魏曉星,吳亞姍
(四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,四川 成都 610045)
隨著國家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視,眾多農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目任務(wù)加大,研究成果增多。使用的危化品種類和用量也迅速增加,使用?;返牡湫蜑閷?shí)驗(yàn)室檢測(cè),成為了監(jiān)管的重點(diǎn)。本文以農(nóng)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室為例,對(duì)?;饭芾憩F(xiàn)狀及存在的主要問題進(jìn)行了分析,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室危化品管理工作,提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室?;饭芾砉ぷ鞯南嚓P(guān)建議。
為了有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn),我國制定了?;钒踩芾矸煞ㄒ?guī)、配套安全管理措施體系等實(shí)現(xiàn)對(duì)?;返陌踩O(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)相關(guān)單位都出臺(tái)了自己的危化品管理辦法,但是部分農(nóng)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室沒有分析研判本實(shí)驗(yàn)室存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)品種繁多的危險(xiǎn)化學(xué)品沒有做到科學(xué)分類監(jiān)管。部分實(shí)驗(yàn)室不具備實(shí)驗(yàn)條件,卻要硬著頭皮開展工作。
2.1 實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)不科學(xué),安全設(shè)施不完善 部分檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室前期建設(shè)資金投入不足,在建設(shè)前期規(guī)劃不合理;倉促建成后未進(jìn)行科學(xué)安全評(píng)估即投入使用;在日常農(nóng)業(yè)檢測(cè)工作中,發(fā)現(xiàn)部分實(shí)驗(yàn)室氣瓶罐未固定,有傾倒風(fēng)險(xiǎn);氣瓶柜未通電啟用,也未配置漏氣報(bào)警裝置;實(shí)驗(yàn)室煙感器、噴淋等設(shè)備被遮擋,不能正常工作;滅火器放置不合理,離可能的著火點(diǎn)較遠(yuǎn);滅火器配置種類不合理,消防設(shè)備過期;實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備電線裸露、纏繞成圓形線圈(易發(fā)熱起火);實(shí)驗(yàn)室未安裝外開逃生門,通風(fēng)設(shè)施不能正常使用,未配備應(yīng)急急救箱和洗眼器。
2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管力度不夠,安全責(zé)任不落實(shí) 部分地區(qū)、部門和農(nóng)業(yè)檢測(cè)單位未能及時(shí)了解和掌握所屬實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和使用、管理等具體情況,對(duì)涉及實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)缺乏重點(diǎn)排查,未建立事故應(yīng)急預(yù)案。安全管理主體責(zé)任未落實(shí),出現(xiàn)問題時(shí)各部門及部門內(nèi)部之間互相推諉,?;返陌踩芾黼y以落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門安全監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法人員專業(yè)、學(xué)歷、職業(yè)資格不夠,難以勝任專業(yè)工作。一些農(nóng)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室沒有專職的實(shí)驗(yàn)室管理人員,不能對(duì)實(shí)驗(yàn)室的?;愤M(jìn)行安全管理。
2.3 實(shí)驗(yàn)室人員安全意識(shí)薄弱,操作不規(guī)范 目前農(nóng)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的人員流動(dòng)性大,一方面領(lǐng)用人員自身對(duì)?;返陌踩庾R(shí)薄弱,對(duì)?;凡扇〉陌踩婪洞胧┩ǔ2坏轿?,存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞。其他人員,特別是同單位的職員很容易通過私藏夾帶等手段挪走?;酚糜诜欠▓D謀。另一方面農(nóng)業(yè)檢測(cè)人員安全意識(shí)不足,在實(shí)驗(yàn)過程中,存在不規(guī)范操作實(shí)驗(yàn),如未按實(shí)驗(yàn)要求在通風(fēng)櫥內(nèi)操作。操作過程中放置和使用危化用品時(shí)不留心:如隨意放置?;罚谟猛暝噭┮院蟛簧w試劑蓋,試劑瓶放在實(shí)驗(yàn)臺(tái)的邊緣;為了省時(shí)間圖方便隨意傾倒廢液,存在很大的安全隱患。
2.4 ?;返膬?chǔ)存條件不規(guī)范,管理不到位 檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室事故有很多源于室內(nèi)易燃易爆、有毒、有腐蝕性等?;罚;返臄?shù)量和存放時(shí)間需要及時(shí)進(jìn)行臺(tái)賬更新,?;返拇娣判枰茖W(xué)管理。但有些實(shí)驗(yàn)室管理缺失,比如普通試劑柜里存放了危化品,有的甚至將通風(fēng)櫥當(dāng)作?;穬?chǔ)存柜使用;還有因怕麻煩,不執(zhí)行危化品管理制度,取用歸還危化品時(shí)不關(guān)安全柜;安全柜里的危化品隨意擺放且與清單數(shù)量不符。
2.5 ?;窂U液、廢渣等未規(guī)定處理 部分檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室廢液收集與存放不規(guī)范,如實(shí)驗(yàn)室無專用的廢液存放容器、未設(shè)置固定的廢液暫存點(diǎn)、回收容器無成分標(biāo)簽及警示標(biāo)識(shí)等,還有部分實(shí)驗(yàn)室存在將未經(jīng)處理的廢液隨意排放的現(xiàn)象,造成環(huán)境危害。
3.1 健全實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管體系和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任 建立完善與本實(shí)驗(yàn)室發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管工作體系。嚴(yán)格落實(shí)化學(xué)品登記制度、化學(xué)品作業(yè)人員培訓(xùn)制度;建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故處理和應(yīng)急預(yù)案體系;落實(shí)好實(shí)驗(yàn)室的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作全面負(fù)責(zé),貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針;落實(shí)落細(xì)各監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理人員。
3.2 提高危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì) 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè),解決人才嚴(yán)重短缺等問題。各地組織部,教育部門因地制宜培養(yǎng)相關(guān)人才;加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)與?;饭芾硐嚓P(guān)的專家學(xué)者進(jìn)行講座,及時(shí)了解關(guān)于?;返恼叻ㄒ?guī);專家對(duì)實(shí)驗(yàn)室的?;饭芾磉M(jìn)行檢查和指導(dǎo),對(duì)實(shí)驗(yàn)室?;返墓芾硖岢鰧氋F的意見。
3.3 全面開啟數(shù)字化智能化管控 隨著信息化技術(shù)提升,實(shí)驗(yàn)室還可利用信息技術(shù),采用適合的信息化管理平臺(tái)。對(duì)?;返馁徺I、存儲(chǔ),使用、廢棄等情況及時(shí)在平臺(tái)進(jìn)行更新,使其他實(shí)驗(yàn)人員能更及時(shí)了解?;返脑敿?xì)情況。做到全流程可查可追溯,并建立臺(tái)賬信息,提高安全管理?;返男?,保障實(shí)驗(yàn)室安全。
3.4 規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理 規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理要做到:實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持潔凈整齊,有良好的通風(fēng)條件,配有排氣罩、風(fēng)機(jī)、通風(fēng)櫥等裝置,實(shí)驗(yàn)儀器清洗干凈,擺放在相應(yīng)的地方;實(shí)驗(yàn)室配備?;钒踩?、安全事故的應(yīng)急設(shè)施;?;窇?yīng)根據(jù)其性質(zhì)妥善保存在安全柜中;配有急救箱、噴淋裝置、滅火器、沙坑等應(yīng)急設(shè)施;定期進(jìn)行?;肥鹿实膽?yīng)急疏散演練,提升實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)急逃生能力。
3.5 安全合理地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室危廢處置 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)安排專人管理危廢的產(chǎn)生、存儲(chǔ)及轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生后,實(shí)驗(yàn)人員必須用統(tǒng)一采購的存放容器進(jìn)行收集,按照有機(jī)、無機(jī)、廢棄玻璃容器等類別進(jìn)行分類。并在容器外側(cè)填上標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)包含廢棄物名稱、存放日期、存放量、收集人名稱、等相關(guān)信息。由實(shí)驗(yàn)室安全員存放并及時(shí)更新?;饭芾砼_(tái)賬。每年與具有危險(xiǎn)廢棄物處置資質(zhì)的運(yùn)營公司簽訂《危險(xiǎn)廢棄物處置服務(wù)合同書》。最后,在專人的監(jiān)督下,完成危廢處置。
綜上所述,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理涉及到購置、存儲(chǔ)、使用和廢棄等方面;管理需要各部門、各單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,提升專業(yè)人員能力素質(zhì),加大安全意識(shí);加強(qiáng)管理信息化技術(shù)手段同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)新工作方法;通過人、設(shè)施、制度等各方面的有機(jī)結(jié)合來統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室安全管理。農(nóng)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的安全,關(guān)乎農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品有效供給,特別是實(shí)驗(yàn)室?;钒踩仁亲龀鰜淼模瑫r(shí)也是管出來的。要全面提升農(nóng)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室危化品管理工作水平,才能為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)”提供有力支撐?!?/p>