局關(guān)于對全縣中小學(xué)校大課間體育活動開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》和具體的評分細(xì)則,用以證明縣教育局對開展大課間體育活動的學(xué)校提出了必須實(shí)行課程化管理、由專人負(fù)責(zé)的要求。法院經(jīng)審理查明,西寺中學(xué)按照縣教育局要求,積極開展大課間體育活動,但沒有實(shí)行課程化管理,也沒有專人負(fù)責(zé)。法院認(rèn)為,西寺中學(xué)在開展大課間體育活動過程中,對聞某未盡到教育、管理職責(zé),進(jìn)而導(dǎo)致聞某傷害事故的發(fā)生,判決其承擔(dān)70%的侵權(quán)賠償責(zé)任,賠償金由A保險公司承擔(dān);杜某承擔(dān)15%的侵權(quán)賠償責(zé)任,賠償金由杜某的父母承擔(dān)。
分析:本案中,有幾個法律問題,需要加以分析:
1.對于聞某傷害事故的發(fā)生,西寺中學(xué)未盡到教育、管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。2005年8月,教育部印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)保證中小學(xué)生每天體育活動時間的意見》強(qiáng)調(diào),“近些年來,許多地方和學(xué)校為落實(shí)學(xué)生每天一小時體育活動,通過調(diào)整作息制度,在課間操的基礎(chǔ)上,延長活動時間,豐富活動內(nèi)容,形成了25~30分鐘大課間體育活動形式”。該文件要求,“各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上盡快推廣大課間體育活動形式,并形成制度。學(xué)校要將大課間體育活動排入課表,按時進(jìn)行……凡直接參加組織學(xué)生每天一小時體育活動的體育教師、班主任及文化課教師,均應(yīng)計算工作量”。2011年7月,教育部印發(fā)的《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》要求,“嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動規(guī)定……其中小學(xué)1—2年級每周4課時,小學(xué)3—6年級和初中每周3課時,高中每周2課時;沒有體育課的當(dāng)天,學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時集體體育鍛煉;每天上午統(tǒng)一安排25—30分鐘的大課間體育活動。要將上述學(xué)生校園體育活動時間和內(nèi)容納入教學(xué)計劃,列入學(xué)校課表,認(rèn)真組織實(shí)施”。本案中,在法院規(guī)定的舉證期限內(nèi),聞某的父母向法院提交了《縣教育局關(guān)于對全縣中小學(xué)校大課間體育活動開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》和具體的評分細(xì)則。縣教育局印發(fā)的文件明確了開展大課間體育活動的學(xué)校需要盡到教育、管理職責(zé),即實(shí)行課程化管理、由專人負(fù)責(zé)??h教育局印發(fā)的文件是符合國家文件精神的,可以作為判斷西寺中學(xué)是否盡到教育、管理職責(zé)的依據(jù)。西寺中學(xué)按照縣教育局要求,積極開展大課間體育活動,但沒有實(shí)行課程化管理,也沒有專人負(fù)責(zé)。由此可見,西寺中學(xué)在開展大課間體育活動過程中,對聞某未盡到教育、管理職責(zé),進(jìn)而導(dǎo)致聞某傷害事故的發(fā)生?!吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第39條規(guī)定:“限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?!北景钢校瑢τ诼勀硞κ鹿实陌l(fā)生,西寺中學(xué)未盡到教育、管理職責(zé),根據(jù)上述法律規(guī)定,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。因此,法院判決西寺中學(xué)承擔(dān)70%的侵權(quán)賠償責(zé)任,是正確的。鑒于西寺中學(xué)在A保險公司投保了校方責(zé)任保險,聞某系被保險人之一,且聞某傷害事故發(fā)生在保險期內(nèi),故西寺中學(xué)需要賠付的賠償金,應(yīng)由A保險公司承擔(dān)。
2.對于聞某傷害事故的發(fā)生,杜某在主觀上存在過錯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任?!吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第6條規(guī)定:“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!北景钢校拍诚迪拗泼袷滦袨槟芰θ?,應(yīng)當(dāng)知曉踢打行為具有一定的危險性,理應(yīng)避免實(shí)施這一行為。然而現(xiàn)實(shí)中,杜某飛起一腳踢中聞某的腹部,致使聞某當(dāng)場倒地不起,表明其在主觀上存在過錯。根據(jù)上述法律規(guī)定,法院判決杜某承擔(dān)15%的侵權(quán)賠償責(zé)任,是正確的?!吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第32條1款規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任?!北景钢校拍诚迪拗泼袷滦袨槟芰θ?,杜某的父母作為其法定監(jiān)護(hù)人,對杜某造成的損害后果,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。由于杜某沒有財產(chǎn),故其需要賠付的賠償金,應(yīng)由其父母承擔(dān)。
3.對于聞某傷害事故的發(fā)生,其本人在主觀上存在過錯,應(yīng)當(dāng)減輕西寺中學(xué)、杜某的侵權(quán)賠償責(zé)任。《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第26條規(guī)定:“被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任?!北緱l法律規(guī)定了過失相抵規(guī)則。適用過失相抵規(guī)則,需要滿足四個條件。一是受害人受到損害。二是雙方的過錯行為與受害人受到損害之間具有因果關(guān)系。三是受害人的行為是不當(dāng)行為。四是雙方均存在主觀過錯。本案中,可以適用過失相抵規(guī)則進(jìn)行處理。一是杜某飛起一腳踢中聞某的腹部,致使聞某當(dāng)場倒地不起,而其卻未受到損害。二是聞某在拍了一下杜某的肩膀后,被杜某飛起一腳踢中腹部,當(dāng)場倒地不起,表明雙方的過錯行為具有關(guān)聯(lián)性。由此可見,雙方的過錯行為與聞某受到損害之間具有因果關(guān)系。三是聞某拍了一下杜某的肩膀,這一行為屬于不當(dāng)行為,而非違法行為。四是聞某在拍了一下杜某的肩膀后,被杜某飛起一腳踢中腹部,當(dāng)場倒地不起,表明雙方均存在主觀過錯。本案中,法院判決西寺中學(xué)承擔(dān)70%的侵權(quán)賠償責(zé)任,杜某承擔(dān)15%的侵權(quán)賠償責(zé)任,也就意味著聞某需要承擔(dān)15%的侵權(quán)賠償責(zé)任。這一判決結(jié)果表明,法院運(yùn)用過失相抵規(guī)則,減輕了西寺中學(xué)、杜某的侵權(quán)賠償責(zé)任。