劉敬華

（深圳市市政設(shè)計研究院有限公司，廣東 深圳 518029）

現(xiàn)階段，我國道路交通事故的頻次和死亡人數(shù)都占據(jù)了較為突出的比例，如果事故發(fā)生相對較為頻繁，則可能帶來嚴(yán)重的不良影響，社會各界人士也因此提高了對這一問題的關(guān)注。在我國城市化建設(shè)水平持續(xù)提升的背景下，在一定程度上推動了交通運輸行業(yè)和汽車工業(yè)的發(fā)展，也相應(yīng)提升了交通事故的次數(shù)，需要積極探索全新的與交通安全相關(guān)的綜合風(fēng)險預(yù)警控制方案。

1 綜合風(fēng)險預(yù)警控制簡述

1.1 基本原理

對于道路交通風(fēng)險系統(tǒng)而言，需要結(jié)合城市道路交通安全綜合風(fēng)險動態(tài)評價機制，確定最合理的模式。依托合理的評價手段，展開對系統(tǒng)綜合風(fēng)險的合理化評價，為實現(xiàn)對系統(tǒng)效果的有效控制創(chuàng)造充分的空間。同時，以此為前提構(gòu)建系統(tǒng)反饋機制，可以讓系統(tǒng)的控制精度得到充分提升，以實現(xiàn)對控制效果的優(yōu)化和改善?；诖?，需要在系統(tǒng)反饋機制的基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的綜合風(fēng)險預(yù)警控制單元。該系統(tǒng)的基本原理也即將動態(tài)評價結(jié)果當(dāng)作主要的預(yù)警信息，利用系統(tǒng)的風(fēng)險源作用定量值、實時風(fēng)險等級等信息，并將其作為重要的警情。同時，利用城市系統(tǒng)預(yù)警目標(biāo)確定相應(yīng)的預(yù)警準(zhǔn)則，在監(jiān)測機制作用下，可以獲取較為合理的預(yù)警精度信息，并將其反饋給道路相應(yīng)的道路風(fēng)險系統(tǒng)，作為主要的反饋控制信號，結(jié)合相應(yīng)的信號信息啟動系統(tǒng)控制。

1.2 預(yù)警控制分析

1.2.1 動態(tài)反饋機理

結(jié)合上文所述的基本原理，結(jié)合城市系統(tǒng)的實際承受水平，可以得出系統(tǒng)綜合風(fēng)險輸出的具體偏差情況，并將其視作重要的預(yù)警信息。在此背景下，預(yù)警控制單元會做出相應(yīng)的反應(yīng)，結(jié)合相應(yīng)情形啟動具體的控制程序，進而實現(xiàn)對城市道路交通安全綜合風(fēng)險輸出情況的優(yōu)化調(diào)整。要求將前一階段的輸出動作后續(xù)階段的輸入量，在此基礎(chǔ)上予以反饋，以實現(xiàn)高效的反饋和合理的相應(yīng)控制。在持續(xù)反復(fù)的前提下，降低系統(tǒng)的偏差量，以便實現(xiàn)良好的系統(tǒng)動態(tài)化控制。

由此可見，借助預(yù)警控制可以建立對系統(tǒng)控制效果的即時反饋，同時，在道路交通風(fēng)險系統(tǒng)中打造一種動態(tài)化的反饋機制，以實現(xiàn)良好的控制效果。

1.2.2 管理融合機理

為充分保障城市道路的安全性，要求在實施綜合風(fēng)險預(yù)警控制時充分關(guān)注預(yù)警信息，并將其視作系統(tǒng)控制的主要依據(jù)，讓其得以在控制系統(tǒng)全部要素中發(fā)揮作用，以實現(xiàn)對控制系統(tǒng)要素的充分控制，將其在系統(tǒng)的全操作流程中進行貫穿。利用動態(tài)預(yù)警信息，讓系統(tǒng)的預(yù)警控制效果可以得到充分展現(xiàn)，并據(jù)此實現(xiàn)對交通安全綜合風(fēng)險預(yù)控機制的充分把控，讓相關(guān)系統(tǒng)要素得以充分發(fā)揮其控制效果。由此可見，對于預(yù)警控制而言，最有效的手段便是實現(xiàn)自主動態(tài)控制。為更好地達成這一功能，要求充分利用城市系統(tǒng)中的不同管理機構(gòu)，以便實現(xiàn)高效的信息傳輸，建立對系統(tǒng)要素的充分管理和調(diào)節(jié)。為此，在進行綜合風(fēng)險預(yù)警控制時，要求積極優(yōu)化和完善系統(tǒng)管理和運行機制，以充分確保系統(tǒng)的執(zhí)行合力。

2 構(gòu)建綜合風(fēng)險預(yù)警機制的必要性

構(gòu)建完善的綜合風(fēng)險預(yù)警機制，具有如下價值。

首先，針對未來的道路情況及運行趨勢予以精準(zhǔn)化的預(yù)測，以便在發(fā)生重要事故前，發(fā)送最合理的信息，以實現(xiàn)良好的預(yù)警效果；其次，針對可能危害交通安全的各類安全數(shù)據(jù)予以精準(zhǔn)迅速收集，與相應(yīng)的判斷依據(jù)相結(jié)合，確定可能對交通安全造成影響的各類交通安全因素，以便據(jù)此建立對交通運行秩序的合理化評估；再次，可以充分展現(xiàn)交通單位的道路控制情況。對于非常規(guī)化的運行制度，要求予以及時報警，同時，充分展現(xiàn)科學(xué)調(diào)控交通安全預(yù)警系統(tǒng)的前瞻性；最后，要求及時為公眾公布有關(guān)交通信息，讓公眾得以充分明確的道路的相應(yīng)交通情況，讓社會公眾都提高對道路交通情況的關(guān)注。

基于此，必須積極提出科學(xué)合理的綜合風(fēng)險預(yù)警機制，下文將提出具體的預(yù)警控制機制。

3 綜合風(fēng)險預(yù)警控制機制

3.1 系統(tǒng)構(gòu)成及控制流程

該系統(tǒng)一般由控制單元、反饋單元、執(zhí)行單元和跟蹤單元四個結(jié)構(gòu)構(gòu)成。在控制單元中主要包含綜合風(fēng)險預(yù)控對策庫和綜合風(fēng)險診斷系統(tǒng)2個基本結(jié)構(gòu)，可以結(jié)合反饋單元的實際預(yù)警信息進行有效的風(fēng)險診斷，以便確定最合理的預(yù)控措施。利用控制單元，可以建立對系統(tǒng)的有效控制，并以此為前提實施高效的預(yù)警控制；至于執(zhí)行單元，其中一般包含綜合風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急機制及系統(tǒng)要素調(diào)節(jié)控制機制兩個重要環(huán)節(jié)，需要利用控制單元實際確定相對準(zhǔn)確的預(yù)控對策，并在此基礎(chǔ)上快速啟動具體的預(yù)警應(yīng)急機制，同時，結(jié)合相應(yīng)的系統(tǒng)要素，實現(xiàn)靈活控制。作為預(yù)警控制的核心環(huán)節(jié)，這一單元一般負(fù)責(zé)執(zhí)行系統(tǒng)控制；至于跟蹤單元，主要負(fù)責(zé)識別相應(yīng)的系統(tǒng)綜合風(fēng)險，并針對相應(yīng)周期中的綜合風(fēng)險實施動態(tài)化跟蹤，是預(yù)警控制的重要基礎(chǔ)；反饋單元的主要結(jié)構(gòu)為準(zhǔn)則體系確定單元、報警系統(tǒng)、系統(tǒng)實時風(fēng)險水平確定系統(tǒng)和綜合風(fēng)險預(yù)警目標(biāo)。該單元的最主要用途在于針對跟蹤單元所獲取的系統(tǒng)實時風(fēng)險水平予以處理，借助偏差確定的方式，將其轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的預(yù)警信號，并在此基礎(chǔ)上將其傳遞到控制單元中。利用反饋單元的形式，可以建立對系統(tǒng)控制的及時有效反饋，可以將其視作系統(tǒng)控制的重要前提。

3.2 預(yù)警控制運行管理體系

通常將城市道路交通安全綜合風(fēng)險預(yù)警控制概括為4個主要的功能單元和許多不同的基本功能單元。為保障系統(tǒng)整體運行的穩(wěn)定性，要求積極關(guān)注城市交通安全綜合風(fēng)險預(yù)警管理機制，結(jié)合合理的運行機制，制定完善的運行管理體系。為此，要求依托風(fēng)險預(yù)警控制運行管理機制，實現(xiàn)對功能單元及其相應(yīng)基本功能單元的充分匹配，此過程中的具體管理模型見下圖1所示。

根據(jù)圖1可以確定，城市道路交通安全綜合風(fēng)險預(yù)警控制運行管理機制共分為4個不同層級。作為一種日常性質(zhì)的辦事機構(gòu)，通過綜合風(fēng)險預(yù)警控制指揮中心是一種日常辦事機構(gòu)，可以實現(xiàn)對城市交通安全風(fēng)險的充分組織和高效指揮。同時，指揮中心仍然要發(fā)揮預(yù)警控制反饋和跟蹤單元的重要作用。通常情況下，需要在城市公安機關(guān)交通管理機構(gòu)中設(shè)置相應(yīng)的城市交通安全綜合風(fēng)險預(yù)警指揮中心，以發(fā)揮良好的預(yù)警和指揮效果；至于城市交通安全綜合風(fēng)險預(yù)警控制管理委員會，可以承擔(dān)城市道路交通安全管理工作，是一種十分關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，需要針對城市道路交通安全綜合風(fēng)險控制進行負(fù)責(zé)和管控。

對于城市交通安全綜合風(fēng)險管理委員會而言，政府機構(gòu)是其重要的領(lǐng)導(dǎo)者，可以實現(xiàn)對對于交通安全風(fēng)險的高效統(tǒng)籌，以便進行充分的統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)對全市范圍內(nèi)道路交通安全風(fēng)險的高效管理。政府作為職能調(diào)節(jié)的重要部門和管理機構(gòu)，需要充分承擔(dān)自身的責(zé)任和義務(wù)，針對道路交通安全綜合風(fēng)險控制系統(tǒng)中的各個調(diào)節(jié)要素予以充分調(diào)節(jié)，并將其作為重要的預(yù)警控制管理機構(gòu)。至于第4級管理機構(gòu)而言，其可以充分承擔(dān)執(zhí)行單元和預(yù)警控制單元的重要功能，以便為跟蹤單元提供較為充足的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

總而言之，通過系統(tǒng)完善的4級預(yù)警控制管理機制，輔之以適當(dāng)?shù)倪\行機制，便可以系統(tǒng)預(yù)警控制信息傳輸機制的作用，讓系統(tǒng)功能單元運行的穩(wěn)定性得到充分保障，同時，可以據(jù)此實現(xiàn)對城市道路交通安全綜合風(fēng)險的充分預(yù)警，建立對安全綜合風(fēng)險的集中化管理和最優(yōu)化控制。

4 結(jié)語

綜上所述，針對城市道路交通安全綜合風(fēng)險預(yù)警進行充分控制，并構(gòu)建系統(tǒng)化的閉合回路，可以建立對城市道路交通安全綜合風(fēng)險的高效管控和積極的動態(tài)控制。依托完善的綜合風(fēng)險預(yù)警控制機制，可以為社會公眾公布相應(yīng)的交通信息，以降低交通事故的風(fēng)險，并據(jù)此展開對事故的充分救助，以降低人員和財產(chǎn)損失。基于此，要求交通管理機構(gòu)積極展開對管理數(shù)據(jù)及監(jiān)控信息平臺等相應(yīng)資源的高效整合，以便構(gòu)建系統(tǒng)完善的預(yù)警控制機制，讓事故處理的效率得到充分提升。