周 鴿

(福建師范大學 社會歷史學院，福建 福州 350117)

20世紀50—60年代以永春縣為代表的福建小水電在全國異軍突起，在1958年和1969年召開的兩次全國小水電會議上，福建經驗均得到肯定并向全國推廣。受到選址困難、工程量大、技術要求高等因素的影響，加之地處臺海前線，在福建開展水利水電建設活動并非易事。建國后福建小水電之所以能夠迅速發(fā)展，除了黨的領導和人民的艱苦奮斗之外，其歷史因素亦不容忽視。民國時期福建水電建設事業(yè)經歷了一個怎樣的發(fā)展歷程，目前學術界僅有數篇論著對民國時期福建水電建設情況進行了探討[1-2]，但并沒有細致梳理出民國時期福建水電曲折的發(fā)展歷程、特點以及對當時和后世的影響。本文從歷史地理學和水利工程學相結合的角度，運用民國刊物以及福建地方史志等材料，以求梳理出民國時期福建水電的發(fā)展歷程及其特點,以及對當時和后世的影響。

1 民國時期福建水電事業(yè)的發(fā)展歷程

1.1 20世紀20年代福建水電建設事業(yè)的起步

1912年我國首座水電站——云南石龍壩水電站建成投產，該電站的建成標志著我國正式拉開了水力發(fā)電的序幕。隨后的數十年間，全國各地陸續(xù)興建了多座具有重要影響的水電站，如四川洞窩水電站、西藏奪底溝水電站等[3]。福建的水電建設事業(yè)發(fā)軔于20世紀20年代。1921年，龍溪縣的江東制冰廠為生產冰塊，在西山水庫安裝了兩臺功率分別為22.1 kW和18.4 kW的水力發(fā)電機組用于為冰廠提供電力，開啟了近代福建水電建設的先河[4]。此后數年間，南平、永安、古田、順昌、永春等多地相繼開始興建民營水電站，以供生產和生活之用。然而由于資金和技術的限制，這一時期的絕大部分水電站在建成后不久便被停用，至全面抗戰(zhàn)前夕，福建全省僅有5座尚在運行的水電站，總裝機容量為159.5 kW。

隨著各地民營水電站的陸續(xù)興建和投入使用，福建省政府亦意識到水電建設的重要性。1933年，福建省建設廳委派陳體榮、陳壽澤等[5]組織力量前往古田溪測量地形、水量和流速等數據，為開發(fā)古田溪水電做準備。1937年3月，福建水利工程處工程師劉晉檉與德國工程師李斯曼等十多人，前往莆田、南靖、沙縣、建甌、古田等福建十四個縣調察水力資源，進而為福建水電的全面開發(fā)提供數據支持。經過一個月的勘察，劉晉檉等人得出結論，僅所勘察的上述14個縣的水能蘊藏功率總量就達到14 700 kW[6]。

整體看來，20世紀20—30年代福建省的民營水電建設呈現出一種在短期內多個地區(qū)自發(fā)興辦的特點。與政府相比，這一時期的民營水電一般缺乏長遠性的規(guī)劃，隨意性和自發(fā)性比較突出，加之技術和資金的限制，大部分民營水電站的使用壽命都比較短。而此時福建省政府則將注意力放在全省水力資源的勘查方面，根據本省社會和經濟發(fā)展需要做出相應的規(guī)劃，進而為后期福建水電的全面開發(fā)提供必要的參考依據。

1.2 抗戰(zhàn)時期福建水電建設事業(yè)的短暫繁榮

1937年10月日軍進攻金門，為躲避戰(zhàn)爭，福建省政府機構、企事業(yè)單位以及大量民眾向永安、南平等內部山區(qū)轉移。人口的大量涌入致使永安、南平等地用電量急劇攀升。由于日軍海上封鎖，內部山區(qū)燃料供應日趨緊張，為保證政府和民眾正常的工作和生活，福建省政府除“派專家赴本省各處勘察水力”之外，還編制了“第一期籌設水電廠計劃”[7]。然而由于條件限制，整個抗戰(zhàn)時期，福建省政府只興建或接管了四座水電站，即“永安之桂口、南平之西芹、古田之煥文鎮(zhèn)及順昌等四處”[8]。西芹水電站坐落于福建南平，由當地士紳紀廷洪籌建，于1931年建成發(fā)電。1940年3月，為滿足抗戰(zhàn)大局需要，南平西芹水電站被福建省建設廳收歸官營，并交由福建省企業(yè)特種股份有限公司經營[9]。永安桂口水電站是福建省政府在抗戰(zhàn)期間投資興建的一座較大型水電站。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為緩解戰(zhàn)時省會永安的用電壓力，時任福建省財政廳廳長嚴家淦決定籌建永安桂口水電站。經過三年的緊張建設，1940年春永安水電站建成投產。然而隨著形勢的發(fā)展，永安水電站原先裝備的一臺132 kW的水力發(fā)電機組已難以滿足永安的用電需求。1944年，在各方的努力之下，永安水電站完成了擴建改造，在原有的基礎上又增加了一臺132 kW的水力發(fā)電機組，發(fā)電容量增加了整整一倍。作為官方投資興建的第一座較大型水電站，桂口水電站在一定程度上解決了戰(zhàn)時福建省政府及其他單位的用電需要，對于支持福建抗戰(zhàn)事業(yè)發(fā)揮了重要的作用[10]。

抗戰(zhàn)期間，除了政府投資興建的水電站外，民間也興建了一批小型水電站。如1940年興建的莆田瀨飛泉電廠、華安森源電廠，1944年興建的崇安極森電氣公司、永春玉坑民光電燈廠，1945年興建的龍巖龍門巨輪水力發(fā)電廠等。這批電廠大多由當地士紳為照明之用而集資修建，裝機容量較小。根據統(tǒng)計，整個抗戰(zhàn)時期福建全省共有12家水電站投入運行，總裝機容量達到618.9 kW[4]。

由上可以看出，與抗戰(zhàn)前相比，戰(zhàn)時的福建水電無論是在總裝機容量、水電站建設數量，還是在區(qū)域分布和水電工程的建造能力等方面都有了較大的進步。整個抗戰(zhàn)期間官營水電和民營水電都獲得了突飛猛進的發(fā)展，堪稱民國時期福建水電發(fā)展的繁榮時期。水電開發(fā)在戰(zhàn)時福建省的經濟建設和國防建設中占據了重要的地位，在支援抗戰(zhàn)，恢復和發(fā)展經濟方面發(fā)揮了顯著的作用。

1.3 福建水電建設事業(yè)在抗戰(zhàn)勝利后的繼續(xù)發(fā)展

1945年抗日戰(zhàn)爭取得全面勝利，各地的經濟重建工作開始陸續(xù)開展。早在戰(zhàn)時，福建省政府就充分認識到：福建擁有較為豐富的水力資源，“每一閘壩之跌水，均有發(fā)水電之能力”[6]。1947年福建省建設廳根據抗戰(zhàn)勝利后本省經濟恢復和發(fā)展的需要，著手制定了《福建省經濟建設五年計劃》，在電力方面提出“動力建設以水力發(fā)電為主”[9]的目標。《計劃》制定之后，閩江、汀江、晉江、九龍江等流域被列為福建省水力勘查的重點流域，古田溪、拓溪等地被列為水電開發(fā)的重點施工區(qū)域。然而由于時局動蕩和建設資金缺乏，直至1949年新中國成立，古田溪、九鯉湖等水電工程都只是停留在口頭或紙面上，未能付諸實施。在民營水電建設方面，這一時期福建全省也僅是新建了四座民營水電站，即1946年興建的大田水電站，在閩清金沙鄉(xiāng)和白樟鄉(xiāng)興建的兩座微型水電站以及1948年在永春興建的胡洋水電站。

相較于前期聲勢浩大的水力資源勘查和規(guī)劃活動，福建省政府在后期的水電工程具體施工方面令人頗為遺憾，絕大多數的水電開發(fā)項目不是舉步維艱就是最終被束之高閣，與民營水電建設形成鮮明的反差?？箲?zhàn)勝利后，福建省官營水電和民營水電不對稱的發(fā)展也從側面印證了國民政府的腐敗無能和民國時期福建民營經濟的興盛。

2 民國時期福建水電建設的特點

2.1 民營水電興建早、建設規(guī)模小

民國時期福建水電建設的一個顯著特點便是民營水電興建早、建設規(guī)模小。1921年福建龍溪的江東制冰廠在西山水庫安裝了兩臺小功率的水力發(fā)電機組，標志著福建省正式迎來水力發(fā)電的時代。此后，民營水電建設之風迅速吹向各地，福建的永安、古田、南平、順昌、永春等地相繼開始興建民營水電站，以供生產和生活之用。直至抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，民營水電在福建水電建設中一直處于絕對的主體地位。

與官營水電不同的是，民營水電一般是由士紳或商人自發(fā)集資興建而成，因而建設規(guī)模較小。如1921年江東制冰廠所使用的水力發(fā)電機組的功率僅為18.4 kW和22.1 kW；同年永泰嵩口安裝的水力發(fā)電機組功率更低，僅為2.5 kW。即使在抗戰(zhàn)勝利后，福建民營水電的建設規(guī)模也沒有得到較大的改觀，僅新建了四座小型水電站，且裝機功率較之戰(zhàn)前更低。1946年興建的大田水電站的裝機功率為15 kW，1947年在閩清修建的兩座小型水電站的裝機功率僅為1.5 kW和200 W[11]。興建早、建設規(guī)模小構成了民國時期福建民營水電的顯著特點。

2.2 民營水電和官營水電共存

民國時期福建水電建設的另一個特點便是民營水電與官營水電長期共存。受技術和政策的影響，近代福建省的火力發(fā)電早于水力發(fā)電。早在20世紀20年代之前，福建就已建有29家火力發(fā)電廠，幾乎遍布于當時的主要縣市。與火電相比，抗戰(zhàn)前福建官營水電發(fā)展一直處于不溫不火的態(tài)勢，這就給民營水電的發(fā)展提供了廣闊的空間。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為解決內遷的政府機構、企事業(yè)單位以及廣大民眾的用電需求，福建省政府不得不在原有火電的基礎之上，新建或接管了多座水力發(fā)電站。然而限于當時有限的財力，福建省政府除了興建桂口等水電站之外，便沒有投資興建其他水電站。巨大的用電需求和政府有限的財政支出為福建民營水電的繼續(xù)存在和發(fā)展提供了土壤，在原有的基礎上，福建民營水電又迎來了發(fā)展的小高潮，各地相繼成立了多家水電廠或電氣公司。抗戰(zhàn)勝利后，由于時局動蕩和建設資金缺乏，福建省政府原擬定修建的多座水電工程皆未能付諸建設，這再次給民營水電的發(fā)展提供了機會。

縱觀整個民國時期福建省的水電建設，可以看出民營水電和官營水電長期共存是福建水電建設的又一顯著特征。這種特征既是福建省政府的無奈之舉，又是福建民營經濟生命力頑強、發(fā)展力旺盛的體現，二者時而并行，時而交叉，共同推動著民國時期福建水電建設事業(yè)的發(fā)展。

3 民國時期福建水電建設的意義

3.1 推動了民眾生產與生活方式的重大變革

與傳統(tǒng)的男耕女織相比，水電的開發(fā)和建設極大推動了福建民眾生活方式和生產方式的重大變革。1900年閩清縣首裝一臺功率為1 kW的照明用汽油發(fā)電機，標志著福建正式進入了電氣時代。隨后的十多年間，福建興建了多座火力發(fā)電廠以供生產和生活之用。然而受到地理環(huán)境和燃料供應的影響，與其他用電大省相比，福建的火力發(fā)電發(fā)展的較為緩慢，這就為之后福建水電的開發(fā)提供了機遇。1921年龍溪的江東制冰廠首次安裝水力發(fā)電機組，開啟了福建水力發(fā)電的先河，此后各地水力發(fā)電站如雨后春筍般拔地而起。

隨著福建各地水電建設的逐步開展，人們的生產和生活方式也在慢慢發(fā)生著革命性的變革。首先在農業(yè)生產方面，水電的出現改變了過去人們單一依靠牲畜甚至人力從事農業(yè)生產的局面，大大提高了生產效率，解放了生產力。1937年閩侯縣的岳世欽獨資購買了一臺功率為3 kW的水力發(fā)電機，白日碾米，晚上向商店和部分民眾供電，年發(fā)電量達5 000 kW·h[12]。其次在民用照明方面，水力發(fā)電滿足了偏遠山區(qū)民眾對電的需求，即使沒有火力發(fā)電廠，也可以依靠身邊豐富的水能資源享受電氣化時代帶來的便捷。最后在工業(yè)生產方面，水力發(fā)電為工廠提供了急需的電力，為工廠擴大產能、提高市場競爭力奠定了堅實的基礎，為福建民營經濟的發(fā)展注入了強勁的動力。

3.2 有力支援了國防和經濟建設

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，福建省政府機關、企事業(yè)單位以及大批民眾紛紛向永安、南平等內部山區(qū)轉移，人口激增造成了電力嚴重緊缺。加之日軍海上封鎖，導致內部山區(qū)燃料供應日趨不足，政府和民眾正常的工作和生活難以為繼。電力的缺乏直接給福建的抗戰(zhàn)事業(yè)蒙上了一層陰影。為滿足抗戰(zhàn)大局需要，福建省政府先后新建或接管了多座水電站，加上戰(zhàn)前已有的民營水電站與戰(zhàn)時興建的多座水電站，整個抗戰(zhàn)時期福建省前后共有12家水電站投入運行，總裝機容量達到618.9 kW。水電的大規(guī)模開發(fā)和投入使用，在一定程度上解決了政府和民眾的用電需求，對于維持政府正常運轉，保障民眾生活和工廠正常運行等發(fā)揮了重要的作用，有力支援了福建的抗戰(zhàn)事業(yè)。

第二次國共內戰(zhàn)期間，由于時局動蕩和建設資金缺乏，福建省政府原先規(guī)劃的多座水電工程都只是停留在口頭或紙面上，未能付諸實施。而這一時期福建民營水電的發(fā)展勢頭不減，在這期間全省又新建了4座民營水電站，加上尚存的水電站，此時福建全省共有11處尚在運轉的水電站，總裝機容量達612.9 kW，年發(fā)電量900 000 kW·h[4]。水電的開發(fā)和利用為工農業(yè)生產和民眾生活提供了電力保障，有力支援了抗戰(zhàn)勝利后福建經濟的重建和恢復工作。

3.3 為新中國成立后福建水電建設的進一步發(fā)展奠定了基礎

在增進社會認同、提供水文資料以及培養(yǎng)水電建設人才等方面，民國時期的水電建設為新中國成立后福建水電建設的進一步發(fā)展作出了重要貢獻。

3.3.1 增進社會認同

從1921年福建首次開發(fā)利用水電到1949年福建解放，水力發(fā)電已在福建存在了28年。在這28年間，水力發(fā)電逐步由東部沿海發(fā)展至西部山區(qū)，逐步由城鎮(zhèn)走向鄉(xiāng)村，由民營走向官營和民營共存。水力發(fā)電給福建地方政府以及民眾帶來了切切實實的利益，在抵御外辱、提高民眾生活質量和發(fā)展生產等方面發(fā)揮著極其重要的作用。福建民眾對水電的認識經歷了一個較長的時期，人們已經認識到水電極大的優(yōu)越性，這種社會認知也為新中國成立后水電建設事業(yè)在福建的迅速恢復和發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。

3.3.2 提供水文勘測資料

民國時期福建省政府開展了數次大規(guī)模的水力資源勘查和水文資料收集活動，盡管由于時局動蕩和建設資金缺乏，這些勘查和資料收集活動最終未能轉化成實際建設成果，但是卻給新中國成立后福建水電建設事業(yè)的繼續(xù)開展提供了數據支持?！耙晃濉庇媱澠陂g，福建省政府根據民國時期的水文勘測資料并結合實際，在南平、建甌、長汀、永安、晉江等專區(qū)興建了多座水電站，將停留在國民政府桌面上的規(guī)劃圖紙轉換成了現實。

3.3.3 培養(yǎng)水電建設人才

豐富的水資源不僅是一地水文化得以形成的物質基礎，而且也為該地水利人才的成長提供了不可或缺的自然條件[11]。民國時期福建成功興建了多座較高質量的水電站，盡管在電站建設數量、裝機容量、電站規(guī)模等方面無法同新中國成立后的相比，但在水電建設方面卻切切實實培養(yǎng)了一批水電建設專門人才，積累了較為豐富的經驗。1949年古田縣解放之后，原古田溪水電工程籌備處主任覃修典及全部工程人員和技術工人被留任，繼續(xù)參加古田溪水利工程的設計和建造工作,為社會主義建設事業(yè)添磚加瓦[13]。過去服務于國民政府的水電建設人才在新中國成立之后，大部分都得到了延攬和留用，繼續(xù)為福建的水電建設事業(yè)貢獻力量。

4 結 論

綜上所述，民國時期福建的水電建設在增進本省民眾對水電的社會認同感、提供水文勘測資料以及培養(yǎng)水利水電建設隊伍等方面發(fā)揮了極為重要的作用，為新中國成立后福建水電建設事業(yè)的迅速恢復和發(fā)展打下了較為堅實的根基。

作為福建水利水電發(fā)展史中不可或缺的一部分，民國時期的福建水電經歷了20世紀20年代的起步、抗戰(zhàn)時期的短暫繁榮和戰(zhàn)后持續(xù)發(fā)展三個階段。與官營水電相比，民營水電興建早、建設規(guī)模小、設備簡陋且技術落后；官營水電雖然發(fā)展較晚，但在政府的支持之下亦獲得了較為顯著的發(fā)展。民營水電和官營水電長期共存，時而并行，時而交叉，共同推動著民國時期福建水電建設事業(yè)的發(fā)展。民國時期福建的水電建設,一方面推動了人們生產和生活方式的變革，為當時福建的社會進步和經濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻；另一方面民國時期留下的多座水電站、豐富的水文勘測資料、優(yōu)良的建設團隊以及寶貴的技術經驗都為新中國成立后福建水電事業(yè)的迅速恢復和發(fā)展奠定了較為堅實的基礎。