程 飛，許天浩，吳明官

(1.安徽省宣城市宣州區(qū)濟(jì)川街道辦事處水利站，安徽 宣城 242000；2.雞西市水務(wù)局，黑龍江 雞西 158199 3.黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院，哈爾濱 150080)

0 前 言

穆棱河流域曾先后進(jìn)行過多次規(guī)劃，1959年編制了《穆棱河地區(qū)規(guī)劃報告》，1976年提出了《穆棱河地區(qū)綜合治理規(guī)劃報告》，1988年完成了《雞西市水資源利用規(guī)劃》，1990年完成了《穆棱河流域水資源保護(hù)規(guī)劃》，1993年編制了《穆棱河流域修訂規(guī)劃》，2000年編制了《雞西市城市水資源規(guī)劃》等，以上歷次完成的規(guī)劃中均推薦青龍山水庫為一期工程。

1993年10月曾編制過《青龍山水庫初步可行性研究報告》和《青龍山水庫項目建議書》，1998年3月編制過《青龍山水庫可行性研究報告》，1998年12月編制過《青龍山水庫項目建議書》，2003年1月編制過《青龍山水庫項目建議書補充報告》，2006年3月編制過《青龍山水庫可行性研究報告》，2009年8月編制過《青龍山水庫可行性研究修訂報告》等。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，土地資源供需矛盾更加突出，堅守18億畝耕地紅線面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，國家從2009年起，實行嚴(yán)格的土地政策，并規(guī)定除國家重大工程可以暫緩?fù)?，非農(nóng)建設(shè)占用耕地全面實行“先補后占”。

目前，正在實施的《黑龍江省征地區(qū)片綜合地價實施辦法》、《黑龍江省耕地占用稅實施辦法》等土地征用政策，對水庫淹沒補償投資影響非常大。過去一般水庫總投資中水庫淹沒補償投資占30%左右，而如今相同條件的水庫總投資中水庫淹沒補償投資占70%左右，因此，當(dāng)前大多數(shù)新建水庫(包括青龍山水庫)陷入了進(jìn)退兩難的境地[1]。

由于青龍山水庫淹沒補償投資按全省征地區(qū)片綜合地價計算成果與按《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》計算成果相差較大，因此，省水院受雞西市青龍山水庫建設(shè)管理局委托，于2009年8月編制了《黑龍江省雞西市青龍山水庫可行性研究修訂報告》，其結(jié)果青龍山水庫工程總投資由264052萬元，增加至460740萬元，增加了196688萬元，占原工程總投資的74.5%，其中：水庫淹沒補償投資增加16.5億元(占增加投資的84%)。故迄今為止，青龍山水庫前期工作仍處于停滯狀態(tài)。

青龍山水庫原工程任務(wù)是以防洪、城市供水和農(nóng)田灌溉為主，結(jié)合水力發(fā)電、改善下游河道環(huán)境用水等綜合利用[2]。

近年來，雞西市區(qū)城市供水問題已解決，故擬建青龍山水庫工程任務(wù)建議修改為以下游防洪、農(nóng)田灌溉和工業(yè)供水(包括雞東工業(yè)園區(qū)、梨樹工業(yè)谷等)為主，結(jié)合水力發(fā)電、改善下游水環(huán)境等綜合利用。

為了適應(yīng)變化了的新形勢、新情況、新要求，配套建設(shè)穆棱河干流綜合治理(主要是水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等)工程的具體需求，特提出如下的青龍山水庫工程建設(shè)構(gòu)想，供地方政府、有關(guān)部門和勘測設(shè)計單位參考。

1 穆棱河干流綜合治理

由于穆棱河的泥沙淤積和大量污水入河，導(dǎo)致河中污染物濃度上升湖造成的。因此，建議在穆棱河流域全面采取水土流失防治和水污染防治(主要是城鎮(zhèn)生活和工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放)等措施的基礎(chǔ)上，配套建設(shè)穆棱河干流綜合治理工程，其中：主要工程有青龍山水庫、穆興分水閘(包括泄洪閘和固灘工程等)、穆棱河下游湖北閘以下老河道水環(huán)境治理、灌區(qū)補水工程、市區(qū)供水工程等。

1.1 青龍山水庫

擬建青龍山水庫工程任務(wù)建議以下游防洪、農(nóng)田灌溉和工業(yè)供水(包括雞東工業(yè)園區(qū)、梨樹工業(yè)谷等)為主，結(jié)合水力發(fā)電、改善下游水環(huán)境、等綜合利用。

青龍山水庫壩址以上流域面積為6650km2，占總流域面積(17490 km2)的38%，為了盡量減少出庫的水量(含泥沙和污水)，同時為了改善湖北閘以下穆棱河下游老河道的水生態(tài)環(huán)境，青龍山水庫建成后，暢流期通過穆棱河天然河道湖北閘最大按河道安全泄量(50m3/s)補水給穆棱河下游區(qū)生態(tài)環(huán)境用水(含補充地下水，現(xiàn)有虎林市區(qū)水源地)，每年灌溉期還可以承擔(dān)穆棱河下游兩岸灌區(qū)自流補水任務(wù)。

1.2 穆興分水閘

1942年穆興分洪道和湖北閘建成后，長期以來，湖北閘很少放流，致使現(xiàn)狀穆興分洪道下切擴(kuò)大為主河道，湖北閘以下穆棱河老河道現(xiàn)狀為區(qū)間坡水、城鎮(zhèn)排水水污染較嚴(yán)重。

因此，為了改善穆棱河下游老河道水環(huán)境，達(dá)到控制穆興分洪道和穆棱河湖北閘以下老河道分流等目的，建設(shè)穆興分水閘和湖北閘改擴(kuò)建工程非常必要。

穆興分水閘主要包括主河道上的泄洪閘和灘地上的固灘工程等。穆興分洪道現(xiàn)狀主河道寬度約100m左右，兩岸防洪堤左右堤間距約3km左右。

在湖北閘水文站基本水尺斷面上游(八五七農(nóng)場公路橋附近)擬建穆興分水閘修建后，在正常運行時，將形成水面面積約15km2左右的平原性小型水庫，該水庫可利用八五七農(nóng)場現(xiàn)有過水路面(路堤結(jié)合)段長度約5km左右，將回水影響穆棱河兩岸堤防長度約8km左右(左右堤間距約4km，合計長度為16km)，平均水深暫按0.5m估算，正常運行的庫容約750萬m3。該小型水庫建成后，將起到壅高水位方便分流的同時，還起到攔沙和調(diào)節(jié)污水(凈化沉淀等)的作用。

1.3 穆棱河老河道水環(huán)境治理

湖北閘以下穆棱河老河道現(xiàn)狀主河道寬度約10m-30m，行洪長度約80km左右，考慮河道彎曲系數(shù)(2.5)后，主河道長度約200km左右。湖北閘以下虎林市區(qū)現(xiàn)狀穆棱河治理長度約2km左右，水面寬度約120m左右。本推薦方案的主要優(yōu)點簡單介紹如下：

通過利用湖北閘以下穆棱河老河道水環(huán)境治理工程，即清淤拓寬后的老河道完全可以與近、遠(yuǎn)期穆棱河下游本次建議擬建的濕地公園和城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，近期先清淤拓寬主河道，只滿足改善水環(huán)境需求，遠(yuǎn)期不僅可以滿足穆棱河下游老河道水環(huán)境治理的需求，而且從湖北閘起沿著穆棱河老河道兩岸的重要地帶(主要指虎林市區(qū))，先清淤拓寬老河道，并設(shè)置相應(yīng)的節(jié)制閘，有效控制運用水網(wǎng)系統(tǒng)，而且在主河道兩岸栽樹、種草種花，將形成水網(wǎng)、林網(wǎng)、路網(wǎng)，所有跨路的位置建橋，連接穆棱河兩岸交通，盡量擬建橋梁與橡膠壩、節(jié)制閘等壅水建筑物結(jié)合；盡量與現(xiàn)有的水泡子、取土坑、低濕地、林地、坡水溝、廢棄地等局部區(qū)域串在一起，營造一種人工河、人工湖、人工濕地、人工山林、居民休閑娛樂區(qū)等，北方寒地生態(tài)城鎮(zhèn)優(yōu)美而獨特的水環(huán)境。

1.4 虎林市區(qū)供水工程

虎林鎮(zhèn)現(xiàn)狀供水水源為穆棱河老河道沿岸灘地上的地下水，由于受城鎮(zhèn)排水和水田排水影響，淺層地下水受到污染，致使現(xiàn)有水源地水質(zhì)較差，因此，亟待改善穆棱河下游段水環(huán)境。

為了徹底解決虎林市區(qū)供水安全問題，建議最好采用方案。這兩個水源可互為備用，這正符合為了確保城市供水安全，必須有備用水源的要求。

1.5 灌區(qū)補水工程

穆興分水閘建成后，除了汛期少部分洪水之外，絕大部分來水量(9.62億m3)均可以用來生態(tài)環(huán)境用水和農(nóng)田灌溉補水。湖北閘向穆棱河老河道生態(tài)環(huán)境供水流量，暢流期(5月-10月，共184d)暫按20m3/s估算，每年用水量約3.18億m3，剩余的時間(181d)，冬季枯水期按湖北閘水文站斷面來水量，全部供給穆棱河下游老河道水環(huán)境用水考慮，多年平均水環(huán)境用水量約3000萬m3，合計穆棱河下游老河道生態(tài)環(huán)境年總用水量約3.48億m3。余下的6.14億m3來水量，每年的灌溉期(5月-8月，共123d)，通過湖北閘以下穆棱河兩岸高地上補水干渠，可以給灌區(qū)自流補水。

1.6 多庫多水源聯(lián)合調(diào)度運用

青龍山水庫(擬建，大型)建成后，青龍山水庫灌區(qū)設(shè)計水田灌溉面積由原設(shè)計65萬畝，可以發(fā)展為100萬畝左右。

因此，在已建水庫(西大崗(大型)、西南岔水庫(中型)等)、擬建水庫(青龍山水庫、東方紅水庫)、地表水和地下水，多庫多水源的基礎(chǔ)上，將建立江、湖、河、地下水等多水源多庫灌溉供水體系后，采用多庫、多水源聯(lián)合調(diào)度運用方式和灌降排蓄生態(tài)水利模式，將發(fā)展為總灌溉面積達(dá)500萬畝的巨型灌區(qū)。

2 雞西市區(qū)供水現(xiàn)狀

2.1 地表水供水工程

雞西市區(qū)內(nèi)地表水供水工程包括團(tuán)山子水庫、哈達(dá)水庫、山南水庫，均為蓄水工程，是向城市供水的主要水源。團(tuán)山子水庫(滴道區(qū))、山南水庫(恒山區(qū))位于本市區(qū)內(nèi)，哈達(dá)水庫位于市區(qū)外的雞東縣境內(nèi)。上述供水水源中，團(tuán)山子水庫和哈達(dá)水庫為中型水庫，山南水庫為小型水庫。

團(tuán)山子水庫位于滴道河干流，是雞西市礦務(wù)局供水水源，始建于1979年，總庫容5740×104m3，興利庫容3500×104m3，設(shè)計年供水能力3000×104m3，現(xiàn)狀年實際供水能力2470×104m3，供水范圍為礦區(qū)生產(chǎn)用水及滴道、城子河、雞冠、恒山4區(qū)工業(yè)和生活用水。

哈達(dá)水庫位于穆棱河左側(cè)支流哈達(dá)河上游，是雞西市區(qū)市政部門的主要供水水源。始建于1971年，壩址以上流域面積282km2，多年平均年徑流量4500×104m3，總庫容9970×104m3，興利庫容4831×104m3，設(shè)計供給雞西市城區(qū)年供水量2000×104m3，現(xiàn)狀供水能力1800×104m3，供水范圍為雞冠區(qū)、城子河區(qū)、滴道區(qū)、恒山區(qū)工業(yè)和生活用水。

山南水庫為一座向城市供水(主要承擔(dān)恒山區(qū)供水任務(wù))的小型水庫，是興建于日偽時期的半截子工程，總庫容為116×104m3，興利庫容88×104m3，現(xiàn)狀年供水量153×104m3。設(shè)計年供水能力為263×104m3。

穆棱河干流上雞西市區(qū)供水水源的滲渠12條，地表水補給量較大，故列為地表水工程。滲渠主要有青龍山水源、豐安水源、中心水源、平崗礦、非金屬礦、滴道礦、柳毛石墨礦、城子河滲渠、冶金公司、電廠水源等12條，年供水能力為4570×104m3。

2.2 地下水供水工程

雞西市區(qū)地下水供水工程主要是企業(yè)自備井?，F(xiàn)狀地下水年開采量達(dá)到2867×104m3，其中淺層地下水1000×104m3，深層承壓水1867×104m3。

2.3 污水處理回用工程

雞西市區(qū)沒有污水處理后大量集中的回用工程，現(xiàn)狀污水處理后回用工程由企業(yè)自建，規(guī)模很小。雞冠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有發(fā)電廠、冶金公司、啤酒廠三家企業(yè)利用廢棄小水庫、塘壩，采取廢水沉淀，再清水回用方式用于工業(yè)冷卻水和洗煤水。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有柳毛石墨礦、滴道煤礦洗煤廠、滴道矸石電廠、城子河礦洗煤廠、張興礦等七家企業(yè)利用尾礦壩、回用池、儲灰場以及礦井疏干水，采取廢水沉淀，再清水回用方式用于洗煤水和冷卻水。張興礦周邊無水源，凈化井下采煤水500m3/d用于5000戶居民生活用水。

雞西市區(qū)已建污水處理廠一座，位于雞冠區(qū)東部穆棱河右岸，設(shè)計日處理污水能力為5×104m3。2008年8月開工建設(shè)，2009年9月29日建成通水，2010年1月1日正式投入商業(yè)運營，污水處理成本水價為0.945元/m3。正在準(zhǔn)備籌建污水處理廠二期工程，設(shè)計日處理污水能力為5×104m3。

3 雞西煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況

為了貫徹落實省委、省政府《關(guān)于建設(shè)黑龍江省東部煤電化基地》的戰(zhàn)略部署，為加快雞西市煤電化基地建設(shè)，扭轉(zhuǎn)雞西市近年來煤化工項目缺失的局面，雞西市委、市政府決定建設(shè)雞西煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，又稱：雞西煤化工園區(qū)。

經(jīng)請示黑龍江省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理部門同意，雞西煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入雞西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。雞西煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)由雞東煤化工園，又稱：雞東工業(yè)園區(qū)(簡稱：A區(qū)或東區(qū))和梨樹工業(yè)谷，又稱：梨樹工業(yè)園區(qū)(簡稱：B區(qū)或西區(qū))兩部分組成，規(guī)劃占地面積30 km2。

3.1 雞東煤化工園

雞東煤化工園(A區(qū))位于雞東縣境內(nèi)，北至雞虎高速公路，南至林密鐵路，西到東海鎮(zhèn)，東達(dá)永安鎮(zhèn)雞東縣與密山市交界，規(guī)劃占地面積25km2。A區(qū)一期規(guī)劃面積7 km2(其中：核心區(qū)3 km2)，位于永安鎮(zhèn)永政村，東起雞東北方焦化公司，西至永生村道口，南至林密鐵路，北至方虎公路。該區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1戶煤化工企業(yè)——雞東北方焦化公司，建成后投產(chǎn)120萬噸洗煤、24MW煤氣發(fā)電、60萬噸焦化和5000噸粗苯等4個項目。該區(qū)內(nèi)雞東北方焦化公司占地面積0.34 km2，預(yù)留村屯建設(shè)用地0.36 km2，6個自然村屯建設(shè)用地0.46 km2，一般農(nóng)田面積5.8 km2。

A區(qū)產(chǎn)業(yè)定位：重點引進(jìn)建設(shè)煤制油、煤制烯烴等大型煤化工項目。利用雞東及周邊地區(qū)豐富的煤炭資源，能源分級綜合利用，上下游產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接，謀劃建設(shè)煤、化、油、電、熱一體化的新型煤化工產(chǎn)業(yè)園。

3.2 梨樹工業(yè)谷

梨樹工業(yè)谷(B區(qū))位于雞西市梨樹區(qū)堿場煤礦西北，規(guī)劃面積5km2。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有住戶4500戶，居民1.2萬人。工業(yè)谷內(nèi)資源與能源供應(yīng)充足，煤炭儲量7957萬噸，年開采量80萬噸；富鎂白云質(zhì)大理巖儲量3700萬噸(含鎂量在20%以上)。煤矸石、瓦斯發(fā)電企業(yè)2戶，裝機容量18MW，年供熱量8.6萬吉焦；堿場農(nóng)電所供電能力5150KVA。工業(yè)谷內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)8戶，占地面積1.09 km2，在建省級重點產(chǎn)業(yè)項目3個，項目進(jìn)展順利，目前累計完成建設(shè)投資11.92億元。

B區(qū)產(chǎn)業(yè)定位：依托區(qū)域內(nèi)豐富的資源優(yōu)勢，結(jié)合工業(yè)谷內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，圍繞煤焦化、新材料和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點發(fā)展煤焦電化、新材料等循環(huán)產(chǎn)業(yè)(即：煤—煤焦化—煤焦油深加工、焦?fàn)t煤氣—鎂合金—鎂合金深加工、焦?fàn)t煤氣—石墨電極及深加工；廢渣及煤矸石—環(huán)保建材，低質(zhì)煤、瓦斯氣體—發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈)。

4 多水源聯(lián)合調(diào)度運用構(gòu)想

雞西市城區(qū)及雞西煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)(A區(qū)、B區(qū))周圍水資源合理配置構(gòu)想為，在團(tuán)山子水庫、哈達(dá)水庫、山南水庫和穆棱河干流等，現(xiàn)有城市供水地表水水源工程的基礎(chǔ)上，通過已建的水利工程，使該區(qū)域水資源優(yōu)勢互補、取長補短、技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、優(yōu)水優(yōu)用、新水新價、水務(wù)一體化、科學(xué)管理等，將達(dá)到有限的寶貴水資源合理配置的目的。

5 城市供水聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)構(gòu)想

青龍山水庫建成后，以青龍山水庫為中心，陸續(xù)與現(xiàn)有水源工程先聯(lián)網(wǎng)，然后在正常調(diào)度運用過程中可作為互為備用水源，能夠達(dá)到確保城市供水安全等目的。

青龍山水庫與哈達(dá)水庫、團(tuán)山子水庫、山南水庫等工程聯(lián)網(wǎng)后，重點解決雞冠區(qū)、城子河區(qū)、恒山區(qū)和滴道區(qū)居民生活和工業(yè)供水問題。

穆棱河干流上雞西市區(qū)供水水源的滲渠12條，現(xiàn)狀比較分散，滲渠主要有青龍山水源、豐安水源、中心水源、平崗礦、非金屬礦、滴道礦、柳毛石墨礦、城子河滲渠、冶金公司、電廠水源等12條，年供水能力為4570×104m3。青龍山水庫建成后，上述的分散供水體系一并納入青龍山水庫統(tǒng)一供水體系。