閆詠梅

(山西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山西 太原 030000)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“實(shí)施公民道德建設(shè)工程”“提高全社會(huì)文明程度”。2019年10月27日，中共中央國(guó)務(wù)院頒布了《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)，這是我國(guó)精神文明建設(shè)的重要舉措。與2001年的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》相比較，既有沿襲與相同，又有拓新與不同?！跋嗤笔且?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段的大背景沒(méi)有改變，“不同”是因?yàn)槲覀冞M(jìn)入了新時(shí)代，黨情、國(guó)情、世情已經(jīng)改變。加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)是全面建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的迫切需要。從比較的視角，闡述、論析新時(shí)代公民道德建設(shè)的新意蘊(yùn)，能夠準(zhǔn)確把握新時(shí)代公民道德建設(shè)的精神要領(lǐng)和關(guān)鍵所在，進(jìn)而有效貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。

一、人才培養(yǎng)目標(biāo)之“新”

恩格斯指出，“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物”。[1]不同的歷史時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況不同，人們對(duì)好生活的理解不同，也就具有不同的道德訴求。新時(shí)代，我們面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的大背景，聚力培育時(shí)代新人成為公民道德建設(shè)的焦點(diǎn)問(wèn)題。

人才的培養(yǎng)是增強(qiáng)國(guó)力的根本，培養(yǎng)什么樣的人才問(wèn)題是任何時(shí)代都要面對(duì)的重大問(wèn)題。二十大報(bào)告指出：培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。新時(shí)代公民道德建設(shè)，旨在培養(yǎng)能夠擔(dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興大任的“時(shí)代新人”。2001年《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》在“指導(dǎo)思想”部分強(qiáng)調(diào)：“努力提高公民道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民”。[2]自鄧小平在1980年首次提出“四有新人”的基本要求，便一直作為在解放和發(fā)展生產(chǎn)力事業(yè)中的人才培養(yǎng)目標(biāo)。人才服務(wù)于社會(huì)，與國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)密切相聯(lián)。新時(shí)代歷史條件下，人民美好生活的實(shí)現(xiàn)、現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建立、中華民族的偉大復(fù)興是我們肩負(fù)的重大使命，聚力培育“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的時(shí)代新人是關(guān)鍵因素、重要戰(zhàn)略。《綱要》在“總體要求”中指出：“不斷提升公民道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培育和造就擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。”[3]但我們也需清醒認(rèn)識(shí)到：“時(shí)代新人”是集多種素養(yǎng)于一身的復(fù)合型人才，通過(guò)公民道德建設(shè)提升道德素養(yǎng)是培養(yǎng)時(shí)代新人的必要手段，但不是充分條件。時(shí)代新人的培育還需要政治、經(jīng)濟(jì)、法律以及文化、藝術(shù)手段的綜合聯(lián)動(dòng)發(fā)力。

二、日常行為要求之“新”

新時(shí)代，伴隨科技文明進(jìn)步和實(shí)踐范圍的拓展，道德領(lǐng)域也不斷擴(kuò)展，這就相應(yīng)提出了新的道德行為要求，以展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌、新姿態(tài)。

1.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)

隨著國(guó)家由站起來(lái)、富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)，人們物質(zhì)生活水平得到了很大提高和改善，同時(shí)也擁有更多的閑暇時(shí)間，追求豐富多彩的精神文化生活，民眾的出行、旅游、聚餐、觀賽等活動(dòng)大量涌現(xiàn)。但出行過(guò)程中，上下車(chē)擁擠無(wú)序，公共空間吸煙、喧鬧、長(zhǎng)時(shí)間高聲通電話(huà)，行李擠占過(guò)道出口等影響周?chē)丝偷男袨槎嘤邪l(fā)生；旅游活動(dòng)中，毀壞景區(qū)景點(diǎn)公共設(shè)施、破壞生態(tài)環(huán)境、無(wú)視旅游景區(qū)管理規(guī)定等不良行為頻頻出現(xiàn)；就餐過(guò)程中，浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重；觀賽活動(dòng)中，不文明言行更是不勝枚舉。針對(duì)這些缺乏規(guī)則意識(shí)與公共意識(shí)的無(wú)德甚至惡德行為，《鋼要》指出，要“廣泛開(kāi)展文明出行、文明交通、文明旅游、文明就餐、文明觀賽等活動(dòng)，引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守社會(huì)交往、公共場(chǎng)所中的文明規(guī)范”[4]。在物質(zhì)文明高度發(fā)展的今天，我們絕不可輕忽精神文明建設(shè)的重要性。

2.踐行綠色生產(chǎn)生活方式

在由農(nóng)耕文明走向工業(yè)文明的進(jìn)程中，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題正在一步步凸現(xiàn)。與本世紀(jì)初相比，如今生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，也是人們實(shí)現(xiàn)美好生活的重大障礙。二十大報(bào)告指出，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境建設(shè)問(wèn)題，是全民的共同事業(yè)，倡導(dǎo)每位公民自覺(jué)踐履環(huán)境美德?！毒V要》指出，“倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，拒絕奢華和浪費(fèi)，引導(dǎo)人們做生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者?！盵5]保護(hù)者，是以不破壞、不損毀為標(biāo)準(zhǔn)而提出的底線(xiàn)倫理；建設(shè)者，則是從積極有為的角度提出善行善為的高標(biāo)準(zhǔn)、高境界。(當(dāng)然，某種程度上，保護(hù)者和建設(shè)者的身份是統(tǒng)一的。)從道德實(shí)踐的角度，我們應(yīng)當(dāng)：在力所能及的條件下，力做一個(gè)保護(hù)者；在可能的條件下，爭(zhēng)做一個(gè)建設(shè)者。

3.培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡(luò)行為

如今中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量第一，為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。互聯(lián)網(wǎng)融入國(guó)民社會(huì)生活的方方面面，深刻改變了人們的工作和生活方式，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容更是廣泛影響著人們的思想觀念、是非判斷以及道德行為。由于互聯(lián)網(wǎng)具有的匿名性、虛擬性等特點(diǎn)，網(wǎng)上行為相比現(xiàn)實(shí)行為，缺乏周圈生活群體的輿論監(jiān)督，這就使得網(wǎng)上行為似乎更少約束性，更易出現(xiàn)違背道義法規(guī)的可能。由此，做好網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)不僅迫切，而且棘手。一方面，需要盡快建立和完善網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)；另一方面，培養(yǎng)網(wǎng)民文明自律的網(wǎng)絡(luò)行為，最為關(guān)鍵?！毒V要》指出，“倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)”“倡導(dǎo)文明上網(wǎng)”。文明辦網(wǎng)，意味著不強(qiáng)制下載、強(qiáng)制廣告、強(qiáng)制注冊(cè)，不制作、傳播網(wǎng)絡(luò)病毒等；文明上網(wǎng)，意味著不使用網(wǎng)絡(luò)暴力語(yǔ)言、不發(fā)布傳播虛假信息和色情淫穢內(nèi)容、不網(wǎng)絡(luò)賭博、色情聊天等。顯然，在缺乏有效監(jiān)督的情狀下，網(wǎng)民的慎獨(dú)自律尤為關(guān)鍵。自制，意味著道德主體能夠自我克制，正如孔子所言“克己復(fù)禮”(《論語(yǔ)·顏淵》)。

三、道德理論認(rèn)識(shí)之“新”

人們對(duì)倫理道德的認(rèn)識(shí)，隨著實(shí)踐發(fā)展和理性能力的提高而深化，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。從道德內(nèi)容的總結(jié)概括方面，《綱要》相比2001年《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，呈現(xiàn)了更為細(xì)致具體的拓展性理論認(rèn)識(shí)成果。

1.首次正面肯定孝道倫理

2007年開(kāi)始，中共中央宣傳部和中央文明辦聯(lián)合舉辦全國(guó)道德模范評(píng)選活動(dòng)，“孝老愛(ài)親”被設(shè)為五類(lèi)道德模范之一。2017年黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程……激勵(lì)人們向上向善、孝老愛(ài)親”。[6]“孝老愛(ài)親”的重要性日漸顯現(xiàn)，肯定性訴求也愈發(fā)強(qiáng)烈。2016年10月9日全國(guó)老齡辦、民政部、財(cái)政部在北京共同發(fā)布第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：我國(guó)失能、半失能老人大致4 063萬(wàn)人，占老年人口18.3%。面臨嚴(yán)峻的人口老齡化、失能化問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)孝道迫切而必要?！毒V要》指出，“自覺(jué)傳承中華孝道，感念父母養(yǎng)育之恩，感念長(zhǎng)輩關(guān)愛(ài)之情，養(yǎng)成孝敬父母、尊敬長(zhǎng)輩的良好品質(zhì)”。[7]這是中央文件首次對(duì)傳統(tǒng)孝道的正面肯定。自新文化運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，“忠孝”長(zhǎng)期被視為封建道德體系的核心而遭猛烈批判，且一度成為“封建道德”的代名詞。經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的理性反思和重新審視，我們逐漸認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)孝道倫理經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，仍不失為涵養(yǎng)新時(shí)代公民道德的理論資糧。當(dāng)然，以“父為子綱”為基本原則的絕對(duì)服從的孝道，應(yīng)當(dāng)摒棄和否定，但“善事父母”“敬重長(zhǎng)輩”無(wú)論在何年代都是必要的。

2.首次明晰個(gè)人品德德目

2001年“公民道德建設(shè)的主要內(nèi)容”中指出，“以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為著力點(diǎn)”[8]。其中對(duì)于社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德均有20字的規(guī)范內(nèi)容概括，但“個(gè)人品德”內(nèi)容并沒(méi)有具體臚列?！毒V要》中明確指出，“推動(dòng)踐行以愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的個(gè)人品德”。[9]20字的凝練概括首次使“個(gè)人品德”的德目?jī)?nèi)容得以明確。但究其來(lái)歷，并非在《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中毫無(wú)蹤跡可尋，而是對(duì)20字“基本道德規(guī)范”的創(chuàng)新發(fā)展。雖然在具體內(nèi)容、德目表述上有微調(diào)或替換，但大體內(nèi)容、倫理導(dǎo)向保持一致?！皭?ài)國(guó)守法”調(diào)整為“愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)”，“明禮誠(chéng)信”調(diào)整為“明禮遵規(guī)”，“勤儉自強(qiáng)”調(diào)整為“自強(qiáng)自立”，“團(tuán)結(jié)友善”“敬業(yè)奉獻(xiàn)”替換為“勤勞善良”“寬厚正直”。如果把20字的規(guī)范要求具體分解為10個(gè)德目范疇，那么，原先的“守法”“誠(chéng)信”“團(tuán)結(jié)”“勤儉”“敬業(yè)”被替換掉了，代之以“遵規(guī)”“自立”“寬厚”“正直”“勤勞”等德目。“個(gè)人品德”著眼于在日常生活中養(yǎng)成好品行、好習(xí)慣，如此調(diào)整替換反映了新時(shí)代歷史條件下，國(guó)家和民眾對(duì)美德品行的新訴求。

3.簡(jiǎn)明扼要概括中華傳統(tǒng)美德

中華傳統(tǒng)美德是在中國(guó)大地上形成和發(fā)展起來(lái)的道德價(jià)值，事關(guān)國(guó)家和民族的精神獨(dú)立性。努力學(xué)習(xí)和自覺(jué)傳承中華傳統(tǒng)美德，是做好新時(shí)代公民道德建設(shè)的重要任務(wù)。2001年《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出，“要繼承中華民族幾千年形成的傳統(tǒng)美德”。[10]但當(dāng)時(shí)對(duì)于什么是“傳統(tǒng)美德”以及包括哪些倫理要義、德目?jī)?nèi)容，卻并沒(méi)有明確概括?！毒V要》中重申“傳承中華傳統(tǒng)美德”是新時(shí)代公民道德建設(shè)的四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)之一，同時(shí)，明確概括了傳統(tǒng)美德的重要德目。從思想理念的角度，中華傳統(tǒng)美德是指“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同等”價(jià)值觀念；從具體實(shí)踐、德性品格的角度，中華傳統(tǒng)美德包括自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂(lè)群、扶正揚(yáng)善、扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、孝老愛(ài)親六項(xiàng)核心德目。[11]新時(shí)代條件下，并非所有傳統(tǒng)美德都有被深入挖掘、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的必要，如此簡(jiǎn)明扼要的概括，讓我們對(duì)宏大龐雜的中華傳統(tǒng)美德體系有了清晰認(rèn)知，能夠抓其脈、撮其要，掌握其核心要義。當(dāng)然，自覺(jué)傳承中華傳統(tǒng)美德，在理論和實(shí)踐中絕不是要還原照搬式地復(fù)制，而是需要結(jié)合現(xiàn)代文化與現(xiàn)代生活實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，開(kāi)顯其永恒魅力。

四、規(guī)范內(nèi)容表述之“新”

相比較《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，《綱要》仍然提出以 “四德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德)建設(shè)為著力點(diǎn)。但職業(yè)道德、家庭美德內(nèi)容的具體表述，有微調(diào)和改動(dòng)。

1.由“服務(wù)群眾”到“熱情服務(wù)”

《綱要》中職業(yè)道德20字內(nèi)容變動(dòng)了兩個(gè)字，由“服務(wù)群眾”調(diào)整為“熱情服務(wù)”。究其實(shí)質(zhì)，是由“服務(wù)于誰(shuí)”到“怎么服務(wù)”的思維理路轉(zhuǎn)換，即從強(qiáng)調(diào)服務(wù)“對(duì)象”到強(qiáng)調(diào)服務(wù)“方式”“態(tài)度”“理念”的轉(zhuǎn)變?！胺?wù)群眾”是“為人民服務(wù)”思想在職業(yè)道德領(lǐng)域的具體化。一方面，旨在糾正“官本位”思想，強(qiáng)調(diào)人民群眾作為社會(huì)主義國(guó)家主人的尊嚴(yán)和地位。對(duì)各類(lèi)黨員干部、公職人員而言，應(yīng)改變“官老爺”行為作風(fēng)、樹(shù)立“公仆”意識(shí)，以方便群眾、為群眾辦好事為出發(fā)點(diǎn)，盡職盡責(zé)做好本職工作。另一方面，“服務(wù)群眾”的道德規(guī)范是對(duì)全體社會(huì)公民的共同要求。人人都是服務(wù)者，人人都要通過(guò)與社會(huì)、他人合作獲得謀生手段。世紀(jì)之初，我國(guó)處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是“利益至上”，追求利潤(rùn)最大化，由此也產(chǎn)生了較為普遍的“金錢(qián)至上”的自利傾向。強(qiáng)調(diào)“服務(wù)群眾”，意味著首先樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、合作意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，在服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中獲得合法收益，而不是時(shí)刻把金錢(qián)、獲利放在首位加以?xún)?yōu)先考慮。

《綱要》中提出“熱情服務(wù)”，體現(xiàn)了新時(shí)代廣大民眾對(duì)從職人員的道德期盼。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。[12]國(guó)家GDP的大幅增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的空前繁榮，無(wú)疑都有利于提升人民的幸福指數(shù)。但人民是否幸福，根本上取決于人民的自我感受，而不是外在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)、琳瑯滿(mǎn)目的商品供應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記提出以人民為中心的思想理論，有其深刻的思想內(nèi)蘊(yùn)。不僅要關(guān)注國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)，而且要關(guān)注人民群眾的感受性。在多種場(chǎng)合、多次重大會(huì)議上，他高頻使用“安全感”“獲得感”“幸福感”等感受性詞匯?！叭嗣癫皇浅橄蟮姆?hào)，而是一個(gè)一個(gè)具體的人，有血有肉，有情感，有愛(ài)恨，有夢(mèng)想，也有內(nèi)心的沖突和掙扎。不能以自己的個(gè)人感受代替人民的感受”。[13]“為人民謀幸?！?，既不是一句高亢激昂的口號(hào)、熱血澎湃的誓言，也不是一句寫(xiě)在中央文件中的干癟文字?！盁崆榉?wù)”就要把“以人民為中心”思想轉(zhuǎn)化為切實(shí)行動(dòng)，這是對(duì)從業(yè)者、全體國(guó)民提出了更高的道德要求。服務(wù)，并非是處理冷冰冰數(shù)據(jù)的過(guò)程；服務(wù)的對(duì)象，并非被抽象為符號(hào)的客體性存在。不能把服務(wù)對(duì)象想象為遙遠(yuǎn)的“他”，而是理解為一個(gè)個(gè)有感情、有靈魂、有生命的“你”，是和“我”一樣活生生的人。由此，服務(wù)者和服務(wù)對(duì)象之間建立將心比心的“我與你”關(guān)系，而不是主、客體對(duì)立的“我和他”關(guān)系。具體到服務(wù)實(shí)踐，不僅要積極作為，不懶政、不推委，而且要真心誠(chéng)意、熱情周到地服務(wù)，不冷漠、不寡情、不欺詐、不瞞騙，讓群眾在接受服務(wù)的過(guò)程中感受到被尊重，感受到人情味，而這些恰是民眾幸福感、安全感和獲得感的源泉。

2.由“鄰里團(tuán)結(jié)”到“鄰里互助”

家庭美德20字的規(guī)范內(nèi)容同樣改動(dòng)了兩字，由之前的“鄰里團(tuán)結(jié)”調(diào)整為“鄰里互助”。“團(tuán)結(jié)”是我國(guó)古代道德傳統(tǒng)的內(nèi)容，也是革命道德傳統(tǒng)的重要組成部分。中國(guó)人歷來(lái)相信眾人的力量，看重團(tuán)結(jié)合作的品行。先秦荀子說(shuō)，“力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰：人能群，彼不能群?！?《荀子·王制》)正所謂“一則多力，多力則強(qiáng)，強(qiáng)則勝物”(《荀子·王制》)。正是傳統(tǒng)合群思想和貴和精神引發(fā)出來(lái)的和衷共濟(jì)、同心同德、相親相睦、求同存異的團(tuán)結(jié)精神，形成了中華民族強(qiáng)大的向心力與凝聚力。特別在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，正是依靠群眾團(tuán)結(jié)的變革力量，取得戰(zhàn)略性重大勝利，獲得中華民族獨(dú)立、人民自由解放。作為社會(huì)主義家庭美德的內(nèi)容，“鄰里團(tuán)結(jié)”強(qiáng)調(diào)左鄰右舍之間的集體意識(shí)、幫協(xié)意識(shí)，盡量減少鄰里間矛盾糾紛、沖突摩擦，更適宜調(diào)整鄉(xiāng)土社會(huì)交往較頻繁、人際關(guān)系較粘稠的鄰里關(guān)系。

伴隨著城市化進(jìn)程，生活與居住模式改變，鄰里關(guān)系轉(zhuǎn)型，減少了鄉(xiāng)土社會(huì)的過(guò)密往來(lái)?！皥F(tuán)結(jié)”的要求對(duì)于人際關(guān)系稀薄，交往近乎絕緣的新鄰里關(guān)系已然不現(xiàn)實(shí)，團(tuán)結(jié)對(duì)外的革命斗爭(zhēng)觀念也不再必要。由之前的“團(tuán)結(jié)”換做“互助”，更契合當(dāng)今生活現(xiàn)實(shí)，同時(shí)既蘊(yùn)含傳統(tǒng)道德要素，又具有新時(shí)代話(huà)語(yǔ)表達(dá)特點(diǎn)；“遠(yuǎn)親不如近鄰”，鄰里間居住位置毗鄰、空間距離接近，在實(shí)施及時(shí)援助方面仍具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。新型鄰里關(guān)系，并非要漠視、忽略鄰里的存在，尤其需特別關(guān)注獨(dú)居孤寡老人的境況，給予實(shí)時(shí)幫助和溫暖；再者，“鄰里互助”的規(guī)范內(nèi)容表述，相較于“鄰里團(tuán)結(jié)”的宏大、高遠(yuǎn)、抽象，指向更加具體明確、貼近實(shí)際。積極倡導(dǎo)鄰里間相互關(guān)注、扶持，能夠促進(jìn)鄰里間感情由疏遠(yuǎn)隔閡走向親近友好，共建舒適宜居的人文生活環(huán)境。

五、總體戰(zhàn)略方針之“新”

從公民道德建設(shè)的戰(zhàn)略方針高度，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出，堅(jiān)持正確的政治方向、繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、以法律支持為保障，道德教育與社會(huì)管理相配合等要求。在《綱要》中，前述戰(zhàn)略思想多少都有所沿襲和體現(xiàn)。但相比較而言，本世紀(jì)初公民道德建設(shè)主旨在于與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求相適應(yīng)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)過(guò)多年發(fā)展步入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)型，國(guó)家提出新的戰(zhàn)略布局和方針政策，公民道德建設(shè)也理應(yīng)遵循新的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)。

1.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思主義學(xué)說(shuō)及中國(guó)特色社會(huì)主義理論的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的理論成果。作為科學(xué)完整的思想體系，是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要指導(dǎo),也是新時(shí)代公民道德建設(shè)的根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。[14]

“公民道德是依賴(lài)公民身份，通過(guò)公民社會(huì)的實(shí)踐而發(fā)育、成熟的”[15]。公民是表明一個(gè)人國(guó)別身份的概念，具有濃郁的政治色彩。依賴(lài)于公民身份的公民道德無(wú)法區(qū)隔、脫離政治因素。只要民族國(guó)家存在，公民道德必體現(xiàn)著不同的政治立場(chǎng)和方向，構(gòu)成意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。新時(shí)代公民道德建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的組成部分，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是要為中國(guó)培養(yǎng)好公民、為社會(huì)主義培養(yǎng)好建設(shè)者、接班人、為中國(guó)家庭培養(yǎng)好的成員?！毒V要》指出，“要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)……全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人道德建設(shè)”。[16]堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，在道德建設(shè)領(lǐng)域，就是要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想、大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以“五愛(ài)”為基本規(guī)范要求，堅(jiān)定公民道德建設(shè)的社會(huì)主義方向。

2.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為價(jià)值導(dǎo)航

改革開(kāi)放時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高度增長(zhǎng)，人們沉迷于物質(zhì)性幸福的同時(shí)也陷入了價(jià)值迷惑的心理狀態(tài)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的適時(shí)提出，為解決人們價(jià)值困惑提出了旗幟鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，它“實(shí)際上回答了我們要建設(shè)什么樣的國(guó)家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培養(yǎng)什么樣的公民的重大問(wèn)題?！盵17]黨的十九大報(bào)告指出，要發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。[18]社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我們社會(huì)主義國(guó)家的道德價(jià)值觀念，體現(xiàn)著我們國(guó)家的德、社會(huì)的德與個(gè)人的德，是新時(shí)代公民道德建設(shè)的基本價(jià)值遵循。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，建構(gòu)道德規(guī)范。道德規(guī)范是具體內(nèi)容和普遍形式的統(tǒng)一體。就具體內(nèi)容而言，每個(gè)時(shí)代都有反映這個(gè)時(shí)代社會(huì)狀況和不同階級(jí)利益的道德規(guī)范。就普遍形式而言，道德規(guī)范是人類(lèi)對(duì)自身道德現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，因具有認(rèn)識(shí)價(jià)值而具有某種意義上的共性和繼承性。由此，中華傳統(tǒng)美德、革命道德是建構(gòu)新時(shí)代社會(huì)主義道德規(guī)范的豐厚資源，西方道德文化也是可資利用的文明成果。但如何取舍、篩選、借鑒，如何契合新時(shí)代的社會(huì)要求和人民群眾的利益訴求進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，就需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為裁剪的標(biāo)尺。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“核心價(jià)值觀，……體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”[19]，它是建構(gòu)新時(shí)代社會(huì)主義道德規(guī)范體系必須依循的價(jià)值坐標(biāo)。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為價(jià)值共識(shí)，強(qiáng)化道德認(rèn)同?！罢J(rèn)同，簡(jiǎn)單而言，就是認(rèn)可、同意、接受的意思，是一種滿(mǎn)足個(gè)人歸屬感的心理機(jī)制，是個(gè)體潛意識(shí)地對(duì)某一對(duì)象的認(rèn)可、模仿過(guò)程?！盵20]道德認(rèn)同，就是對(duì)道德規(guī)范他律性的認(rèn)同，即是將外在的道德準(zhǔn)則和規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。從心理機(jī)制講，是一個(gè)由外至內(nèi)，經(jīng)由“知-情-意-行”的持續(xù)推進(jìn)過(guò)程?！罢J(rèn)同的動(dòng)因，是主體在對(duì)道德規(guī)范他律性進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上，由內(nèi)心涌動(dòng)出來(lái)的對(duì)這種他律性的真摯敬仰?！盵21]再完備的道德規(guī)范體系，沒(méi)有民眾廣泛認(rèn)同、真心誠(chéng)意地接受，它只能是空喊口號(hào)或成為偽善的道德假面具。很大程度上，道德規(guī)范的道德效力取決于民眾心理和觀念上的認(rèn)同度。認(rèn)同缺失，要么因排斥抗拒而違背道德，要么服從道德律令只是迫于外界壓力。權(quán)威和恐懼的他律條件一旦解除，惡德惡行的能量便伺機(jī)釋放。而只有深度地道德認(rèn)同，人們才能無(wú)論何時(shí)何地、處于何種情境，都自覺(jué)主動(dòng)敬畏道德、守護(hù)道德。進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為全國(guó)各族人民價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”，反應(yīng)了人們對(duì)建設(shè)什么樣國(guó)家、什么樣社會(huì)、培養(yǎng)什么樣公民問(wèn)題的共同期盼和價(jià)值認(rèn)同?！昂诵膬r(jià)值觀，其實(shí)就是一種德”[22]，是全國(guó)各族人民共同認(rèn)同的“德”。如今，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已經(jīng)深入人心，深得民眾廣泛認(rèn)同。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，強(qiáng)化人民的道德認(rèn)同感，能夠有效整合社會(huì)意識(shí)，統(tǒng)一規(guī)范人們的思想行為，最大限度凝聚國(guó)民的力量，同心同德，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為價(jià)值遵循，指引道德實(shí)踐。道德建設(shè)的成效，最終體現(xiàn)在人們的道德行為實(shí)踐之中。以主流價(jià)值觀指引道德實(shí)踐，能夠有效防止道德實(shí)踐的盲目性、盲從性。一方面，在道德實(shí)踐過(guò)程中，人們經(jīng)常會(huì)遇到復(fù)雜的情境，面臨道德沖突或說(shuō)道德困境，這個(gè)時(shí)候如何選擇，需要因循正確的價(jià)值取向?！毒V要》強(qiáng)調(diào)，“引導(dǎo)人們把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為明德修身、立德樹(shù)人的根本遵循?！盵23]另一方面，我們所倡導(dǎo)的新時(shí)代公民道德，不少德目仍舊沿用了以往德目的表述，但在新時(shí)代的歷史條件下，卻要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，在道德義理以及實(shí)踐模式上進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。比如，《綱要》中正面肯定了傳統(tǒng)孝道的價(jià)值，傳統(tǒng)社會(huì)的“孝德”具有“元德”地位，但在當(dāng)今民主社會(huì)，孝德不可能作為最根本的道德原則，具有絕對(duì)的優(yōu)先性，它只能放在家庭美德，放在良好家教家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容中去講。對(duì)孝德的踐履，又要以子女同父母的獨(dú)立人格平等為基礎(chǔ)，而不再以“父為子綱”的道德架構(gòu)規(guī)定孝行。

3.以尊重人民群眾的道德主體地位為理念指引

理解人民群眾的道德主體地位，關(guān)鍵要理解主體與客體的不同。相對(duì)于客體的被動(dòng)性、從屬性特點(diǎn)，主體具有能動(dòng)性與創(chuàng)造性，處于支配性與主導(dǎo)性的地位。尊重人民群眾的道德主體地位，就要相信人民群眾的求善性、自我約束性、內(nèi)在超越性等主體性，充分調(diào)動(dòng)人民群眾在道德建設(shè)中的積極性、自覺(jué)性與主動(dòng)性。

首先，發(fā)動(dòng)全民參與道德建設(shè)，發(fā)揮不同群體的優(yōu)勢(shì)力量。不同于傳統(tǒng)的等級(jí)專(zhuān)制社會(huì)，公民社會(huì)的“公民兼為統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者”。[24]將公民社會(huì)的基本政治理念延伸、貫通到道德領(lǐng)域，我們就能得出全體公民的道德都同等重要的結(jié)論。也就說(shuō)，公民道德的主體不是少數(shù)的精英分子，而是全體公民，他們?cè)诘赖陆ㄔO(shè)中擁有同樣的權(quán)利、肩負(fù)同樣的道德責(zé)任。每一位公民既是道德建設(shè)的參與者和貢獻(xiàn)者，也是享有者與受益者。尊重人民群眾的道德主體地位，就需要通過(guò)調(diào)動(dòng)每一位公民的積極主動(dòng)性、激發(fā)每一位公民的道德熱情，來(lái)提高全社會(huì)的整體道德水平。但同時(shí)，面向全體社會(huì)成員開(kāi)展道德建設(shè)，并不意味著可以忽視不同群體的優(yōu)勢(shì)力量與關(guān)鍵作用。“黨員干部的道德操守直接影響著全社會(huì)道德風(fēng)尚”，要“在道德建設(shè)中為全社會(huì)作出表率”；青少年的道德修養(yǎng)水平關(guān)系著國(guó)家與民族的未來(lái)，基于他們具有很強(qiáng)的道德上的可塑性與可變性的特點(diǎn)，要引導(dǎo)他們“形成好思想、好品行、好習(xí)慣，扣好人生第一粒扣子”；“社會(huì)公眾人物知名度高、影響力大，要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)”[25]，以傳遞社會(huì)正能量、引導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。

其次，堅(jiān)持知行合一原則，提高公民自覺(jué)的道德實(shí)踐能力。道德是一種以指導(dǎo)人們實(shí)踐活動(dòng)為內(nèi)容的精神，其特殊本質(zhì)在于它的實(shí)踐性。因此，道德建設(shè)的關(guān)鍵即是提升人們的道德實(shí)踐能力?！毒V要》強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持提升道德認(rèn)知與推動(dòng)道德實(shí)踐相結(jié)合……提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺(jué)實(shí)踐能力”[26]?！暗赖抡J(rèn)知”與“道德實(shí)踐”相結(jié)合，即是傳統(tǒng)倫理思想中“知行合一”的命題，其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)在“行”，要克服的是“知而不行”的問(wèn)題?！爸笨梢詫?dǎo)“行”，但是否具有善良的道德意愿卻是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也即古人所講的是否“肯為”。荀子講，“小人可以為君子而不肯為君子，君子可以為小人而不肯為小人?！?《荀子·性惡篇》)從可能性方面講，“涂之人可以為禹”，但從現(xiàn)實(shí)性來(lái)講，眾多人沒(méi)有成為品格高尚的君子，細(xì)思緣由，就在于缺乏“肯為”的意圖、意志、意愿。而抑制善良的道德意愿裹足不前的，正是人們對(duì)自我利益和舒適的仔細(xì)計(jì)量。堅(jiān)持“知行合一”原則，就要遵循個(gè)體道德養(yǎng)成規(guī)律，調(diào)動(dòng)全體公民的積極性和自覺(jué)主動(dòng)性，通過(guò)知識(shí)教育、情感體驗(yàn)、意志磨煉激發(fā)善良的道德意愿、培育道德責(zé)任感，讓人們自覺(jué)自愿地選擇與追求一種德性的生活，由“知”落實(shí)為“行”，由多次踐行養(yǎng)成一種行為習(xí)慣。

當(dāng)然，堅(jiān)持人民群眾的道德主體地位，還要相信群眾的自我教育、自我提升的道德修養(yǎng)能力。通過(guò)讀書(shū)明理、自省克治、慎獨(dú)自律等修養(yǎng)方法，達(dá)到較高的道德境界。康德說(shuō)，“那些盡到了自己一切責(zé)任的人，在某種意義上是崇高的、尊嚴(yán)的。他之所以崇高，并不是由于他服從道德規(guī)律，而是由于他是這規(guī)律的立法者”。[27]道德并非是由外界強(qiáng)加給人的枷鎖和樊籠，它是人類(lèi)為自身所立之法。那么，自覺(jué)服膺道德律令，即便有利益和舒適的巨大犧牲，得到的卻是“他的人格的、更大的內(nèi)在價(jià)值”[28]，而這恰恰是人的尊嚴(yán)的體現(xiàn)，是道德主體性地位的體現(xiàn)。