羅 楊

（宜都深燃天然氣有限公司，湖北 宜昌 443300）

隨著國家能源戰(zhàn)略的實(shí)施和城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，全國城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)增長迅猛。同時(shí)，隨著燃?xì)夤芫W(wǎng)和燃?xì)庠O(shè)施逐步老化，燃?xì)馐鹿暑l發(fā)，安全隱患風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，各燃?xì)夤緦?duì)安全的投入與日俱增。然而，我國目前并未對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)的界定出臺(tái)明確的規(guī)定，導(dǎo)致管網(wǎng)資產(chǎn)的初始計(jì)量和后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)燃?xì)夤镜臉I(yè)務(wù)特點(diǎn)研究燃?xì)夤竟芫W(wǎng)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理對(duì)規(guī)范燃?xì)夤拘袠I(yè)的會(huì)計(jì)處理、提高其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有重要價(jià)值。

一、燃?xì)夤竟芫W(wǎng)資產(chǎn)的界定

（一）燃?xì)夤竟芫W(wǎng)資產(chǎn)的范圍

燃?xì)夤芫W(wǎng)，是指將燃?xì)夥峙浣o用戶的各壓力級(jí)別輸氣管道的總稱。

燃?xì)夤据敋夤艿溃ㄒ韵潞?jiǎn)稱燃?xì)夤艿溃┑姆诸愐话阌腥N方式，第一種按設(shè)計(jì)壓力，可分為高壓燃?xì)夤艿?、次高壓燃?xì)夤艿?、中壓燃?xì)夤艿篮偷蛪喝細(xì)夤艿?；第二種按敷設(shè)方式，可分為埋地燃?xì)夤艿篮偷厣先細(xì)夤艿?；第三種按用途可分為，長距離燃?xì)夤艿?、城?zhèn)燃?xì)夤艿篮凸I(yè)燃?xì)夤艿?。長距離燃?xì)夤艿乐饕沁B接上游供氣站與用氣地區(qū)的輸氣管線；城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿乐饕ǚ峙涔艿溃òń謪^(qū)和庭院的燃?xì)夥峙涔艿溃⒂脩粢牍艿溃ǚ峙涔艿乐寥霊艨傞y門的管道）、室內(nèi)燃?xì)夤艿溃ㄈ霊艨傞y門至各燃?xì)饩叩墓艿溃还I(yè)燃?xì)夤艿乐饕üS引入管道、廠區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿馈?/p>

在實(shí)務(wù)中，這幾種分類方式之間會(huì)有相互的關(guān)聯(lián)，比如長距離燃?xì)夤艿?，通常是高壓和次高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)；城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)大部分是中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)；庭院燃?xì)夤芫W(wǎng)又可繼續(xù)細(xì)分為埋地管道和地上管道等；因其壓力不同，敷設(shè)管道的直徑也會(huì)不同，通常壓力越高，管道直徑越大。

判斷燃?xì)夤芫W(wǎng)是否屬于燃?xì)夤举Y產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是分析其是否符合資產(chǎn)所具有的基本特征，即：能夠直接或間接地為公司帶來經(jīng)濟(jì)利益；為公司所擁有的，或者即使不為公司所擁有，但也是公司所控制的；是公司在過去發(fā)生的交易、事項(xiàng)中獲得的。物權(quán)法第七十二條相關(guān)規(guī)定，小區(qū)紅線內(nèi)至表前閥的燃?xì)夤艿琅c設(shè)施是居住小區(qū)的共用設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)為業(yè)主共有；物權(quán)法第七十條相關(guān)規(guī)定，表前閥至燃?xì)饩叩娜細(xì)夤艿琅c設(shè)施及燃?xì)庥?jì)量表在業(yè)主專有區(qū)間內(nèi)并由業(yè)主投資，完全由業(yè)主私有；2019年10月1日《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題解釋》中的第三條理解，用戶及開發(fā)商投資形成的小區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)備，屬小區(qū)業(yè)主共同所有；《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十九條規(guī)定，管道燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

根據(jù)上述規(guī)定，屬于業(yè)主專有的燃?xì)夤艿琅c設(shè)施及燃?xì)庥?jì)量表資產(chǎn)既不歸燃?xì)夤舅鶕碛?，也不歸燃?xì)夤舅刂疲?，燃?xì)夤镜墓芫W(wǎng)資產(chǎn)應(yīng)包括除業(yè)主專有的燃?xì)夤艿琅c設(shè)施及燃?xì)庥?jì)量表資產(chǎn)外的所有燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)。

（二）燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)的性質(zhì)及確認(rèn)計(jì)量的基本要求

燃?xì)夤镜墓芫W(wǎng)資產(chǎn)除了具有資產(chǎn)所具有的基本特征外，同時(shí)又符合以下條件：第一，為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)；第二，使用年限超過一年；第三，單位價(jià)值較高。所以，燃?xì)夤镜娜細(xì)夤芫W(wǎng)屬于公司的固定資產(chǎn)，在會(huì)計(jì)核算上，應(yīng)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)的核算規(guī)定執(zhí)行。

燃?xì)夤芫W(wǎng)屬于固定資產(chǎn)，但又有別于普通固定資產(chǎn)，有其自身的特殊性，在實(shí)務(wù)核算中，燃?xì)夤竟芫W(wǎng)資產(chǎn)的劃分界定，大致分為以下四類：

第一類是以政府規(guī)劃紅線為分界線，紅線外資產(chǎn)即為燃?xì)夤举Y產(chǎn)，紅線內(nèi)均費(fèi)用化處理。紅線外資產(chǎn)通常為高壓、次高壓管道，為主干管網(wǎng)，此類管道敷設(shè)的管道通常為PE110、PE200，實(shí)務(wù)中依據(jù)領(lǐng)用管材的直徑也可初步判斷。

第二類是將主干管網(wǎng)、支線管網(wǎng)資本化，庭院管網(wǎng)及戶內(nèi)管網(wǎng)費(fèi)用化。這種劃分方式以庭院管網(wǎng)作為分界，從上游供氣點(diǎn)到庭院管網(wǎng)前端均資本化，庭院管網(wǎng)及后端費(fèi)用化。

第三類是除主干管網(wǎng)和支線管網(wǎng)資本化以外，將庭院管網(wǎng)按敷設(shè)方式埋地管道和地上管道作為分界再進(jìn)行細(xì)分，地下部分資本化，地上部分費(fèi)用化。

第四類是燃?xì)庥?jì)量表為分界點(diǎn)，燃?xì)庥?jì)量表前端的所有管道，其施工成本費(fèi)用在工程完成后均確認(rèn)為企業(yè)的固定資產(chǎn)；燃?xì)庥?jì)量表后端管道費(fèi)用化。

二、燃?xì)夤竟芫W(wǎng)資產(chǎn)及其成本界定面臨的問題

（一）管網(wǎng)資產(chǎn)確認(rèn)和初始計(jì)量面臨的問題

1.第一類劃分標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和初始計(jì)量存在的問題

該劃分標(biāo)準(zhǔn)是以政府規(guī)劃紅線為分界線，紅線外資產(chǎn)確認(rèn)為燃?xì)夤举Y產(chǎn)，紅線內(nèi)資產(chǎn)采用費(fèi)用化處理。這種劃分方式下除高壓和次高壓管網(wǎng)之外，大部分中壓和低壓管網(wǎng)均在政府規(guī)劃紅線以內(nèi)；與之對(duì)應(yīng)，紅線內(nèi)管網(wǎng)費(fèi)用化處理的方式，在實(shí)務(wù)中通常是計(jì)入燃?xì)夤こ坛杀?，?dǎo)致工程成本較大，管網(wǎng)配套工程利潤率較低。由于資本化的管網(wǎng)僅限于紅線外，導(dǎo)致管網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)量少，資產(chǎn)總額低，不利于企業(yè)對(duì)外融資。

2.第二類劃分標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和初始計(jì)量存在的問題

該劃分標(biāo)準(zhǔn)是將主干管網(wǎng)、支線管網(wǎng)資本化，庭院管網(wǎng)及戶內(nèi)管網(wǎng)費(fèi)用化，較上一種方式在資產(chǎn)的確認(rèn)上擴(kuò)大了范圍。存在的問題是庭院工程成本歸集、結(jié)轉(zhuǎn)金額的計(jì)算過程較為繁瑣。庭院管網(wǎng)一般是按區(qū)域規(guī)?；笤O(shè)，而建維費(fèi)卻是按開發(fā)商的開發(fā)進(jìn)度分批次收取，依據(jù)收入成本匹配原則，同一區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)的成本需按與收入與開發(fā)進(jìn)度一致的口徑結(jié)轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)工程成本的周期長，計(jì)算復(fù)雜。

3.第三類劃分標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和初始計(jì)量存在的問題

該劃分標(biāo)準(zhǔn)是除主干管網(wǎng)和支線管網(wǎng)資本化以外，將庭院管網(wǎng)按敷設(shè)方式埋地管道和地上管道作為分界再進(jìn)行細(xì)分，地下部分資本化，地上部分費(fèi)用化。

這種方式進(jìn)一步擴(kuò)大了資產(chǎn)的確認(rèn)范圍，將庭院管網(wǎng)的地下部分也確認(rèn)為資產(chǎn)。存在的問題有二，一是實(shí)務(wù)中燃?xì)夤驹谕ピ汗芫W(wǎng)的立項(xiàng)處理時(shí)，需針對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目區(qū)分地上和地下分別立項(xiàng)，分別歸集，分別確認(rèn)資產(chǎn)和結(jié)轉(zhuǎn)成本，項(xiàng)目眾多時(shí)，核算工作量大；二是因大部分的管網(wǎng)資產(chǎn)資本化，導(dǎo)致管網(wǎng)資產(chǎn)賬面原值較高，每一筆新增的管網(wǎng)資產(chǎn)都會(huì)新增對(duì)應(yīng)的折舊，較高的折舊費(fèi)直接影響各期損益。

4.第四類劃分標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和初始計(jì)量存在的問題

該劃分標(biāo)準(zhǔn)是以燃?xì)庥?jì)量表為分界點(diǎn)，燃?xì)庥?jì)量表前端的所有管道，其施工成本費(fèi)用在工程完成后均確認(rèn)為企業(yè)的固定資產(chǎn)；燃?xì)庥?jì)量表后端管道費(fèi)用化。

這種劃分方式在實(shí)務(wù)中應(yīng)用較少，存在的問題是若僅僅把燃?xì)庥脩羲械牟糠肿髻M(fèi)用化處理，與用戶入網(wǎng)建維費(fèi)實(shí)際材料成本的支出不相吻合，費(fèi)用化支出太低，導(dǎo)致燃?xì)馀涮坠こ汤麧櫶卟环蠈?shí)際。

綜上所述，管網(wǎng)支出的資本化與費(fèi)用化界定點(diǎn)的選擇，直接影響燃?xì)夤镜馁Y產(chǎn)總額和當(dāng)期收益，兩種不同的會(huì)計(jì)處理方式，將會(huì)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表產(chǎn)生較大的影響。存在不同處理方法的原因是不同的燃?xì)夤緦?duì)資產(chǎn)的確認(rèn)及攤銷方法缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。理論上，政府規(guī)劃紅線外管網(wǎng)、主干管網(wǎng)、支線管網(wǎng)符合資產(chǎn)確認(rèn)的條件，應(yīng)全部資本化；戶內(nèi)管網(wǎng)不符合資產(chǎn)確認(rèn)的條件，應(yīng)全部費(fèi)用化。有差異的部分，主要是庭院管網(wǎng)。

庭院管網(wǎng)從所有權(quán)的角度屬于業(yè)主共有，但實(shí)際維修責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)酬、經(jīng)營收益權(quán)卻歸屬于公司，導(dǎo)致物權(quán)與資產(chǎn)收益權(quán)出現(xiàn)矛盾和差異。與庭院管網(wǎng)資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的，是入網(wǎng)初裝費(fèi)成本的界定。用戶在報(bào)裝入網(wǎng)時(shí)，燃?xì)夤緯?huì)根據(jù)國家相關(guān)部門批準(zhǔn)的文件收取相應(yīng)的初裝費(fèi)，而與此對(duì)應(yīng)的工程成本，也與管網(wǎng)資產(chǎn)的確認(rèn)息息相關(guān)。

（二）管網(wǎng)后續(xù)支出（維修整改）確認(rèn)和計(jì)量存在的問題

燃?xì)夤芫W(wǎng)維修整改的范圍廣泛，包括公司各級(jí)管網(wǎng)標(biāo)志樁、警示牌更換補(bǔ)缺項(xiàng)目、超期表更換、管線大修、鋁塑管更新改造、隱患整改等等。因燃?xì)夤芫W(wǎng)遍布大街小巷，疆域廣闊，不同于零星修理，管網(wǎng)維修相關(guān)的整改項(xiàng)目，往往投入金額巨大，目前在實(shí)務(wù)中，整改項(xiàng)目分細(xì)項(xiàng)打包歸集后，后期處理有兩種方式：

一是全部在當(dāng)期確認(rèn)損益。雖然在當(dāng)期確認(rèn)損益，后期無新增折舊、無新增攤銷，可使公司后期輕裝上陣，保持后勁，但在當(dāng)下對(duì)燃?xì)夤镜慕?jīng)營效益將會(huì)帶來巨大沖擊，甚至無法承受。

二是按項(xiàng)目歸集，按年結(jié)轉(zhuǎn)，計(jì)入固定資產(chǎn)，存在的問題是，此項(xiàng)資產(chǎn)雖是有形資產(chǎn)，但不同于初始管網(wǎng)，沒有明確的線路、位置，而分散遍布于城鎮(zhèn)各個(gè)小區(qū)，無法進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，也無法像初始管網(wǎng)一樣在CIS系統(tǒng)中有標(biāo)識(shí)和定位，是否符合固定資產(chǎn)的定義有待商榷。

三、燃?xì)夤竟芫W(wǎng)資產(chǎn)及其成本界定的會(huì)計(jì)處理建議

（一）管網(wǎng)資產(chǎn)初始確認(rèn)計(jì)量的會(huì)計(jì)處理建議

管網(wǎng)資產(chǎn)初始確認(rèn)計(jì)量的方式、管網(wǎng)成本界定的劃分，與燃?xì)夤镜囊?guī)模、發(fā)展階段、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)定位有著密切的關(guān)聯(lián)，企業(yè)在價(jià)值方面的追求也各不相同，因此有不同的確認(rèn)方式，并產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的價(jià)值不同的差異影響。

燃?xì)庑袠I(yè)在我國蓬勃發(fā)展已有數(shù)十年，大部分燃?xì)夤疽烟幱诎l(fā)展階段，城區(qū)主干管網(wǎng)基本已完成敷設(shè)，主干管網(wǎng)資產(chǎn)已經(jīng)大部分已經(jīng)形成。前期庭院管網(wǎng)資本化或費(fèi)用化采取不同方式處理的公司，已有不同的資產(chǎn)和利潤表征：庭院管網(wǎng)資本化的公司資產(chǎn)規(guī)模較大，同時(shí)管網(wǎng)折舊額相對(duì)較高；而前期庭院管網(wǎng)費(fèi)用化的公司，公司資產(chǎn)規(guī)模較小，管網(wǎng)折舊額相對(duì)較小。

管網(wǎng)資產(chǎn)初始確認(rèn)計(jì)量，通常在公司成立之初便會(huì)依照戰(zhàn)略規(guī)劃、價(jià)值追求而選擇不同的處理方式，基本會(huì)一直沿用最初選擇的方式。若公司被收購，合并重組導(dǎo)致股東發(fā)生重大變動(dòng)，會(huì)計(jì)核算方式才會(huì)按照收購后會(huì)計(jì)主體的新要求而改變，此時(shí)管網(wǎng)資產(chǎn)的界定劃分將會(huì)是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

按公司經(jīng)營性質(zhì)的不同，民營企業(yè)出于穩(wěn)健發(fā)展的愿景、謹(jǐn)慎性原則的考慮，會(huì)傾向于將庭院管網(wǎng)費(fèi)用化處理；國營企業(yè)出于資產(chǎn)規(guī)模、對(duì)外融資等綜合考慮，會(huì)傾向于將庭院管網(wǎng)資本化處理。

這樣處理的經(jīng)濟(jì)后果是不同性質(zhì)的公司均滿足了公司自身的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也導(dǎo)致了采用不同處理方法的公司所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息不具有可比性，降低了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。鑒于目前對(duì)于庭院管網(wǎng)的界定并無明晰的界限標(biāo)準(zhǔn)，且管網(wǎng)資產(chǎn)的形成大部分已成既定事實(shí)，在明晰的政策文件出臺(tái)之前，無論采取何種計(jì)量方式，原則上可沿用以前會(huì)計(jì)處理方式，無需對(duì)以前的會(huì)計(jì)處理追溯調(diào)整，但對(duì)管網(wǎng)資產(chǎn)初始計(jì)量所采用的會(huì)計(jì)處理方法及其影響必須在各年的會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出詳細(xì)說明。

（二）管網(wǎng)后續(xù)支出（維修整改）確認(rèn)計(jì)量的會(huì)計(jì)處理建議

與管網(wǎng)初始計(jì)量不同，管網(wǎng)維修整改是目前大部分燃?xì)夤菊谝?guī)模化推進(jìn)的工程項(xiàng)目，非既定事實(shí)而是正在發(fā)生，管網(wǎng)后續(xù)支出（維修整改）賬務(wù)上是資本化處理，還是費(fèi)用化處理，需要根據(jù)具體情況，對(duì)其歸屬修理費(fèi)或歸屬固定資產(chǎn)投資進(jìn)行職業(yè)判斷。

若維修整改的管網(wǎng)符合資本化條件，能明確地對(duì)應(yīng)到原某管網(wǎng)資產(chǎn)卡片，金額較大，成本能可靠計(jì)量，可并入原管網(wǎng)的固定資產(chǎn)原值，按固定資產(chǎn)大修的方式進(jìn)行賬務(wù)處理。

即將維修的管網(wǎng)立項(xiàng)歸集至在建工程，在工程完工時(shí)從在建工程并入原固定資產(chǎn)，重新計(jì)提折舊。

若維修整改的管網(wǎng)金額較小，且不符合資本化條件，則直接計(jì)入燃?xì)夤芫W(wǎng)維修費(fèi)，費(fèi)用化處理計(jì)入當(dāng)期損益。

若維修整改為氣表更換、鋁塑管改造等安全隱患整改項(xiàng)目，雖單戶工程金額小，但整改批量化、規(guī)模化，是以燃?xì)夤舅杏脩魹閷?duì)象，整個(gè)項(xiàng)目工程投入金額大可堪比管網(wǎng)投入。單從投資規(guī)模、使用年限來考慮，可將其資本化，但其實(shí)物形態(tài)過于分散，無法實(shí)地盤點(diǎn)，是否應(yīng)資本化存在判斷上的難度。出于謹(jǐn)慎性原則考慮，可將此類項(xiàng)目打包立項(xiàng)，歸集成本，在工程完工后計(jì)入長期待攤費(fèi)用。按照長期待攤費(fèi)用攤銷原則，在其預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)平均攤銷。預(yù)計(jì)使用年限可依據(jù)住建局對(duì)燃?xì)獍踩O(shè)施投入的具體要求、燃?xì)馀浼挠行褂媚晗?、燃?xì)夤镜陌踩度胍?guī)定綜合考慮，遵循年限孰低原則來判斷。

（三）管網(wǎng)整改相關(guān)安全投入核算

管網(wǎng)整改項(xiàng)目同時(shí)也是安全投入，且是燃?xì)夤井?dāng)下的重中之重，就目前的行業(yè)情況而言，燃?xì)夤驹诎踩度肷系慕痤~大概率會(huì)超過安全投入規(guī)定應(yīng)提取的最低標(biāo)準(zhǔn)，因此在實(shí)務(wù)中，若實(shí)際安全投入預(yù)計(jì)遠(yuǎn)大于應(yīng)計(jì)提的標(biāo)準(zhǔn)，可在安全相關(guān)支出實(shí)際發(fā)生時(shí)，一借一貸專項(xiàng)儲(chǔ)備，提取和使用同時(shí)發(fā)生，對(duì)當(dāng)期損益零影響；若燃?xì)夤镜母赂脑祉?xiàng)目等安全投入較小，低于最低計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，則先按規(guī)定比例計(jì)提，計(jì)入專項(xiàng)儲(chǔ)備貸方，實(shí)際發(fā)生時(shí)計(jì)入專項(xiàng)儲(chǔ)備借方，余額結(jié)轉(zhuǎn)下年。

安全投入類支出在統(tǒng)計(jì)時(shí)，按費(fèi)用類和投資類有不同的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用化以付現(xiàn)口徑，不統(tǒng)計(jì)安全設(shè)施的折舊費(fèi)、長期攤銷費(fèi)；投資類安全投入按工程進(jìn)度實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，完工后折舊攤銷時(shí)不再計(jì)為安全投入。

燃?xì)夤镜陌踩a(chǎn)費(fèi)用在提取比例的相關(guān)規(guī)定，不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：全年實(shí)際營業(yè)收入在1,000萬元（含）以下的，按照4%提取；全年實(shí)際營業(yè)收入在1,000萬元至10,000萬元（含）的部分，按照2%提取；全年實(shí)際營業(yè)收入在10,000萬元至100,000萬元（含）的部分，按照0.5%提取。提取和使用均通過“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目核算。

四、結(jié)束語

本文研究了管網(wǎng)資產(chǎn)初始計(jì)量及后續(xù)計(jì)量費(fèi)用化與資本化界定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，分析了不同劃分方式選擇背后的原因，以及不同劃分方式對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響，建議對(duì)管網(wǎng)資產(chǎn)初始計(jì)量所采用的會(huì)計(jì)處理方法及其影響應(yīng)在各年的會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出詳細(xì)說明，以增加可比性。同時(shí)因燃?xì)夤景踩珜ｍ?xiàng)整治是目前的剛性需求，針對(duì)管網(wǎng)隱患整改維修項(xiàng)目的歸集和核算攤銷方式，也期待政府部門及時(shí)出臺(tái)相關(guān)文件，保障賬務(wù)核算時(shí)有據(jù)可依，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)健發(fā)展。