■宗樹興
自2013年黨的十八屆三中全會(huì)做出“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,特別是2014年教育部頒布《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》以來,我國學(xué)界關(guān)于高校智庫(也稱“大學(xué)智庫”)的理論探討逐漸升溫,其中有關(guān)發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫的專題研究尤為突出。何振海教授新著《發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫研究》(人民出版社2021年版)即是較有代表性的一部。全書基于中國特色新型高校智庫的建設(shè)需要,從歷史和比較的角度對(duì)主要發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫的發(fā)展歷程、治理特征、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行深入解讀,分析提煉其主要經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)而嘗試為我國高校智庫建設(shè)提供參照。該書的寫作特點(diǎn)體現(xiàn)在如下三個(gè)方面。
眾所周知,大學(xué)智庫的起源與變遷與大學(xué)母體之間必然有著千絲萬縷的聯(lián)系。而以往學(xué)界的相關(guān)研究大多未能將大學(xué)智庫的發(fā)展置于大學(xué)史的系統(tǒng)框架內(nèi)進(jìn)行專題研究,因而難以突顯大學(xué)智庫的特殊性及其存在的特殊價(jià)值。該書借助大學(xué)史的研究范式,著重對(duì)發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫的醞釀、產(chǎn)生、發(fā)展、變革的基本歷程進(jìn)行梳理,側(cè)重探討大學(xué)智庫與大學(xué)母體之間的共生關(guān)系和互動(dòng)機(jī)制。這在一定程度上是對(duì)學(xué)界以往有關(guān)大學(xué)智庫研究傳統(tǒng)范式的突破性嘗試。
全書首先以時(shí)間為序,分階段梳理了發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫自二戰(zhàn)后至今70余年的演進(jìn)歷程,進(jìn)而分析了發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫的職能及其實(shí)現(xiàn)渠道,對(duì)大學(xué)智庫的管理體制、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)籌集等組織管理因素進(jìn)行了深入探討;再以美國為個(gè)案,點(diǎn)面結(jié)合,從大學(xué)母體和智庫個(gè)體及其互動(dòng)關(guān)系的角度進(jìn)行深入的系統(tǒng)分析。全書結(jié)構(gòu)體系龐大、內(nèi)容繁富,但是思路清晰、框架合理,既將發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫發(fā)展的歷史進(jìn)程進(jìn)行了梳理、呈現(xiàn),又對(duì)大學(xué)智庫經(jīng)營、運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)外機(jī)制、管理體制及內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行了深入剖析,既是一部發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫發(fā)展的專門史,又是一項(xiàng)難能可貴的現(xiàn)代大學(xué)智庫建設(shè)路徑經(jīng)驗(yàn)的寶貴研究。
結(jié)合域外經(jīng)驗(yàn),該書著力對(duì)中國特色新型高校智庫的建設(shè)路徑問題進(jìn)行了深入探討。針對(duì)中國高校智庫建設(shè)所面臨的獨(dú)立性不足、國際話語權(quán)尚弱、研究成果管理機(jī)制尚不完善等諸多困境,提出了保障相對(duì)獨(dú)立性、爭取國際話語權(quán)、完善成果的傳播與轉(zhuǎn)化機(jī)制、保障大學(xué)智庫協(xié)調(diào)發(fā)展等中肯建議,以期助力中國特色新型高校智庫的建設(shè),充分體現(xiàn)出教育史與比較教育研究所倡導(dǎo)的古今結(jié)合、中外結(jié)合的現(xiàn)實(shí)性特征。
概言之,《發(fā)達(dá)國家大學(xué)智庫研究》一書很好地實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐、宏觀與微觀、國際與國內(nèi)、歷史與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合。相信該書的出版,不僅有助于拓展和豐富大學(xué)智庫與大學(xué)史的研究領(lǐng)域,同時(shí)也會(huì)為當(dāng)前中國特色新型高校智庫建設(shè)提供重要啟示與現(xiàn)實(shí)鏡鑒。