大連市生態(tài)環(huán)境事務(wù)服務(wù)中心 宇春萍

隨著工業(yè)化的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)一體化建設(shè)能力也在大幅度提高，但是大氣污染問題也更為嚴(yán)重，且呈現(xiàn)出復(fù)雜化特點(diǎn)，霧霾天氣及揚(yáng)塵污染等問題逐漸加劇，并嚴(yán)重影響著人們的日常生活及身心健康，為了控制且防治大氣污染問題，就需加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作。為了切實(shí)解決大氣污染問題，避免污染問題加劇，我國先后出臺了針對大氣污染的整治措施，通過環(huán)境監(jiān)測，對人類生產(chǎn)及生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行全面掌握，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境污染問題，基于環(huán)境監(jiān)測形成的真實(shí)數(shù)據(jù)，為大氣污染的防治及處理提供可靠依據(jù)。因此，在大氣污染的防治工作中，環(huán)境監(jiān)測是重點(diǎn)。

一、環(huán)境監(jiān)測概述

（一）環(huán)境監(jiān)測

現(xiàn)階段空氣污染的源頭十分多樣，導(dǎo)致污染問題發(fā)生的原因較多，為了提高對空氣污染問題的控制及防治能力，就需以污染原因?yàn)楹诵囊?，制定出更具針對性且可行的管控措施。在制定預(yù)防方案時(shí)，應(yīng)先明確大氣污染源，精準(zhǔn)定位導(dǎo)致污染問題出現(xiàn)的原因，并完善防治措施。通過環(huán)境監(jiān)測，則能對大氣中的污染物進(jìn)行探索，再加之應(yīng)用更為專業(yè)的研究方法去進(jìn)行監(jiān)測，就可基于監(jiān)測結(jié)果制定更為高效的防治策略。在環(huán)境監(jiān)測中可及時(shí)明確大氣中的污染物成分，掌握污染物成分的增減變化，對區(qū)域內(nèi)的大氣污染情況進(jìn)行確定，便于依照實(shí)況生成可行性的管控措施。因此，在大氣污染防治中，環(huán)境監(jiān)測是最重要的一項(xiàng)工作，便于通過監(jiān)測明確大氣污染防治的主體方向，及時(shí)解決防治工作中存在的問題。

（二）大氣污染

現(xiàn)階段環(huán)境治理中的一大要點(diǎn)就是大氣污染防治，在日常工作中需通過規(guī)章制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減輕污染物對生態(tài)環(huán)境造成的破壞及傷害，促使生態(tài)環(huán)境處于良性狀態(tài)并得到持續(xù)發(fā)展。通過對我國當(dāng)前的大氣污染防治情況進(jìn)行研究可以看出，大氣污染的防治工作能夠細(xì)化為三大層面：第一，大氣污染屬性。導(dǎo)致大氣污染問題出現(xiàn)的原因較為多元化，污染類型豐富，污染范圍大，大氣污染問題具有明顯的地域性差別，尤其是重工業(yè)區(qū)，其大氣污染問題往往更為嚴(yán)重，污染指數(shù)也相對較高，而且，大氣污染指數(shù)增速上升的季節(jié)為冬季，北方在進(jìn)入冬季供暖季后，能源消耗量大幅度增加的同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致大氣污染問題的發(fā)生，極易形成霧霾天氣；第二，大氣污染類型。導(dǎo)致大氣污染的源頭主要集中在工業(yè)廢氣及汽車尾氣等，工業(yè)化程度高及車輛多的城市，大氣污染指數(shù)也相對較高；第三，大氣污染趨勢。在我國推行環(huán)保政策及可持續(xù)性發(fā)展理念的背景下，各領(lǐng)域都逐漸由傳統(tǒng)的能源消耗型轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型，環(huán)境整治力度明顯加大，促使大氣環(huán)境得到了一定程度的改善。同時(shí)，各城市也在積極推行新能源車輛，制定了機(jī)動(dòng)車排放的相關(guān)制度，促進(jìn)了環(huán)保工作的深化發(fā)展。

二、環(huán)境監(jiān)測在大氣污染防治工作中的意義

（一）環(huán)境監(jiān)測可提升基礎(chǔ)治理水平

大氣污染程度本身就存在多樣性，要想針對性地采取防治措施，就需以環(huán)境監(jiān)測為根本，構(gòu)建起完善的環(huán)境監(jiān)測體系，通過實(shí)時(shí)監(jiān)測獲取數(shù)據(jù)，生成監(jiān)測的數(shù)據(jù)模型，為環(huán)保工作的高效進(jìn)行提供可靠的數(shù)據(jù)指標(biāo)。在對我國環(huán)境污染的成分進(jìn)行分析可確定，污染類型、污染物質(zhì)的屬性等都具有復(fù)雜性特點(diǎn)，致使污染防治的難度隨之增加，而環(huán)境監(jiān)測機(jī)制則能夠?yàn)閿?shù)據(jù)信息分析提供扎實(shí)的依據(jù)，促使大氣污染情況得到充分顯示，基于可靠的數(shù)據(jù)支持來提高大氣污染的防治能力。因此，借助監(jiān)測結(jié)果提高基礎(chǔ)治理水平，產(chǎn)生理想化的大氣污染治理效果。

（二）發(fā)揮監(jiān)管作用

環(huán)境監(jiān)測能夠?qū)崟r(shí)收集真實(shí)且全面的數(shù)據(jù)信息，滿足環(huán)境監(jiān)管部門的信息需求，通過提供完善的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，可確保各項(xiàng)工作的進(jìn)行都有據(jù)可依，專業(yè)人員也能夠根據(jù)質(zhì)量參數(shù)及指標(biāo)體系參數(shù)的全面監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境中的污染問題，而后通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)就可對區(qū)域內(nèi)的大氣污染情況進(jìn)行分析，明確其污染變化趨勢，根據(jù)掌握的實(shí)際情況，制定出完善的防治及處理措施。在我國各行業(yè)粗放式管理及發(fā)展的模式下，或多或少地加劇了大氣污染問題，在我國轉(zhuǎn)向環(huán)保方向整體發(fā)展的趨勢下，消耗型產(chǎn)業(yè)也逐漸升級為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，國家也針對環(huán)境污染制定出了多項(xiàng)硬性指標(biāo)，基于環(huán)境監(jiān)測大力開展監(jiān)管工作，也促使部分地區(qū)的環(huán)境污染問題得到了有效控制及緩解，例如在監(jiān)測工作中通常使用數(shù)據(jù)模型，就能對數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行針對性的測定分析，而后根據(jù)數(shù)據(jù)的浮動(dòng)變化值，對各運(yùn)營模式下的環(huán)境污染問題的變化趨勢進(jìn)行掌握及分析，監(jiān)管部門在將這部分?jǐn)?shù)據(jù)作為參考的同時(shí)，可針對性地進(jìn)行各項(xiàng)工作，提高管理工作的效率，促使其監(jiān)管作用最大化發(fā)揮。

（三）可實(shí)現(xiàn)責(zé)任界定

我國作為民主化的國家，在開展任何社會(huì)活動(dòng)時(shí)，都更注重對人性化理念的應(yīng)用，而環(huán)境監(jiān)測的目的在于提高大氣污染防治效率，為人們提供舒適且良好的生活環(huán)境，提高居民對社會(huì)事務(wù)的參與力度。在開展大氣污染防治工作的過程中，便于將社會(huì)服務(wù)本質(zhì)貫徹落實(shí)，促使傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制能夠在原有基礎(chǔ)上得到優(yōu)化及完善，彌補(bǔ)管理工作中的缺陷，打造更契合時(shí)代特色的新型環(huán)境監(jiān)測模式，從整體上提高監(jiān)測效果。在構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測體系時(shí)，可通過應(yīng)用現(xiàn)代新型技術(shù)，從多個(gè)層面及維度對大氣環(huán)境中的污染物進(jìn)行分析，明確各項(xiàng)污染指標(biāo)，而后以季節(jié)及時(shí)間段為節(jié)點(diǎn)，對實(shí)際測得的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比及處理，就可進(jìn)一步明確各污染層差異性數(shù)據(jù)信息之間的關(guān)系及不同點(diǎn)，促使監(jiān)測結(jié)果更為準(zhǔn)確，減少實(shí)際監(jiān)測誤差。而且，通過環(huán)境監(jiān)測還可實(shí)現(xiàn)全程性，無論是數(shù)據(jù)采集還是數(shù)據(jù)分析，監(jiān)測工作都能正常發(fā)揮作用，通過應(yīng)用云端系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對污染信息、區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合化對比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致污染超標(biāo)的來源，基于數(shù)據(jù)信息的功能性定位，對各類企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中有無違規(guī)行為進(jìn)行判定，促使其責(zé)任更為明確，基于責(zé)任界定提高區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量，促使大氣污染防治工作能夠高效推進(jìn)。

三、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測在大氣污染防治工作中的作用

（一）最大化地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用

大氣污染防治并不是單一部門的工作，應(yīng)全社會(huì)共同努力，在大氣污染防治中，環(huán)境監(jiān)測的必要性不容忽視，全部的工作人員都應(yīng)明確自身職責(zé)及所處位置的重要性，自覺參與到各項(xiàng)工作中，提高整體的工作質(zhì)量，同時(shí)還需切實(shí)發(fā)揮好對社會(huì)大眾的監(jiān)督作用。在實(shí)際開展工作時(shí)，應(yīng)制定出更為可行且完善的防治措施，具體為：第一，做好對汽車尾氣的全程性動(dòng)態(tài)管控工作，的各大城市的每日汽車出行量應(yīng)進(jìn)行一定的限制及約束，同時(shí)要以節(jié)能減排為風(fēng)向標(biāo)，大力開展宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)大眾樹立起正確的節(jié)能減排意識，同時(shí)鼓勵(lì)人們優(yōu)先選擇綠色出行的方式，從根本上減少私家車出行總量；第二，政府部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，篩選出高污染性的產(chǎn)業(yè)類型，引導(dǎo)及要求他們進(jìn)行停工整改，引進(jìn)節(jié)能減排的各項(xiàng)設(shè)備；第三，加大力度開發(fā)新能源，對風(fēng)能、熱能及太陽能等可再生資源進(jìn)行高效利用，減輕對煤炭能源的消耗量；第四，大氣污染的涵蓋內(nèi)容豐富，涉及面廣，要想有效控制污染情況，不僅需長期堅(jiān)持，更應(yīng)引導(dǎo)及鼓勵(lì)全民都參與其中，通過監(jiān)督增強(qiáng)大氣污染防治的整體性。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，對污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測

在大氣污染防治中應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測的意義重大，需在實(shí)際工作中創(chuàng)建起監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，與既有的空氣質(zhì)量檢測系統(tǒng)相互配合，在保證該系統(tǒng)正常運(yùn)行的同時(shí)，將區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)進(jìn)一步補(bǔ)充完整，促使全指標(biāo)檢測機(jī)制逐步完善高效落實(shí)，及時(shí)更換舊設(shè)備，保證環(huán)境監(jiān)測的全面性。例如在部分老城區(qū)中，應(yīng)積極引進(jìn)新型大氣污染顆粒物及臭氧檢測設(shè)備。而且，各級環(huán)境監(jiān)測部門還應(yīng)根據(jù)對應(yīng)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測要求開展實(shí)效性工作，制定更符合當(dāng)?shù)厍闆r的空氣環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等，定期將報(bào)告提交給領(lǐng)導(dǎo)部門，制定出實(shí)效性更強(qiáng)、效率更高的管控措施。針對大氣污染物及重金屬工作，需結(jié)合監(jiān)測要求及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)做好分析及總結(jié)工作，同時(shí)應(yīng)根據(jù)季節(jié)及環(huán)境情況，做好針對性的監(jiān)測工作。為了提高環(huán)境監(jiān)測的效率及準(zhǔn)確性，還應(yīng)引入新型環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，基于監(jiān)測結(jié)果提高大氣污染治理能力，同時(shí)要將重污染源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作重視起來，將工業(yè)廢氣排放企業(yè)納入到重點(diǎn)監(jiān)管范疇中，一旦確定污染物排放超標(biāo)，就需在第一時(shí)間組織工作小組對污染源展開調(diào)查，并根據(jù)實(shí)際情況作出處罰，更要在利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的基礎(chǔ)上做好對比分析工作，尤其是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的企業(yè)，需對其環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行整理及對比，明確前后差距，制定出完善的防控措施，從根本上強(qiáng)化大氣污染的防治效果。除此之外，應(yīng)通過環(huán)境監(jiān)測，確保區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)始終處于標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對清潔燃料的推廣及利用，制定出合理化的限流措施，規(guī)避焚燒秸稈的行為及問題，在實(shí)際層面加強(qiáng)宣傳教育，提高大氣污染的防治能力。

（三）引進(jìn)新型環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，提高數(shù)據(jù)監(jiān)測精度

從本質(zhì)上來說，在大氣污染防治中進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的意義在于對大氣中的污染物進(jìn)行大量收集，對差異性生態(tài)環(huán)境下的數(shù)據(jù)信息及污染指標(biāo)進(jìn)行收集，識別指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。要想從根本上提高環(huán)境監(jiān)測的效率及質(zhì)量，就需保持創(chuàng)新性思想，對新型的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)及利用，對新技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，促使環(huán)境監(jiān)測工作高效推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)際工作的科學(xué)性。與此同時(shí)，因不同地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)及污染程度不同，需結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r對技術(shù)落實(shí)策略進(jìn)行優(yōu)化，而后通過云系統(tǒng)整合污染信息，創(chuàng)建起可及時(shí)響應(yīng)、高效運(yùn)行的預(yù)警性體系，借助數(shù)據(jù)模型對大氣環(huán)境的污染情況進(jìn)行分析，突出大氣污染防治的必要性，為環(huán)保部門制定措施及決策提供參考依據(jù)，基于高精度的監(jiān)測數(shù)據(jù)，提高管理機(jī)制建設(shè)的有效性。除此之外，由于環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)由政府掌控，部分地方因行政考評往往出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假的問題，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無法客觀反映環(huán)境的真實(shí)情況。開放了市場準(zhǔn)入機(jī)制的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)將對大氣污染狀況進(jìn)行更加全面具體的分析，從而為各個(gè)部門提供更加科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)政策的制定與調(diào)整，來達(dá)到控制大氣污染的目的。

（四）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測人才培養(yǎng)，加大大氣污染防治工作人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度

為了增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測在大氣污染防治工作中的作用能效，就需加大對監(jiān)測人員的培訓(xùn)力度，組建起一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍，保證環(huán)境監(jiān)測的全面性及有效性。在大氣污染防治中，雖然會(huì)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)及儀器設(shè)備，卻也離不開人在其中的關(guān)鍵性作用，基于此，需確保相關(guān)工作人員在環(huán)境檢測中能夠以發(fā)展的眼光來掌握大氣污染現(xiàn)狀，明確大氣污染防治中的問題。與此同時(shí)，還需對監(jiān)測人員的專業(yè)認(rèn)知結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)更新，確保他們能夠及時(shí)掌握先進(jìn)的理論及技術(shù)，在豐富理論認(rèn)知的基礎(chǔ)上增強(qiáng)其實(shí)踐能力，逐漸在工作中積累起成功經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)部門的工作人員也應(yīng)從思想上認(rèn)定大氣污染防治工作高效推進(jìn)的重要性，不斷引進(jìn)新技術(shù)，提高對相關(guān)部門的人才準(zhǔn)入門檻，促使環(huán)境監(jiān)測人才的儲(chǔ)備量充足，不斷為隊(duì)伍中注入活力，提高大氣污染防治工作的有效性、合理性。因此，應(yīng)提高對環(huán)境監(jiān)測工作的重視度，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性及客觀性，為大氣污染防治工作的高效進(jìn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。另外，從國家整體層面來說，在大氣污染防治中應(yīng)由國家在技術(shù)及資金等方面提供扶持及幫助，進(jìn)一步提高大氣污染的防治能力，優(yōu)化污染防治工作的格局及效果。

（五）創(chuàng)建環(huán)境監(jiān)測的大數(shù)據(jù)平臺

為了增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測在大氣污染防治中的作用，可創(chuàng)建起環(huán)境監(jiān)測的大數(shù)據(jù)平臺，但是大數(shù)據(jù)平臺的建立需涵蓋全國的大氣狀況，因此，需先建立大氣狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全國范圍內(nèi)的大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)都進(jìn)行收集及共享，由國家總站對環(huán)境監(jiān)測的大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行管控。與此同時(shí)，還需將監(jiān)測到的大氣環(huán)境數(shù)據(jù)與之融合，促使大氣環(huán)境狀態(tài)數(shù)據(jù)的挖掘及應(yīng)用，對環(huán)境監(jiān)測的各項(xiàng)要素都進(jìn)行整合，基于此，要想保證環(huán)境監(jiān)測的全面性，就需以融合為主體思路對大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行建設(shè)。

（六）借助移動(dòng)終端建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)前已經(jīng)成為各個(gè)領(lǐng)域及生活中不可或缺的一部分，移動(dòng)終端特別是智能手機(jī)都發(fā)揮著重要作用，各大企業(yè)及領(lǐng)域都在積極探索微信公眾號及微信小程序等移動(dòng)終端的應(yīng)用模式，要想形成全社會(huì)共同參與的大氣污染防治格局，環(huán)境監(jiān)測部門也可加強(qiáng)對移動(dòng)終端的利用，通過建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將獲取的大氣環(huán)境水平數(shù)據(jù)與大眾分享，促使社會(huì)大眾明確當(dāng)前的大氣污染情況，形成危機(jī)意識?；诠蚕頇C(jī)制還可研發(fā)出游戲應(yīng)用及視頻應(yīng)用等各類人們所感興趣的軟件，在形成吸引力的同時(shí)，將大氣環(huán)境信息傳遞到各處，拓展環(huán)保理念的宣傳面，提高大氣污染治理能力。

綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的進(jìn)程中，生態(tài)環(huán)境也遭到了一定程度的破壞，要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展，為人們營造健康舒適的環(huán)境，就需加大大氣污染的防治力度，基于環(huán)境監(jiān)測，制定出可行性的大氣污染防治措施，積極高效地開展各項(xiàng)工作，將環(huán)境監(jiān)測的工作優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯出來。為了保證環(huán)境監(jiān)測的有效性，還需積極開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新性工作，對工作模式進(jìn)行創(chuàng)新及豐富，促使環(huán)境監(jiān)測的有效性得到提高，減輕大氣污染問題。環(huán)境監(jiān)測可形成對大氣污染控制的正面影響，便于明確空氣的有害物質(zhì)含量，確定污染源，為大氣污染控制措施的制定提供重要依據(jù)。從當(dāng)前形勢來看，我國還需繼續(xù)在環(huán)境監(jiān)測上下功夫，不僅要拓展環(huán)境監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測指標(biāo)，更應(yīng)強(qiáng)化管理能效，積極應(yīng)用新技術(shù)提高環(huán)境監(jiān)測的有效性及合理性，引導(dǎo)全民參與到大氣防治工作中，從而創(chuàng)造更為優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。