□文/朱曉君

（山東師范大學(xué)體育學(xué)院 山東·濟(jì)南）

［提要］自2020年初全球爆發(fā)新冠肺炎疫情以來(lái)，包括體育在內(nèi)的各行各業(yè)受到嚴(yán)重影響。面對(duì)這種情況，我國(guó)積極采取各種應(yīng)對(duì)措施，在疫情得到有效控制后，我國(guó)于2021年成功舉辦了首個(gè)疫情下綜合性體育賽事——第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，并做到“零感染”的壯舉。研究表明：在后疫情時(shí)代舉辦體育賽事要以十四運(yùn)會(huì)的成功舉辦為契機(jī)，通過(guò)科技賦能，以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)保障以及建立一系列應(yīng)急預(yù)防預(yù)案等，為后疫情時(shí)代我國(guó)體育賽事運(yùn)營(yíng)管理奠定優(yōu)良基礎(chǔ)。

2020年初，全球大范圍爆發(fā)了新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情”），中國(guó)也波及在內(nèi)。受疫情影響，體育賽事一度遭到推遲甚至取消。2020東京奧運(yùn)會(huì)推遲一年舉辦，然而在舉辦過(guò)程中仍然出現(xiàn)了奧運(yùn)村運(yùn)動(dòng)員集體感染現(xiàn)象，并且此次奧運(yùn)會(huì)“零觀眾”，給東京帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)鏈條受到影響。相比東京奧運(yùn)會(huì)，我國(guó)于2021年9月15日至27日在陜西西安舉辦的疫情防控常態(tài)化下首個(gè)國(guó)內(nèi)重大綜合性體育賽事——第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)順利舉辦并做到了“零感染”，這為后疫情時(shí)代體育賽事開(kāi)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)體育賽事的影響

（一）體育賽事無(wú)法正常進(jìn)行。疫情的爆發(fā)，導(dǎo)致我國(guó)開(kāi)始停工、停產(chǎn)、停學(xué)，包括體育賽事在內(nèi)的一系列活動(dòng)舉辦推遲甚至取消，國(guó)內(nèi)外體育賽事受到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭到嚴(yán)重破壞。2020年，我國(guó)部分推遲或取消的大型體育賽事如下：原定于2020年3月13日至15日在南京舉行的世界室內(nèi)田徑錦標(biāo)賽推遲到2021年3月舉行；原定于2020年5月在成都舉行的鐵人三項(xiàng)混合接力奧運(yùn)資格賽將在西班牙舉行；原定于佛山舉辦的女籃奧運(yùn)會(huì)資格賽將在塞爾維亞舉辦；原定于武漢舉行的東京奧運(yùn)會(huì)拳擊資格賽推遲至3月3日至11日在安曼舉行；原定于4月29日至5月3日在廈門(mén)舉辦的世界沙灘排球巡回賽四星級(jí)分站賽取消；原定于3月30日至4月5日在北京舉行的2020年世界斯諾克中國(guó)公開(kāi)賽延期舉辦；原定于在中國(guó)內(nèi)陸舉辦的各項(xiàng)WTA和ATP賽事將不再舉辦；等等。

國(guó)內(nèi)體育賽事受到了前所未有的挫折，就冰雪運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，2020年初受疫情影響全國(guó)約130個(gè)冰雪運(yùn)動(dòng)取消，這對(duì)正處在迅速發(fā)展期的冰雪賽事來(lái)說(shuō)無(wú)疑是致命一擊，對(duì)于備戰(zhàn)2022北京冬奧會(huì)也產(chǎn)生了不利影響。但是，隨著我黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)機(jī)構(gòu)采取的一系列防控措施，我國(guó)疫情已經(jīng)得到了有效遏制，社會(huì)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年5月29日，國(guó)家體育總局發(fā)布了一篇《體育總局統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控與體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于有序恢復(fù)體育賽事活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)中明確指出要謹(jǐn)慎、安全、有序地恢復(fù)各類(lèi)體育賽事和活動(dòng)，但是對(duì)于國(guó)際性和全國(guó)綜合性的體育賽事仍堅(jiān)持不舉辦的原則。從文件可以看出，一些小型體育賽事開(kāi)始逐漸有序恢復(fù)，但對(duì)于聚集性的大型體育賽事來(lái)說(shuō)仍處于不利階段。

（二）體育賽事經(jīng)濟(jì)效益降低。隨著近幾年馬拉松在我國(guó)廣泛興起，馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在逐年上升，但是受到突發(fā)疫情影響，全國(guó)已有數(shù)十場(chǎng)馬拉松取消，預(yù)計(jì)損失將達(dá)到全年收入的一半以上。我國(guó)最大體育賽事之一的CBA聯(lián)賽，受疫情影響，19-20賽季被迫延期，經(jīng)濟(jì)收入遭受巨大損失。以南京同曦籃球俱樂(lè)部為例，該俱樂(lè)部在疫情期間幾乎沒(méi)有贊助商和門(mén)票收入，在2020年上半年收入中，虧損5，802，911.54元，只收到CBA聯(lián)賽分紅的1，000萬(wàn)元，較2019年上半年減少了1，444萬(wàn)元。甚至有些俱樂(lè)部在經(jīng)濟(jì)壓力下，面臨解散的危險(xiǎn)。

（三）體育人口增加，線(xiàn)上體育飛速發(fā)展?！扼w育總局統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控與體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于有序恢復(fù)體育賽事活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，各單位要繼續(xù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、視頻等多種方式組織開(kāi)展豐富多彩的體育賽事和活動(dòng)。疫情下，線(xiàn)下體育活動(dòng)難以大范圍開(kāi)展，這就使得線(xiàn)上體育活動(dòng)成為后疫情時(shí)代開(kāi)展體育活動(dòng)的首要選擇，2020年初，我國(guó)能夠參與線(xiàn)上運(yùn)動(dòng)的人數(shù)高達(dá)16萬(wàn)人。線(xiàn)上體育賽事由電子競(jìng)技發(fā)展而來(lái)，并在馬拉松上不斷完善。在2020年太原馬拉松賽事的第一階段，則以線(xiàn)上賽為主，參賽者沒(méi)有限制，只要完成報(bào)名組別的相應(yīng)公里數(shù)即算完成比賽。諸如此類(lèi)的線(xiàn)上體育賽事還有泰山國(guó)際馬拉松、上合昆明馬拉松、北京市民飛鏢線(xiàn)上賽、全國(guó)體育舞蹈網(wǎng)絡(luò)錦標(biāo)賽、江蘇省輪滑技能線(xiàn)上一分鐘挑戰(zhàn)賽等體育賽事，參與人數(shù)也由數(shù)百人到幾十萬(wàn)人不等。疫情的爆發(fā)使人們認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的重要性，越來(lái)越多的人開(kāi)始注重自身健康，人們對(duì)運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)的認(rèn)知變得更加深厚。根據(jù)健身軟件Keep的數(shù)據(jù)，疫情期間我國(guó)用戶(hù)的運(yùn)動(dòng)時(shí)長(zhǎng)平均每次36.2分鐘，比2019年翻了將近一番，運(yùn)動(dòng)直播的累計(jì)覆蓋人數(shù)也突破5，650萬(wàn)人次。群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情在疫情下得到激發(fā)，全民健身也進(jìn)一步得到響應(yīng)。

二、疫情時(shí)期我國(guó)體育賽事運(yùn)營(yíng)策略

（一）采取多方位舉措，確保經(jīng)濟(jì)效益。體育賽事的經(jīng)濟(jì)效益是推動(dòng)體育發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是確保體育賽事能夠順利開(kāi)展的重要保障。自21世紀(jì)以來(lái)，歷屆奧運(yùn)會(huì)都給舉辦國(guó)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益，但疫情卻使得東京奧運(yùn)會(huì)延期舉辦而且是“零觀眾”。據(jù)日本國(guó)家審計(jì)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，東京奧運(yùn)會(huì)累計(jì)投入成本已超過(guò)1，278億元人民幣，受疫情影響，空?qǐng)雠e辦所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)約1，420億元人民幣，由此日本政府遭受巨大財(cái)政壓力。同樣，我國(guó)體育賽事的延期或者取消，也給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大損失，一些俱樂(lè)部由此可能解散。因此，舉辦體育賽事不僅要做好疫情防控，還要確保有經(jīng)濟(jì)保障，在舉辦過(guò)程中能夠得到經(jīng)濟(jì)上的收益。十四運(yùn)會(huì)是疫情以來(lái)國(guó)內(nèi)首次舉辦的大型體育賽事，本次全運(yùn)會(huì)本著“節(jié)約辦運(yùn)”的運(yùn)行方針，總投資仍超過(guò)500億元人民幣，可見(jiàn)體育賽事的投資之大。盡管花費(fèi)巨大，舉辦方西安通過(guò)十四運(yùn)會(huì)的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)作用，進(jìn)一步活躍了該市體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1、門(mén)票類(lèi)收入。在以往各類(lèi)體育賽事中，會(huì)設(shè)有各種門(mén)票，可以說(shuō)門(mén)票的銷(xiāo)售就是體育賽事運(yùn)營(yíng)下經(jīng)濟(jì)保障的一大方面。在東京奧運(yùn)會(huì)中，只有三場(chǎng)比賽設(shè)有門(mén)票，觀眾可以現(xiàn)場(chǎng)觀看，其余均是電視轉(zhuǎn)播。而在十四運(yùn)會(huì)中，門(mén)票采取“實(shí)時(shí)銷(xiāo)售、先到先得、售完為止、實(shí)名購(gòu)票、一票一證”的銷(xiāo)售政策，雖然設(shè)有門(mén)票，但是先到先得、售完為止的銷(xiāo)售政策往往會(huì)激發(fā)觀眾的購(gòu)票積極性，同時(shí)實(shí)名購(gòu)票和一票一證，也符合常態(tài)化下疫情防控要求，在減輕防控難度的同時(shí)，又滿(mǎn)足了群眾觀看體育比賽的需求。通過(guò)售賣(mài)門(mén)票，也能獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。

2、體育贊助。贊助作為活動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入的一大來(lái)源，它在體育賽事經(jīng)濟(jì)保障中也發(fā)揮了重要作用，尤其在后疫情時(shí)代更需要贊助商的支持。十四運(yùn)會(huì)中，官方贊助商11個(gè)、合作伙伴7個(gè)、供應(yīng)商32個(gè)，他們?yōu)槿\(yùn)會(huì)提供了進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)保障，促進(jìn)了全運(yùn)會(huì)的舉辦。

3、媒體直播。隨著科技的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體在體育賽事中越來(lái)越少見(jiàn)，相反隨著數(shù)字媒體的廣泛普及，它在體育賽事傳播中的價(jià)值和用途越來(lái)越大。在后疫情時(shí)代，人們更多的是參與線(xiàn)上體育運(yùn)動(dòng)以及觀看賽事直播，這樣舉辦方就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播賽事的方式，吸引更多觀眾。在十四運(yùn)會(huì)中，央視頻、CCTV5、CCTV5+以及咪咕視頻等都進(jìn)行了相應(yīng)的賽事直播，這不僅增加了全運(yùn)會(huì)的影響力，在一定程度上也獲得了經(jīng)濟(jì)收入。

4、授權(quán)商品。授權(quán)體育商品也是體育賽事運(yùn)營(yíng)收入的一大來(lái)源。因?yàn)橐咔槿藗兛赡軣o(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)觀看體育賽事，而賽事舉辦方通過(guò)設(shè)置一些有紀(jì)念意義的商品，在滿(mǎn)足人們對(duì)體育賽事特殊情感的同時(shí)，又宣傳了活動(dòng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在十四運(yùn)會(huì)中，以官方特許商品為紐帶，通過(guò)直播帶貨、短視頻大賽等形式，進(jìn)一步活躍了體育經(jīng)濟(jì)。

5、籌款/募捐。與體育贊助商不同的是，籌款、募捐在經(jīng)濟(jì)收入上不會(huì)有所回報(bào)，但作為體育賽事經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一大方面，其作用不容小覷。在疫情下人們對(duì)于體育活動(dòng)的追求增加，體育經(jīng)濟(jì)開(kāi)始穩(wěn)中向好發(fā)展。通過(guò)向社會(huì)募捐，可以進(jìn)一步緩解舉辦賽事的經(jīng)濟(jì)壓力。十四運(yùn)會(huì)上，為了確保賽事圓滿(mǎn)舉辦，西安上善公益慈善基金會(huì)成為本次全運(yùn)會(huì)的公益募捐接收方，向社會(huì)發(fā)起公益募捐倡議。

（二）打造“云體育”，激發(fā)群眾參與熱情。疫情導(dǎo)致體育賽事舉辦減少，線(xiàn)上體育成為人們選擇參與體育活動(dòng)的主要形式之一。賽事（運(yùn)動(dòng)）直播、短視頻等媒體的出現(xiàn)，使人們由原來(lái)的被動(dòng)接受信息，變?yōu)橹鲃?dòng)傳播信息，普通大眾在體育上的參與感增加。從我國(guó)第一次設(shè)立群眾比賽項(xiàng)目的天津全運(yùn)會(huì)，到如今繼續(xù)向體育群眾愛(ài)好者敞開(kāi)大門(mén)的陜西全運(yùn)會(huì)，群眾體育項(xiàng)目在比賽中的地位越來(lái)越重要。十四運(yùn)會(huì)上，在群眾體育中首次設(shè)立展演項(xiàng)目，比賽方式也是綜合眼下疫情形勢(shì)采取了線(xiàn)上參賽、線(xiàn)下評(píng)獎(jiǎng)的方式進(jìn)行，人們可以對(duì)作品進(jìn)行投票、分享和評(píng)論。這種比賽形式不僅增加了普通體育愛(ài)好者的參與感，也更體現(xiàn)了疫情下促進(jìn)全民健身和全面健康的主旨。不僅展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，而且激勵(lì)了群眾參與體育賽事的積極性，掀起了全民健身的一股熱流，創(chuàng)造了一種良好的全運(yùn)氛圍。

（三）建立信息化系統(tǒng)，助推體育賽事發(fā)展。2018年，李克強(qiáng)在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上指出要實(shí)施大數(shù)據(jù)行動(dòng)，在教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。隨著社會(huì)科技的迅速發(fā)展，社會(huì)對(duì)智能化的需求日益加大，信息化系統(tǒng)越來(lái)越多地服務(wù)于各行各業(yè)。在疫情下，信息化系統(tǒng)不僅能夠減少人力物力的使用，還能進(jìn)一步滿(mǎn)足疫情防控需求。十四運(yùn)會(huì)第一次利用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)構(gòu)建了國(guó)家級(jí)的大數(shù)據(jù)化運(yùn)動(dòng)信息系統(tǒng)，并應(yīng)用到了本次比賽的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中。此次比賽設(shè)有信息化系統(tǒng)2個(gè)，其中“掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)”是賽事的“智慧大腦”，通過(guò)視頻會(huì)議、數(shù)字固話(huà)等信息化能力，為十四運(yùn)會(huì)賽事提供全程指揮、培訓(xùn)保障等服務(wù)，是組委會(huì)的“信息中樞”；“應(yīng)急指揮系統(tǒng)”則是為現(xiàn)場(chǎng)指揮和突發(fā)事件應(yīng)急處理提供即時(shí)通信。在防控體系上，陜西移動(dòng)運(yùn)用數(shù)字孿生能力對(duì)十四運(yùn)會(huì)重點(diǎn)場(chǎng)館進(jìn)行三維立體建模，構(gòu)建了全域智能的立體化安保防控體系，為十四運(yùn)會(huì)架起了一張“安全保障網(wǎng)”。在體育賽事觀看上，陜西移動(dòng)利用5G+AI+VR等新技術(shù)，創(chuàng)造了多種智能的觀看方式。以科技賦能智慧體育，在后疫情時(shí)代，體育賽事運(yùn)營(yíng)更應(yīng)以信息化服務(wù)為主，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)科技構(gòu)建一張更加安全的智能防控體系和運(yùn)營(yíng)體系。

（四）建立預(yù)防、應(yīng)急預(yù)案，確保參與人員安全。2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)確診病例的出現(xiàn)給東京造成了巨大的負(fù)面影響和財(cái)政壓力，因此確保參與人員的健康安全是體育賽事順利開(kāi)展的前提要求。無(wú)論是封閉復(fù)賽還是空?qǐng)雠e辦，都需要認(rèn)真制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照當(dāng)前的疫情防控要求，通過(guò)定期核酸檢測(cè)等方式，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)參與人員的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，防止疫情進(jìn)一步蔓延。在十四運(yùn)會(huì)中，舉辦地西安按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于印發(fā)第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)西咸新區(qū)執(zhí)委會(huì)工作方案的通知》等一系列文件法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際情況，發(fā)布了第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間應(yīng)急預(yù)案管理工作的有關(guān)要求通知，在此通知中，要求各級(jí)各類(lèi)部門(mén)、企業(yè)做好應(yīng)急管理工作，以防面對(duì)突發(fā)的重大意外事故。在疫情防控方面，所有運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員和記者需要完成全程疫苗接種，賽前進(jìn)行7～14天的封閉管理，并進(jìn)行健康打卡，還要提供48小時(shí)內(nèi)的核酸檢測(cè)證明；觀眾也要通過(guò)微信小程序進(jìn)行健康打卡，在賽前72小時(shí)內(nèi)進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，觀賽當(dāng)天出示有效證件、門(mén)票及核酸檢測(cè)證明，按要求在指定區(qū)域就座；其余工作人員要每隔48小時(shí)進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。十四運(yùn)會(huì)嚴(yán)管?chē)?yán)控，做到了“零感染”，為疫情下體育賽事的舉辦樹(shù)立了榜樣。因此，作為聚集性的項(xiàng)目之一，體育賽事在開(kāi)展前要建立一系列預(yù)防、應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)把防控關(guān)，在確保參與人員健康安全的前提下，嚴(yán)格有序開(kāi)展體育賽事。

三、結(jié)語(yǔ)

十四運(yùn)會(huì)是我國(guó)在疫情防控常態(tài)化下的首個(gè)國(guó)內(nèi)重大賽事，它的成功舉辦為我國(guó)乃至國(guó)際體育賽事的舉辦提供了可靠經(jīng)驗(yàn)。陜西全運(yùn)會(huì)不僅是一場(chǎng)疫情環(huán)境下的體育盛宴，也是一場(chǎng)疫情環(huán)境下全民參與和共享的聚會(huì)。全運(yùn)會(huì)的舉辦證明了在疫情環(huán)境下我國(guó)能夠安全有序地舉辦大型體育賽事，也為疫情防控常態(tài)化下國(guó)內(nèi)外體育賽事的運(yùn)營(yíng)樹(shù)立了典范。

在后疫情時(shí)代，我們必須要借鑒十四運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，建立賽前各種應(yīng)急預(yù)防管理機(jī)制，以應(yīng)對(duì)比賽過(guò)程中的重大突發(fā)事故；還要充分發(fā)揮各方面的資源和能力，借助科技手段，利用信息化服務(wù)，通過(guò)打造“云體育”，確保體育賽事正常運(yùn)行；同時(shí)，也要保證體育賽事的經(jīng)濟(jì)支撐，以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)體育賽事的順利運(yùn)行。