吳 飛，魯志琴

(1.武漢華夏理工學(xué)院 體育學(xué)院，武漢 430223；2.湖北休閑體育發(fā)展研究中心，武漢 430062；3.鹽城師范學(xué)院 體育學(xué)院，江蘇 鹽城 224002)

2020年4月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上提出構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局之后，雙循環(huán)格局成為近年來(lái)諸多會(huì)議的關(guān)鍵議題。我國(guó)雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略是基于國(guó)際國(guó)內(nèi)多重因素相互疊加的復(fù)雜環(huán)境而提出的，注重立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)與協(xié)同推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，這是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)變化的戰(zhàn)略選擇。

近年來(lái)我國(guó)在體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模、體系、主體、政策、平臺(tái)等方面取得了一系列成就，但依然存在發(fā)展不平衡與不充分、扶持政策不完整，供給質(zhì)量尚需提高，要素服務(wù)效率亟需改善，改革創(chuàng)新動(dòng)力有待激發(fā)，以及“政企”“政社”不分、投資信心不足、征信危機(jī)凸顯等問(wèn)題。解決此類問(wèn)題關(guān)鍵在于體育產(chǎn)業(yè)鏈的再造與良好運(yùn)作機(jī)制的建立，以打造一個(gè)能有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，且具有自我調(diào)節(jié)恢復(fù)能力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。雙循環(huán)格局下提升體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性，不僅是我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)與健康中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)保障，也是打造現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系與應(yīng)對(duì)大眾消費(fèi)升級(jí)的重要舉措。

1 體育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)概念

1.1 體育產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)鏈概念起源于西方，最早由亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》一書中提出，作者基于社會(huì)分工理論指出“工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)上是一系列迂回生產(chǎn)鏈條。”[1]產(chǎn)業(yè)鏈概念在我國(guó)被正式提出源于傅國(guó)華在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究的經(jīng)驗(yàn)與啟迪[2]，后來(lái)逐漸拓展到工業(yè)、旅游、體育等領(lǐng)域。由于學(xué)者研究視角差異，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)鏈的概念詮釋各不相同。梁香青認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)锹?lián)結(jié)資源市場(chǎng)與需求市場(chǎng)，由體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后不同階段的企業(yè)或單元構(gòu)成的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)[3]。雷選沛等將體育產(chǎn)業(yè)鏈視為以某一主導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)為核心所形成的前后各組織、企業(yè)及部門之間相互依賴與聯(lián)結(jié)的有機(jī)鏈條[4]。鮮一等把體育產(chǎn)業(yè)鏈定義為在生產(chǎn)最終體育產(chǎn)品過(guò)程中，隨著生產(chǎn)分工的逐漸深化，諸多生產(chǎn)主體所形成的供需關(guān)系總和[5]。此外，部分學(xué)者對(duì)體育細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈概念進(jìn)行了探索，比如，王櫻桃等[6]、車雯等[7]及王凱[8]分別對(duì)網(wǎng)球產(chǎn)業(yè)鏈、冰雪產(chǎn)業(yè)鏈、體育賽事版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈概念進(jìn)行了界定。總體而言，現(xiàn)有概念較為注重對(duì)體育產(chǎn)業(yè)鏈的本質(zhì)把握與框架勾勒，對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化的剖析相對(duì)缺乏。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)鏈的韌性

目前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)鏈存在一系列問(wèn)題。比如，余守文等認(rèn)為我國(guó)政府在體育產(chǎn)業(yè)鏈銷售與消費(fèi)環(huán)節(jié)存在政策工具運(yùn)用不足現(xiàn)象[9]。車雯等認(rèn)為我國(guó)冰雪體育產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“斷鏈”“弱鏈”及“多鏈”融合度不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[7]。李燕等認(rèn)為京津冀體育旅游全產(chǎn)業(yè)鏈面臨鏈上環(huán)節(jié)有待緊密銜接、協(xié)同體系尚未形成[10]等問(wèn)題。解決以上體育產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題，少不了對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性相關(guān)內(nèi)容的探討。韌性是物體在受到外力作用時(shí)能產(chǎn)生變形，但又不會(huì)折斷的性質(zhì)，屬于剛性力與彈性力的結(jié)合體[11]。產(chǎn)業(yè)鏈韌性是在面對(duì)各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)表現(xiàn)出的應(yīng)對(duì)外界變化、維持系統(tǒng)穩(wěn)定、防止斷裂與抵抗沖擊的能力[12]。本文認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為重要支撐，可以有效防范外部不確定性的多重沖擊與各種壓力，避免自身產(chǎn)業(yè)鏈條受到折損，或者依靠自我能力把外部沖擊和壓力進(jìn)行內(nèi)化、轉(zhuǎn)移與分散，從而迅速恢復(fù)的能力。關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性的具體內(nèi)涵特征，完整閉合是基本條件，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與自我修復(fù)是本質(zhì)要求，技術(shù)創(chuàng)新是動(dòng)力源泉，自主可控是重要保障。

1.3 體育產(chǎn)業(yè)鏈的提升

體育產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化要提供多元豐富的體育產(chǎn)品、提升產(chǎn)業(yè)鏈深度分工狀態(tài)、提升鏈環(huán)結(jié)構(gòu)的合理性、提升鏈環(huán)聯(lián)結(jié)緊密高效程度[5]。要從宏觀上促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈條”和“企業(yè)鏈條”的有機(jī)銜接，聯(lián)結(jié)其中的孤環(huán)與斷環(huán)，完善體育產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制[13]?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)創(chuàng)新的重要力量，正在推動(dòng)體育傳媒的業(yè)態(tài)、形態(tài)與生態(tài)發(fā)生顛覆性改變，為體育產(chǎn)業(yè)鏈中的體育場(chǎng)館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好機(jī)遇，正在成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的關(guān)鍵性手段[14]。隨著體育產(chǎn)業(yè)鏈自身各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)逐漸緊密，學(xué)者們將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到體育產(chǎn)業(yè)鏈的體旅融合、體醫(yī)融合、體養(yǎng)融合、多業(yè)態(tài)融合等融合問(wèn)題上。要大力發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，深度挖掘體育產(chǎn)業(yè)的健康、教育、生態(tài)、文化等多重功能，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的緊密聯(lián)結(jié)與有機(jī)協(xié)同，最終提高體育產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率與內(nèi)涵技術(shù)含量[15]。

2 雙循環(huán)格局下我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的價(jià)值邏輯

在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、世界市場(chǎng)需求萎縮、外部環(huán)境巨變、保護(hù)主義思潮上升的背景下，我國(guó)提出的雙循環(huán)戰(zhàn)略為體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升賦予了新的時(shí)代要求和內(nèi)涵特征，要求始終立足新發(fā)展格局，凸顯本質(zhì)特征、思維意識(shí)、內(nèi)涵要義及制度優(yōu)勢(shì)等方面的差異性。

2.1 推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略建設(shè)的有效路徑

《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出，到2035年，將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)[16]。體育產(chǎn)業(yè)具有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高勞動(dòng)效率及減少醫(yī)療支出六大核心作用，其不僅具備成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的潛力，也對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)揮著不可替代的作用[17]。諸多世界體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也表明，體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是體育資源的聚合器與體育效能的放大器，也構(gòu)成整個(gè)體育事業(yè)高速成長(zhǎng)的助推器與體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“任督二脈”之一[18]，推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體育高質(zhì)量發(fā)展，快速發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是必然要求[19]?？梢?jiàn)，體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其構(gòu)成新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要標(biāo)志和主要內(nèi)容，能保障體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)軌道[20]。雙循環(huán)格局下，體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升是鞏固拓展體育產(chǎn)業(yè)成果、推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的有效路徑?？傮w來(lái)看，體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中提出全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化與對(duì)外交流五大戰(zhàn)略，體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升不僅是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要支撐，同時(shí)也是其他四大戰(zhàn)略發(fā)展的重要引擎。

新時(shí)代，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵要求至少要具有要素投入的集約化與節(jié)約化、創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力、環(huán)境友好的發(fā)展過(guò)程、物美價(jià)廉的產(chǎn)品與服務(wù)、合理共享的發(fā)展績(jī)效及穩(wěn)健的規(guī)模擴(kuò)張等特征[21]。體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升能有效促進(jìn)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系打造與激發(fā)多元市場(chǎng)主體的活力，同時(shí)也能倒逼體育市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，擴(kuò)大體育消費(fèi)，以此不斷培育體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，促進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升能滿足我國(guó)廣大人民群眾參與健身休閑的需求，通過(guò)全民健身公共服務(wù)體系的完善與全民健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)，引導(dǎo)人們運(yùn)用智慧化健身方式開(kāi)展廣泛的全民健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中全民健身戰(zhàn)略任務(wù)的達(dá)成。體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升能為運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練比賽提供科學(xué)保障，構(gòu)建具有中國(guó)特色的賽事體系，也能助力職業(yè)體育的快速發(fā)展，健全舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合的競(jìng)技體育模式，保障體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中職業(yè)體育戰(zhàn)略任務(wù)的完成。體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升充分吸收了我國(guó)特色體育文化精髓，必然會(huì)在傳承中華體育文化與發(fā)揚(yáng)中華體育精神的同時(shí)，推動(dòng)各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的文化建設(shè)，促進(jìn)體育文化產(chǎn)品的日益豐富，這對(duì)于完成體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的體育文化戰(zhàn)略任務(wù)具有積極效果。體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升要求能有效應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境突變的風(fēng)險(xiǎn)，這也是踐行構(gòu)建對(duì)外交往新格局，加強(qiáng)國(guó)際體育交流與合作，提高我國(guó)體育國(guó)際知名度與影響力的重要手段，加快了體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中對(duì)外交流戰(zhàn)略任務(wù)的推進(jìn)。由此可見(jiàn)，體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升與體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的幾大核心戰(zhàn)略都有著緊密的聯(lián)系，提升我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性從某種意義上說(shuō)也是推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的有效路徑。

2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合的創(chuàng)新舉措

產(chǎn)業(yè)融合是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新現(xiàn)象，也是當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)與前進(jìn)方向，表現(xiàn)為通過(guò)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的滲透重組而生成新型業(yè)態(tài)。隨著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不符合這一階段的新要求。以往體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)注重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量，體育產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度追求附加值增量，缺乏鏈條內(nèi)主體間的利益分享，忽略協(xié)同激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建完善，體育產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的融合手段簡(jiǎn)單粗放，這些都亟需對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈解構(gòu)與重構(gòu)，通過(guò)多元化策略設(shè)計(jì)與精細(xì)化制度安排提高體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性，最終推動(dòng)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的深度融合。體育產(chǎn)業(yè)鏈延伸是體育產(chǎn)業(yè)融合的基本手段，體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升需從橫向維度與縱向維度豐富體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，拓展融合業(yè)態(tài)外延。提升體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)鍵是要提高體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合度、價(jià)值融合度及市場(chǎng)融合度，構(gòu)建體育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的鏈?zhǔn)今詈蟼鲗?dǎo)機(jī)制[22]，促進(jìn)土地、資本、科技、信息等生產(chǎn)要素的優(yōu)化整合，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)鏈條不斷進(jìn)行縱向延伸與橫向拓展。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)融合也會(huì)反向提高體育產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。

在橫向維度方面，體育產(chǎn)業(yè)鏈在橫向持續(xù)拓展，基于原體育產(chǎn)業(yè)孕育出體育健康產(chǎn)業(yè)、體育旅游產(chǎn)業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)、體育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，科技嵌入體育衍生出線上運(yùn)動(dòng)商城、賽事直播、體育社交APP、在線健身、智能場(chǎng)館等新業(yè)態(tài)，催生了體育公園、體育服務(wù)綜合體、體育特色小鎮(zhèn)等創(chuàng)新模式。在縱向維度方面，培育與健全體育產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭苿?dòng)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力量，將不同體育產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)環(huán)節(jié)通過(guò)鏈條密切銜接，形成融研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流配送、銷售服務(wù)及品牌構(gòu)建等于一體的體育全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)鏈延伸將不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，提高產(chǎn)業(yè)鏈上各利益相關(guān)者之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和資源共享成效，有效克服體育產(chǎn)業(yè)中有限理性、機(jī)會(huì)主義及不確定性等帶來(lái)的交易成本增加的問(wèn)題[23]，有效縮窄體育產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中效益的外溢空間，使更多的體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值保留在國(guó)內(nèi)，進(jìn)一步提高體育產(chǎn)業(yè)鏈在外循環(huán)中的價(jià)值增值優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，也能為我國(guó)實(shí)施全民健身和健康中國(guó)戰(zhàn)略行動(dòng)提供源動(dòng)力，提高體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與綜合效益，為廣大群眾提供更多的設(shè)施保障和服務(wù)供給，增加人民群眾的身體健康資本與精神財(cái)富。

2.3 建構(gòu)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)然之舉

構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，事關(guān)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民在2020年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上的演講《拓展體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新空間》提出，要推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，要依托產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，在探索高質(zhì)量發(fā)展中闖出新思路，在服務(wù)新發(fā)展格局中取得新作為[24]。體育產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢?gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的主要構(gòu)成部分。現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)格局已具雛形，但體育產(chǎn)業(yè)鏈還存在結(jié)構(gòu)性失衡、長(zhǎng)度不足、延展缺乏等問(wèn)題。比如，我國(guó)冰雪體育產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)“斷鏈”“孤鏈”及“弱鏈”問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制也還有待完善[7]；我國(guó)健身休閑產(chǎn)業(yè)鏈中供需層面存在結(jié)構(gòu)性失衡，供給體系效率低下，難以靈活有效地適應(yīng)需求端的快速變化，有效供給缺乏和無(wú)效供給過(guò)剩等問(wèn)題[25]；我國(guó)體育賽事媒體版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈中存在價(jià)格畸變與成本的飆漲、市場(chǎng)存購(gòu)需脫節(jié)、變現(xiàn)乏力與話語(yǔ)缺失等問(wèn)題[26]。體育產(chǎn)業(yè)鏈提升要構(gòu)建與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合的可持續(xù)發(fā)展模式，進(jìn)而推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)從功能單一產(chǎn)品和服務(wù)逐步向多元化方向演化，增強(qiáng)其復(fù)合功能與實(shí)用價(jià)值，滿足現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的消費(fèi)升級(jí)需要。當(dāng)構(gòu)建起體育產(chǎn)業(yè)鏈與其他產(chǎn)業(yè)集群間的相互協(xié)同與相互促進(jìn)的體系后，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈可以為全球體育價(jià)值鏈賦能，從而形成體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極，保障體育產(chǎn)業(yè)鏈間的一體化運(yùn)作與有效循環(huán)，并通過(guò)數(shù)字技術(shù)的科學(xué)引領(lǐng)，提高體育產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的總體質(zhì)量和綜合效益，推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)朝著更高質(zhì)量方向發(fā)展[27]。

雙循環(huán)格局下要注重鍛造體育產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊體育產(chǎn)業(yè)鏈短板，徹底解決體育產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外循環(huán)過(guò)程中的“卡脖子”難題與產(chǎn)業(yè)發(fā)展頸瓶問(wèn)題，深度挖掘及高效利用資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、管理、人才等創(chuàng)新型生產(chǎn)要素，凸顯體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、教育、健康、文化、生態(tài)等多元價(jià)值。要發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略地位，打造完整閉合、融合暢通、協(xié)同創(chuàng)新及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的體育產(chǎn)業(yè)鏈，并逐步強(qiáng)化以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，保障體育全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主性、安全性、自洽性及可持續(xù)性，有效防范和化解內(nèi)外各類風(fēng)險(xiǎn)[28]。要在確保自主可控的前提下主動(dòng)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，吸納更多國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)要素、管理模式、組織形式，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際良性互動(dòng)的雙向循環(huán)模式，構(gòu)建我國(guó)全面開(kāi)放合作、自主可控、自立自強(qiáng)的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。

2.4 培育體育產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)保障

2015至2018年間體育產(chǎn)業(yè)GDP年平均增長(zhǎng)率達(dá)到15.9%，產(chǎn)業(yè)增加值的年平均增長(zhǎng)率為22.4%，其中2018年的產(chǎn)業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，占GDP比重已經(jīng)超過(guò)1%[29]。但遺憾的是，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)依然面臨著政策落實(shí)不力、場(chǎng)館設(shè)施供需不均、資金支持總體滯后、體育科技融合不深、人力資源供給不足、配套體系不夠完善的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)[30]。雙循環(huán)格局下，提升體育產(chǎn)業(yè)韌性有助于進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)集群的培育，鞏固體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要地位。當(dāng)前，國(guó)家大力發(fā)展體育服務(wù)綜合體，體育產(chǎn)業(yè)示范基地，體育用品制造產(chǎn)業(yè)園、體育科技創(chuàng)新園、體育特色小鎮(zhèn)等體育產(chǎn)業(yè)集群，這些成為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生力軍”。體育產(chǎn)業(yè)集群本質(zhì)上并非體育產(chǎn)業(yè)之間的簡(jiǎn)單機(jī)械集聚，而是在一定地域空間，以體育產(chǎn)業(yè)鏈為依托所引起的相互聯(lián)系與相互影響的不同企業(yè)同支持性體系深度聯(lián)結(jié)的具有生命功能特征的有機(jī)體[31]。上述特色體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主要是由政府劃撥某一特定區(qū)域，配套出臺(tái)一系列優(yōu)惠支持政策，吸引大量相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展。這種體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式大多是外部制度安排的產(chǎn)物，本質(zhì)上屬于政府主導(dǎo)型模式，并非由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然選擇和發(fā)展而成，但不可否認(rèn)的是，這種模式能創(chuàng)造并優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快各類生產(chǎn)要素的聚集，同時(shí)在特定空間范圍科學(xué)整合相關(guān)的生產(chǎn)要素，逐漸發(fā)展成為功能布局規(guī)劃科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置優(yōu)化協(xié)調(diào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁迅猛的體育產(chǎn)業(yè)集群。

打造完整且運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的體育產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)向集群化發(fā)展的主要因素，其也是判斷體育產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展階段轉(zhuǎn)向集群化發(fā)展階段的關(guān)鍵依據(jù)[32]。構(gòu)建韌性強(qiáng)勁的體育產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)谴偈贵w育產(chǎn)業(yè)從集聚向集群縱深發(fā)展的基本環(huán)節(jié)，體育產(chǎn)業(yè)集群由較為低級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚狀態(tài)逐步發(fā)展而來(lái)，當(dāng)體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升到一定程度時(shí)，就進(jìn)入到集群化發(fā)展的新階段[32]。體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性的持續(xù)提升是體育產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大的重要保障，隨著體育產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)，體育產(chǎn)業(yè)鏈亦隨之延伸，使集群內(nèi)部生產(chǎn)的專業(yè)化分工不斷細(xì)化，帶動(dòng)大量相關(guān)行業(yè)共同發(fā)展[33]。當(dāng)前，由于體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足，我國(guó)國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)體育服務(wù)行業(yè)依然停留在產(chǎn)業(yè)集聚的孕育與成長(zhǎng)階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠成熟，我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)也僅僅處于“微笑曲線”的弧底部分，產(chǎn)品利潤(rùn)難以提高?；诖耍嵘w育產(chǎn)業(yè)鏈韌性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，是保障我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，也是增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)集群抵御各類潛在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基本要求。

2.5 迎合體育消費(fèi)升級(jí)需求的必然選擇

雙循環(huán)格局下，市場(chǎng)需求是提升體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性的根本與保障，影響著體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的方向和成效，也是推動(dòng)體育全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端的核心動(dòng)力，而國(guó)內(nèi)大循環(huán)最緊迫的任務(wù)是擴(kuò)大內(nèi)需，挖掘潛在的體育消費(fèi)需求。隨著環(huán)境條件變化市場(chǎng)需求通常也會(huì)變化，相應(yīng)地消費(fèi)者對(duì)體育產(chǎn)品需求偏好也會(huì)發(fā)生變化。當(dāng)市場(chǎng)需求同現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)鏈資源供給相匹配時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)鏈上經(jīng)營(yíng)主體按照市場(chǎng)需求及時(shí)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷推廣、物流配送等，將體育產(chǎn)品推向消費(fèi)市場(chǎng)。這一流程涉及從出現(xiàn)市場(chǎng)需求信息到滿足市場(chǎng)需求，體育產(chǎn)業(yè)鏈相應(yīng)地完成了一次簡(jiǎn)單的循環(huán)，只是并不涉及體育產(chǎn)業(yè)鏈的分化與重構(gòu)問(wèn)題，現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)鏈基本能夠保障循環(huán)過(guò)程的順利推進(jìn)。

伴隨我國(guó)居民可支配收入不斷增加，閑暇時(shí)間日益增多以及健康消費(fèi)意識(shí)覺(jué)醒，體育消費(fèi)需求也逐步向多元化與個(gè)性化方向轉(zhuǎn)變，體育消費(fèi)市場(chǎng)在小眾化與差異化產(chǎn)品層面的需求出現(xiàn)激增態(tài)勢(shì)，已從注重?cái)?shù)量規(guī)模過(guò)渡到追求質(zhì)量水平，這倒逼體育產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)注重分化與細(xì)化。體育產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中研發(fā)設(shè)計(jì)、原料質(zhì)量、產(chǎn)品類型、生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)工具等諸多環(huán)節(jié)應(yīng)有效協(xié)同，逐步增強(qiáng)與前后向相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”，延伸體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈。流通環(huán)節(jié)作為體育產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要提升流通的設(shè)施、渠道、技術(shù)、時(shí)間等要素效率，促進(jìn)流通環(huán)節(jié)增值。在科技力量助推下，消費(fèi)者個(gè)性化與多樣化的需求催生出體驗(yàn)式消費(fèi)、沉浸式消費(fèi)、場(chǎng)景式消費(fèi)、互動(dòng)式消費(fèi)等各類新型消費(fèi)方式，為體育產(chǎn)業(yè)鏈深度融合創(chuàng)新提供了空間。市場(chǎng)需求對(duì)體育產(chǎn)業(yè)鏈延展產(chǎn)生顯著的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，倒逼體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性持續(xù)提升，體育產(chǎn)業(yè)鏈每一環(huán)節(jié)更精細(xì)化與專業(yè)化，各環(huán)節(jié)間銜接更緊密。消費(fèi)需求具有不斷變化與螺旋上升的特點(diǎn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)會(huì)醞釀市場(chǎng)新需求，以此倒逼體育產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)來(lái)適應(yīng)新的市場(chǎng)需求，最終推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)鏈按照“消費(fèi)升級(jí)—市場(chǎng)新需求—體育產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)—消費(fèi)再升級(jí)”方式進(jìn)行復(fù)式運(yùn)動(dòng)與螺旋式循環(huán)。

3 雙循環(huán)格局下我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的推進(jìn)策略

雙循環(huán)格局下，體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升路徑要以國(guó)內(nèi)循環(huán)為基礎(chǔ)，解決國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，也要積極融入國(guó)際大循環(huán)，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)鏈的全球競(jìng)爭(zhēng)力，提升體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更深層次與更廣范圍的體育產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”。

3.1 縱向延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈

雙循環(huán)格局下，體育產(chǎn)業(yè)鏈具有鏈條長(zhǎng)度過(guò)短的問(wèn)題，亟需縱向延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈。體育賽事表演活動(dòng)是體育產(chǎn)業(yè)的中心，體育賽事表演活動(dòng)要向前與向后兩個(gè)方向延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈，打造完整高效的體育產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。體育賽事表演活動(dòng)向前延伸主要包括體育用品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品制造與體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。因此，要加大體育用品、相關(guān)產(chǎn)品及體育場(chǎng)地等方面的研發(fā)設(shè)計(jì)，完善加工制造設(shè)備，提高工藝流程效率，采用智能技術(shù)等培育一批特色明顯、科技含量高的體育產(chǎn)品制造加工基地，提高生產(chǎn)過(guò)程中副產(chǎn)品的循環(huán)利用價(jià)值。體育賽事表演活動(dòng)向后延伸的產(chǎn)業(yè)眾多，主要包括體育管理活動(dòng)、體育健身休閑活動(dòng)、體育場(chǎng)地和設(shè)施管理、體育經(jīng)紀(jì)與代理、廣告與會(huì)展、表演與設(shè)計(jì)服務(wù)、體育教育與培訓(xùn)、體育傳媒與信息服務(wù)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、出租與貿(mào)易等。為此，要構(gòu)建便利通暢與高效有序的服務(wù)系統(tǒng)，提高這些服務(wù)產(chǎn)品的應(yīng)用程度。在國(guó)內(nèi)加快打造大規(guī)模、智能化、信息化的現(xiàn)代化體育綜合服務(wù)平臺(tái)，加速實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)品在社區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。

3.2 橫向拓展體育產(chǎn)業(yè)鏈

橫向拓展體育產(chǎn)業(yè)鏈主要是在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)突破傳統(tǒng)體旅、體醫(yī)、體養(yǎng)、體教、體科等相對(duì)孤立的困境，探索現(xiàn)代化的創(chuàng)新型體育產(chǎn)業(yè)鏈組織模式，凸顯體育產(chǎn)業(yè)功能多元化優(yōu)勢(shì)，加快體育產(chǎn)業(yè)與非體育產(chǎn)業(yè)的交叉滲透、互利共贏及有機(jī)融合。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技信息產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合發(fā)展，提高體育產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的科技水平，尤其是要推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等深入嵌入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)容量。強(qiáng)化以旅助體、以體哺旅力度，探索體育旅游融合發(fā)展的多層次、多結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新模式。國(guó)家層面要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，注重差異發(fā)展，要破除“盲點(diǎn)”，突出“買點(diǎn)”，培育“亮點(diǎn)”，發(fā)揮大數(shù)據(jù)傳媒優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，打造各地獨(dú)特的體育旅游精品品牌，努力增強(qiáng)其國(guó)際知名度與影響力?，F(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)已逐漸突破了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)單一化功能的局限，要進(jìn)一步利用地域資源優(yōu)勢(shì)、科技教育人才優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)國(guó)富民政策優(yōu)勢(shì)，持續(xù)挖掘體育產(chǎn)業(yè)鏈的文化、娛樂(lè)、生態(tài)、休閑、健康等功能，培育各種新型業(yè)態(tài)，拓展體育產(chǎn)業(yè)鏈功能性層面的內(nèi)容要素，增強(qiáng)其防范與抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與物流配送業(yè)及商貿(mào)服務(wù)業(yè)在營(yíng)銷推廣環(huán)節(jié)的融合，精簡(jiǎn)交易環(huán)節(jié)、優(yōu)化交易程序、降低交易成本，加速體育產(chǎn)品城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間及國(guó)家之間的循環(huán)。

3.3 補(bǔ)齊體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板

補(bǔ)齊體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板是提升體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性的基本前提。首先，針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的政策工具短板[9]，加強(qiáng)政策工具的優(yōu)化調(diào)整。出臺(tái)體育產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)需求型政策，利用各類體育平臺(tái)將產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的需求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。出臺(tái)體育產(chǎn)業(yè)鏈銷售與消費(fèi)環(huán)節(jié)供給型政策，通過(guò)資源整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大體育消費(fèi)市場(chǎng)。其次，針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)鏈中存在的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性差異的短板[34]，積極推動(dòng)地區(qū)協(xié)同發(fā)展。將大城市主定位為體育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)空間鏈優(yōu)化聚集；中小城市則劃定為產(chǎn)業(yè)鏈主體功能區(qū)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；中心城鎮(zhèn)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接區(qū)，凸顯轉(zhuǎn)移承接作用；鄉(xiāng)村地帶構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈邊緣區(qū)，發(fā)揮保障支持作用。最后，針對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、政策、供給、主體活力、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等方面的短板，要采用營(yíng)造環(huán)境、強(qiáng)化研發(fā)、鼓勵(lì)并購(gòu)等手段，著手打造一批世界級(jí)體育產(chǎn)業(yè)集群。

3.4 夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)鏈接點(diǎn)

雙循環(huán)格局下，強(qiáng)化整合體育產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)質(zhì)在于加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后各環(huán)節(jié)之間的無(wú)縫鏈接，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，提高體育產(chǎn)業(yè)鏈在跨區(qū)域循環(huán)過(guò)程中的暢通度，發(fā)揮縱向維度、橫向維度及空間維度的強(qiáng)化效應(yīng)，以此提升體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性。首先，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)鏈各部門的組織經(jīng)營(yíng)和管理方式，通過(guò)國(guó)內(nèi)龍頭型體育企業(yè)，帶動(dòng)其他多元主體參與，不斷升級(jí)知識(shí)，提高體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的總體規(guī)模與經(jīng)營(yíng)成效，減少交易成本。提高體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體在全產(chǎn)業(yè)鏈條競(jìng)爭(zhēng)中的談判議價(jià)能力，提高體育產(chǎn)品價(jià)值增值的最終收益，并進(jìn)一步構(gòu)建和完善體育產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體在全產(chǎn)業(yè)鏈條中的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。其次，利用5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，減少由于信息閉塞與不對(duì)稱帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)不暢現(xiàn)象，快速高效匹配體育制造業(yè)內(nèi)部供需信息、體育服務(wù)業(yè)內(nèi)部供需信息及體育制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)間供需信息，保障體育產(chǎn)業(yè)鏈快速高效地循環(huán)運(yùn)行。最后，加大政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，尤其要重視一些體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目的資金投入，根據(jù)體育全產(chǎn)業(yè)鏈總體發(fā)展的區(qū)域布局特點(diǎn)，盡快建設(shè)一批智能體育公園、全民健身中心、體育生態(tài)園等體育惠民工程項(xiàng)目。

3.5 推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際合作

擴(kuò)大內(nèi)需與培育國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)不等于放棄國(guó)際交流與合作，國(guó)內(nèi)大循環(huán)運(yùn)行越順暢，越有利于構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升要辯證看待體育產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全性與開(kāi)放性二者間的相互關(guān)系，只有擴(kuò)大開(kāi)放合作，更好發(fā)揮體育外資企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)與管理等優(yōu)勢(shì)，凝聚內(nèi)外資企業(yè)的合力，才能更好提升體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性。首先，打造體育多元化供應(yīng)鏈體系。進(jìn)一步鞏固深化與歐洲、美國(guó)、印度、東南亞等國(guó)家和地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈交往，抓住“一帶一路”的發(fā)展契機(jī)，構(gòu)建區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)鏈，保障供給主體來(lái)源的多元化，打造“你中有我、我中有你”的體育產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，增強(qiáng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放性、先進(jìn)性、安全性、包容性及可控性，力爭(zhēng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進(jìn)程中占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)與贏得主動(dòng)權(quán)。其次，發(fā)揮海外體育機(jī)構(gòu)作用。充分發(fā)揮我國(guó)在海外投資的體育行業(yè)龍頭企業(yè)、海外體育信息服務(wù)平臺(tái)、海外體育產(chǎn)業(yè)商會(huì)等各類海外機(jī)構(gòu)的積極作用，鼓勵(lì)創(chuàng)建線上線下體育營(yíng)銷平臺(tái)、跨境電商體育服務(wù)平臺(tái)等，提供體育產(chǎn)業(yè)政策法律咨詢、信息資源共享、企業(yè)商會(huì)聯(lián)誼等配套服務(wù)，加大對(duì)海外體育產(chǎn)業(yè)招商引資的力度，鼓勵(lì)與引進(jìn)更多跨國(guó)體育企業(yè)、賽事公司及體育俱樂(lè)部的總部在我國(guó)落戶。最后，持續(xù)改善利用外資的體育營(yíng)商環(huán)境。盡快推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施落實(shí)，不斷完善外商投資促進(jìn)“一站式”服務(wù)體系，制定具體的優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，培養(yǎng)一批應(yīng)對(duì)外資服務(wù)的高水平業(yè)務(wù)人員，簡(jiǎn)化外資企業(yè)土地使用審批程序，健全政企溝通聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)體育營(yíng)商環(huán)境朝國(guó)際化、市場(chǎng)化與法治化方向邁進(jìn)，打通體育產(chǎn)業(yè)鏈外循環(huán)的堵點(diǎn)，培育體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈參與全球競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。