卞琦,韓璐,高志賓,張崇瑞,馬媛(海洋石油工程股份有限公司,天津 300450)
海洋平臺(tái)建造項(xiàng)目具有項(xiàng)目投入高、周期緊張、工藝復(fù)雜、參與專業(yè)多以及專業(yè)間交叉作業(yè)多等特點(diǎn)。除此之外,由于海洋平臺(tái)需進(jìn)行海上安裝,對(duì)船舶資源具有較強(qiáng)的依賴性,一旦項(xiàng)目延期,經(jīng)濟(jì)損失極高。因此,統(tǒng)籌管理項(xiàng)目資源,合理規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度,提前規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),對(duì)海洋平臺(tái)建造項(xiàng)目順利開展極其重要。
項(xiàng)目計(jì)劃管控是保證項(xiàng)目按期完工的重要手段[1],在海洋平臺(tái)建造項(xiàng)目的管理中具有極其重要的作用。項(xiàng)目計(jì)劃管控[2]主要包括兩個(gè)階段:計(jì)劃編制和計(jì)劃執(zhí)行。計(jì)劃編制的過程,就是整個(gè)項(xiàng)目在紙上運(yùn)行的過程,是對(duì)時(shí)間、資源的合理利用,并且要考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,預(yù)留時(shí)間余量。因此,一份好的計(jì)劃是項(xiàng)目平穩(wěn)進(jìn)行的前提[3]。計(jì)劃執(zhí)行是將紙上運(yùn)行的計(jì)劃在現(xiàn)實(shí)因素的制約下,逐步實(shí)施。并且在實(shí)施的過程中,對(duì)影響計(jì)劃執(zhí)行的因素、當(dāng)下進(jìn)度情況及項(xiàng)目?jī)?nèi)外部條件的變化情況進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差,并根據(jù)進(jìn)度偏差分析結(jié)果調(diào)整短期施工安排,推動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃平穩(wěn)執(zhí)行??傊?,項(xiàng)目計(jì)劃編制及計(jì)劃管理是通過控制項(xiàng)目進(jìn)度、協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有資源,并提前評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目按期完工的目標(biāo)。
目前,盡管項(xiàng)目管理人員對(duì)計(jì)劃及計(jì)劃管控的重要性已經(jīng)有了足夠的認(rèn)識(shí),并足夠重視。但是,由于現(xiàn)實(shí)條件的限制,以及項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境并非一成不變的特性,項(xiàng)目各相關(guān)因素都會(huì)隨時(shí)間的變化而變化。因此,對(duì)于海洋平臺(tái)項(xiàng)目陸地建造項(xiàng)目來說,其項(xiàng)目計(jì)劃的制定與執(zhí)行,會(huì)因多因素的影響而導(dǎo)致出現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行偏差[4],嚴(yán)重者甚至無法如期完工,延誤項(xiàng)目交付。文章通過調(diào)研海洋平臺(tái)工程建造單位的在建項(xiàng)目,總結(jié)了影響項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的常見因素,分析了項(xiàng)目進(jìn)度控制的難點(diǎn),并針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度控制的難點(diǎn)提出了緩解進(jìn)度問題的建議。
由于其愈發(fā)緊迫的工期、愈加多樣的風(fēng)險(xiǎn)、和越發(fā)緊張的資源條件,計(jì)劃管理與控制對(duì)海洋平臺(tái)建造項(xiàng)目的按期、保質(zhì)完工變得越來越重要,項(xiàng)目如期順利交付也越來越困難。當(dāng)下,海洋平臺(tái)建造項(xiàng)目的常見制約因素如下:
首先,在計(jì)劃編制階段,編制計(jì)劃所依據(jù)的合同文件、項(xiàng)目總體計(jì)劃、資源使用計(jì)劃、出圖計(jì)劃、總體建造方案等等材料的完善性及準(zhǔn)確性在很大程度上影響編制的計(jì)劃的合理程度和執(zhí)行的可行度。目前,在編制施工計(jì)劃時(shí),往往無法獲取完整的項(xiàng)目資料信息,只能憑借項(xiàng)目計(jì)劃工程師的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度情況進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)估,計(jì)劃的合理性和可執(zhí)行程度往往依賴于計(jì)劃工程師的經(jīng)驗(yàn)和水平。其次,隨著時(shí)間的變化,建造項(xiàng)目的內(nèi)外部條件也處于動(dòng)態(tài)的變化之中,在項(xiàng)目初期評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn),做出的規(guī)避措施,隨著時(shí)間的流逝變得失去時(shí)效性,無法對(duì)項(xiàng)目全局進(jìn)行指導(dǎo)。因此,在編制完項(xiàng)目的四級(jí)施工計(jì)劃后,繼而進(jìn)行的一系列以順利執(zhí)行四級(jí)計(jì)劃為目標(biāo)的計(jì)劃管理與控制措施是四級(jí)計(jì)劃落地的重要保障。但是,在項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行階段,計(jì)劃的實(shí)施又受到多種不確定性因素的影響,導(dǎo)致計(jì)劃無法順利執(zhí)行,在海洋平臺(tái)建造項(xiàng)目中,常見不確定因素如下:
第一:資源沖突。海洋平臺(tái)建造單位的資源,尤其是瓶頸資源,是一個(gè)公司同期承接項(xiàng)目數(shù)目及可承接項(xiàng)目的最大規(guī)模的主要限制條件。公司盡管在項(xiàng)目承接之際已經(jīng)充分考慮瓶頸資源在同一時(shí)期的占用程度,盡量均衡資源,最大限度地利用瓶頸資源。但是,由于項(xiàng)目在進(jìn)行的過程中,每個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)外部條件都是處于變化之中的,項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度往往與項(xiàng)目初期制定的四級(jí)計(jì)劃存在一定偏差,這些偏差導(dǎo)致多項(xiàng)目之間原定于不同時(shí)期的資源需求于同一時(shí)間重合,不同項(xiàng)目之間不可避免地發(fā)生資源碰撞,從而導(dǎo)致優(yōu)先級(jí)低的項(xiàng)目的資源被均衡,進(jìn)而影響單個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。在這種情況下,受影響的低優(yōu)先級(jí)項(xiàng)目就要及時(shí)調(diào)整自身短期施工計(jì)劃,根據(jù)瓶頸資源在當(dāng)下的占用計(jì)劃重新調(diào)整階段性施工計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化施工工序,盡量減弱瓶頸資源對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的影響程度。據(jù)調(diào)研,海洋平臺(tái)工程建造公司的瓶頸資源主要包括設(shè)備資源、場(chǎng)地資源、人力資源等。
第二:圖料匹配程度。目前,為了縮短項(xiàng)目的施工周期,海洋平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方多采用分段出圖的方法:將整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙分為彼此影響較小的若干個(gè)階段,根據(jù)施工工藝要求和工序限制,設(shè)計(jì)部門將施工所需的圖紙分批次交給施工單位,施工單位根據(jù)收到的圖紙落實(shí)施工工作。在這種模式下,大大縮短了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的周期,在整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行中,設(shè)計(jì)與施工同時(shí)進(jìn)行,環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,使得施工圖紙只要一完成就可以被執(zhí)行,大大提高了整體工效。但是,分段出圖的工作模式也放大了進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)。在這種節(jié)奏感強(qiáng)的模式下,一旦施工圖紙出現(xiàn)任何的失誤或其他原因?qū)е碌膱D紙升版,都將直接影響施工進(jìn)度,進(jìn)而影響項(xiàng)目的總體進(jìn)度。不僅如此,在海洋平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的初期,由于施工部門接收到的圖紙較少,并且材料也剛剛開始到貨,并且材料到貨往往存在時(shí)間上的滯后。除此之外,施工材料往往也很難按照施工單位的需求順序到貨。因此,在海洋平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目初期,圖紙與材料的匹配程度就很難滿足施工條件,從而導(dǎo)致項(xiàng)目前期進(jìn)度滯后,繼而縮短項(xiàng)目后續(xù)工作的施工周期,造成計(jì)劃的不穩(wěn)定。
第三:不可控因素。主要是指非人力可控因素,包括天氣因素、環(huán)保要求、當(dāng)?shù)卣咭笠约捌渌话l(fā)事項(xiàng)等。比如現(xiàn)在的新冠疫情形勢(shì),在一定程度上影響了原材料及施工所需設(shè)備的到貨、不同地點(diǎn)的人力資源的調(diào)配與均衡等。
進(jìn)度管理涉及項(xiàng)目管理工作的方方面面,具體的工作內(nèi)容不僅僅是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工材料管理,也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的施工數(shù)據(jù)收集與匯總過程,它包括對(duì)建造技術(shù)、建造人員、建造場(chǎng)地、建造機(jī)械設(shè)備等資源的統(tǒng)籌運(yùn)用,也包括對(duì)項(xiàng)目施工全過程中,所有風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)預(yù)警和科學(xué)規(guī)避。因此,盡管相關(guān)計(jì)劃管理技術(shù)人員做了很大的努力,但現(xiàn)實(shí)中,在項(xiàng)目的進(jìn)度管理過程中,仍然存在很大的困難:
難點(diǎn)一:信息更新頻率的問題。項(xiàng)目執(zhí)行過程中,項(xiàng)目計(jì)劃工程師掌握的信息越豐富越精確、了解影響項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)的問題越及時(shí),對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的整體把控越準(zhǔn)確,制定的階段性項(xiàng)目進(jìn)度管控計(jì)劃針對(duì)性越強(qiáng)。但現(xiàn)實(shí)條件下,信息的獲取和處理需要時(shí)間和人力資源。信息更新的越頻繁,總體信息量越大,綜合工作量越大,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析人員和項(xiàng)目的計(jì)劃管控人員的要求越高,所需要的信息統(tǒng)計(jì)及分析處理人力成本越高。除此之外,在信息的層層傳遞過程中,每一層數(shù)據(jù)分析員都會(huì)對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和分析,數(shù)據(jù)被加工的次數(shù)越多,數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性保存的就越差。而項(xiàng)目的管理人員在一定程度上要依賴于施工數(shù)據(jù)進(jìn)行階段計(jì)劃更新和費(fèi)用結(jié)算,因此,數(shù)據(jù)的保真性和時(shí)效性是一個(gè)問題。
難點(diǎn)二:生產(chǎn)要素的管理問題。項(xiàng)目的進(jìn)度與生產(chǎn)要素息息相關(guān)。單個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素相對(duì)簡(jiǎn)單,但從工程公司的角度而言,多個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)要素的均衡合理的分配才是提高效益的最佳途徑。那么,怎樣在多個(gè)項(xiàng)目之間根據(jù)項(xiàng)目的重要程度及緊急程度劃分生產(chǎn)資源呢?在有限的生產(chǎn)資源下,項(xiàng)目的計(jì)劃工程師怎樣在不同的施工階段優(yōu)化施工工藝和施工工序,優(yōu)化交叉作業(yè),合理的分配生產(chǎn)資源,將支路上的資源向關(guān)鍵路徑上的作業(yè)項(xiàng)作平滑的傾斜,同時(shí)不至于使支線作業(yè)項(xiàng)變化成關(guān)鍵路徑呢?在多項(xiàng)目和單項(xiàng)目的管理過程中,怎樣根據(jù)限制的資源投入,更好的調(diào)動(dòng)人員積極性,更好地協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門分工協(xié)作呢?這些在項(xiàng)目運(yùn)行過程中出現(xiàn)的常見問題,需要計(jì)劃工程師在計(jì)劃管控過程中均衡考量的情況。
難點(diǎn)三:合理安排交叉作業(yè)。不同專業(yè)之間的交叉作業(yè)是在項(xiàng)目進(jìn)展的中后期,在工期緊張的情況下,縮短工期、優(yōu)化階段性施工計(jì)劃,追趕原定四級(jí)計(jì)劃的有效手段。但由于交叉作業(yè)往往涉及較多的施工部門,作業(yè)間的施工界面較多,技術(shù)難度較高,專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)計(jì)劃工程師的要求更高,要求計(jì)劃工程師既需要懂得各個(gè)專業(yè)的施工工序、工藝路線、施工條件等,又需要了解每一道工序所需占用的設(shè)備資源、人力資源、施工作業(yè)空間等。因此,計(jì)劃工程師需要綜合考量各個(gè)因素,溝通協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)的施工負(fù)責(zé)人,制定合理的交叉作業(yè)施工計(jì)劃。
(1)建立有效的信息反饋機(jī)制。溝通是問題解決的前提。在項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題也都必須通過溝通解決。因此,建議在日常的工作中,循序漸進(jìn)地提高員工的溝通意識(shí),建立主動(dòng)溝通的觀念,以便管理層的關(guān)鍵人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋更高層領(lǐng)導(dǎo),從而統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方人員,妥善解決實(shí)際問題。并且,各級(jí)管理層人員也要重視與下級(jí)員工的互動(dòng),要對(duì)及時(shí)反映問題的相關(guān)人員給予充分肯定,對(duì)問題堆到眼前再進(jìn)行反饋的人員進(jìn)行批評(píng)。從而,逐漸建立起高效的溝通反饋的機(jī)制,營(yíng)造積極主動(dòng)溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助的良好氛圍。
同時(shí),建議加強(qiáng)施工層管理人員的管理意識(shí),督促施工管理人員就五級(jí)計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃時(shí)間段內(nèi)施工需要的圖紙、材料、場(chǎng)地、設(shè)備、人員提前進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)于不滿足下一步施工條件的生產(chǎn)因素進(jìn)行提前的協(xié)調(diào)、調(diào)度。逐步建立起施工(主動(dòng)提需求以促進(jìn)管理層溝通協(xié)調(diào)資源)—資源(管理決策層就不同項(xiàng)目的具體需求情況進(jìn)行分析,及時(shí)給出資源分配結(jié)果)—施工(珍惜資源在本項(xiàng)目的停留時(shí)間,開展全面施工) 的模式,形成以施工促進(jìn)資源協(xié)調(diào),以施工促進(jìn)施工的局面。
除此之外,對(duì)于影響施工的關(guān)鍵輸入條件(施工圖紙和所需材料),應(yīng)建立規(guī)范的跟蹤反饋模式。尤其是在受圖料影響較大的項(xiàng)目階段,建議通過以圖紙、材料匹配日?qǐng)?bào),以及圖紙、材料匹配周報(bào)等方式進(jìn)行圖料的追蹤。
(2)提高全員計(jì)劃意識(shí)。由于項(xiàng)目建造的過程是多專業(yè)、多學(xué)科、多交叉作業(yè)的過程,涉及到各個(gè)專業(yè)協(xié)作共同完成。在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中存在FF、FS、SF、SS 等多種邏輯順序,因此,對(duì)每個(gè)專業(yè)的從業(yè)人員提出了更高的要求。不僅僅是從事計(jì)劃管理的技術(shù)人員需要有很強(qiáng)的計(jì)劃思想和邏輯能力,項(xiàng)目的管理人員、各個(gè)專業(yè)的施工負(fù)責(zé)人、甚至是負(fù)責(zé)施工作業(yè)的技術(shù)人員,同樣也需要具備計(jì)劃思想。并且,鼓勵(lì)大家,以工序劃分,施工技術(shù)人員將自己未來幾天內(nèi)的工作內(nèi)容、資源需求、需要其他專業(yè)配合的地方在工作團(tuán)隊(duì)里進(jìn)行提前通報(bào)。同時(shí),每個(gè)專業(yè)對(duì)其他專業(yè)的計(jì)劃施工尤其是存在交叉的專業(yè)需要格外關(guān)注,尤其關(guān)注施工地點(diǎn)、施工需求的空間,以判斷是否對(duì)自己專業(yè)造成影響。對(duì)存在的問題項(xiàng)進(jìn)行提前溝通,為發(fā)現(xiàn)問題、溝通解決問題贏得寶貴時(shí)間。
(3)增加全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在增強(qiáng)計(jì)劃意識(shí)的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步提倡項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的每一位員工,都要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。倡導(dǎo)項(xiàng)目組各成員采用一定的時(shí)間間隔,對(duì)于自己專業(yè)、負(fù)責(zé)的后續(xù)工作以及工作中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估。并且,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)項(xiàng)及時(shí)制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)規(guī)避可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),盡量降低不確定性因素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的影響。
在項(xiàng)目管理流程日趨完善的現(xiàn)在,隨著計(jì)劃編制的規(guī)范化,信息傳遞逐漸變成項(xiàng)目進(jìn)度管理中最重要的因素之一。及時(shí)的信息反饋、滾動(dòng)式的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、滾動(dòng)計(jì)劃模式等都有助于削減進(jìn)度制約因素的影響,甚至規(guī)避影響進(jìn)度的不良事件的發(fā)生。因此,在項(xiàng)目進(jìn)度控制過程中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的條件,加強(qiáng)溝通管理,加強(qiáng)施工信息反饋,增加對(duì)材料、圖紙、設(shè)備的關(guān)注度,以加強(qiáng)施工進(jìn)度控制。