李珅雨，吳夢(mèng)琴

（1.廣西大學(xué)，廣西 南寧 530000；2.玉林市畜牧獸醫(yī)站，廣西 玉林 537000）

隨著人們生活水平的不斷提高，其對(duì)肉蛋奶的消費(fèi)較以往也有了大幅提高，這意味著畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重正在連年上升。但在給農(nóng)民增加收入、人們帶來充足肉食品的同時(shí)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)所造成的污染也不能忽視。

畜牧業(yè)造成水環(huán)境污染的主要污染源包括直接排放的畜禽排泄物、隨意丟棄的病死畜禽尸體等。2021年，玉林市生豬存欄量達(dá)385.62萬頭，生豬養(yǎng)殖量居廣西首位。龐大的飼養(yǎng)量不僅帶來了豐厚的生產(chǎn)效益，同時(shí)也帶來了不小的水體污染問題。如何合理解決畜禽養(yǎng)殖造成的水體污染，已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。

1 玉林市南流江養(yǎng)殖污染情況

1.1 南流江概況

南流江位于廣西東南部，發(fā)源于玉林市北流市大容山南麓，流經(jīng)玉州區(qū)、福綿區(qū)、興業(yè)縣、陸川縣、博白縣及北流市后，最終匯入北部灣。全河長(zhǎng)287 km，流域面積8 635 km2，是廣西境內(nèi)流入北部灣流程最長(zhǎng)、流域面積最廣、水量最豐富的河流[1]。南流江水域遼闊，玉林市境內(nèi)河長(zhǎng)183.6 km，總流域面積達(dá)5 425 km2；支流眾多，有清灣江等57條大小支流，長(zhǎng)度在4～53km，多年平均流量達(dá)19.4 m3/s。

廣西南流江玉林段流域具有人口密度大、經(jīng)濟(jì)水平一般的特點(diǎn)。2020年，南流江流域玉林段涉及北流市、興業(yè)縣、玉州區(qū)、福綿區(qū)、陸川縣和博白縣總?cè)丝?40.49萬人，人口密度385～1 959人/km2，各地區(qū)人口密度均高于廣西全區(qū)平均人口密度。2020年流域范圍內(nèi)縣區(qū)的GDP總量為1 578.15億元，按常住人口計(jì)算，人均GDP為2.99萬元，遠(yuǎn)低于廣西全自治區(qū)4.47萬元平均水平。

1.2 南流江養(yǎng)殖污染情況

廣闊的流經(jīng)面積和流域內(nèi)密集的人口，以及部分養(yǎng)殖場(chǎng)不規(guī)范的養(yǎng)殖污染處理排放，導(dǎo)致南流江玉林段流域污染嚴(yán)重。由于大量養(yǎng)殖污水和生活污水直排，南流江干流水質(zhì)已下降到Ⅳ類，其中玉林與欽州交界斷面、北海入?？跀嗝?015年氨氮濃度較2013年上升96.8%，氨氮濃度嚴(yán)重超標(biāo)[2]。2016年7—8月，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣西壯族自治區(qū)開展了環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)玉林市南流江流域水污染問題進(jìn)行了典型報(bào)道。2021年12月，在對(duì)南流江流域內(nèi)49個(gè)支流斷面的水質(zhì)考核中，46個(gè)支流斷面水質(zhì)達(dá)到了考核目標(biāo)要求，達(dá)標(biāo)率93.88%，3個(gè)支流斷面水質(zhì)未達(dá)到考核目標(biāo)要求。其中，1個(gè)支流斷面為Ⅳ類，1個(gè)支流斷面為Ⅴ類，1個(gè)支流斷面為劣Ⅴ類，主要超標(biāo)指標(biāo)為氨氮濃度。

2 造成南流江流域內(nèi)養(yǎng)殖污染的原因

2.1 散養(yǎng)戶數(shù)量較多

散養(yǎng)戶是指生豬年出欄500頭以下的養(yǎng)殖戶。玉林市生豬養(yǎng)殖主要以龍頭公司規(guī)?；B(yǎng)殖為主、養(yǎng)殖戶散養(yǎng)為輔，散養(yǎng)戶在玉林市分布較廣，呈零星分散態(tài)勢(shì)。2021年南流江約有生豬養(yǎng)殖戶2.5萬戶，其中散養(yǎng)戶約占90%。散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖意愿和養(yǎng)殖量隨市場(chǎng)情況波動(dòng)較大，養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，且部分散養(yǎng)戶在環(huán)保、法律方面意識(shí)較為薄弱，僅通過行政強(qiáng)制手段，難以達(dá)到治理效果。

2.2 部分養(yǎng)殖戶糞污處理能力差

部分養(yǎng)豬場(chǎng)仍沿用傳統(tǒng)養(yǎng)殖欄舍，沒有專門的糞污消納設(shè)施或場(chǎng)所，養(yǎng)殖方式較為落后，依然采取糞肥還田等方式處理糞污，糞污沒有經(jīng)過發(fā)酵，還田的糞肥造成了大范圍的土壤污染和水體污染。部分規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，存在資金投入不足、環(huán)境設(shè)施簡(jiǎn)陋、糞污處理能力與生產(chǎn)實(shí)際不匹配等問題，并不能完全消納養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的糞污。如博白縣沙河鎮(zhèn)沙河村某生豬養(yǎng)殖場(chǎng)雖然配套有簡(jiǎn)易的集污設(shè)施，但設(shè)施存在滲液、溢出的情況，糞污經(jīng)過雨水沖淋后流入養(yǎng)殖場(chǎng)500 m外的南流江支流。

2.3 部分養(yǎng)殖戶污水直接外排

南流江流域部分中大型養(yǎng)殖場(chǎng)存在污水處理不完善、處理能力與污水產(chǎn)生量嚴(yán)重不匹配、污水處理設(shè)施嚴(yán)重老化等問題，將無法處理的污水直接外排到周邊環(huán)境中。如博白縣沙河鎮(zhèn)某生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，利用地下管道將污水排入養(yǎng)殖場(chǎng)北面260 m外的南流江支流大仁河，嚴(yán)重污染南流江水質(zhì)，經(jīng)采樣檢測(cè)，排放的污水化學(xué)需氧量濃度為3 600 mg/L，超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值8倍；氨氮濃度為224 mg/L，超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值1.8倍[3]。

2.4 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍存在部分養(yǎng)殖場(chǎng)

《玉林市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定方案》規(guī)定，境內(nèi)主要江河（九洲江、南流江、北流河）干流沿岸兩側(cè)200 m范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，沿岸兩側(cè)200～2 000 m范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止規(guī)模化養(yǎng)殖，并不允許小散戶對(duì)外排放。2018年仍然存在部分養(yǎng)殖場(chǎng)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)殖并直排畜禽廢棄物的現(xiàn)象。

3 主要防治措施

3.1 構(gòu)建養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展政策體系

玉林市推進(jìn)構(gòu)建“規(guī)劃引領(lǐng)、方案支撐、考核保障”的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展體系。如印發(fā)了《玉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2021年南流江九洲江北流河等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案的通知》《2021年玉林市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案的通知》，統(tǒng)籌養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)發(fā)展全局，兼顧區(qū)域環(huán)境承載能力，有效推進(jìn)了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和養(yǎng)殖工藝技術(shù)轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

3.2 積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目

玉林市以畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目為契機(jī)，全力推進(jìn)流域內(nèi)北流市、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作不斷深化。截至2021年，4個(gè)縣（市）均通過畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，有效推動(dòng)了南流江流域養(yǎng)殖生態(tài)化改造。

3.2.1博白縣 博白縣利用南流江流域政府專項(xiàng)資金5 000萬元，全面推廣免沖洗零排放異位發(fā)酵處理模式、固液分離機(jī)+疊螺機(jī)+種植消納處理模式、干清糞+沼氣池+種植消納處理模式等多種養(yǎng)殖糞污處理模式。截至2022年1月，博白縣已有28家養(yǎng)殖場(chǎng)建成異位發(fā)酵床；1家養(yǎng)殖場(chǎng)建成立頁增氧發(fā)酵污水處理模式；2家養(yǎng)殖場(chǎng)建成牧草加工廠；引進(jìn)福建省異位發(fā)酵床翻耙機(jī)廠家與博白縣三田機(jī)械廠合作，為縣域內(nèi)建設(shè)異位發(fā)酵床業(yè)主提供便利的售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)；引入廣西銀田環(huán)保科技有限公司與博白縣大客家有機(jī)肥廠合作發(fā)展，輻射周邊浪平、三灘、亞山、旺茂等多鎮(zhèn)收運(yùn)養(yǎng)殖場(chǎng)固體糞污，最大生產(chǎn)能力達(dá)到日處理糞肥300 t，日生產(chǎn)有機(jī)肥成品200 t。2021年上半年，博白縣成為廣西區(qū)內(nèi)首個(gè)通過畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收的縣，畜禽污染治理成果得到認(rèn)可。

3.2.2陸川縣 陸川縣著力開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢水末端處理、循環(huán)利用升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目主要對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖廢水分期分批進(jìn)行治理，采用廢水末端處理、異位發(fā)酵床、復(fù)合異羥諾爾生物膜床聯(lián)合工藝技術(shù)等模式實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用，提高了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢水處理率，消納了對(duì)周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的污染。2021年，陸川縣累計(jì)建設(shè)“微生物+高架網(wǎng)床”養(yǎng)殖場(chǎng)309家，面積約52萬m2。此外，陸川縣鼓勵(lì)引導(dǎo)散養(yǎng)戶成立糞肥收運(yùn)農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)治污、有償清運(yùn)、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理”的方式，成立糞肥收運(yùn)農(nóng)民專業(yè)合作社31家，基本實(shí)現(xiàn)1 700戶小散養(yǎng)戶全覆蓋，年處理生豬養(yǎng)殖廢棄物超過47萬t。

3.2.3興業(yè)縣 興業(yè)縣通過實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，助推366家生豬傳統(tǒng)養(yǎng)殖豬舍改造成“網(wǎng)床+益生菌+異位發(fā)酵大棚”生態(tài)養(yǎng)殖模式，全縣已有90%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)采用發(fā)酵大棚+糞污+微生物原位發(fā)酵制肥，實(shí)現(xiàn)就近還田消納。興業(yè)縣山心生物有機(jī)肥廠采用“大數(shù)據(jù)收糞平臺(tái)系統(tǒng)、微生物+、秸稈畜禽糞污資源化利用、一站式農(nóng)牧連鎖服務(wù)機(jī)構(gòu)”等四位一體運(yùn)作模式解決了大平山、石南、葵陽、山心、沙塘等5個(gè)重點(diǎn)禽畜養(yǎng)殖鎮(zhèn)的2 000多個(gè)養(yǎng)殖點(diǎn)的糞污資源化利用問題，解決了散養(yǎng)戶糞污收集難、監(jiān)控難、運(yùn)輸難、發(fā)酵處理難的問題。

3.3 擴(kuò)大生豬管理范圍，落實(shí)養(yǎng)殖主體責(zé)任

玉林市印發(fā)了《關(guān)于建立完善玉林市生豬養(yǎng)殖管理檔案的通知》，要求各縣（市、區(qū)）每季度及時(shí)更新全市存欄5頭以上的生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)），并納入監(jiān)管范圍。通過建立完善的生豬養(yǎng)殖管理檔案，將存欄生豬5頭以上豬場(chǎng)糞污利用情況納入監(jiān)督范圍，并確?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)臺(tái)賬完善，隨時(shí)可以調(diào)閱。截至2021年上半年，玉林市生豬存欄384.26萬頭，其中南流江流域生豬存欄180.6萬頭。

3.4 劃定流域周邊養(yǎng)殖禁區(qū)

玉林市生態(tài)環(huán)境部門牽頭，以養(yǎng)殖對(duì)江河流域水質(zhì)影響為重要依據(jù)，科學(xué)劃定各縣（市、區(qū)）養(yǎng)殖區(qū)域。截至2021年，玉林市市本級(jí)和8個(gè)縣（市、區(qū)）均已按時(shí)出臺(tái)劃定方案，博白縣、陸川縣、北流市等縣（市、區(qū)）依照南流江流域水環(huán)境影響因素增加了畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定。

4 防治成效

4.1 水質(zhì)顯著提升

由于城鎮(zhèn)廢污水直接排放入河，南流江玉林城區(qū)河段水質(zhì)常年處于Ⅲ～I(xiàn)V類標(biāo)準(zhǔn)。2020年，廣西南流江流域地表水53個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中（干流斷面4個(gè)，支流斷面49個(gè)），56.6%的斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，劣Ⅴ類斷面僅有1個(gè)，主要污染指標(biāo)超標(biāo)因子為氨氮和總磷。與2019年相比，有12個(gè)斷面水質(zhì)改善明顯，且綠珠江下游、雙江河、古城水、清水江支流斷面2020年水質(zhì)均為Ⅱ類。

4.2 生態(tài)養(yǎng)殖模式得到推廣

玉林市堅(jiān)持“源頭減排，過程控制，末端處理”的生態(tài)養(yǎng)殖原則，采取“截污、建池、改水、搭棚、用菌”的十字方針，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。目前，玉林市已建成“益生菌+高、低架網(wǎng)床”生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)1 500余家，網(wǎng)床欄舍面積達(dá)160多萬m2，每年可減少養(yǎng)殖污水排放量300萬t。同時(shí)，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)退出政策，禁養(yǎng)區(qū)累計(jì)完成清拆（含去功能化）豬場(chǎng)1.91萬家，欄舍面積達(dá)357.12萬m2。此外，大力建池截污，累計(jì)建設(shè)截污池3.12萬個(gè)；成立35家養(yǎng)殖廢棄物收運(yùn)合作社（企業(yè)），推進(jìn)畜禽散養(yǎng)戶實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用；累計(jì)建成有機(jī)肥加工廠（點(diǎn)）29個(gè)，病死畜禽無害化處理廠（點(diǎn)）18個(gè)。

4.3 畜禽糞污綜合利用率顯著提升

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，玉林市2020年畜禽糞污綜合利用率達(dá)95.38%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污利用設(shè)施配套率達(dá)100%，兩項(xiàng)指標(biāo)均超過廣西全區(qū)水平，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和農(nóng)民增收的雙贏。

5 對(duì)南流江流域生豬養(yǎng)殖污染的防治建議

經(jīng)過一系列措施的實(shí)施，南流江養(yǎng)殖污染防治工作取得了明顯成效。在未來持續(xù)的養(yǎng)殖污染防治中，應(yīng)以生豬養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化為最終目標(biāo)，整合散養(yǎng)戶，建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，將玉林市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)打造成環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

首先，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖模式從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，從而提高生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化模式，整合、收納當(dāng)?shù)氐纳i散養(yǎng)戶，提高散養(yǎng)戶組織程度，在鼓勵(lì)和發(fā)展“公司＋農(nóng)戶”等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)化模式上，推出相應(yīng)的優(yōu)待政策支持和推動(dòng)小散戶自行整合，發(fā)展自己的專業(yè)合作組織，采取專業(yè)合作社共同收儲(chǔ)生豬養(yǎng)殖廢棄物的方式，提升養(yǎng)殖糞污治理能力。

其次，以應(yīng)用“益生菌+”為生態(tài)養(yǎng)殖推廣核心，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和畜禽糞污資源化利用為目標(biāo)的認(rèn)證導(dǎo)向，大力推廣應(yīng)用“益生菌+高架網(wǎng)床”“低架網(wǎng)床+益生菌+異位發(fā)酵床”“微生物+半漏縫網(wǎng)床+機(jī)械清糞”等現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)模式，加快現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證，大力推進(jìn)欄舍升級(jí)改造和小散養(yǎng)殖場(chǎng)配套糞污處理、利用設(shè)施建設(shè)，以多種模式消納畜禽糞污。

最后，在推進(jìn)生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，應(yīng)全力推進(jìn)各縣（市、區(qū)）養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作不斷深化，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)因地制宜地采用種養(yǎng)結(jié)合等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)全市養(yǎng)殖廢棄物無害化處理、資源化利用。持續(xù)推進(jìn)第三方糞污收集處理企業(yè)的建立和完善，集中收儲(chǔ)小散戶的糞污廢棄物，統(tǒng)一消納或制成有機(jī)肥，不僅降低成本，也能有效監(jiān)管、控制小散戶亂排亂放現(xiàn)象。