許翔

（新疆石河子大學(xué)體育學(xué)院 新疆石河子 832000）

田徑是一切運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)，有著廣泛的參與人群，也是體育運(yùn)動(dòng)最為重要的組成部分。關(guān)于田徑運(yùn)動(dòng)的賽事項(xiàng)目非常多，田徑運(yùn)動(dòng)的獎(jiǎng)牌數(shù)量也是最多的，在體育界也一直盛傳著這樣一句話“得田徑者得天下”。發(fā)展田徑賽事也能夠更好地滿足廣大群眾的運(yùn)動(dòng)需求，促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的健康發(fā)展。體育是國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的希望，在當(dāng)前我國(guó)中國(guó)夢(mèng)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，必須正確把握好中國(guó)夢(mèng)和體育強(qiáng)國(guó)的關(guān)系，不斷創(chuàng)新與發(fā)展我國(guó)田徑賽事。當(dāng)前我國(guó)體育事業(yè)進(jìn)入了新的紀(jì)元，我國(guó)田徑賽事的迅猛發(fā)展，適應(yīng)了人們對(duì)體育多元化、多層次的要求。近幾年，我國(guó)田徑賽事的開(kāi)展飛速崛起，并逐漸成為我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展當(dāng)中的重要力量之一。我國(guó)田徑賽事在迅速發(fā)展的同時(shí)，也需要進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善［1］。當(dāng)下要想讓田徑賽事更好地發(fā)展下去，就要積極適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)不斷發(fā)展的主題，要明確好田徑賽事發(fā)展當(dāng)中的角色定位，要讓田徑賽事形成大發(fā)展、大繁榮的局面。尤其是要充分發(fā)揮田徑賽事經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等功能，來(lái)全面促進(jìn)我國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展［2］。

1 我國(guó)田徑賽事發(fā)展的趨勢(shì)

1.1 我國(guó)田徑賽事數(shù)量在持續(xù)增加

當(dāng)今全球最具影響力的運(yùn)動(dòng)賽事有世界杯、奧運(yùn)會(huì)、F1、NBA，還有各種不同的洲際運(yùn)動(dòng)和世界各地的各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。我國(guó)賽事的發(fā)展尚處在起步階段，當(dāng)前最主要的驅(qū)動(dòng)因素是政府的大力扶持。近幾年，國(guó)家已經(jīng)將體育作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并與有關(guān)部門共同發(fā)布了12 項(xiàng)十大體育項(xiàng)目的工業(yè)發(fā)展計(jì)劃［3］。國(guó)家政策放開(kāi)的大好情勢(shì)，有效激發(fā)了社會(huì)群眾對(duì)田徑賽事的熱情，使我國(guó)的田徑賽事無(wú)論是在數(shù)量和規(guī)模上，都得到了迅速的發(fā)展［4］。根據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示，我國(guó)2017 年的田徑賽事為45 場(chǎng)，而到了2018 年，我國(guó)的田徑賽事就直接增至110場(chǎng)，還沒(méi)有包括路跑、馬拉松等相關(guān)的賽事與項(xiàng)目。除了賽事的數(shù)量有所增加，賽事模式方面也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。2017 年，各類馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)規(guī)模賽事（800人以上的規(guī)模），場(chǎng)次為1102 場(chǎng)，累積參賽的人次為498 萬(wàn)。而到了2018年，各類田徑賽事（800人以上路跑賽事、300人以上越野賽事）共計(jì)1581 場(chǎng)，累計(jì)參賽人次583 萬(wàn)，已經(jīng)全面地覆蓋了全國(guó)的31個(gè)省區(qū)市、285個(gè)地級(jí)市，其中東部沿海地區(qū)田徑賽事數(shù)量明顯多于西部地區(qū)。近幾年來(lái)，我國(guó)還成功舉辦了田徑世界錦標(biāo)賽、國(guó)際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽、國(guó)際田聯(lián)黃金聯(lián)賽等一系列大型的田徑賽事活動(dòng)，并在世界田壇上贏得了良好的贊譽(yù)。因此，這極大增強(qiáng)了我國(guó)發(fā)展田徑事業(yè)的強(qiáng)大自信心。

1.2 經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)始多元化

當(dāng)前我國(guó)的街道田徑賽事、標(biāo)槍嘉年華等項(xiàng)目的創(chuàng)新，既體現(xiàn)了中國(guó)體育項(xiàng)目的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，又通過(guò)創(chuàng)新的宣傳方式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)直播，還有可以利用人臉識(shí)別技術(shù)、心率監(jiān)控技術(shù)、動(dòng)感視頻技術(shù)等高科技，借助現(xiàn)代傳播方式的模式，來(lái)為人們呈現(xiàn)出全景式的田徑賽事，將田徑賽事變成了一場(chǎng)視覺(jué)的盛宴。當(dāng)然，為適應(yīng)更多的大眾化需要以及多層次需要，我國(guó)田徑賽事從多方面取得了很大的突破。例如，第13屆天津全運(yùn)會(huì)田徑賽事項(xiàng)目首次設(shè)立群眾性馬拉松，可以允許華人華僑參加，也可以跨省組隊(duì)參賽，從而消除了大眾運(yùn)動(dòng)界限，讓更多的民眾也可以參加運(yùn)動(dòng)會(huì)。2018 年田徑錦標(biāo)賽增加了120m 跑、男子和男子混合4×400m 接力，以及裁判員入場(chǎng)和展示的活動(dòng)。另外，各類的社會(huì)團(tuán)體也積極舉辦各種田徑賽事，全國(guó)性賽事有大獎(jiǎng)賽、錦標(biāo)賽、冠軍賽、室內(nèi)賽、項(xiàng)群賽等；大學(xué)生賽事有大學(xué)生全國(guó)性賽事錦標(biāo)賽、傳統(tǒng)學(xué)校系列賽、校園馬拉松系列賽、選拔賽等；中老年人、少兒、殘疾人等人群也有老將錦標(biāo)賽、少兒趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人錦標(biāo)賽等；全民參與的賽事，有馬拉松賽、公開(kāi)賽、經(jīng)典賽、挑戰(zhàn)賽等［5］。2019年，我國(guó)田徑協(xié)會(huì)在《全國(guó)田徑賽事管理辦法》基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新修訂，形成了《中國(guó)田徑協(xié)會(huì)賽事組織指南》，目的是更好地規(guī)范田徑賽事的組織管理，促進(jìn)田徑賽事的健康發(fā)展。

1.3 開(kāi)始逐步與國(guó)際大環(huán)境相適應(yīng)

我國(guó)田徑賽事近幾年的發(fā)展，一直秉承“引進(jìn)來(lái)和走出去并重”的理念，對(duì)國(guó)內(nèi)田徑賽事的規(guī)則進(jìn)行了改革，以適應(yīng)世界田聯(lián)的發(fā)展［6］。為全面推動(dòng)田徑賽事的發(fā)展，國(guó)際田聯(lián)對(duì)田徑賽事的各項(xiàng)賽事進(jìn)行了一系列的改革，其中包括對(duì)于田徑賽事規(guī)則的修訂，以及田徑賽事組織形式的積極調(diào)整，旨在為田徑賽事?tīng)I(yíng)造積極的氛圍，塑造良好的國(guó)際形象。我國(guó)田徑協(xié)會(huì)也在國(guó)際田聯(lián)的影響下，作出了一些積極創(chuàng)新與改革，一方面，通過(guò)組織專家將《IAAF Competition Rules（2018—2019）》的英文版本翻譯為中文版；另一方面，借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，對(duì)于我國(guó)的田徑賽事規(guī)則進(jìn)行了一些創(chuàng)新性的修改，有效促進(jìn)了我國(guó)田徑賽事的發(fā)展。

1.4 社會(huì)資金開(kāi)始不斷地注入

近幾年，我國(guó)各有關(guān)部門在完善田徑賽事的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極與社會(huì)企業(yè)及社會(huì)公益組織等，共同合作舉辦了很多田徑賽事。如深圳市政府與深圳市非普萊運(yùn)動(dòng)發(fā)展有限公司，簽訂了一項(xiàng)關(guān)于國(guó)家田徑賽事管理信息系統(tǒng)的協(xié)議，目的就是有效提升我國(guó)田徑賽事的信息化水平；同時(shí)，也與北控醫(yī)療衛(wèi)生集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，以公司化發(fā)展的方式，在田徑賽事方面進(jìn)行了合作等。社會(huì)資本加入，不僅改變了以往由政府舉辦的單一模式，為田徑賽事注入了新的活力，還有效推動(dòng)了田徑賽事市場(chǎng)化的發(fā)展，逐漸形成了多元化的發(fā)展局面［7］，有效促進(jìn)了我國(guó)田徑賽事的繁榮與發(fā)展。

2 我國(guó)田徑賽事優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展路徑

2.1 健全田徑賽事監(jiān)管機(jī)制，以品牌推動(dòng)田徑賽事建設(shè)

為了全面推動(dòng)我國(guó)田徑賽事的發(fā)展，必須緊緊抓住新時(shí)期的趨勢(shì)，改變辦賽觀念和思維方式，立足于本地實(shí)際。既要追求數(shù)量，又要確保比賽的質(zhì)量，強(qiáng)化賽事的監(jiān)督和服務(wù)。積極創(chuàng)造一個(gè)良好的田徑賽事環(huán)境，提高我國(guó)田徑賽事的總體水平［8］。我國(guó)田徑賽事發(fā)展歷史較短，體育管理和服務(wù)系統(tǒng)尚不健全，體育品牌建設(shè)意識(shí)薄弱，在體育活動(dòng)中，體育文化建設(shè)也比較落后。為此，迫切需要強(qiáng)化賽事監(jiān)管，提高賽事品牌意識(shí)，打造賽事文化，增加賽事的亮點(diǎn)，要避免出現(xiàn)同質(zhì)化以及過(guò)度商業(yè)化的情況，同時(shí)加強(qiáng)賽事品牌打造與宣傳，只有做好賽事監(jiān)督服務(wù)工作，才能促進(jìn)田徑賽事品牌建設(shè)的發(fā)展［9］。一方面，可以為各個(gè)區(qū)域的田徑賽事管理人員和主辦單位，舉辦一些專題的培訓(xùn)班、交流會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、工作會(huì)議等相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；另一方面，各級(jí)田協(xié)還可以設(shè)立專門的體育監(jiān)管機(jī)構(gòu)，派出專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并提供專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。在賽事文化建設(shè)上可以從賽事的歷史淵源、文化底蘊(yùn)、地理環(huán)境等方面入手，從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行規(guī)劃，力求找到與田徑賽事發(fā)展的最佳契合點(diǎn)。例如，東北地區(qū)可舉辦一些冰雪馬拉松賽，西北地區(qū)可舉辦一些沙漠馬拉松賽等。

2.2 加強(qiáng)田徑賽事宣傳，使公眾更好地參與

隨著中國(guó)各大城市的發(fā)展，田徑賽事的市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，越來(lái)越多的城市都在積極地組織田徑賽事，通過(guò)田徑賽事來(lái)提升城市文化，擴(kuò)大影響力。隨著新技術(shù)手段的引入，田徑賽事的競(jìng)技性、觀賞性得到了全面的提高，因此，當(dāng)下必須大力加強(qiáng)田徑賽事的宣傳工作，充分挖掘田徑賽事價(jià)值，全面激發(fā)社會(huì)民眾參與田徑賽事的動(dòng)力?？梢越柚?dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，來(lái)拓展田徑賽事信息資源，拓展田徑賽事的多種宣傳和推廣方式，積極建立全國(guó)田徑賽事比賽的信息服務(wù)平臺(tái)，要使田徑賽事信息可以主動(dòng)地走向受眾，以增進(jìn)與受眾之間的互動(dòng)［10］。同時(shí)，對(duì)于田徑賽事的運(yùn)營(yíng)和宣傳，也可以由一些社會(huì)企業(yè)賽事來(lái)進(jìn)行舉辦，而政府部門只進(jìn)行監(jiān)督和管理即可，這種社會(huì)企業(yè)組織運(yùn)作+政府部門管理的模式，可以打破以往的政府辦賽的局限性。要在專業(yè)賽事中增設(shè)一些群眾參賽項(xiàng)目，打造業(yè)余選手與專業(yè)運(yùn)動(dòng)員同場(chǎng)競(jìng)技的平臺(tái)。也可以充分地利用目前已有的田徑賽事場(chǎng)地、體育場(chǎng)館等資源，來(lái)設(shè)立兒童邀味區(qū)、田徑賽事電子游戲區(qū)、科技田徑賽事體驗(yàn)區(qū)、田徑賽事體驗(yàn)區(qū)、田徑賽事專區(qū)等多種宣傳形式，以此來(lái)吸引不同的人群參與，提升人們對(duì)田徑賽事的關(guān)注度，全面帶動(dòng)全民參與田徑賽事的積極性。

2.3 對(duì)田徑賽事的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)

隨著我國(guó)田徑賽事的不斷增加，社會(huì)各個(gè)階層對(duì)田徑場(chǎng)地賽事數(shù)量的需求也不斷增多，如果管理不到位，容易造成一定的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的田徑賽事，大多是將田徑賽事服務(wù)進(jìn)行外包，但還有許多賽事組織運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題沒(méi)有理清。因此，政府相關(guān)部門必須與賽事承辦方明確各自角色擔(dān)當(dāng)與責(zé)任分工［11］。不少地方的田徑賽事賽道長(zhǎng)，人員多，場(chǎng)面大，容易受到外界因素的干擾，所以當(dāng)前在田徑賽事發(fā)展當(dāng)中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范田徑賽事的運(yùn)營(yíng)，尤其是對(duì)田徑賽事的舉辦，要提前進(jìn)行全面、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障田徑賽事的安全開(kāi)展。

2.4 平衡賽事地域分布，使田徑賽事的布局得到優(yōu)化

田徑賽事，是體育行業(yè)賽事的核心部分，也是最具活力和影響力的項(xiàng)目，在體育賽事中起到了主導(dǎo)作用。平衡賽事地域分布，對(duì)田徑賽事產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和合理分配，是發(fā)展田徑賽事的基本前提［12］。我國(guó)目前田徑賽事地域分布的不均勻性，從某種程度上也說(shuō)明了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在空間上存在著顯著的非平衡性，導(dǎo)致了區(qū)域、城市的分布和產(chǎn)業(yè)布局的失衡。為此，各有關(guān)部門要盡快出臺(tái)一些相應(yīng)的文件，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地域的田徑賽事要進(jìn)行傾斜，以促進(jìn)該地域田徑賽事活動(dòng)的發(fā)展。

2.5 引入社會(huì)資金，健全賽事舉辦機(jī)制

我國(guó)田徑賽事的發(fā)展，是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及各個(gè)方面，其中包括交通、安全、衛(wèi)生等。在組織賽事，促進(jìn)田徑賽事發(fā)展的過(guò)程中，必須有多個(gè)部門的共同參與共同努力才能完成［13］。但當(dāng)前田徑賽事因?yàn)槿狈?duì)社會(huì)資本有效的監(jiān)督與制約，導(dǎo)致社會(huì)資本在追逐經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，容易引發(fā)體育市場(chǎng)秩序混亂，這會(huì)加大政府機(jī)構(gòu)的管理風(fēng)險(xiǎn)。因此，在田徑賽事的發(fā)展過(guò)程中，在積極引入社會(huì)資金的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)管理監(jiān)管工作，要有效控制田徑賽事的過(guò)度商業(yè)化，要建立健全社會(huì)資本辦賽的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)田徑賽事的發(fā)展。

2.6 加強(qiáng)田徑賽事服務(wù)，提升人們的體育消費(fèi)水平

當(dāng)前我國(guó)的人均體育消費(fèi)水平雖然只有發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一，但是近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了質(zhì)的飛躍，人們健身意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒。因此，我國(guó)體育消費(fèi)水平的提升還具有很大的發(fā)展空間。體育消費(fèi)需求由最初的體育產(chǎn)品消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)閵蕵?lè)性、觀賞性消費(fèi)，消費(fèi)者對(duì)體育產(chǎn)品的消費(fèi)需求也在不斷增加，如各類的馬拉松比賽次數(shù)，參與比賽的人數(shù)［14］。

當(dāng)下在我國(guó)田徑賽事的發(fā)展中，要根據(jù)社會(huì)中不同人群的體育需要來(lái)不斷地豐富與完善田徑競(jìng)賽體系，制定出詳細(xì)的組織田徑賽事的文件，積極提升我國(guó)田徑賽事組織水平。要認(rèn)真規(guī)劃田徑賽事內(nèi)容，以吸引越來(lái)越多的群眾參與田徑賽事，讓他們充分享受田徑賽事［15］。尤其是要提高田徑賽事辦賽的規(guī)范性，對(duì)于賽事申辦環(huán)節(jié)，要設(shè)定相對(duì)應(yīng)的門檻。對(duì)于不同級(jí)別的田徑賽事，在場(chǎng)地、裁判員、設(shè)備、賽事組織經(jīng)驗(yàn)等方面，要有不同的審核要求。如某個(gè)地區(qū)，只有二類的田徑場(chǎng)地，那么這個(gè)地區(qū)，無(wú)法申辦全國(guó)田徑大獎(jiǎng)賽及以上級(jí)別賽事。同時(shí)，還要重點(diǎn)明確賽事組織籌備和實(shí)施的過(guò)程，如賽前籌備工作中的運(yùn)動(dòng)員報(bào)名、裁判員選派、秩序冊(cè)和參賽指南的制作、賽事宣傳、興奮劑檢查等。對(duì)這些細(xì)節(jié)部分進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，可以使承辦田徑賽事的單位有章可循，進(jìn)而全面提高田徑辦賽的可行性與規(guī)范性。

3 結(jié)語(yǔ)

一直以來(lái)，田徑運(yùn)動(dòng)都在世界現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)中占據(jù)強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展地位。在一些世界級(jí)田徑運(yùn)動(dòng)體育大會(huì)上，田徑比賽也是獎(jiǎng)牌數(shù)量最多、競(jìng)爭(zhēng)激烈的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，所以許多國(guó)家都將田徑運(yùn)動(dòng)列為國(guó)家級(jí)體育戰(zhàn)略發(fā)展中的重要內(nèi)容。田徑賽事文化是體育社會(huì)化的一種表現(xiàn)形式，是文化發(fā)展的必然趨勢(shì)，田徑賽事的組織水平關(guān)系著人們參與田徑賽事的積極性。當(dāng)前隨著諸多田徑賽事成功舉辦，我國(guó)田徑賽事發(fā)展也逐漸引起人們的廣泛關(guān)注，其影響力不斷擴(kuò)大。在我國(guó)田徑賽事發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，尋求一條符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，不斷對(duì)田徑賽事的發(fā)展進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新。在田徑賽事優(yōu)化與創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，既不能盲目自大，也不能妄自菲薄，要理智地檢討自身的短處。不能照搬他人的發(fā)展模式，要敢于正視問(wèn)題，不畏懼失敗，只有積極尋求推動(dòng)中國(guó)田徑賽事的發(fā)展模式，才能有效促進(jìn)我國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)事業(yè)的健康發(fā)展。