穆克熱木·阿布都瓦依提，瑪依拉·艾尼瓦

（新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 830001）

我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要包括養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，而當(dāng)前的種植業(yè)已經(jīng)發(fā)展到有一定規(guī)模的程度，但是養(yǎng)殖業(yè)中依舊存在諸多問(wèn)題沒(méi)有得到解決，嚴(yán)重威脅到群眾的食品安全衛(wèi)生問(wèn)題了。由此可見(jiàn)，利用現(xiàn)代信息科技有效支撐實(shí)際工作的效率以及質(zhì)量，完善立體化全方位的監(jiān)督體系，為基層衛(wèi)生監(jiān)督和檢查工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)而形成系統(tǒng)規(guī)范的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)于現(xiàn)實(shí)有著十分重要的作用。

1 推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作信息化發(fā)展的相關(guān)要求

根據(jù)推進(jìn)國(guó)家治理體系以及相關(guān)治理能力現(xiàn)代化的要求，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也需要對(duì)之前的工作情況進(jìn)行反思，推動(dòng)信息化體系建設(shè)發(fā)展程度，能夠通過(guò)建立信息化監(jiān)督體系的方式全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展能力，以更加嚴(yán)格且合理的要求強(qiáng)化推廣以及優(yōu)化工作，推動(dòng)基礎(chǔ)相關(guān)工作以及畜牧業(yè)的發(fā)展[1]。

2 動(dòng)物衛(wèi)生信息化監(jiān)督建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 信息化建設(shè)中的問(wèn)題

首先是當(dāng)前大范圍進(jìn)行動(dòng)物衛(wèi)生管控，但是卻缺少相對(duì)應(yīng)的全局規(guī)劃意識(shí)并且沒(méi)有一個(gè)完善且合理的發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)有辦法逐步提升建設(shè)任務(wù)的完成度。而且現(xiàn)有的信息監(jiān)督和管控系統(tǒng)都是由當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物監(jiān)管部門(mén)自行設(shè)定，實(shí)際運(yùn)行工作中的部分功能不全面，與現(xiàn)實(shí)聯(lián)動(dòng)性弱。此外，物流行業(yè)的發(fā)展為畜牧業(yè)的規(guī)?；?zhuān)業(yè)化發(fā)展提供了有利條件，但是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督卻將這方面的部分工作忽視了，在業(yè)務(wù)量更高且業(yè)務(wù)流程更加復(fù)雜的情況下更是很難利用現(xiàn)有的相關(guān)監(jiān)督設(shè)施進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的情況[2]。

2.2 平臺(tái)系統(tǒng)監(jiān)督中的問(wèn)題

不同區(qū)域的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的程度也不同，而在部分相關(guān)管理工作復(fù)雜且沒(méi)有業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的系統(tǒng)安排的地區(qū)，很容易在進(jìn)行信息化管理時(shí)出現(xiàn)管理失誤。監(jiān)督工作所依托的平臺(tái)主要是將大量的數(shù)據(jù)輸入到系統(tǒng)中，而系統(tǒng)的穩(wěn)定性一旦出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際工作中出現(xiàn)信息流失狀況，不利于接下來(lái)的防疫檢疫工作開(kāi)展，導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率下降而失誤率上升。那么在進(jìn)行信息化程度推進(jìn)時(shí)，首先要保證監(jiān)督工作中使用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是良好的，能夠承擔(dān)起較重的工作任務(wù)，并且定期進(jìn)行平臺(tái)維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)進(jìn)行解決。

2.3 職工能力方面的問(wèn)題

工作人員的實(shí)際能力在信息化系統(tǒng)推進(jìn)中的作用是不可估量的，現(xiàn)階段將逐漸實(shí)行無(wú)紙化辦公，而電子信息管理技術(shù)以及平臺(tái)維護(hù)技術(shù)的培訓(xùn)工作就尤其重要。但是基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的職工往往只能夠掌握一部分的計(jì)算機(jī)知識(shí)以及操作技巧，而受到技術(shù)限制的原因，監(jiān)督工作效率明顯下降，管理中容易出現(xiàn)漏洞或者失誤，給監(jiān)督工作帶來(lái)麻煩。

2.4 養(yǎng)殖人員綜合素質(zhì)方面的問(wèn)題

當(dāng)前，進(jìn)行基層養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的往往是農(nóng)村地區(qū)或者是偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾，文化水平有限，不能完全接受當(dāng)前信息化管理和信息化衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求，很難將具體工作任務(wù)分配到基層中，導(dǎo)致動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作出現(xiàn)阻力，不利于營(yíng)造一個(gè)良好的信息化發(fā)展氛圍，無(wú)法將工作落實(shí)到方方面面。

3 全面推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作信息化改革的具體對(duì)策

3.1 合理分配資源，構(gòu)建信息化環(huán)境

在畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)工作推進(jìn)中，國(guó)家和地方相關(guān)部門(mén)要承擔(dān)起推進(jìn)建設(shè)的動(dòng)力作用，能夠?qū)?dòng)物監(jiān)管相關(guān)部門(mén)提出更好的要求，對(duì)實(shí)際工作中各個(gè)部門(mén)的能力進(jìn)行考核，確定可以支持下一階段的信息改革任務(wù)，同時(shí)可以做到根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行工作規(guī)劃。當(dāng)?shù)匦枰黾咏ㄔO(shè)管理規(guī)劃的投入資金，依靠財(cái)力物力的支持幫助當(dāng)前的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作完善信息化程度。而信息系統(tǒng)的建立也需要從兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，一方面是對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)，能夠及時(shí)更換老舊的計(jì)算機(jī)設(shè)備，為信息化管理提供物質(zhì)保障。另一方面是積極進(jìn)行軟件程序的開(kāi)發(fā)，將當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與監(jiān)督管理系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合，分析軟件以及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用可行性，注意網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，對(duì)不同的企業(yè)以及管理單位進(jìn)行深入推廣，建立起一個(gè)以信息技術(shù)為核心的管理平臺(tái)，為信息化發(fā)展提供途徑。其次，當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)不只是進(jìn)行養(yǎng)殖，還有運(yùn)輸以及屠宰等流程，要注意將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督深入到這些方面，同時(shí)形成能有效聯(lián)系到每一個(gè)環(huán)節(jié)、信息實(shí)時(shí)共享、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，降低衛(wèi)生檢查和監(jiān)管的數(shù)據(jù)收集難度，確保工作的軟件和硬件能力都是可靠的，并且在所有工作流程結(jié)束之后根據(jù)平臺(tái)得出的數(shù)據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物衛(wèi)生綜合情況進(jìn)行分析，做到公平公正、用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的監(jiān)督工作[3]。

3.2 提升相關(guān)人員綜合素質(zhì)，完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制

監(jiān)督隊(duì)伍內(nèi)部的建設(shè)關(guān)乎實(shí)際工作的改革和執(zhí)行情況，可以幫助確定實(shí)際工作水平能否與當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)相契合。只有將監(jiān)督隊(duì)伍內(nèi)部的矛盾解決了，才可以有效推進(jìn)監(jiān)督工作信息化改進(jìn)。首先，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)部門(mén)要對(duì)招聘的人員進(jìn)行統(tǒng)一考察、統(tǒng)一培訓(xùn)，有針對(duì)性的判斷這個(gè)應(yīng)聘者是否能夠適應(yīng)當(dāng)前的工作需要。對(duì)于有能力但是能力不夠的人員要及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)工作，確定相關(guān)人員之后的能力和水平能夠跟得上實(shí)際工作的需要。與此同時(shí)，還需要重視培養(yǎng)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，最好將每一環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)情況都進(jìn)行考核，并將相關(guān)人員的考核情況與本年度的效績(jī)進(jìn)行掛鉤，鼓勵(lì)職工積極參加培訓(xùn)活動(dòng)，不斷完善自身的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的形式幫助職工意識(shí)到進(jìn)行自我提升的重要性，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)督隊(duì)伍內(nèi)部的發(fā)展，通過(guò)示范作用帶動(dòng)相關(guān)工作的發(fā)展，為信息化建設(shè)提供動(dòng)力。

3.3 形成良好的動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系

從全局角度進(jìn)行思考，為了最大限度避免不良對(duì)接問(wèn)題對(duì)資源利用產(chǎn)生的不良影響，需要?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督工作中結(jié)合不同部門(mén)以及不同業(yè)務(wù)的要求，合理改善平臺(tái)的相關(guān)服務(wù)功能，對(duì)資源進(jìn)行高效整合，提升資源共享程度以及相應(yīng)的聯(lián)系和分析能力，實(shí)現(xiàn)共享信息帶來(lái)的利益最大化功能。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)信息可儲(chǔ)存大量數(shù)據(jù)以及信息傳輸較快的優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)展管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能夠利用動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀分析和預(yù)測(cè)，提升最終的管理成效，為信息化項(xiàng)目發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，在進(jìn)行實(shí)際工作規(guī)劃時(shí)要注意對(duì)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳，能夠確保養(yǎng)殖人員對(duì)信息化衛(wèi)生監(jiān)督工作是支持的，會(huì)主動(dòng)提供相關(guān)養(yǎng)殖管理數(shù)據(jù)，為基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作提供良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)信息化建設(shè)不斷完善[4]。

綜上所述，為了建立起全方位、多領(lǐng)域的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作，需要結(jié)合新時(shí)代的衛(wèi)生管理要求，落實(shí)監(jiān)督工作，不斷優(yōu)化信息資源管理效率，通過(guò)更加高效、實(shí)施更新的信息化系統(tǒng)有效防治衛(wèi)生監(jiān)察死角，降低相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，全面升級(jí)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作體系，為群眾的食品安全提供可靠的保障。