王科文,董 鵬,伍 潔
(海軍工程大學(xué),湖北 武漢 430033)
艦船維修作為保持和恢復(fù)艦船作戰(zhàn)水平的重要手段,重點(diǎn)是解決預(yù)防性檢修中發(fā)現(xiàn)的隱患和難以解決的大項問題,而有限的維修資源難以滿足日益增長的艦船維修保障的需求。導(dǎo)致艦船維修經(jīng)常會存在維修時間長、耗費(fèi)資金大、涉及部門多、專業(yè)分工雜、參與人員廣以及修理目標(biāo)不明確等問題,修理質(zhì)量整體水平不高,交船質(zhì)量驗收難以按計劃一次性通過、返工率高、修期不斷拖延、交船后新故障頻發(fā),甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故[1]。近年來,逐步推行總體設(shè)計院所主導(dǎo)艦船等級修理質(zhì)量管理的新模式,這一變革有效借鑒、適度移植艦船研制中嚴(yán)密的質(zhì)量管理做法,探索并建立修理質(zhì)量檢驗驗收流程,使全方位提升艦船等級修理質(zhì)量成為可能。
檢驗是指對實(shí)體的一個或多個特性進(jìn)行測量、檢查、試驗或度量,并將結(jié)果與規(guī)定的要求進(jìn)行比較,以確定每項特性合格情況所進(jìn)行的活動。
驗收是指修理過程中下道工序?qū)ι系拦ば虻闹破坊蛴脩魧ζ髽I(yè)提供的裝備進(jìn)行質(zhì)量檢驗,確認(rèn)合格后,予以接收的活動[2]。
檢驗驗收是修理質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的重要手段,是確保裝備修理質(zhì)量的根本保證。修理質(zhì)量檢驗驗收是對修理的過程及結(jié)果進(jìn)行檢驗,確認(rèn)合格后予以接受的活動。艦船裝備等級修理質(zhì)量檢驗驗收是根據(jù)艦船等級修理的合同要求、按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),雙方商定的技術(shù)條件和檢驗驗收程序,對承修單位的修理過程以及提交的修理結(jié)果進(jìn)行檢查、測試和試驗,根據(jù)其結(jié)果確定是否接受的過程。檢驗驗收的目的是保證修理過程符合要求,修后裝備質(zhì)量優(yōu)良。
修前準(zhǔn)備階段是艦船等級修理的重要階段,主要工作可概括為確定修前工作的管理組織流程。
修前工作是實(shí)現(xiàn)艦船等級修理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化所必須的重要活動,在艦船修理前,對工程勘驗、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)風(fēng)險、關(guān)鍵過程、重難點(diǎn)工程、質(zhì)量保證等項目進(jìn)行策劃,形成修理所需的開工文件,以及做好其他的開工前相關(guān)工作[3]。修前工作包括以下4個子階段的工作。
1)準(zhǔn)備計劃、工程審批。在機(jī)關(guān)下達(dá)修理任務(wù)之后,分別由艦船根據(jù)修理任務(wù),結(jié)合艦船工作狀況編報修理工程單、自修工程單至裝備機(jī)關(guān)部門進(jìn)行審核上報,由保障基地業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批或委托監(jiān)修機(jī)構(gòu)審批。由承修單位根據(jù)修理任務(wù),結(jié)合本單位修理計劃安排,做好相關(guān)準(zhǔn)備計劃,修理人員、技術(shù)、質(zhì)量、物資及進(jìn)廠準(zhǔn)備,供監(jiān)修機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,審核維修資格。
2)組織工程。由監(jiān)修機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)區(qū)海軍保障部的指導(dǎo)下,組織承修單位、艦船依據(jù)審批的修理工程單,對艦船裝備進(jìn)行靜態(tài)或者動態(tài)勘驗,適時組織預(yù)試航,進(jìn)一步了解裝備性能狀態(tài),形成工程勘驗報告、預(yù)試航結(jié)果報告,確定修理工程范圍。
3)方案評審、工程審價。由艦船組織編制艦員維修管理方案,承修單位在船東、監(jiān)修機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下完成修理技術(shù)方案、修理組織實(shí)施方案、現(xiàn)場辦公室(兩案一辦)的編制與成立。承修單位再次進(jìn)行工程勘驗,建立工程項目明細(xì),編制施工明細(xì)書,對工程估價,編制艦船修理估價書。監(jiān)修機(jī)構(gòu)對修理價格計算書審核以后,上報船東。
4)開工前工作。承修單位編制工程網(wǎng)絡(luò)計劃,待監(jiān)修機(jī)構(gòu)審核通過以后,組織承修單位與艦船簽署進(jìn)廠協(xié)議。艦船進(jìn)廠前完成艦船卸載、清倉、搬家等事宜,召開開工協(xié)調(diào)會,組織艦員安全教育、開工動員。承修單位搭建臨時消防設(shè)施,保障岸電、照明設(shè)施,做好安全防護(hù)設(shè)置,進(jìn)行艙室測爆等進(jìn)廠前工作。
對現(xiàn)行艦船等級維修工程修前工作流程進(jìn)行分析,修前工作的主要內(nèi)容是準(zhǔn)備、策劃、審批工作,主要產(chǎn)出物為一系列的開工文件[4]。修前工作質(zhì)量檢驗驗收工作屬事前控制,具有事前控制防患于未然的特點(diǎn),相較于差錯發(fā)生后的事后控制,質(zhì)量成本效益具有明顯優(yōu)勢。并且修前工作質(zhì)量管理一般不會造成面對面的沖突,容易被項目團(tuán)隊接受并付諸實(shí)施。
因此,修前準(zhǔn)備質(zhì)量檢驗驗收工作主要是對開工文件的檢驗,關(guān)注開工文件是否齊全、內(nèi)容是否滿足要求。
修中階段是等級修理的最主要階段,該階段直接形成待交付的產(chǎn)品,其質(zhì)量管理直接影響產(chǎn)品質(zhì)量。因此研究其業(yè)務(wù)流程及職責(zé),檢驗驗收工作顯得尤為重要。
按照艦船維修管理流程,結(jié)合修理質(zhì)量控制實(shí)際,將修中工作分為拆檢鑒定、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量問題處理環(huán)節(jié)。根據(jù)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制要點(diǎn),又可以將生產(chǎn)過程控制環(huán)節(jié)分解為采購(外包)項目管理及控制、工藝實(shí)施、關(guān)鍵過程控制、停止點(diǎn)控制幾個方面。
1)裝備拆卸。作為艦船進(jìn)場開工后的第一項工作,涉及到裝備的拆卸、防護(hù),吊裝運(yùn)輸、安全保密等多方面工作,對后續(xù)能否順利開展整體修理工作有很大影響。
監(jiān)修機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)計劃方案的審批,組織召開裝備拆卸協(xié)調(diào)會,明確拆卸工作時間節(jié)點(diǎn)。組織拆卸裝備的交接,督促修理人員簽署拆卸明細(xì)表,并督促承修單位對留艦設(shè)備及部件、電纜等實(shí)施防護(hù)工作。艦船在裝備拆卸前將隨艦裝備圖紙資料分類預(yù)先準(zhǔn)備好,以供裝備拆卸過程中使用,及做好移交準(zhǔn)備。拆卸前應(yīng)做好所屬人員安全、保密及裝備拆卸工作流程的培訓(xùn),做好拆卸助修準(zhǔn)備。艦船在拆卸過程中艦員應(yīng)該全過程參與助修,提供必要的協(xié)助,清點(diǎn)拆卸裝備部件和分機(jī)的數(shù)量,在移交設(shè)備出艙時與修理人員簽署裝備拆卸明細(xì)表,對留艦設(shè)備應(yīng)做好安全管理。承修單位負(fù)責(zé)整個裝備拆卸的計劃制定、重要拆卸方案的編制、拆卸工藝制定及相關(guān)工裝準(zhǔn)備。開始拆卸后,負(fù)責(zé)拆卸現(xiàn)場管理活動,對接收的拆卸裝備做好交接會簽,對于大型裝備需做好交接調(diào)運(yùn)。
2)拆解鑒定。修理人員按施工工藝對裝備、分機(jī)、部件進(jìn)行拆解,分解的零部件按類別整理后,測量其尺寸、性能等參數(shù)。拆解鑒定過程對后續(xù)器材購置和工程修理都具有決定性作用,很大程度上影響修理質(zhì)量。
監(jiān)修機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批下發(fā)工程單,在拆解鑒定過程中做好過程巡檢,督促施工人員按工藝展開拆解及試驗活動。鑒定由監(jiān)修機(jī)構(gòu)組織,對鑒定過程中承修單位與艦船出現(xiàn)的分歧予以仲裁,所有性能參數(shù)測量完畢后,監(jiān)修單位組織三方共同簽署拆檢鑒定記錄。艦船在此過程中主要負(fù)責(zé)對承修單位拆解工作予以配合。承修單位做好拆解前的器材準(zhǔn)備,對所有處理的裝備、分機(jī)、零部件做好拆檢鑒定記錄,對重要零部件要開展必要的試驗和檢測[5]。拆檢鑒定完畢后出具鑒定意見。鑒定后承修單位根據(jù)鑒定情況與任務(wù)及自身情況,對由于承修單位專業(yè)技術(shù)能力缺項或生產(chǎn)時間緊急等原因的任務(wù),提出外協(xié)修理或外購設(shè)備申請,由監(jiān)修機(jī)構(gòu)審批并完成外協(xié)外購單位資格審查后,承修單位與外協(xié)或外購單位簽訂分包任務(wù)合同。
3)生產(chǎn)施工。作為工程修理階段主要活動,從工作流程上區(qū)分,生產(chǎn)施工過程包括采購(外包)工程、內(nèi)場修理工程、原位修理工程,主要完成艦船船機(jī)電工程、舾裝工程等工程的修理。具有周期短,工程量大,施工難度高、不安全影響因素多等突出特點(diǎn),生產(chǎn)施工質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,會對艦船安全出航造成重大影響。
從質(zhì)量控制上劃分,生產(chǎn)施工過程主要包括以下幾個方面。
(1)采購(外包)項目管理及控制。項目管理對于生產(chǎn)實(shí)施具有重要意義,決定了組織管理成功與否。這主要因為在整個項目費(fèi)用中,采購占比很大,如果采購到不符合項目需求的相關(guān)原材料,則會影響到項目最終的質(zhì)量,甚至?xí)斐身椖框炇盏氖?。采購風(fēng)險管理指的是通過對采購過程中的各階段風(fēng)險進(jìn)行辨析、識別、評估,應(yīng)對的采購全過程管理。采購(外包)的主要目的是提高企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定性,獲得高質(zhì)量的生產(chǎn)原料,保障生產(chǎn)的質(zhì)量。其管理及控制直接影響著采購(外包)的質(zhì)量。
采購(外包)質(zhì)量指的是采購的原材料的相關(guān)質(zhì)量。采購(外包)質(zhì)量管理指的是通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制采購相關(guān)活動,建立供應(yīng)商評價系統(tǒng),確保高質(zhì)量原材料的穩(wěn)定供應(yīng)。由于采購(外包)質(zhì)量對產(chǎn)品的質(zhì)量具有直接影響的重要性,因此,監(jiān)督承修單位的采購(外包)管理工作,主要包括制定選擇、評價和重新評價采購(外包)合格供方且對其進(jìn)行動態(tài)評價管理。
(2)工藝評審實(shí)施。工藝是聯(lián)系設(shè)計和生產(chǎn)的紐帶,是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。工藝評審是指通過對軍工產(chǎn)品的設(shè)計、制作工藝進(jìn)行評審,在研制早期就將產(chǎn)品存在的薄弱之處進(jìn)行糾正的一種管理方法。而工藝評審的對象就是工藝文件,其記載了一定條件下的最合理的制作過程,包括制作的內(nèi)容,使用的方法、步驟、設(shè)備,耗用的原材料以及在每一個環(huán)節(jié)中需要注意的技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。同時工藝文件也是制定生產(chǎn)計劃,原材料計劃,成本計劃以及產(chǎn)品檢驗,核算的主要依據(jù)。在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,一定要確保工藝文件的有效性、完整性。
(3)關(guān)鍵過程控制。關(guān)鍵過程是指對產(chǎn)品最終質(zhì)量有著重大影響的部分生產(chǎn)過程,其主要分布在關(guān)鍵部件的加工過程之中。因此,關(guān)鍵過程控制顯得尤為重要。關(guān)鍵過程分為3類:①通過加工形成關(guān)鍵、重要特性的過程; ②加工難度大、質(zhì)量不穩(wěn)定的過程; ③外購的關(guān)鍵、重要件驗收過程。
(4)停止點(diǎn)控制。停止點(diǎn)是是按照相關(guān)文件規(guī)定,未經(jīng)授權(quán)組織允許時,到達(dá)該生產(chǎn)過程后不得繼續(xù)加工的關(guān)鍵過程點(diǎn)。艦船修理中級別最高的質(zhì)量控制點(diǎn),它通常是針對修理的“特殊過程”或“特殊工藝”而言的。對于各個停止點(diǎn),承修工廠在每次快要抵達(dá)時,都需要在規(guī)定的時間內(nèi)通知監(jiān)修單位前來進(jìn)行監(jiān)控,在未有相關(guān)人員前來現(xiàn)場監(jiān)督檢查或者相關(guān)人員在現(xiàn)場進(jìn)行檢查后未通過檢查的情況下,承修工廠不得擅自繼續(xù)施工。承修工廠必須在獲得書面形式或者其他約定形式的允許后,方能繼續(xù)作業(yè)。
(5)過程驗收。過程驗收是指在修理過程中下道工序?qū)ι系拦ば虻闹破?、需方對供方提供的裝備進(jìn)行質(zhì)量檢驗,確認(rèn)合格與否,判定是否接受的活動。過程驗收內(nèi)容包括:①驗證產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及外觀質(zhì)量;②核對裝箱產(chǎn)品的型號、圖號、名稱、規(guī)格和數(shù)量;③使用檢測器具對產(chǎn)品的質(zhì)量特性進(jìn)行鑒別。對難以通過檢測器具和設(shè)備鑒別的質(zhì)量特性,應(yīng)選定檢測判定依據(jù)的樣品進(jìn)行檢驗。
(6)質(zhì)量問題處理。生產(chǎn)完畢后,過程驗收往往會出現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或不符合規(guī)定用途所必須的要求情況,稱為產(chǎn)品的質(zhì)量問題。對產(chǎn)品質(zhì)量問題的處理,糾正存在的質(zhì)量問題并防止問題重復(fù)發(fā)生是檢修機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
4)艦上回裝。將施工完畢的裝備逐一裝回艦船,完成艦船設(shè)備及系統(tǒng)的安裝,安裝后對各系統(tǒng)組成設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試驗。監(jiān)修機(jī)構(gòu)完成維修質(zhì)量驗收和維修過程資料歸檔工作。承修單位組織產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場確認(rèn),負(fù)責(zé)艦船設(shè)備和系統(tǒng)的安裝。不同部門根據(jù)科目參與產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場確認(rèn)和質(zhì)量驗收。
通過對現(xiàn)行艦船等級維修工程修中工作流程的分析,修中工作為整個艦船等級修理的核心。具有各子階段工程量大,存在跨職能流程多,并行工作多,參與相關(guān)方多的“三多”特點(diǎn)[6]。
修中工作階段質(zhì)量檢驗驗收工作中,應(yīng)該根據(jù)階段質(zhì)量監(jiān)督特點(diǎn),從項目的角度,鼓勵項目所有相關(guān)方,尤其針對跨職能流程進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險識別。風(fēng)險分析中,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督巡檢、階段驗收等質(zhì)量控制過程充分考慮,設(shè)置扣分項,直接影響風(fēng)險發(fā)生概率。風(fēng)險應(yīng)對和監(jiān)督過程中,對于涉及多相關(guān)方的流程、并行工作流程的質(zhì)量風(fēng)險要明確風(fēng)險責(zé)任人,做到風(fēng)險責(zé)任到人,實(shí)時監(jiān)控。
試驗驗收及技術(shù)服務(wù)階段為維修工程項目的尾聲。試驗驗收主要包含系泊試驗和航行試驗2項工作,分別檢驗艦船裝備維修后的靜態(tài)性能與動態(tài)性能,直接反映艦船維修工程修后質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)主要是出廠后的保修和檔案資料管理,是保證艦船裝備修后在航能戰(zhàn)的重要措施。
試驗驗收及技術(shù)服務(wù)階段工作分解。
1)系泊試驗。在系統(tǒng)各組成設(shè)備單機(jī)試驗合格,艦船下水后艦船栓系停泊在碼頭時進(jìn)行。包括艙室試驗,動力系統(tǒng),電力設(shè)備,管系等完整性和功能性試驗[7]。
監(jiān)修機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系泊試驗質(zhì)量驗收,確認(rèn)檢查艦船系泊試驗技術(shù)狀態(tài),完成資料歸檔。承修單位負(fù)責(zé)編制系泊試驗冊,啟動系泊試驗后,負(fù)責(zé)試驗狀態(tài)檢查,單機(jī)及系統(tǒng)試驗交驗,系統(tǒng)聯(lián)調(diào)試驗交驗。艦船負(fù)責(zé)試驗時的裝備操作,并參與系泊試驗質(zhì)量驗收。
2) 航行試驗。為艦船試驗的最后一項,也是最重要的一項試驗,在系泊試驗驗收合格后,伴隨艦船出航進(jìn)行。試驗檢查船體、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備及動力系統(tǒng)等系統(tǒng)維修、安裝的完整性和可靠性,確保船舶具備適航條件。
監(jiān)修機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定航行試驗計劃,檢查驗收試航、交驗狀態(tài),完成資料歸檔。承修單位負(fù)責(zé)航行試驗大綱編制,航行試驗冊編制,試驗前確認(rèn)艦船狀態(tài),編制試驗計劃,簽署航行試驗記錄。艦船負(fù)責(zé)試驗時裝備操作,并參與航行試驗質(zhì)量驗收。
3)完工協(xié)調(diào)。在試驗驗收完成后由監(jiān)修機(jī)構(gòu)組織召開完工協(xié)調(diào)會,由承修單位匯報修理工程完成情況,梳理存在遺留問題項目,確定工程掃尾時限。由監(jiān)修機(jī)構(gòu)確定遺留問題處理時限,確定保修范圍、周期,確定艦船出廠歸建時間,并協(xié)調(diào)解決完工時其他問題。艦船參與完工協(xié)調(diào)會。
4)保修工作。在裝備出廠以后,按照完工協(xié)調(diào)會確定的保修范圍、周期,承修單位組織保修直到保修終止,匯總保修情況,確認(rèn)保修無遺漏。監(jiān)修單位審批保修,完成質(zhì)量驗收并組織召開終止保修協(xié)調(diào)會,與承修單位簽訂合同終止書。艦船上報保修工程,參與質(zhì)量驗收,參與保修終止協(xié)調(diào)與審定保修終止。
針對試驗驗收及技術(shù)服務(wù)階段工作流程及各相關(guān)方職責(zé),使用泳道圖工具對跨職能工作流程進(jìn)行分析,明確不同階段工作流程及各相關(guān)方工作職責(zé)。針對試驗驗收階段質(zhì)量控制過程特點(diǎn),從試驗驗收準(zhǔn)備、檢測技術(shù)、過程管理、資料歸檔等方面進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險的評估和應(yīng)對[8]。
按照目前的發(fā)展趨勢,艦船等級修理的訂單會日漸增加,這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。保證修理質(zhì)量是重中之重,必須貫徹 “質(zhì)量第一”的方針,強(qiáng)化質(zhì)量管控業(yè)務(wù)管理流程,樹立質(zhì)量責(zé)任永久有責(zé)的觀念;強(qiáng)化參建方對質(zhì)量負(fù)責(zé)的行為意識,實(shí)施過程管控措施。嚴(yán)格執(zhí)行各項質(zhì)量規(guī)章制度,確保質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行; 尋求管理創(chuàng)新,不斷積累管理經(jīng)驗,適應(yīng)新模式下的管理程序、管理方式,不斷提升管理能力,為艦船等級修理項目質(zhì)量管理打下堅實(shí)的管理基礎(chǔ),適應(yīng)新形勢下艦船使命任務(wù)要求,健全修理質(zhì)量檢驗驗收管理模式,可以有效提高修理質(zhì)量以檢驗驗收為主體的質(zhì)量監(jiān)督工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和高效性,減輕工作強(qiáng)度,提高工作效率,最大限度地發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督工作的綜合效能,為質(zhì)量統(tǒng)計、分析、決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù),進(jìn)一步滿足我國艦船作戰(zhàn)需要。