蘇 晶 王 強(qiáng)
(陜西省延安市安塞區(qū)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,陜西 延安 717400)
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中畜牧業(yè)占據(jù)的地位相當(dāng)重要,同時(shí)畜牧業(yè)也是安塞區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。而步入21 世紀(jì)以來,對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展又提出了更高的要求,為了進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展水平,保證畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增加農(nóng)民收入,并為社會(huì)提供充足的畜禽產(chǎn)品,拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。本文中將對(duì)安塞區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一些對(duì)策進(jìn)行分析探討,以供參考。
安塞區(qū)近年來將農(nóng)民增收為主要工作目標(biāo),對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娂訌?qiáng)引導(dǎo),大力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,并對(duì)各項(xiàng)措施認(rèn)真落實(shí),極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)穩(wěn)步發(fā)展。到目前為止全區(qū)牛存欄量在2 萬余頭以上,羊子35 萬余只、生豬8 萬頭、家禽60 萬只。出欄牛0.2 萬余頭、羊子22 萬余只、生豬7 萬余頭、家禽40 余萬只,肉類總產(chǎn)量11315 噸,人工種草面積在46125 畝以上,并建設(shè)了一個(gè)良種牛繁育場點(diǎn),建設(shè)64 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和17 個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),完成建設(shè)9 個(gè),帶動(dòng)583 戶新養(yǎng)殖戶,開展18 期養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)在2100 人以上。而且安塞區(qū)基于十四五開局之年,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,指出當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)模及其產(chǎn)值應(yīng)當(dāng)達(dá)到 “三年翻一番、五年翻兩番”實(shí)現(xiàn)肉羊存欄和家禽存欄達(dá)到“雙百萬”的目標(biāo)任務(wù),并配套推出各項(xiàng)扶持政策,拿出兩千萬資金,推動(dòng)當(dāng)?shù)夭菪螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021 年在全區(qū)累計(jì)建成275 個(gè)畜牧養(yǎng)殖場,其中包括23 個(gè)養(yǎng)豬場和247 個(gè)養(yǎng)羊場和5 個(gè)雞場,并建設(shè)各類規(guī)模養(yǎng)殖場65 個(gè),人工種草面積在4.8 萬畝以上,甜高粱、飼草玉米達(dá)到3.2 萬畝,苜蓿與沙打旺等達(dá)到1.6 萬多畝,在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下畜牧產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均已完成。
安塞區(qū)近年來畜牧養(yǎng)殖業(yè)獲得了很大發(fā)展,各類養(yǎng)殖戶數(shù)量不斷增長。而且當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展過程當(dāng)中畜牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營已經(jīng)成為重要的發(fā)展主體,尤其是肉羊養(yǎng)殖以及生豬養(yǎng)殖更是取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,這對(duì)于安塞區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。
國家近年來對(duì)于畜牧業(yè)發(fā)展重視程度不斷提升,而安塞區(qū)緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),在對(duì)國家在畜牧業(yè)發(fā)展方面的扶持資金積極爭取基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金以及國家能繁母豬補(bǔ)貼資金有效落實(shí)。同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)很多優(yōu)惠政策,推動(dòng)安塞區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,使得廣大養(yǎng)殖戶的積極性明顯增強(qiáng),提高了安塞區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
安塞區(qū)雖然近年來出臺(tái)很多優(yōu)惠政策,并提供大量支持金支持推動(dòng)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了很大貢獻(xiàn)。然而,畜牧業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中依然有很多問題存在。一是目前動(dòng)物疫病防控工作還存在很大不足,相鄰國家疫情復(fù)雜,再加上國內(nèi)病原廣泛污染、病毒快速變異,極大地增加了動(dòng)物疫病防控難度,很難確保畜牧產(chǎn)品質(zhì)量;二是科學(xué)調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)依然任重道遠(yuǎn)。目前就安塞區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展而已, 在投入總量方面依然不足, 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中貸款難,融資難,養(yǎng)殖用水,用電,用地等各方面的問題還尤為突出,龍頭企業(yè)缺乏有效的帶動(dòng)作用;三是推廣先進(jìn)的生產(chǎn)模式具有較大難度,由于廣大養(yǎng)殖戶受傳統(tǒng)思維模式與養(yǎng)殖模式的影響,不愿意接受先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和方法,不重視新品種的引進(jìn),極大地增加了新型養(yǎng)殖技術(shù)品種推廣難度;四是亟待提高畜牧養(yǎng)殖服務(wù)水平,伴隨當(dāng)前安塞區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,廣大養(yǎng)殖戶對(duì)于畜牧養(yǎng)殖技術(shù)需求也在快速增長,然而由于高素質(zhì)的專業(yè)畜牧人才不足,對(duì)畜牧養(yǎng)殖和動(dòng)物疫病防治服務(wù)整體水平造成很大影響;五是亟待創(chuàng)新管理制度和機(jī)制。雖然已經(jīng)初步構(gòu)建起全系統(tǒng)內(nèi)部管理制度,然而某些基層站在工作實(shí)際依然存在拖拉推諉情況,在執(zhí)行各項(xiàng)制度以及嚴(yán)格兌現(xiàn)方面還有待加強(qiáng)。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)針對(duì)安塞區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際面臨的各種困難,對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)舉措精心謀劃,發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐哂械馁Y源優(yōu)勢(shì),并重視社會(huì)力量整合,為推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興彼此有效銜接,為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也帶來了很大挑戰(zhàn),為此要以鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī),重視高質(zhì)量發(fā)展,并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。用工業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè),要按照“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、規(guī)模養(yǎng)殖帶動(dòng)、一二三產(chǎn)融合、綠色循環(huán)發(fā)展”的思路,壯大肉羊、提升家禽、發(fā)展生豬、開拓特色養(yǎng)殖,形成多元養(yǎng)殖格局,統(tǒng)籌飼草種植加工、畜產(chǎn)品精深加工、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等,全面完善產(chǎn)業(yè)鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,為安塞區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,增加養(yǎng)殖收益,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)養(yǎng)殖水平不斷提升,努力為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建新的發(fā)展格局,確保產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)合理,規(guī)范生產(chǎn)體系,并完善市場體系與防控體系。畜牧業(yè)規(guī)模及其產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到“三年翻一番”、“五年翻兩番”,實(shí)現(xiàn)“雙百萬”目標(biāo)(存欄羊子100 萬只、家禽100 萬羽),力爭將安塞區(qū)打造成全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。到2025年底(十四五末),安塞區(qū)肉羊、家禽、生豬存欄分別達(dá)到100 萬只、100 萬羽、20 萬頭,出欄分別達(dá)到70 萬只、80 萬羽、30 萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15 億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過28%。一是打造“百萬只”優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地。根據(jù) “肉羊進(jìn)、山羊退”的思路,將湖羊作為肉羊養(yǎng)殖的主推品種,實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并基于湖羊作為母本,杜波、薩??说葍?yōu)良品種作為父本,推廣二元、三元雜交模式,以打造標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村、創(chuàng)建千只標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖示范場、發(fā)展專業(yè)繁育場及專業(yè)化肉羊育肥場為重點(diǎn),依托涉牧龍頭企業(yè)創(chuàng)建萬只以上肉羊養(yǎng)殖基地,用五年的時(shí)間打造“百萬只”優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地。二是打造“百萬羽”家禽養(yǎng)殖基地。要按照家禽養(yǎng)殖提檔升級(jí)的思路,鼓勵(lì)家禽養(yǎng)殖以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖為主,實(shí)現(xiàn) 90%以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套自動(dòng)化飼喂、環(huán)境控制、飼料加工、防疫和環(huán)保等設(shè)施設(shè)備,95%以上的養(yǎng)殖場普及配合飼料,以創(chuàng)建萬只以上家禽養(yǎng)殖示范場為單位,打造“百萬羽”家禽養(yǎng)殖基地。三是打造20 萬頭生豬養(yǎng)殖基地。要按照“企業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化”發(fā)展思路,引進(jìn)生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè),積極推廣“企業(yè)+養(yǎng)殖場”生豬代養(yǎng)模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,新建一批現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場,提升生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展水平,提高產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是打造多元化特色養(yǎng)殖基地。要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展蜜蜂、梅花鹿、獺兔、鴕鳥、林下生態(tài)雞、生態(tài)豬、毛驢等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成以肉羊、家禽、生豬養(yǎng)殖為主,特色養(yǎng)殖為輔的多元養(yǎng)殖格局,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興夯實(shí)基礎(chǔ)。五是打造10 萬畝優(yōu)質(zhì)牧草種植和年產(chǎn)萬噸飼草加工基地。鼓勵(lì)企業(yè)種養(yǎng)分離,推進(jìn)飼草種植、加工向?qū)I(yè)化、商品化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“糧改飼”,全面擴(kuò)大苜蓿、青貯玉米、甜高粱等優(yōu)質(zhì)牧草人工種植面積,提高牧草的自給率。每年新增優(yōu)質(zhì)牧草種植面積2 萬畝以上,人工種草保留面積穩(wěn)定在36 萬畝以上。要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草示范基地、新建飼草加工廠,基本滿足肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展飼草需求。六是打造萬噸羊肉精深加工基地。依托龍頭企業(yè)羊肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步規(guī)范羊肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)屠宰分割精細(xì)化和產(chǎn)品分類、包裝、研發(fā)專業(yè)化,加大羊肉制品熟食研發(fā)力度、健全研發(fā)體系,全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)引導(dǎo)羊肉加工企業(yè)積極與大型超市、電商企業(yè)對(duì)接,構(gòu)建線上線下銷售體系。推動(dòng)屠宰、加工、研發(fā)、銷售、配送一體化發(fā)展,不斷健全羊肉加工生產(chǎn)體系,提高產(chǎn)品加工研發(fā)能力和水平,力爭將萬噸羊肉加工基地做大做強(qiáng)。
3.3.1 培育壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“內(nèi)聯(lián)外引、扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則,引進(jìn)培育千萬元以上的機(jī)制新、鏈條長且能引領(lǐng)發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。培育全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名牌龍頭企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式整合資源要素,形成以大帶小、協(xié)同配套、分工合作、利益共享的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.3.2 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)行模式,支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)與養(yǎng)殖場戶推行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、訂單收購、保底收購合作機(jī)制,積極建立政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、合作社推動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)的收益分配共享機(jī)制,推動(dòng)養(yǎng)殖場戶與加工企業(yè)合作共贏。培育家庭牧場、專業(yè)合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,需要培育多家涉牧新型經(jīng)營主體。
3.3.3 大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。充分挖掘“安塞地椒羊肉”品牌資源優(yōu)勢(shì),加大宣傳推介力度,打造陜北羊肉等特色畜產(chǎn)品公用品牌。支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)整合資源,開發(fā)高端產(chǎn)品,創(chuàng)建品牌,打造地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)認(rèn)證食品,鼓勵(lì)在一二線城市開設(shè)安塞地椒羊肉窗口店,提升畜產(chǎn)品知名度和競爭力。
3.3.4 強(qiáng)化動(dòng)物疫病防疫。健全動(dòng)物防疫行政管理和技術(shù)支撐保障體系,探索龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織組建專業(yè)防疫技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任,全面提高動(dòng)物防疫服務(wù)水平和能力。
3.3.5 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。依托草畜產(chǎn)業(yè)指揮調(diào)度中心,建立完善畜禽養(yǎng)殖、投入品監(jiān)管、檢疫監(jiān)督、畜禽屠宰、監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)上培訓(xùn)等信息化管理平臺(tái),健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場全部納入信息化管理平臺(tái)。夯實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,強(qiáng)化畜產(chǎn)品銷售市場、畜牧投入品市場監(jiān)管,落實(shí)檢疫檢驗(yàn)病死畜禽無害化處理措施,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,全面杜絕未經(jīng)檢疫、票證不全的肉品上市銷售,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.3.6 加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。加強(qiáng)校地、校政、企地合作力度,構(gòu)建政府、高校、企業(yè)配套技術(shù)服務(wù)體系,每年開展專業(yè)培訓(xùn)。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),支持養(yǎng)殖場配套建設(shè)自動(dòng)化飼喂、環(huán)境控制、飼草料加工、防疫和環(huán)保等設(shè)施設(shè)備,提升畜牧業(yè)發(fā)展科技水平。
3.3.7 推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念,規(guī)范管理、統(tǒng)籌兼顧,建立健全畜禽養(yǎng)殖污染防治體系,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、生態(tài)化和資源化處理利用。推廣“以糞制肥—以肥種果(菜)—以草(秸稈、尾菜)變飼—以飼養(yǎng)畜”的種養(yǎng)結(jié)合、多元循環(huán)的發(fā)展模式,支持有機(jī)肥廠的建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán),綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用率要達(dá)到90%以上。
需要制定出臺(tái)一系列扶持政策,重點(diǎn)扶持專業(yè)養(yǎng)殖戶、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),養(yǎng)殖專業(yè)村、合作組織,飼草飼料加工廠,有機(jī)肥加工企業(yè),電商網(wǎng)絡(luò)銷售,新型經(jīng)營主體等,從而促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”政府“一把手”負(fù)責(zé)制,整合資金,加大投入,將畜牧業(yè)納入鄉(xiāng)村振興考核范疇,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
有計(jì)劃的儲(chǔ)備一批養(yǎng)殖用地,按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),統(tǒng)籌支持解決畜禽養(yǎng)殖用地需求。加大林地對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的支持,依法依規(guī)辦理使用林地手續(xù)。鼓勵(lì)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展畜牧業(yè)。
創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,探索將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、草畜產(chǎn)業(yè)大型機(jī)械等納入抵押范圍,加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的信貸支持。落實(shí)國家生豬政策性保險(xiǎn),支持探索其它畜禽品種保險(xiǎn)模式,增強(qiáng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,采取貼息、擔(dān)保、基金等多種手段,積極引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè),建立多元化投資融資機(jī)制。
建立健全畜禽可追溯體系,完善生產(chǎn)信息收集、分析和發(fā)布制度,充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù),加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)合理安排生產(chǎn),促進(jìn)畜產(chǎn)品均衡上市。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品健康消費(fèi),擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是有機(jī)農(nóng)業(yè)不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的良好發(fā)展能夠提高農(nóng)民收益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能夠滿足人們?nèi)粘I钚枨?。而且,畜牧業(yè)的發(fā)展還能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)資源的有效利用,因此,應(yīng)不斷致力于發(fā)展畜牧業(yè),以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與社會(huì)建設(shè)。但在加快推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,一定會(huì)存在著很多問題和挑戰(zhàn),因此,需要制定一系列切實(shí) 可行的推動(dòng)措施,全方位予以扶持和引導(dǎo),從而進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。