隨著俄羅斯對歐洲出口天然氣的不斷削減,歐盟的應(yīng)對政策不斷加碼,外界感同身受歐盟成員國人們不僅現(xiàn)在處于水深火熱之中,接下來還將面臨冬季嚴(yán)寒的煎熬。特別是7月25日俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)宣布因燃?xì)廨啓C(jī)“技術(shù)問題”進(jìn)一步削減北溪管線1號輸氣量至輸氣能力的20%,進(jìn)一步加劇了歐盟成員國的天然氣供給缺口,并且俄羅斯天然氣對歐盟出口已經(jīng)朝著完全切斷的方向發(fā)展。當(dāng)然,歐盟日前也在采取措施,包括在爭吵中達(dá)成了協(xié)議:各國“自愿”將今冬天然氣使用量減少15%。
據(jù)英國石油(BP)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年,俄羅斯天然氣對歐盟成員國天然氣出口1497億立方米,占?xì)W盟成員國天然氣進(jìn)口總量的39.6%,占?xì)W盟成員國天然氣消費總量的37.74%。
我們不妨打個比方,如果俄羅斯在年內(nèi)完全切斷對歐盟天然氣出口,歐盟會怎樣?
首先,歐盟能夠找到多少俄氣替代品。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)2022年7月發(fā)布的報告,未來12個月,可以通過增加液化天然氣進(jìn)口、管道天然氣進(jìn)口、電力供應(yīng)分別替代600億立方米、200億立方米和100億立方米俄氣,還可以通過消費端削減需求替代170億立方米,由此可以合計替代1070億立方米俄氣,該值是2021年進(jìn)口俄氣總量比例的70%。在此種情形下,俄氣徹底中斷后,歐盟的天然氣年供需缺口為450億立方米,該規(guī)模相當(dāng)于歐盟天然氣年度需求量的11.32%。當(dāng)然,目前俄羅斯尚未完全中斷對歐洲出口天然氣,北溪1號管線對歐輸氣仍保持在3300萬立方米/天的水平,如果一直維持該水平,年輸氣量約110億立方米,會幫助歐盟成員國天然氣供需缺口進(jìn)一步下降至340億立方米。即使按照相對悲觀的預(yù)測,國際能源署(IEA)預(yù)測,歐盟僅可以尋找到42%的俄氣替代品,年供需缺口高達(dá)868億立方米,相當(dāng)于歐盟天然氣需求總量的22%,此種情形必然會給歐盟成員國帶來更大的困難,但也不會是一個過不去的坎。
其次,市場機(jī)制或緩和天然氣供給缺口影響。自2021年9月以來,天然氣價格一路震蕩盤升,連創(chuàng)歷史新高,對天然氣需求的抑制作用十分顯著。據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)AGEB,受價格上漲和高位運(yùn)行等因素影響,德國——歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體、歐盟成員國最大的俄羅斯天然氣進(jìn)口國,2022年上半年一次能源消費同比下降3.5%。其中天然氣從6470萬噸標(biāo)煤降至5510萬噸標(biāo)煤,降幅高達(dá)14.7%,從2021年上半年的第一大能源降為第二大能源,低于石油消費量。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,受天然氣價格飆升和高位運(yùn)行影響,與2021年相比,歐洲家庭和工業(yè)2022年對天然氣的需求將分別下降40億立方米和130億立方米。受此影響,在俄羅斯天然氣不斷削減供應(yīng)的情況下,歐盟成員國天然氣庫存不降反升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年7月24日,歐盟成員國天然氣庫存約75億立方米,占總庫容能力的67%,居2012年以來同期第三高。
誠然,俄羅斯出乎意料削減甚至中斷對歐出口天然氣,必然會對歐盟成員國形成一種措手不及的壓力和影響,歐盟承受高氣價、供給緊張甚至短缺的痛苦不可避免,甚至還要承受一段時間的經(jīng)濟(jì)增長趨緩甚至收縮。然而,綜合分析歐盟尋找替代供給來源、壓縮消費需求的潛力以及各國的承受能力,歐盟成員國最終也能夠熬過今冬明春的天然氣需求高峰季節(jié),一旦歐盟順利熬過這一關(guān),隨著時間的推移,歐盟將有更多的時間和空間降低對俄羅斯天然氣的依賴程度,并加快擺脫俄羅斯天然氣的進(jìn)程。