王亞靜

（青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司，山東 青島 266100）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷提升，想要充分推進(jìn)我國(guó)公司治理體系下現(xiàn)代化方向，進(jìn)行有效提高公司管理整體質(zhì)量，企業(yè)相關(guān)工作人員在進(jìn)行公司管理過(guò)程中，想要切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，就必須有效提高對(duì)于公司治理結(jié)構(gòu)的重要性認(rèn)識(shí)，在公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，更好地按照科學(xué)化手段以及合理化的管理方式完成對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員以及股東的合理化科學(xué)整合，在最大程度上保證和實(shí)行股權(quán)，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)人力資源管理技術(shù)不斷向前。針對(duì)股東來(lái)說(shuō)，健全公司的治理結(jié)構(gòu)，是保證其利益不被侵害的有效方式。但是我國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)，因?yàn)楸环森h(huán)境、經(jīng)濟(jì)體系以及政治體系所影響，造成實(shí)際嚴(yán)重違背了法律規(guī)定。因此，需要站在健全公司治理結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，最大程度上保護(hù)股東權(quán)益。

一、公司治理中的股東權(quán)益的定義

股東是進(jìn)行投資公司，從而具有公司權(quán)益的利益主體。股東可以是各種類型的法人，也可以是自然人[1]。股東權(quán)益又稱凈資產(chǎn)，是指公司資產(chǎn)中扣除負(fù)債所余下的部分。代表股東對(duì)企業(yè)的所有權(quán)，反映了股東在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益。

二、公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題

1.股權(quán)過(guò)于集中

我國(guó)大多數(shù)的上市公司都是從國(guó)企改制而來(lái)，沒(méi)有上市流通的國(guó)家股占比較高。國(guó)有股通常一股獨(dú)大，這也是集中股權(quán)的主要因素，這也限制經(jīng)理在大范圍內(nèi)接受多樣化產(chǎn)權(quán)主體限制和監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)廣大中小股東的經(jīng)濟(jì)利益造成損害，并且如果股權(quán)集中在國(guó)有股，那么就會(huì)造成政府干預(yù)過(guò)多的公司管理層，公司目標(biāo)逐漸政治化，會(huì)偏離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，無(wú)法有效轉(zhuǎn)變公司的運(yùn)行制度。不僅如此，因?yàn)闊o(wú)法明確國(guó)有股主體，無(wú)法解決政資不分和政企不分。國(guó)有股缺少國(guó)有資本監(jiān)督激勵(lì)和增值動(dòng)力，導(dǎo)致上市公司嚴(yán)重的內(nèi)部人員控制，限制了上市公司保護(hù)中小股東經(jīng)濟(jì)利益和有效的治理公司構(gòu)架。

2.董事會(huì)缺少獨(dú)立性

上市公司治理構(gòu)架，是股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)以及經(jīng)理層進(jìn)行行使監(jiān)督權(quán)、智慧經(jīng)營(yíng)權(quán)、控制權(quán)和決策經(jīng)營(yíng)權(quán)。但是實(shí)際情況中，因?yàn)檫^(guò)度集中股權(quán)，高度分散公眾股東，監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)無(wú)法發(fā)揮自身作用，缺少完善的監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)保障完善的經(jīng)營(yíng)制度，以及建立相對(duì)應(yīng)的健全經(jīng)理考核、監(jiān)督、選拔制度。除此之外，一些由法人控股的公司當(dāng)中，因?yàn)楣蓶|代表的法人股通常都是兼職人員，在改選成董事長(zhǎng)和公司董事以后，無(wú)法投入工作，導(dǎo)致公司董事會(huì)無(wú)法正常轉(zhuǎn)動(dòng)，而經(jīng)理受眾掌握董事會(huì)的執(zhí)行也無(wú)權(quán)和決策經(jīng)營(yíng)權(quán)。執(zhí)行和決策不能分離，缺少一定的約束監(jiān)督制度和分工全責(zé)制度，在很大程度上限制公司的發(fā)展[2]。

3.獨(dú)立董事制度不完善

獨(dú)立董事最核心的特點(diǎn)就是獨(dú)立性，公司自身和監(jiān)管部門(mén)都對(duì)其有一定的義務(wù)和責(zé)任，而引進(jìn)獨(dú)立董事制度最重要的目標(biāo)就是保證公司持續(xù)發(fā)展，而這個(gè)目標(biāo)也是公司自身和監(jiān)管部門(mén)一起追求的目的。在實(shí)際過(guò)程中，推進(jìn)獨(dú)立董事制度是證監(jiān)會(huì)，公司自身缺少一定的積極性，覺(jué)得建立獨(dú)立董事機(jī)制限制了公司自身的“手腳”。大多數(shù)的公司都是大股東掌權(quán)，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想的影響下，大股東通常都把公司作為自己的機(jī)構(gòu)，不但最大化地追求公司經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，還最大化的追求公司對(duì)自身的貢獻(xiàn)，這也會(huì)直接侵犯中小股東的利益[3]。

三、公司治理中的股東權(quán)益被侵害的類型

1.大股東侵害中小股東權(quán)益

（1）中小股東失去表決權(quán)和提案權(quán)

中小股東通常在全國(guó)各個(gè)地區(qū)分散，并且人數(shù)非常多，無(wú)法參與股東大會(huì)。而有一部分的中小股東在股東大會(huì)以及在公司決議時(shí)，中小股東通常沒(méi)有表決權(quán)。

（2）中小股東失去收益權(quán)和訴訟權(quán)

上市公司大股東利用自身控制權(quán)對(duì)中小股東的權(quán)益進(jìn)行侵害的重要體現(xiàn)在違規(guī)擔(dān)保、挪用資金、關(guān)聯(lián)交易等等。利用這種方式，大股東會(huì)對(duì)公司經(jīng)濟(jì)利益造成掠奪，導(dǎo)致?lián)p害中小股東權(quán)益。

2.小股東侵害其他股東

在公司治理的背景下，中小股東里利用一些違規(guī)的方式對(duì)其他出資人的經(jīng)濟(jì)利益造成侵害。在治理公司的過(guò)程中把中小股東這種侵害稱為剝奪公司治理問(wèn)題。在公司原本的投資無(wú)法支撐公司擴(kuò)大自身的規(guī)模。其中股權(quán)和債券都表示會(huì)進(jìn)入新的投資人員，并且一部分的投資人員需要放棄控制權(quán)和決策權(quán)。在這個(gè)時(shí)候會(huì)出現(xiàn)剝奪公司治理問(wèn)題[4]。

3.委托與代理引起股東權(quán)益侵害

（1）委托與代理理論

委托代理理論認(rèn)為投資人員自身具備優(yōu)先的理論，但是市場(chǎng)信息是不確定的，大多數(shù)的信息分布在不一樣的個(gè)體當(dāng)中，都是非常不對(duì)稱的。

（2）委托與代理侵害廣大股東權(quán)益

公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，投資人員追求的就是最大化自身收益，公司追求的壽司最大化自身利潤(rùn)，而經(jīng)理追求的是最大化目前經(jīng)濟(jì)利益和未來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。最高經(jīng)營(yíng)人員和董事會(huì)都不希望根據(jù)投資人員的想法來(lái)進(jìn)行公司經(jīng)營(yíng)，而中層管理人員和普通職員都不希望根據(jù)最高管理人員的目標(biāo)努力。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，管理人員都給自己設(shè)置高薪、在公司管理層安排自己的親戚，或者進(jìn)行運(yùn)營(yíng)一些比較浪費(fèi)并且比較低效的工程來(lái)追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，在很大程度上對(duì)股東權(quán)益造成損害[5]。

四、公司治理中的股東權(quán)益受損的原因

1.缺失內(nèi)部條件

公司治理構(gòu)架并不合理，主要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：

第一，公司權(quán)力主要分成三個(gè)類型：股東大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理。實(shí)行別的權(quán)利的源頭就是股東大會(huì)，股東大會(huì)能夠決策公司重大事件，但是在實(shí)行過(guò)程中，因?yàn)橹行」蓶|比較分散，在股東大會(huì)過(guò)程中無(wú)法發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性的作用，“同股同權(quán)”沒(méi)辦法解決大股東把控股東大會(huì)的情況，造成大股東獨(dú)大，但是中小股東都走于形式，而這會(huì)在很大程度上減少中小股東的參與積極性，無(wú)法保證其權(quán)益。

第二，公司治理構(gòu)架劃分成監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)和股東大會(huì)，大部分的情況下，無(wú)法充分發(fā)揮出監(jiān)事會(huì)的作用。根據(jù)法律制度，監(jiān)事會(huì)的成員通常都是股東大會(huì)選舉的，并且股東大會(huì)在大股東的影響下，不能夠保證完全公開(kāi)公平的監(jiān)督選擇監(jiān)事會(huì)成員。

第三，披露信息的質(zhì)量會(huì)對(duì)中小股東的決策質(zhì)量造成直接影響，這個(gè)環(huán)節(jié)要是具有偏差，那么就會(huì)造成中小股東權(quán)益受損。中小股東通常不參加公司管理和經(jīng)營(yíng)，在接觸企業(yè)信息時(shí)處在弱勢(shì)地位。但是在實(shí)際過(guò)程中，披露信息中存在各種各樣的問(wèn)題，一方面，披露信息不完整不及時(shí)都會(huì)造成中小股東無(wú)法按照實(shí)際情況進(jìn)行辨別；另外一方面，利用披露信息掩蓋事實(shí)造成信息失真，造成層中小股東會(huì)進(jìn)行錯(cuò)誤的辨別。

2.外部條件不足

缺少法律規(guī)定，首先我國(guó)公司法當(dāng)中關(guān)于中小股東保護(hù)權(quán)益有關(guān)制度，并沒(méi)有強(qiáng)制實(shí)行后者缺少實(shí)行條件。根據(jù)《公司法》當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定：“可以按照公司規(guī)定或者股東大會(huì)的決議，實(shí)施積累投票制度，進(jìn)行選舉監(jiān)事和董事?！睆淖置嬉馑忌峡梢粤私獾綄?shí)施積累投票制度需要滿足公司流程，但是沒(méi)有對(duì)公司流程設(shè)置自強(qiáng)制性要求。不僅如此，披露信息時(shí)缺少一定的處理力度和監(jiān)管力度，提高了信息失真的風(fēng)險(xiǎn)，這也造成在很大程度上侵害了中小股東的權(quán)益。當(dāng)前，我國(guó)針對(duì)披露信息過(guò)程中發(fā)生的違法行為，大部分都是刑法和行政法等方面進(jìn)行追究有關(guān)人員的法律職責(zé)，設(shè)計(jì)民事賠償方面比較少，但是作為中小股東來(lái)說(shuō)，自身權(quán)益被侵害，最實(shí)際的就是金錢(qián)賠償[6]。

五、公司治理中的股東權(quán)益的保護(hù)

1.大股東控制結(jié)構(gòu)

大股東在股東大會(huì)當(dāng)中具有明顯投票的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致公司的經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中普遍都需要聽(tīng)從大股東的意見(jiàn)，大股東在投資分配以及籌資分配等各個(gè)環(huán)節(jié)把公司經(jīng)濟(jì)效益占為己有，并且對(duì)其他主體和中小股東的利益造成損害[7]。

（1）內(nèi)部治理

改革股權(quán)構(gòu)架：恰當(dāng)?shù)臏p少國(guó)有股權(quán)的占比。我國(guó)大部分上市公司的大股東都具有一定的非流通股，但是廣大的中小股東具有的大多數(shù)都是流動(dòng)股，因?yàn)檫@個(gè)股權(quán)構(gòu)架當(dāng)中非流動(dòng)股占據(jù)主導(dǎo)地位，但是上市公司的控制權(quán)把握在這些具有非流通股的股東手里，而這種總情況會(huì)直接造成我國(guó)大股東沒(méi)有辦法在股市市場(chǎng)當(dāng)中取得任意的好處，同時(shí)會(huì)不會(huì)被外界因素造成損失。而這種總情況就會(huì)直接造成我國(guó)各個(gè)股東之間獲取的利益都不一樣，容易產(chǎn)生利益沖突，并且股東在經(jīng)營(yíng)決策的過(guò)程中，判斷利益的標(biāo)準(zhǔn)也都不一樣。主動(dòng)推動(dòng)銀行持股，而這個(gè)做法最需要進(jìn)行監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。需要讓董事會(huì)從根本上代表各個(gè)類型股東，獨(dú)立行使治理公司的職能。建立并且健全獨(dú)立董事的評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)制度[8]。

（2）外部治理

第一方面，需要不斷健全關(guān)于保護(hù)中小股東合法權(quán)益的法律制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，逐漸建立并且健全公司董事責(zé)任制度，并且需要全方位地保護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)利。第二方面，需要加強(qiáng)監(jiān)管信息披露。站在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈、導(dǎo)致價(jià)格扭曲以及導(dǎo)致市場(chǎng)偏離完全的均衡競(jìng)爭(zhēng)最主要的一個(gè)因素就是由于信息不對(duì)稱，無(wú)法充分地發(fā)揮出市場(chǎng)制度的作用，并且市場(chǎng)各個(gè)主體之間為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)有利地位，就會(huì)選擇各種各樣方式尋找信息，從而在很大程度上減少市場(chǎng)的效率，發(fā)生腐敗的情況。

2.小股東控股保護(hù)制度

（1）加強(qiáng)所有權(quán)結(jié)構(gòu)

不透明所有權(quán)的構(gòu)架會(huì)導(dǎo)致投資者無(wú)法辨別投資公司的價(jià)值，實(shí)際控股股東能夠隱藏披露必要的信息，并且做出損害其他股東的經(jīng)濟(jì)交易。我國(guó)并沒(méi)有對(duì)上市公司變動(dòng)所有權(quán)構(gòu)架方面作出強(qiáng)制性的需求。而這也把交叉持股構(gòu)架和金字塔構(gòu)架放在一個(gè)非常隱蔽的環(huán)境里[9]。

（2）加強(qiáng)信息透明度

披露信息最重要的內(nèi)容包含了治理公司情況中各個(gè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。披露信息制度具有一定的強(qiáng)制力，是市場(chǎng)監(jiān)督公司的重要方式，也是股東具備行使表決權(quán)功能的關(guān)鍵。披露信息有利于公司經(jīng)營(yíng)管理和治理管理信息的高度透明，解決內(nèi)部人員和外部人員信息部對(duì)稱的情況，有效改善公司治理。

（3）建立聲譽(yù)制度

在透明信息的背景下，還需要激發(fā)社會(huì)各個(gè)方面的力量，創(chuàng)建行之有效的聲譽(yù)制度，并且在追求公司或者哦個(gè)人盈利的過(guò)程中，充分地發(fā)揮出聲譽(yù)的作用[10]。

3.解決代理問(wèn)題制度

股權(quán)構(gòu)架當(dāng)中最中心的問(wèn)題就是代理問(wèn)題。在管理工作過(guò)程中揭露各種各樣的腐敗丑聞以后，股東是不會(huì)坐以待斃的，等著管理工作人員隨意揮霍自身投入的資金。股東會(huì)利用各種各樣的方式有效激勵(lì)和約束經(jīng)理人員。而美國(guó)在這一方面具有多年的發(fā)展歷史，并且建立了一整套健全的體系。

（1）經(jīng)理報(bào)酬

對(duì)于經(jīng)理人始終追尋自身經(jīng)濟(jì)利益的舉動(dòng)。美國(guó)股東利用設(shè)置經(jīng)理薪資，把經(jīng)理人的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和股東經(jīng)濟(jì)利益相連接。只有這樣，經(jīng)理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中才會(huì)從根本上充分考慮股東的經(jīng)濟(jì)效益，有效創(chuàng)造公司財(cái)富。為了避免經(jīng)理人利用短時(shí)間行為在資源配置當(dāng)中占據(jù)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)公司未來(lái)發(fā)展造成損害，需要結(jié)合多種的長(zhǎng)期激勵(lì)薪資。

（2）董事會(huì)制度

股份公司當(dāng)中中心領(lǐng)導(dǎo)就是董事會(huì)，國(guó)外公司董事會(huì)是由股東自行選擇能夠替代自己、具有一定能力以及值得信任的代表組成的小機(jī)構(gòu)進(jìn)行公司管理。

（3）股東行使表決權(quán)

董事會(huì)始終屬于受托機(jī)構(gòu)，并不是公司所有者，當(dāng)發(fā)生一些不盡職的情況下，股東就需要在股東大會(huì)上形式表決權(quán)或者是投票的方式進(jìn)行改選董事會(huì)或更換董事會(huì)，而這也是美國(guó)治理公司體系當(dāng)中的第三防線。但是一些公司股權(quán)非常分散，中小股東非常多，那么就容易發(fā)生搭便車(chē)的情況，所有人都不想自己出頭，都聽(tīng)從他人的建議或意見(jiàn)。并且也存在大股東全權(quán)負(fù)責(zé)的情況。而這都會(huì)在很大程度上造成不接受正確意見(jiàn)，市場(chǎng)上會(huì)拋售受損的股東權(quán)益股票，那么股票在拋售的過(guò)程中數(shù)量非常大，就會(huì)造成股票大跌的情況，從而會(huì)引起購(gòu)并的過(guò)程[11]。

4.推進(jìn)國(guó)有股減持

在國(guó)有法人控股或者是國(guó)家控股的上市公司當(dāng)中，因?yàn)槿鄙僮铋_(kāi)始的委托人，股東代表并不負(fù)責(zé)國(guó)有法人或者國(guó)家股東的權(quán)益，而這在很大程度上損失公司效益以及損壞股東功能，并且很有可能導(dǎo)致內(nèi)部人員控制。想要有效解決這個(gè)情況，最主要的就是需要讓國(guó)有股步入市場(chǎng)道路，從根本上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)自由交易和產(chǎn)權(quán)自由流動(dòng)，從而處理實(shí)際上增加公司委托代理成本、經(jīng)理人控制以及中小股東經(jīng)濟(jì)利益被大股東侵占等問(wèn)題。除此之外，需要處理國(guó)有股流動(dòng)在二級(jí)市場(chǎng)的問(wèn)題。目前國(guó)有股在證券交易二級(jí)市場(chǎng)上缺少一定的流動(dòng)性，而這樣直接造成的結(jié)果就是同股不同權(quán)。減持國(guó)有股的方法包含回購(gòu)、置換股權(quán)、拍賣(mài)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及定向配售等方法。只有使用的流通方式和減持方式得當(dāng)，國(guó)有資產(chǎn)完全可以不流失國(guó)有股，在 市盈率回落比較平穩(wěn)、股價(jià)指數(shù)穩(wěn)定并且不損害中小投資人員的情況進(jìn)行，能夠建立起各個(gè)投資主體“共贏”的局面。

5.協(xié)調(diào)公司社會(huì)責(zé)任與股東利益保護(hù)之間的關(guān)系

有關(guān)公司是需要以最大化股東利息為基本目的，還是以社會(huì)責(zé)任為核心，這也是始終在討論的問(wèn)題。尤其是在公司在抉擇的過(guò)程中承擔(dān)了非常多的社會(huì)責(zé)任過(guò)程中，那么最直接侵害的是廣大中小股東的經(jīng)濟(jì)利益。而公司在負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任的模式有一部分是具有一定的強(qiáng)制性，而有一部分是任意性的，而要怎樣扶著這一部分具有任意性的社會(huì)責(zé)任，這往往依靠的是公司自身決定。在公司會(huì)議表決過(guò)程中，大股東占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，并且大股東具有一定雄厚的資本，短期之內(nèi)減少盈余分配不會(huì)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)利益造成損害，但是，針對(duì)廣大中小股東來(lái)說(shuō)，董事會(huì)被大股東完全控制 ，沒(méi)有辦法有效地陳述自身的觀念，對(duì)于相關(guān)決議負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任只能匆匆忙忙的通過(guò)，短期之內(nèi)降低盈余分配會(huì)在很大程度上損害中小股東的經(jīng)濟(jì)利益，而在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)減少中小股東的經(jīng)營(yíng)主動(dòng)性和積極性。所以，面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，任何時(shí)候，公司所負(fù)責(zé)的社會(huì)責(zé)任都需要和保護(hù)股東經(jīng)濟(jì)效益互相輔成的，針對(duì)公司負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任的這一舉措，本身就是公司的一種長(zhǎng)期投資舉措，而這也是滿足公司建立的基本本質(zhì)。但是在實(shí)際情況下，公司管理人員需要特別重視衡量經(jīng)濟(jì)利益，要在保證不損害股東經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，在負(fù)責(zé)相對(duì)應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。并且在這兩者之間尋找到適合的平衡點(diǎn)，保證公司建立盈利的特點(diǎn)，只有這樣，才能夠在最大程度上保證中小股東的積極性[12]。

6.加強(qiáng)大股東責(zé)任

（1）為公司利益行使權(quán)力

公司大股東在權(quán)力行使的過(guò)程中，必須站在包含大股東經(jīng)濟(jì)利益、公司債權(quán)人經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益、中小股東經(jīng)濟(jì)利益以及公司經(jīng)濟(jì)利益的角度上出發(fā)，不能忽略包含中小股東在內(nèi)或者存在的其他利益主體，只是一味地追尋自身經(jīng)濟(jì)利益。

（2）合法合規(guī)

在進(jìn)行企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)置過(guò)程之中相關(guān)工作人員需要充分提高對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況的調(diào)查力度，充分根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，規(guī)范化的完成對(duì)企業(yè)股東大會(huì)的合理化設(shè)置，通過(guò)有效推進(jìn)企業(yè)股東大會(huì)以及董事會(huì)，理事會(huì)等多種管理層級(jí)之間的溝通和交流，讓企業(yè)的決策能夠更加科學(xué)合理的落實(shí)到具體工作實(shí)踐之中，同時(shí)有效提高企業(yè)經(jīng)管理決策的實(shí)效性和針對(duì)性，提升企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題解決的可靠性，更好的促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)在進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)管理過(guò)程之中，要有效提高對(duì)于各管理層級(jí)之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要性認(rèn)識(shí)，通過(guò)合理化的理清管理層及權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有效推進(jìn)企業(yè)制度安排的合理化實(shí)施，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策有效性，促進(jìn)企業(yè)治理水平有效提升。企業(yè)股東是公司進(jìn)行資金投入的重要組成人員之一，股東在進(jìn)行投資過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的共益權(quán)以及自益權(quán)，而股東對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理決策請(qǐng)一定發(fā)言權(quán)的重要基礎(chǔ)也就是以股東權(quán)為基本組成部分的股東權(quán)利。充分讓股東在進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程之中發(fā)揮出自身有利價(jià)值，可以讓公司的治理結(jié)構(gòu)更加的科學(xué)合理的反映股東求有效，平衡企業(yè)股東與股東之間，股東與企業(yè)之間的矛盾關(guān)系，有效推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn)，更好的通過(guò)互相制衡的手法，公司大股東在行使權(quán)力的過(guò)程中，需要嚴(yán)格根據(jù)法律制度、公司章程以及法規(guī)制度。

（3）善意行使權(quán)力

雖然公司的大股東所行使的權(quán)力行為符合公司流程和公司法的相關(guān)規(guī)定，但是如果大股東行使權(quán)力的主觀意識(shí)上是為了犧牲中小股東利益或者是壓制中小股東的利益的模式，來(lái)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，那么就需要為中小股東提供撤銷(xiāo)和主張無(wú)效的機(jī)會(huì)與平臺(tái)。

7.確定獨(dú)立董事制度

我國(guó)大部分公司董事會(huì)無(wú)法從根本上履行董事會(huì)的責(zé)任，抑或是在履行責(zé)任的過(guò)程中損害股東效益、或者忽略公司經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)中最主要的因素就是因?yàn)槎聲?huì)的構(gòu)架比較單一，其中的成員通常都是資控股股東，董事會(huì)在決策或者儀式的過(guò)程中通常都不會(huì)聽(tīng)到不一樣的聲音。根據(jù)研究調(diào)查了解到：獨(dú)立董事在限制偏低利潤(rùn)收購(gòu)、為了收購(gòu)規(guī)劃好價(jià)格、避免公司被高層管理工作人員收購(gòu)、開(kāi)除不盡職的行政總裁、降低薪資待遇以及把薪資和工作業(yè)績(jī)表現(xiàn)互相掛鉤等方面發(fā)揮著重要的作用。所以，在法律方面可以允許相關(guān)咨詢公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、保險(xiǎn)公司、投資企業(yè)、上市公司以及基金公司委派時(shí)段性的兼職或全職董事，只有這樣，才能夠從根本上轉(zhuǎn)變當(dāng)前公司董事會(huì)由內(nèi)部董事建立的現(xiàn)狀。除此之外，可以借鑒國(guó)外的方式，讓董事會(huì)建立專門(mén)的委員會(huì)，比如設(shè)置工薪、提名以及財(cái)務(wù)等委員會(huì)，并且要求獨(dú)立董事組成。

六、結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于我國(guó)上市公司具有保護(hù)中小股中權(quán)益的問(wèn)題，在公司治理構(gòu)架當(dāng)中損害到中小股東的權(quán)益，并且，公司內(nèi)部股權(quán)構(gòu)架也具有一定的不合理性和不科學(xué)性。深入分析侵害中小股東權(quán)益的情況，能夠直接認(rèn)識(shí)到當(dāng)中股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理是長(zhǎng)期留下的問(wèn)題。我國(guó)上市公司由于公司治理構(gòu)架存在一定的缺陷，股權(quán)結(jié)構(gòu)不科學(xué)，特別是由國(guó)有企業(yè)改制的上市公司，導(dǎo)致無(wú)法有效保護(hù)中小股東的權(quán)益。所以，想要在最大程度上促使保護(hù)中小股東權(quán)益體系的科學(xué)合理，那么就需要在公司治理過(guò)程中保護(hù)中小股東的權(quán)益。因此，我國(guó)股份公司需要積極使用更有效的改革措施，有效健全公司治理構(gòu)架，從而從根本上轉(zhuǎn)變公司的經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng)新公司管理制度。把工作人員的經(jīng)濟(jì)利益和股東經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行統(tǒng)一，能夠在最大程度上推動(dòng)公司的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。