張 晨

（甘肅中石油昆侖燃氣工程設計（咨詢）有限公司，甘肅 蘭州 730000）

城鎮(zhèn)燃氣是指從城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點中的地區(qū)性氣源點，通過輸配系統(tǒng)供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、采暖通風和空調等各類用戶公用性質的，且符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006）燃氣質量要求的可燃氣體。城鎮(zhèn)燃氣一般包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣。隨著人們生活水平的提高和生態(tài)環(huán)保意識的不斷增強，燃氣的需求量非常巨大。

燃氣具有很高的危險性，城鎮(zhèn)燃氣作為生產(chǎn)生活的必需品，從設計、儲運、施工、使用等過程中都存在風險，需嚴格按照規(guī)范操作，稍不謹慎，就會造成財產(chǎn)損失，甚至危及生命安全。城鎮(zhèn)燃氣管道是國家城鎮(zhèn)化建設的重要安全工程，雖然現(xiàn)階段我國的燃氣工程呈現(xiàn)出了跨越式發(fā)展，但燃氣工程的設計和施工仍然存在很多問題。因此，為有效減少燃氣安全事故的發(fā)生，解決城鎮(zhèn)燃氣工程在設計和施工中存在的問題非常有必要。

1 城鎮(zhèn)燃氣設計和施工的現(xiàn)狀

隨著人民生活水平的提高，我國的燃氣應用越來越廣，燃氣空調、燃氣汽車、樓宇式分布式能源發(fā)展、熱電聯(lián)產(chǎn)等燃氣應用迅速發(fā)展，我國燃氣普及率也呈逐年上升趨勢。而燃氣本身具有易燃易爆的特性，危險性也隨之增加。為確保燃氣工程的安全性和可行性，對于每一項城鎮(zhèn)燃氣設計時，一要遵循《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006）；二應具有全面的相應專業(yè)知識，保證設計質量；三要能夠認真貫徹執(zhí)行相關的方針政策和有關技術。

目前，我國的城鎮(zhèn)燃氣設計和施工中仍存在很多問題，比如：我國城鎮(zhèn)燃氣施工投資小、數(shù)量多、工程點分散，不僅增大了設計與施工難度，也不利于燃氣工程的良好發(fā)展；城鎮(zhèn)燃氣工程都是在地下施工的，具有較強的隱蔽性，一旦出現(xiàn)工程質量問題，檢查及返工都會耗費巨大的人力物力財力；燃氣工程在設計施工中環(huán)節(jié)較多，較煩瑣，任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會導致重大的安全事故。因此，城鎮(zhèn)燃氣設計和施工安全方面還面臨著諸多挑戰(zhàn)，解決燃氣設計與施工中存在的問題能夠促進城鎮(zhèn)燃氣更好地發(fā)展。

2 城鎮(zhèn)燃氣設計與施工中存在的問題

2.1 燃氣設計與施工中的管道距離問題

由于城鎮(zhèn)燃氣管道密集，管網(wǎng)設計和施工方法比較靈活，驗收標準也各不相同，因此會出現(xiàn)實際施工與設計不同的情況，最后導致管網(wǎng)質量參差不齊。比如：燃氣管道在施工過程中，會遇到多種復雜的地下線纜，施工過程中遇到已填埋的其他線纜和管道時，就需要改變原先設計好的施工圖紙和方案，施工過程無法嚴格按照設計圖紙的標準去執(zhí)行，這樣就會造成管道不合格或一系列安全問題。

2.2 燃氣設計與施工中的管道填埋問題

在燃氣管道填埋過程中，會因為地理環(huán)境因素不能按設計好的方式來實施。施工單位為節(jié)省成本和時間，不跟設計人員溝通，強行按照設計圖紙的方案進行填埋，使用質量不好的填埋材料，使燃氣工程質量達不到標準。這樣的工程質量會直接影響到燃氣安全，很有可能出現(xiàn)塌陷，引發(fā)燃氣泄漏，造成不可挽回的損失。

2.3 燃氣施工與管道設計中的工作不同步問題

由于燃氣工程建筑施工過程中會遇到很多不確定因素，往往會忽視燃氣管道設計規(guī)范，燃氣管線變更，與設計圖紙不符，燃氣施工與管道設計工作不能及時同步。燃氣施工單位不能妥善處理施工過程中遇到的不確定因素，無法更好地兼顧管道設計規(guī)范，導致管道鋪設與設計圖紙不同，燃氣施工工作與管道設計工作不能同步。這些問題沒有及時處理，會為燃氣管網(wǎng)埋下安全隱患，嚴重威脅城鎮(zhèn)燃氣的安全 運行。

2.4 燃氣設計與施工中的安全問題

首先，在施工過程中，施工人員安全意識薄弱，安裝人員專業(yè)性差，城鎮(zhèn)燃氣施工過程中出現(xiàn)燃氣管道與電力、排水管等間距太小的問題，如果不能及時設計更改管線，就會威脅施工人員的安全，也會為整個燃氣管道帶來隱患。其次，燃氣施工中所用的材料和工藝需要按規(guī)范執(zhí)行，比如：部分燃氣管道對管材質量的要求較高，不能為了降低成本，選擇使用低質量的管材。焊接過程中一定要把握好時間、溫度和力度，焊接到位，不能出現(xiàn)焊接缺陷和過度焊接。最后，燃氣管道施工質量監(jiān)督不到位，沒有嚴格按照設計圖紙要求和《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006） 要求施工，都會為后期的城鎮(zhèn)燃氣安全造成損失。

3 城鎮(zhèn)燃氣設計與施工中的改進措施

3.1 燃氣設計與施工中管道距離問題的對策

城鎮(zhèn)燃氣管道一般設計在地下，由于城鎮(zhèn)建筑物與人口相對稠密，地下各種管道設施較多，設計中管線間應該保持必要的安全間距?！冻擎?zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006）規(guī)定了地下燃氣管道與建筑物、構筑物或相鄰管道之間的水平凈距和垂直凈距，應根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣管道的設計壓力來選定凈距的要求。如果燃氣管線與其他管道水平凈距不符合要求，施工中可以采用裝套管或砌墻方式來保護。設計前，要合理運用現(xiàn)代儀器對燃氣施工地進行考察，比如：2014 年，申晉利等人在復雜地區(qū)的管道工程選線中，充分利用遙感技術，得到經(jīng)濟快速的可行性方案，為預防災害、節(jié)省開支和減少野外工作難度提供了技術保障。除此之外，施工前設計和施工人員既要全面解讀圖紙，還要全面了解施工地的各種地下管道設施，按照實際情況修改設計方案。燃氣工程的施工人員和設計人員及時溝通，在符合設計規(guī)范的基礎上，積極做好設計方案的修改工作。為確保管道安全，不出現(xiàn)安全事故，不能擅自修改不規(guī)范的管道走向。

3.2 燃氣設計與施工中管道填埋問題的對策

施工過程中受地理環(huán)境約束，無法直埋管道時，需要根據(jù)實際情況來分析。地下燃氣管道埋設的最小覆土厚度為路面到管頂，若覆土不夠，可以采取管道兩側砌磚墻，上面做混凝土蓋板的保護措施。若保護措施都無法實施時，就要指導設計考慮改管線走向。如果采用定向鉆的方式，定向鉆的方案也應該附在圖紙上。因此，設計過程中應充分考慮到實際施工可能遇到的問題，做好備選方案。

除此之外，《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006）規(guī)定了為防腐蝕和便于檢修，民用建筑室內燃氣水平干管不得暗埋在地下土層或地面混凝土層內；工業(yè)和實驗室的室內燃氣管道可暗埋在混凝土地面中，其燃氣管道的引入和引出處應設鋼套管，鋼套管應伸出地面5~10cm，鋼套管兩端應采用柔性的防水材料密封，管道應有防腐絕緣層。在管道填埋過程中，應嚴格遵守規(guī)范和設計方案。

3.3 燃氣施工與管道設計中工作不同步問題的對策

燃氣施工與管道設計工作沒有及時同步，主要原因是施工與管道設計人員沒有做好統(tǒng)籌兼顧，缺乏有效溝通。燃氣管道設計必須以安全為主，并能最大限度地滿足人們的需求。因此，施工單位在妥善解決好施工過程中不確定因素的同時，也要及時和燃氣管道設計人員溝通，在保證符合規(guī)范的前提下，同步燃氣施工和管道設計工作。

3.4 燃氣設計與施工中安全問題的對策

加強燃氣工程從設計、施工到竣工驗收的整個過程，安全管理人員全面落實城鎮(zhèn)燃氣設計中的監(jiān)管工作，做好安全管理與質量技術監(jiān)督。從施工材料的選購及施工工藝的嚴密性檢測，引導施工人員提高安全意識，重視燃氣施工安全，按燃氣設計規(guī)范和設計圖紙要求完成施工，有效降低違章施工或不文明施工行為，確保燃氣施工人員及工程質量安全。

4 結語

綜上所述，隨著燃氣的普及率逐漸上升，燃氣安全問題仍然存在很多挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)燃氣管道設計與施工中應保證必要的安全間距；燃氣設計與施工中的管道填埋要靈活處理，做好備選方案；燃氣施工與管道設計人員要做好統(tǒng)籌兼顧、有效溝通；加強燃氣工程從設計、施工到竣工驗收的整個過程，做好安全管理與質量技術監(jiān)督工作。解決城鎮(zhèn)燃氣設計與施工中遇到的問題能在很大程度上降低燃氣事故，有助于后期燃氣使用的監(jiān)控和管理。