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新時期國有企業(yè)黨建工作融入中心工作的可行性建議

2022-12-27 22:27中交二航局航科物流有限公司徐自力
區(qū)域治理 2022年35期
關(guān)鍵詞:黨組織國有企業(yè)工作

中交二航局航科物流有限公司 徐自力

依據(jù)國有企業(yè)黨建工作相關(guān)的會議要求指出,在建設(shè)與發(fā)展國有企業(yè)的過程中,首先要重視黨建基礎(chǔ)工作,國有企業(yè)管理者要清楚地認(rèn)識到黨建工作對國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用,切實將黨建工作深入到工作中,將其著實體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、人力資源管理、和諧工作環(huán)境當(dāng)中,進(jìn)而保證國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、深刻認(rèn)識“深度融合”的重要意義

在2016年期間,習(xí)近平總書記主持召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,歸納概括了國有企業(yè)發(fā)展成績和合理經(jīng)驗,發(fā)展性地提出了促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列新的觀點(diǎn)和新的理論,為努力做出強(qiáng)大的國有企業(yè)、扎實黨的執(zhí)政理念提供了良好的思想理論基礎(chǔ)和科學(xué)的行動指導(dǎo)。習(xí)近平總書記在此次會議中指出,重大政治原則就是指黨對國有企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo),必須“一以貫之”;而國有企業(yè)改革的發(fā)展方向就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也必須“一以貫之”。習(xí)近平總書記對兩個“一以貫之”的深刻論證,清楚地反映了新時代發(fā)展和壯大國有企業(yè)的模式與方法、堅持和推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的原因等等,為正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司管理的關(guān)系、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度提供了有力保障。2020年末,中央深改委第十七次會議審議通過的《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的相關(guān)意見》(試行),明確了中央企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮把握方向、管理大局、促進(jìn)落實的領(lǐng)導(dǎo)作用意義非常重大。

(一)明確了黨組織在公司治理中的法定地位

為了進(jìn)一步建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度就必須全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度是指把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)范公司管理相結(jié)合,將企業(yè)黨組織植入到公司管理模式中,進(jìn)而保證國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)角色,扎實落實組織工作、干部管理到位、實行嚴(yán)格監(jiān)督等,不斷地將國有企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。目前,國企改革正處于困難時期與關(guān)鍵時期,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)絕不會受領(lǐng)導(dǎo)體制、治理機(jī)制、監(jiān)管模式等各方面因素的影響。

(二)明確了黨組織承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任

國有企業(yè)各級黨組織的主要政治任務(wù)就是從嚴(yán)治黨。企業(yè)黨組織主要職責(zé)就是行使全面從嚴(yán)治黨的主體權(quán)力,以高標(biāo)準(zhǔn)高要求的管理方式加強(qiáng)自身建設(shè)。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),通過不斷加強(qiáng)黨組織自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力,才能創(chuàng)造出更加堅韌的黨組織和更加強(qiáng)大的黨員團(tuán)隊。同時嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,實行黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,營造出良好的政治氛圍。

(三)明確了黨組織發(fā)揮的重要作用。

黨建工作實際上就是生產(chǎn)力、凝聚力、競爭力等相互凝結(jié)的產(chǎn)物。國有企業(yè)基層黨組織處于改革穩(wěn)定發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營管理的最前線,必須將基層黨支部打造成為團(tuán)結(jié)群眾的主要力量、培訓(xùn)黨員的學(xué)校力量、攻克難題的中堅力量,并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中充分發(fā)揮其重要作用。

二、準(zhǔn)確把握“深度融合”的內(nèi)在要求

為使黨建和業(yè)務(wù)工作達(dá)到深度融合,必須充分發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,找出最適合的融合點(diǎn),將黨和國家重大方針策略、重要部署深入到企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的全過程。將提高政治站位和制定發(fā)展戰(zhàn)略有效結(jié)合起來。提高政治站位,是指要自覺地站在政治和全局的角度把握當(dāng)前形勢,不斷地指導(dǎo)實踐,進(jìn)而推動工作有序進(jìn)行。

(1)一個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵在于堅持正確的政治方向,只有始終保持與黨和國家的方針政策相一致,發(fā)展戰(zhàn)略才能更有頑強(qiáng)的生命力,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。與此同時,企業(yè)要時刻把握發(fā)展規(guī)律、認(rèn)清當(dāng)前形勢、明確發(fā)展方向,通過制訂長期發(fā)展戰(zhàn)略,把黨中央和上級部署要求全面融入企業(yè)改革發(fā)展實際工作當(dāng)中,不斷地以戰(zhàn)略實施落地推動企業(yè)不斷增強(qiáng)四個意識、堅定四個自信,切實做到“兩個維護(hù)”。

(2)將理論思想和價值取向有效結(jié)合。所謂沒有政治信仰就沒有“主心骨”,缺少政治信念就會得“軟骨病”,也就無法在錯綜復(fù)雜的市場環(huán)境下明確發(fā)展目的、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展成果等問題。時刻發(fā)揮思想的領(lǐng)導(dǎo)作用,并且抓住企業(yè)“價值創(chuàng)造”中心主題和發(fā)展局勢創(chuàng)造性地開展黨建工作,把黨建融入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈等各個環(huán)節(jié),為價值取向奠定思想基礎(chǔ),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供動力,將黨的政治優(yōu)勢合理有效地轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁巸?yōu)勢。

(3)將黨建與管理工作相互融合。黨建工作與管理工作密不可分,黨中央頒布的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,對國有企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)定、職責(zé)分布、黨的領(lǐng)導(dǎo)決策、公司治理方案、黨員隊伍成立、黨內(nèi)民主權(quán)力和監(jiān)督權(quán)力等作出了詳細(xì)規(guī)定,是國有企業(yè)維持黨建工作的重要原則?;鶎狱h組織要積極運(yùn)用創(chuàng)新的管理方式掌握人員隊伍特點(diǎn),盡最大努力開發(fā)人的內(nèi)在潛質(zhì),充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)改革的穩(wěn)定發(fā)展。

三、國有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

研究分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的國有企業(yè)黨建工作的情況是取得了一定的成績,但是依然存在很多缺點(diǎn),經(jīng)過對國有企業(yè)黨建工作中的缺點(diǎn)分析,我們進(jìn)行了總結(jié),國有企業(yè)黨建工作中存在的問題體現(xiàn)在幾個方面,第一,在國有企業(yè)改革發(fā)展的過程中,國有企業(yè)對黨建工作的認(rèn)識嚴(yán)重不足,這也是國有企業(yè)黨建工作發(fā)展過程中呈現(xiàn)的一個重要問題。然而在日常的國有企業(yè)管理過程中,有的管理人員往往重視企業(yè)日常管理和項目建設(shè),忽視黨建工作。做好黨建工作的宗旨是將黨建工作的思想深深印在人們腦海里,盡管當(dāng)今社會是互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)信息迅速傳播的時代,但是干部職工不會因為外界的不良思想而輕易受到干擾。第二,有些國有企業(yè)忽視黨建工作人員的培養(yǎng)和黨建工作團(tuán)隊的建設(shè)等問題,使得國有企業(yè)黨建工作人員缺少對日常工作的相關(guān)培訓(xùn)。此外,黨建工作人員的工資待遇缺乏競爭力,容易造成黨建工作人才的嚴(yán)重流失,進(jìn)而影響國有企業(yè)的改革發(fā)展。正是因為這種現(xiàn)象,不利于國有企業(yè)黨建工作的進(jìn)一步開展,并帶來一定的危害。

四、國有企業(yè)黨建工作融入中心工作的機(jī)制

(一)以國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)作為融入路徑

(1)加強(qiáng)黨建工作。在當(dāng)今的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下將黨建工作融入國企中心工作的關(guān)鍵內(nèi)容是明確現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo),仔細(xì)研究目標(biāo)發(fā)展方向,根據(jù)企業(yè)目標(biāo)制定黨建工作目標(biāo)。依據(jù)國有企業(yè)發(fā)展情況來看,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:1.提高專業(yè)理論知識。以黨委理論中心組的理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、開展黨的活動日等為主要內(nèi)容,努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)進(jìn)步型黨組織,深入學(xué)習(xí)并貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神,黨員政治思想能力將得到進(jìn)一步提升。與此同時,定期舉行黨員動員大會,采用先進(jìn)思想包裝自己、時刻提高思想認(rèn)識,引導(dǎo)國有企業(yè)和諧進(jìn)步與發(fā)展。2.適時推進(jìn)黨建工作。以現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展方向為基礎(chǔ)將黨建工作進(jìn)行具體布置規(guī)劃,促使黨建工作實質(zhì)與國有企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容相吻合,同時在國有企業(yè)經(jīng)營工作內(nèi)容的各個環(huán)節(jié)將黨建工作內(nèi)容融入其中,促進(jìn)二者共同進(jìn)步與發(fā)展。3.參加國有企業(yè)相關(guān)決策?!饵h章》詳細(xì)指出,黨組織的權(quán)利是國有企業(yè)黨組織必須積極參與企業(yè)決策,同時也是黨組織的必要義務(wù)。全國國企黨建會議精神明確提出,必須堅持黨對國有企業(yè)的全方位領(lǐng)導(dǎo),還要加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,為此要求將落實黨建工作寫進(jìn)公司章程,把黨的建設(shè)融入國有企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。公司黨委充分行使“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,積極主動參與并舉行國有企業(yè)經(jīng)營策劃會議、發(fā)展戰(zhàn)略會議、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃會議等。同時對于企業(yè)管理體制制定、人事任免、部門調(diào)崗等工作事項需要由黨委與國有企業(yè)共同商議決定,充分體現(xiàn)黨的思想、黨的理論、黨的方針政策在國有企業(yè)各個決策環(huán)節(jié)中的貫徹執(zhí)行,進(jìn)而形成管理負(fù)責(zé)、秩序井然的管理體制。

(2)開展黨建活動。在黨建工作過程中,必須時時關(guān)心國有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢,積極舉辦與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的黨組織活動。黨組織需要依據(jù)國有企業(yè)時代性經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),組織相同目標(biāo)的階段性活動,同時抓住該主題內(nèi)容舉行多重實踐活動,進(jìn)而促進(jìn)黨建工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合。

(3)結(jié)合黨建制度。在黨建工作與國有企業(yè)中心工作相互融合過程中,以黨建工作制度融入為起點(diǎn),將黨建工作制度與國有企業(yè)管理制度相融合,首先從整體制度開始融入,再進(jìn)行后期的黨建工作融入。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須堅定不移地堅持黨對國有企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo),開辟國有企業(yè)黨建工作新環(huán)境。必須抓牢國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,并貫徹落實黨紀(jì)嚴(yán)明原則。各級黨委部門要把國有企業(yè)黨的建設(shè)工作歸入整體工作計劃和黨的建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計中。研究顯示,自從習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把黨建工作納入國有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之后,相關(guān)國有企業(yè)都對黨建工作采取了一定的科學(xué)實踐。比如,細(xì)致量化黨建工作重心內(nèi)容與國有企業(yè)中心工作內(nèi)容,并在量化過程中循序漸進(jìn)地形成“一崗雙責(zé)”的管理制度,并加快黨建工作與國有企業(yè)中心工作的融合速度。

(二)以國有企業(yè)培育人力資源管理為融入路徑

提高國有企業(yè)綜合競爭力的關(guān)鍵部分是人才資源,同時也是促進(jìn)國有企業(yè)在繁雜的市場競爭中能夠快速穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,是國有企業(yè)與當(dāng)今很多民營企業(yè)進(jìn)行競爭的有力支撐。國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要力量就是人才,因此培養(yǎng)優(yōu)秀人才就是黨建工作融入國有企業(yè)中心工作的途徑,以“黨管干部、黨管人才”理論為基礎(chǔ),將管人思想轉(zhuǎn)化為育人思想,為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展不斷輸送優(yōu)秀人才。

(1)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在黨建工作與國有企業(yè)中心工作進(jìn)行融合時,必須嚴(yán)格以“樹立理想信念、為人民服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔清正”為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行國有企業(yè)內(nèi)部員工人才選拔。在培養(yǎng)人才過程中,重點(diǎn)把握三個方面要點(diǎn),即轉(zhuǎn)變觀念、用人導(dǎo)向、考核機(jī)制,其主要體現(xiàn)為:第一,黨組織需要轉(zhuǎn)變觀念。由傳統(tǒng)的黨管干部觀念向黨管人才觀念轉(zhuǎn)變;由管人觀念向育人觀念轉(zhuǎn)變;由單純的學(xué)歷觀念向綜合素質(zhì)觀念轉(zhuǎn)變,進(jìn)而培養(yǎng)出高思想、高專業(yè)知識、高素質(zhì)、高技能、高溝通能力的全能型人才。第二,在人才培養(yǎng)過程中要注重培養(yǎng)正確的用人原則。不能把專業(yè)能力排在人才選拔的第一位,而是要重視人才的思想道德與品質(zhì)素養(yǎng),其次才是工作能力與業(yè)績。在人才培養(yǎng)過程中要為員工提供更多的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會,通過公平競爭,選拔出具有高政治思想、高道德品質(zhì)、高業(yè)務(wù)能力的人才,為國有企業(yè)發(fā)展提供更專業(yè)的人才資源支撐。第三,制定科學(xué)合理的激勵考核機(jī)制??己藘?nèi)容包括:組織整體評價、員工自我評價、業(yè)務(wù)技能、崗位需求、品行素養(yǎng)、遵紀(jì)守法等多種考核內(nèi)容,經(jīng)過綜合評定審核,獎勵或者提拔有實力的員工,教育與懲治工作態(tài)度不端正和行為不規(guī)范的員工,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利的發(fā)展空間。

(2)榜樣激勵。中國共產(chǎn)黨思想政治工作的良好傳統(tǒng)和有效辦法就是抓好典型,樹立榜樣。尋找先進(jìn)典型,無論是在曾經(jīng)的戰(zhàn)爭年代,還是在如今的和平建設(shè)時代,我黨都樹立了各種的榜樣人物和先進(jìn)集體,他們在啟發(fā)群眾發(fā)揮示范作用環(huán)節(jié)起著非常重要的作用,并在黨建工作中積極發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)和帶領(lǐng)作用。組織開展道德講堂、黨史學(xué)習(xí)教育等多種活動,帶領(lǐng)廣大黨員干部傳承紅色經(jīng)典、發(fā)揚(yáng)革命精神。通過成立黨員示范崗、開展黨員幫扶人民群眾活動、崗位建功行動等活動,將黨建工作與國有企業(yè)中心工作相互融合,有效發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用,幫助企業(yè)發(fā)展。定期舉辦黨內(nèi)評先進(jìn)與表彰優(yōu)秀員工等工作,深刻激發(fā)黨員干部的工作積極性,讓群眾對黨員的先鋒模范作用也感同身受??梢远喾矫嫣剿鼽h員自身的優(yōu)勢,將優(yōu)點(diǎn)充分展現(xiàn)出來并培養(yǎng)成黨員的閃光點(diǎn),進(jìn)而樹立典型案例。榜樣與典型越多,效果越好,也可以將思想立場堅定、道德品德高尚、勤勞勇敢、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)的黨員,培養(yǎng)成企業(yè)先進(jìn)典型人物,并將其優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳,以企業(yè)員工自身的現(xiàn)實榜樣力量影響更多的員工積極自主地投入到先進(jìn)思想學(xué)習(xí)中去,為國有企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

(三)以國有企業(yè)促進(jìn)和諧工作氛圍為融入路徑

在所有的企業(yè)發(fā)展管理中的重要理念是“以人為本”。在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中,將黨建工作與國有企業(yè)管理中心工作相互融合,是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物,并通過“以人為本”的管理理念得到了體現(xiàn)。

在黨建工作過程中,要積極聽取員工意見、采納員工集體建議。因為對于有些企業(yè)黨建工作,經(jīng)常會出現(xiàn)強(qiáng)制員工參加某項黨建活動,甚至?xí)T工說“你務(wù)必得參加、不參加就是缺乏集體主義、不參加就是不尊重黨委領(lǐng)導(dǎo)”等語言,這些語言不僅對員工心靈造成一定的傷害,而且更損壞了黨的光輝形象,進(jìn)一步影響黨建工作與國有企業(yè)中心工作的融合效率。因此,在落實黨建工作中必須尊重員工的各種實際意義的觀點(diǎn),并作為工作參考,同時在行使與員工有關(guān)的決定時,可以利用線上投票與線下問卷調(diào)查等多種方式,聽取群眾想法,了解員工的真正需要。在黨建工作作出決策時必須以保證國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展為前提,時刻將國有企業(yè)員工利益置于第一位,真正了解員工需求,使得決策結(jié)果滿足員工需要,做到順應(yīng)民心,深得民意。以此為基礎(chǔ),能夠更好地調(diào)動員工工作積極性,把國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)作為自己的工作目標(biāo)、國有企業(yè)發(fā)展方向作為自己的前進(jìn)方向,為我國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程注入新的活力,促進(jìn)國有企業(yè)快速發(fā)展。

五、結(jié)語

總而言之,在當(dāng)今的社會條件下,黨建工作對國有企業(yè)建設(shè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,為此,必須以國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為融入點(diǎn),將黨的政治優(yōu)勢充分化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢;以國有企業(yè)人才培養(yǎng)為融入方式,將黨的人才管理優(yōu)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢;以國有企業(yè)營造和諧工作環(huán)境為融入手段,將黨聯(lián)系群眾的優(yōu)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的根本優(yōu)勢,充分發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)中心工作中的重要作用,保證國有企業(yè)健康發(fā)展。

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