1 月4 日，國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、農業(yè)農村部及國家市場監(jiān)管總局共同印發(fā)了《關于推進污水資源化利用的指導意見》，對全面推進污水資源化利用進行了部署。

1 月5 日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權交易管理辦法（試行）》，并于2021 年2 月1 日起施行。《管理辦 法》適用于全國碳排放權交易及相關活動，包括碳排放配額分配和清繳，碳排放權登記、交易、結算，溫室氣體排放報告與核查等活動，以及對前述活動的監(jiān)督管理。

1 月7 日，商務部印發(fā)《關于推動電子商務企業(yè)綠色發(fā)展工作的通知》，在支持服務電商企業(yè)綠色發(fā)展，推動塑料污染治理、快遞包裝綠色轉型等方面做出要求。《通知》要求續(xù)推動電商企業(yè)節(jié)能增效，協(xié)同推進快遞包裝綠色供應鏈管理。推進可循環(huán)包裝應用，推動生鮮電商企業(yè)在同城配送中推廣應用可循環(huán)配送箱、可復用冷藏式快遞箱等。

1 月29 日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《排污許可管理條例》，自2021 年3 月1 日起施行?！稐l例》從明確實行排污許可管理的范圍和管理類別、規(guī)范申請與審批排污許可證的程序、加強排污管理、嚴格監(jiān)督檢查、強化法律責任等方面，對排污許可管理工作予以規(guī)范。

2 月22 日，國務院發(fā)布《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》。《指導意見》明確，到2025 年，產業(yè)結構、能源結構、運輸結構明顯優(yōu)化，綠色產業(yè)比重顯著提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035 年，廣泛形成綠色生產生活方式，美麗中國建設目標基本 實現(xiàn)。

3 月11 日，第十三屆全國人大第四次會議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》?！毒V要》提出制定2030 年碳達峰方案，爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和。

3 月16 日，國家發(fā)展改革委等13 部門聯(lián)合發(fā)布了《關于加快推動制造服務業(yè)高質量發(fā)展的意見》?！兑庖姟访鞔_提出，要培育一批具有自主知識產權和專業(yè)化服務能力的市場主體，推動提高鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化水平。

5 月30 日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》，提出將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系。

6 月10 日，商務部、海關總署發(fā)布公告，自2021 年6 月15 日起，加工貿易企業(yè)進口紙制品(稅目4801-4816)加工出口紙制品(稅目4801-4816)不再列入加工貿易禁止類商品目錄。

7 月1 日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，要求到2025 年，循環(huán)型生產方式全面推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環(huán)型產業(yè)體系基本建立?！兑?guī)劃》要求，強化快遞包裝綠色治理，實現(xiàn)重點品類的快件原裝直發(fā)。到2025 年，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝。

9 月2 日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》。方案要求，危險廢物產生單位和危險廢物經(jīng)營單位要落實各項法律制度和相關標準規(guī)范，全面提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，有效防控危險廢物環(huán)境風險。

9 月8 日，國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《“十四五”塑料污染治理行動方案》，明確提出到2025年，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達到1000 萬個。

9 月11 日，國家發(fā)改委印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，《方案》分三階段提出了目標要求：到2025 年，能耗雙控制度更加健全，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高；到2030年，能耗雙控制度進一步完善，能耗強度繼續(xù)大幅下降，能源消費總量得到合理控制，能源結構更加優(yōu)化；到2035 年，能源資源優(yōu)化配置、全面節(jié)約制度更加成熟和定型，有力支撐碳排放達峰后穩(wěn)中有降目標 實現(xiàn)。

9 月15 日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部制定并印發(fā)了《“十四五”塑料污染治理行動方案》，方案旨在進一步加強塑料污染全鏈條治理，推動“十四五”白色污染治理取得更大成效。

9 月16 日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則產業(yè)園區(qū)》，是銜接《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則總綱》和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，推動“放管服”改革，進一步規(guī)范和指導產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作的重要舉措。標準自2021 年12 月1 日起實施。

10 月18 日，國家發(fā)展改革委等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》。根據(jù)《意見》，到2025 年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達到標桿水平的產能比例超過30%。到2030 年，重點行業(yè)能效基準水平和標桿水平進一步提高，達到標桿水平企業(yè)比例大幅提升。

10 月24 日，國務院印發(fā)《2030 年前碳達峰行動方案》?！缎袆臃桨浮贩蛛A段明確目標，最終到2030 年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005 年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030 年前碳達峰目標。

11 月2 日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《環(huán)境保護綜合名錄（2021 年版）》，932 項產品被認定為“高污染、高環(huán)境風險”。其中，半化學漿被列入了高污染目錄，包括木竹漿制造和非木竹漿制造。

11 月15 日，工信部發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2025 年，工業(yè)產業(yè)結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，綠色低碳技術裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030 年工業(yè)領域碳達峰奠定堅實基礎，碳排放強度持續(xù)下降，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%。

12 月10 日，《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》發(fā)布，于2022 年1 月1 日施行?！兑?guī)范條件》指出，企業(yè)應對收集的廢紙進行充分分揀，分揀出的塑料、金屬、玻璃和其他再生資源等應妥善回收利用，資源綜合回收率不低于95%。

12 月29 日，工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》。實施方案對造紙行業(yè)廢水循環(huán)提升行動要求，加大廢水循環(huán)利用先進適用工藝、技術裝備推廣應用力度。到2025 年，造紙行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率>87%。