胡 偉

(山東大學(xué) 歷史文化學(xué)院， 山東 濟(jì)南 250100)

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期(1)有關(guān)抗戰(zhàn)分期問題，學(xué)界有兩種說法：14年說，從“九·一八”事變到1945年9月2日日本簽署投降書；8年說，從“七·七”事變到1945年9月2日日本簽署投降書。朱漢國：《試論明確“十四年抗戰(zhàn)”概念的意義》，《歷史教學(xué)》(上半月刊)2017年第3期；邱瀟、鄭德榮：《“十四年抗戰(zhàn)”概念衍生的黨史分期問題研究》，《黨史研究與教學(xué)》2017年第4期。本文采用14年說。，周恩來堅(jiān)持國共合作，團(tuán)結(jié)民主黨派、愛國人士、進(jìn)步知識(shí)分子及國際友好人士，為制止反共逆流和克服對日投降危險(xiǎn)做了大量積極的工作。學(xué)術(shù)界圍繞周恩來與抗日戰(zhàn)爭主題進(jìn)行了廣泛的研究，取得不少學(xué)術(shù)成果(2)代表性成果：李蓉、范潯華：《周恩來抗戰(zhàn)時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)思想的實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)意義》，《探索》1985年第5期；廖心文：《抗戰(zhàn)初期周恩來對爭取革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題的思想及其實(shí)踐》，《黨史研究與教學(xué)》1988年第3期；王欣媛：《民族化、大眾化、民主化：抗戰(zhàn)時(shí)期周恩來領(lǐng)導(dǎo)國統(tǒng)區(qū)文化運(yùn)動(dòng)的思想與實(shí)踐》，《抗戰(zhàn)史料研究》2017年第1輯；朱繼光：《抗戰(zhàn)時(shí)期周恩來科技人才思想及其實(shí)踐》，《淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2017年第4期。。但是，學(xué)術(shù)界有關(guān)周恩來抗戰(zhàn)論述的整體系統(tǒng)性研究特別是多維度研究較為少見。本文在梳理周恩來相關(guān)選集、年譜、文稿等資料基礎(chǔ)上，從14年抗戰(zhàn)整體史出發(fā)，剖析周恩來關(guān)于抗日戰(zhàn)爭的論述。

一、團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)維度：團(tuán)結(jié)御侮，復(fù)興中華民族

1931年9月18日，日本在中國東北蓄意發(fā)動(dòng)了震驚中外的“九·一八”事變。事變發(fā)生后，中共中央于9月22日發(fā)出《中央關(guān)于日本帝國主義強(qiáng)占滿洲事變的決議》，提出黨在目前的中心任務(wù)是積極采取多項(xiàng)措施領(lǐng)導(dǎo)廣大的人民群眾不斷進(jìn)行反帝運(yùn)動(dòng)，使他們得以覺醒，從而反對“日本帝國主義的暴行”[1]213，強(qiáng)調(diào)要聯(lián)合發(fā)動(dòng)群眾反抗日本帝國主義之野蠻侵略。1936年1月25日，為了團(tuán)結(jié)東北軍一起抗擊日寇，周恩來等20位中共紅軍將領(lǐng)聯(lián)名發(fā)表《紅軍為愿意同東北軍聯(lián)合抗日致東北軍全體將士書》，提出中華蘇維埃政府與紅軍真誠愿意和其他國內(nèi)武裝隊(duì)伍團(tuán)結(jié)合作，一起去“同日本帝國主義直接作戰(zhàn)”，亦同意和東北軍一起實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)的目標(biāo)，并且愿意成為“全中國人民抗日的先鋒”。[1]3001月底，周恩來在《東征前的形勢與我們的任務(wù)》中指出，“力求推動(dòng)全國抗日運(yùn)動(dòng)，準(zhǔn)備與日帝作戰(zhàn)”[2]445。中共要求抗日及團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的主張躍然于紙上。

全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，周恩來不僅主張團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，還從事諸多實(shí)踐活動(dòng)。周恩來向蔣介石、張學(xué)良、陳果夫、陳立夫、胡宗南、陳誠(當(dāng)時(shí)的國民黨諸多黨政要人)，以及社會(huì)賢達(dá)張伯苓、劉壽卿等致信，呼吁團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。例如，1936年9月1日，周恩來致信陳果夫、陳立夫，希望二陳向蔣介石進(jìn)言，停止內(nèi)戰(zhàn)，采取聯(lián)俄聯(lián)共的政策，進(jìn)行“一致抗日”[3]。9月22日，他又致信蔣介石說，日本大敵在前，我們“亟應(yīng)團(tuán)結(jié)御侮”，若再“自相砍伐”會(huì)貽害無窮。[4]106

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，周恩來積極呼吁全國同胞團(tuán)結(jié)起來抗擊日本侵略者。1937年7月8日，面對全面抗戰(zhàn)的新局面，中共中央發(fā)出《中國共產(chǎn)黨為日軍進(jìn)攻盧溝橋通電》，號召全國同胞、政府和軍隊(duì)團(tuán)結(jié)起來，共同形成堅(jiān)固的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抵抗日本帝國主義的侵略。[1]370-3717月15日，周恩來起草的《中共中央為公布國共合作宣言》強(qiáng)調(diào)當(dāng)此國難嚴(yán)重、民族生命危急之際，我們只有不斷加強(qiáng)“民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)”[5]156，形成合力，才會(huì)戰(zhàn)勝日本。他呼吁廣大同胞“一致地團(tuán)結(jié)”，中華民族是戰(zhàn)無不勝的，是絕對不會(huì)屈服的，同胞們應(yīng)當(dāng)聚集起來“為鞏固民族的團(tuán)結(jié)而奮斗”。[6]3

與此同時(shí)，周恩來還通過題詞和發(fā)表廣播詞等方式動(dòng)員民眾，強(qiáng)調(diào)要團(tuán)結(jié)群眾趕走日寇。1938年2月3日，周恩來為《救亡日報(bào)》題詞：“鞏固與擴(kuò)大救亡陣線，動(dòng)員起千萬萬的群眾，趕走日本強(qiáng)盜出中國！”[1]4024月17日，周恩來在武漢各界第二期抗戰(zhàn)擴(kuò)大宣傳周第五日的廣播詞中談到怎樣爭取更大的新的勝利時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過各方努力，不斷形成全民族大團(tuán)結(jié)局面，不分黨派、地域、信仰之“全民族的大團(tuán)結(jié)”態(tài)勢，是“抗戰(zhàn)必勝，建國必成”的基本條件。[6]122他呼吁只要把這種團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的局面堅(jiān)持到底，抗戰(zhàn)就會(huì)取得最后的勝利。全民團(tuán)結(jié)起來準(zhǔn)備“最后決定的戰(zhàn)斗”，來打倒日寇，從而“復(fù)興我們中華民族”，只有團(tuán)結(jié)抗日，才能復(fù)興中華民族。[7]1939年5月31日，周恩來在《二期抗戰(zhàn)的重心》的講話中指出，二期抗戰(zhàn)的要求是團(tuán)結(jié)“全國最好的兵力，最優(yōu)秀的人才”，一起深入敵后建立根據(jù)地，去消滅敵人，爭取二期抗戰(zhàn)的勝利。[5]242-243

當(dāng)抗戰(zhàn)中發(fā)生國共摩擦危機(jī)時(shí)，周恩來更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。1939年12月到1940年2月，蔣介石發(fā)動(dòng)了第一次反共高潮，閻錫山的晉綏軍舊軍向中國共產(chǎn)黨人組建和領(lǐng)導(dǎo)的新軍發(fā)起了進(jìn)攻，團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)受到挑戰(zhàn)破壞，周恩來仍舊毅然堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。1940年5月9日，他親自給閻錫山寫信強(qiáng)調(diào)，閻錫山若是“對團(tuán)結(jié)有進(jìn)一步辦法”，中共一定盡力幫助，“以挽危局，以利抗戰(zhàn)”。[4]182-183當(dāng)抗戰(zhàn)中出現(xiàn)暗流時(shí)，他強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)才是主流。1941年6月1日，周恩來在《論時(shí)局中的暗流》中指出，我國廣大軍民正在堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的國策”，就是為了“驅(qū)逐日本帝國主義出中國”，這是中日戰(zhàn)爭中的主流。[5]288

周恩來從國內(nèi)外形勢全局出發(fā)，提出團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的思想，符合當(dāng)時(shí)的歷史實(shí)際，有助于建立、鞏固與擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，有利于集中全國人民的智慧與力量，共同抵御日本的侵略。

二、持久抗戰(zhàn)維度：抗戰(zhàn)到底，爭取最后勝利

1937年7月7日，日本發(fā)動(dòng)盧溝橋事變。8月4日，周恩來等提出：紅軍要發(fā)揮“持久戰(zhàn)”的優(yōu)勢，適應(yīng)“持久戰(zhàn)的需要”，能夠獨(dú)立承擔(dān)作戰(zhàn)任務(wù)。[1]374-375這是目前所見，周恩來持久抗戰(zhàn)思想較早的記載。針對當(dāng)時(shí)的抗戰(zhàn)形勢及危機(jī)，周恩來強(qiáng)調(diào)，華北抗戰(zhàn)能持久，日本就無法實(shí)現(xiàn)其全部陰謀。11月2日，在研究守衛(wèi)太原問題時(shí)，周恩來對傅作義說：“抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，在戰(zhàn)略上不應(yīng)計(jì)較一城一地的得失，要注意保存有生力量。”[1]389

11月16日，周恩來在臨汾黨政軍民聯(lián)歡大會(huì)上發(fā)表演講，指出中國軍隊(duì)在華北、山西持久戰(zhàn)的七大條件。(第一個(gè)條件在于兵力。由于日本的兵力“沒有可能統(tǒng)治全華北”，日本不能普遍占領(lǐng)鄉(xiāng)村、城市及“鐵路公路要道”，只能依靠漢奸部隊(duì)來統(tǒng)治城鎮(zhèn)和交通要道。)中國軍隊(duì)可以發(fā)揮游擊戰(zhàn)優(yōu)勢來消滅日軍和漢奸。第二個(gè)條件在于地形?！俺志脩?zhàn)也是可能的”，主要是日本人不熟悉中國內(nèi)地的交通，并且他們的兵力僅適于鐵路公路，對于山地極其無力。晉察冀地區(qū)不少是山地，對中國軍隊(duì)極為有利。第三個(gè)條件在于氣候。華北、山西的氣候“外國人總不能較中國人適宜”[5]166，特別是冬春之時(shí)，對于日軍極其不利。第四個(gè)條件是民眾。由于日寇的侵略，大多數(shù)人民財(cái)產(chǎn)遭遇損失，僅有少數(shù)漢奸服從日寇，民眾不斷進(jìn)行反抗，成為“持久戰(zhàn)的最重要的條件”。第五個(gè)條件是民眾武裝亦“有了初步的發(fā)展”。他特別強(qiáng)調(diào)晉察冀邊區(qū)民眾武裝力量的不斷發(fā)展將會(huì)是“華北持久戰(zhàn)的模范根據(jù)地”。第六個(gè)條件是戰(zhàn)時(shí)政府和軍隊(duì)的決心。他們是爭取“華北持久抗戰(zhàn)的主要條件”。第七個(gè)條件是八路軍堅(jiān)持在華北對日寇作戰(zhàn)。八路軍在敵后頑強(qiáng)對敵作戰(zhàn)是推動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)“華北持久抗戰(zhàn)的重要因素”，八路軍由紅軍改編而來，擅長運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)，不但可以影響友軍，還可以組織和領(lǐng)導(dǎo)民眾“齊來抗戰(zhàn)”。[5]166-167

與此同時(shí)，周恩來還利用在大學(xué)演講的機(jī)會(huì)呼吁青年學(xué)生堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底。1937年12月31日，周恩來在武漢大學(xué)演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，日本侵略者想讓中國人民當(dāng)亡國奴，要克服此種局面，“只有堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底”[8]。

南京陷落后，抗戰(zhàn)形勢對中國極其不利，此時(shí)和平妥協(xié)的主張一度甚囂塵上。面對中國人民如何進(jìn)行持久抗戰(zhàn)的嚴(yán)肅問題，1938年1月，周恩來總結(jié)出八個(gè)方法：第一，鞏固前線；第二，建設(shè)新的軍備；第三，建立軍事工業(yè)；第四，發(fā)展敵人占領(lǐng)區(qū)的廣大游擊戰(zhàn)爭；第五，進(jìn)行廣大的征募兵役運(yùn)動(dòng)；第六，鞏固后方；第七，加強(qiáng)國防機(jī)構(gòu)；第八，運(yùn)用國際的有利條件。[5]177-181該持久抗戰(zhàn)思想有力地駁斥了當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的妥協(xié)投降的消極思想。周恩來指出，若要貫徹抗戰(zhàn)到底的方針：一方面，需要堅(jiān)定中華民族“支持長期抗戰(zhàn)的信心和決心”，積極與一切動(dòng)搖與妥協(xié)投降思想進(jìn)行斗爭；另一方面，要讓民眾堅(jiān)定相信“進(jìn)行這些持久抗戰(zhàn)的具體辦法，是能夠渡過目前難關(guān)，準(zhǔn)備進(jìn)行決定的戰(zhàn)斗的”。[5]181-182

在抗戰(zhàn)由戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)略相持轉(zhuǎn)變的階段，周恩來利用多種機(jī)會(huì)闡釋持久抗戰(zhàn)的思想。1938年1月9日，周恩來為《新華日報(bào)》創(chuàng)刊題詞，“堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)，爭取最后勝利”[1]398，這對于激勵(lì)民眾抗戰(zhàn)大有裨益。8月1日，周恩來在《今年的八一》中說，抗戰(zhàn)一年來，我們積極以“堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)的方針”，同一切妥協(xié)投降行為進(jìn)行斗爭，粉碎了“日寇一戰(zhàn)而勝中國的國策”[9]。10月5日，周恩來在武漢記者學(xué)會(huì)晚會(huì)上的講話中指出，中國在抗戰(zhàn)中不會(huì)亡，也不會(huì)很快勝利，“必須堅(jiān)持持久戰(zhàn)”，不斷“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”。[1]42110月7、8、9三日，周恩來在《新華日報(bào)》連續(xù)刊發(fā)長篇社論《論目前抗戰(zhàn)形勢》，強(qiáng)調(diào)中國民眾唯有“堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)”，才能最終“爭取中華民族解放戰(zhàn)爭的最后勝利”，“速亡論”“速勝論”均宣告破產(chǎn)。[5]204

在抗戰(zhàn)戰(zhàn)略相持階段和戰(zhàn)略反攻階段，周恩來仍然強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持貫徹持久戰(zhàn)的方針。1938年12月18日，周恩來在《論今后敵人的動(dòng)向》中指出，“中國的長期抗戰(zhàn)”，根據(jù)當(dāng)前形勢是必須的。日寇陷入得越來越深，我們就會(huì)“愈戰(zhàn)愈強(qiáng)”。[10]1941年7月7日，周恩來為紀(jì)念“七·七事變”4周年撰寫了《“七七”四年》，認(rèn)為“長期抗戰(zhàn)，已不僅是可能，而且已成為活生生的事實(shí)，已成為我們中華民族唯一的勝利的解放道路”[6]350；強(qiáng)調(diào)“必須繼續(xù)堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)，直到驅(qū)逐日本法西斯強(qiáng)盜出中國為止”[6]357，從抗戰(zhàn)實(shí)踐出發(fā)，堅(jiān)持抗戰(zhàn)、持久抗戰(zhàn)就能夠戰(zhàn)勝敵人。在抗戰(zhàn)勝利前夕，他仍然呼吁要將抗戰(zhàn)進(jìn)行到底。

實(shí)踐證明，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中共實(shí)行持久抗戰(zhàn)的策略，是科學(xué)的。毛澤東、彭德懷(3)參閱毛澤東：《毛澤東軍事文集·論持久戰(zhàn)》第二卷，軍事科學(xué)出版社，1993年版；彭德懷：《彭德懷軍事文選·爭取持久抗戰(zhàn)勝利的幾個(gè)先決問題》，中央文獻(xiàn)出版社，1988年版。等人極力提倡持久抗戰(zhàn)。國民黨方面也有不少人主張持久抗戰(zhàn)(4)參閱陸衛(wèi)明：《國共兩黨關(guān)于抗日持久戰(zhàn)思想之比較》，《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2005年第5期；尹艷輝、欒雪飛：《試析國民黨抗戰(zhàn)時(shí)期的持久戰(zhàn)略》，《東北師大學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2012年第3期；桑兵：《全面抗戰(zhàn)前持久戰(zhàn)思想的發(fā)生與衍化》，《抗日戰(zhàn)爭研究》2018年第3期；桑兵：《抗日戰(zhàn)爭的持久戰(zhàn)要多久——國共高層的抗戰(zhàn)時(shí)長預(yù)判》，《史學(xué)月刊》2021年第1期。。在敵我雙方力量差距比較明顯的態(tài)勢下，實(shí)行以空間換取時(shí)間的持久抗戰(zhàn)是有利的，也是符合當(dāng)時(shí)形勢而實(shí)行的一種軍事戰(zhàn)略。周恩來從1937年8月就強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持持久抗戰(zhàn)，以后更是積極貫徹落實(shí)毛澤東的持久抗戰(zhàn)思想，不斷為抗戰(zhàn)奔走。

三、民主抗戰(zhàn)維度：民主建國，擴(kuò)大人民權(quán)利

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前，周恩來就注重民主抗戰(zhàn)，積極呼吁爭取民主權(quán)利。1936年8月25日，中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨致中國國民黨書》，提出了“民主共和國、民主國會(huì)與民主政府等新的內(nèi)容”[2]499。12月23日，周恩來在給中共中央書記處發(fā)的電報(bào)《和平解決西安事變的六項(xiàng)主張》中強(qiáng)調(diào)，要“保障民主權(quán)利”[2]570。1937年5月1日，周恩來發(fā)表《我們對修改國民大會(huì)法規(guī)的意見》，要求國民黨“開放黨禁”，確?！澳信降取保氨Ｕ先嗣裱哉?、集會(huì)、出版等”民主自由權(quán)利。[1]363對于修改國民大會(huì)組織法、選舉法，5月24日，周恩來致電蔣介石，指出國民大會(huì)應(yīng)該民主化，各界均需要有代表參加，要釋放政治犯，“保障人民自由”[1]364。6月27日，周恩來在中共中央黨校和抗日軍政大學(xué)作政治報(bào)告時(shí)指出，抗戰(zhàn)需要“民主運(yùn)動(dòng)來推動(dòng)”，民主運(yùn)動(dòng)的目的在于“發(fā)動(dòng)抗戰(zhàn)”，進(jìn)而不斷增強(qiáng)抗戰(zhàn)之力量，民主抗戰(zhàn)無法深入下去就會(huì)影響抗戰(zhàn)大局。[1]368

“七·七事變”后，周恩來利用各種機(jī)會(huì)闡釋民主抗戰(zhàn)思想。1937年11月16日，他在《目前抗戰(zhàn)危機(jī)與堅(jiān)持華北抗戰(zhàn)的任務(wù)》中指出，華北的日寇漢奸政權(quán)，采取假的自治政策，需要用“真自治來活動(dòng)民眾”，用“開放政權(quán)”團(tuán)結(jié)華北民眾進(jìn)行救亡運(yùn)動(dòng)，不斷實(shí)施“地方自治自給”，尤其是在政策層面需要“實(shí)行抗日的綱領(lǐng)”。[5]169周恩來強(qiáng)調(diào)，要保障人民的權(quán)利，為抗戰(zhàn)建國奠定基礎(chǔ)。1938年4月17日，周恩來在武漢各界第二期抗戰(zhàn)擴(kuò)大宣傳周第五日的廣播詞中談到抗戰(zhàn)時(shí)期的建國問題時(shí)指出，要切實(shí)實(shí)現(xiàn)“國民參政的職權(quán)”，要充分保障“綱領(lǐng)中規(guī)定的人民權(quán)利”，如此廣大民眾可以得到組織與訓(xùn)練，可以“在抗戰(zhàn)中樹立起建國的基礎(chǔ)”，從而“保證抗戰(zhàn)的最后勝利”。[5]188在分析抗戰(zhàn)形勢時(shí)周恩來強(qiáng)調(diào)，要保證人民抗日權(quán)利的擴(kuò)大，積極實(shí)施抗戰(zhàn)建國。在《論目前抗戰(zhàn)形勢》中，周恩來特別強(qiáng)調(diào)了民權(quán)主義。在他看來，民權(quán)主義應(yīng)該涵蓋“尊重各抗日黨派獨(dú)立性”，民權(quán)主義的有效推行有助于使參政會(huì)制度“普及到省、縣、市各級”；民權(quán)主義還有助于“動(dòng)員民眾、組織民眾”，使他們“投身軍隊(duì)、參加戰(zhàn)爭、實(shí)行自衛(wèi)、供給資財(cái)”，從而“保證人民抗日權(quán)利的擴(kuò)大”。[5]214

與此同時(shí)，周恩來重視統(tǒng)一的民主共和國的建立。1938年10月10日，周恩來在《辛亥、北伐與抗戰(zhàn)》中指出，三民主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治基礎(chǔ)，大家奮斗目標(biāo)不僅在于“共同抗戰(zhàn)”，更在于“共同建國”。中國的抗戰(zhàn)，“非全中華民族團(tuán)結(jié)起來”，否則極難成功。抗日戰(zhàn)爭勝利以后，“只能是統(tǒng)一的民主共和國”，主要在于它是“客觀歷史決定的真理”，統(tǒng)一的民主共和國是抗戰(zhàn)后的唯一理想選擇。[5]227

抗戰(zhàn)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段，周恩來也強(qiáng)調(diào)了民主抗戰(zhàn)的重要性。周恩來認(rèn)為，“要求民主”的目的在于讓“人民代表能夠參預(yù)國事”，如此才能動(dòng)員民眾參與抗戰(zhàn)之中。此外也是為了“抗日的言論集會(huì)和團(tuán)體得到自由保障”，陰謀投降危害抗戰(zhàn)的言論得到摒棄。他還強(qiáng)調(diào)，“國民大會(huì)的民主選舉”能夠“把國民大會(huì)變?yōu)殪柟倘珖y(tǒng)一和動(dòng)員全國人民力量以反對日本帝國主義的有力保障”。[5]260

抗戰(zhàn)進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段，周恩來更是多次強(qiáng)調(diào)必須保障人民的民主自由，取消一黨專政，成立各黨派聯(lián)合政府。1944年3月5日，周恩來在中共中央政治局會(huì)議上說，要“強(qiáng)調(diào)分權(quán)，主張民權(quán)自由、開放黨禁和人民自治”[1]572。3月12日，周恩來在延安各界紀(jì)念孫中山逝世19周年大會(huì)的演說中強(qiáng)調(diào)，國民黨十一中全會(huì)要采用憲政以及政治方式來處理國際關(guān)系，對此，中共主張“必須保障人民的民主自由”，除了要“開放黨禁”，還需要“實(shí)行地方自治”，因?yàn)樗鼈兪菍?shí)行憲政最重要的“先決條件”。[1]57210月10日，周恩來在延安各界舉行的雙十節(jié)慶祝大會(huì)上指出，為了有效解決目前危機(jī)，國民政府需要做以下工作：召開由各方代表組成的國事會(huì)議；堅(jiān)決“取消一黨專政”；成立“各黨派聯(lián)合政府”。[1]584抗戰(zhàn)勝利前夕，他呼吁要建立民主聯(lián)合政府。1945年8月22日前后，周恩來草擬了《目前緊急要求》十四條，要求國民政府“結(jié)束訓(xùn)政，成立民主的聯(lián)合政府，并籌備自由的普選的國民大會(huì)”[1]614-615。

總之，在抗日戰(zhàn)爭中，周恩來積極爭取擴(kuò)大人民權(quán)利，爭取民主抗戰(zhàn)，爭取民主建國。他利用各種機(jī)會(huì)呼吁國民政府開展民主活動(dòng)，為反對國民黨一黨專政，抵制投降等發(fā)揮了作用。

四、國際抗戰(zhàn)維度：自主制敵，適當(dāng)運(yùn)用外援

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國堅(jiān)持自主對日抗戰(zhàn)是當(dāng)時(shí)形勢所迫。英美等國當(dāng)時(shí)不支持中國對日作戰(zhàn)，更不可能援助中國，周恩來便提出在抗戰(zhàn)中堅(jiān)持自力更生的策略。1938年2月，他在《目前抗戰(zhàn)形勢與八路軍的作戰(zhàn)》中談到，很多人期待國聯(lián)能夠援助中國，蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)最有可能援助中國，“但問題還在我們自己個(gè)人”，自己不用力，希望別人代替我們攻打敵人，即使最后勝利也是別人之功勞，還會(huì)遭到別人的嘲笑。因此，中國抗戰(zhàn)需要“自力更生”。周恩來依據(jù)當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外形勢，提出了“自力更生”的方案：一方面，中國需要“竭力保護(hù)住現(xiàn)在的通國際的要道”；另一方面，中國也需要“趕快在后方建立起國防工業(yè)”。[6]102從抗戰(zhàn)的實(shí)踐來看，這兩點(diǎn)對于中國堅(jiān)持自主抗戰(zhàn)至關(guān)重要。

周恩來在《論目前抗戰(zhàn)形勢》中，首先分析了國內(nèi)形勢，指出中國從15個(gè)月的抗戰(zhàn)實(shí)踐而論，中華民族“靠著自力更生的國策與信心”，進(jìn)行抗戰(zhàn)的血戰(zhàn)，悲觀心理與僥幸心理均被粉碎，速亡論和速勝論均宣布失??；[5]205其次，分析了國際形勢，指出日本會(huì)“利用歐洲緊張形勢的間隙，加速的向武漢進(jìn)攻”，此時(shí)歐洲“暫時(shí)的妥協(xié)局面，張伯倫的妥協(xié)政策，不能不相當(dāng)?shù)挠绊懩承﹪摇?。[6]152從當(dāng)時(shí)的國際形勢看，指望歐美國家積極援助中國是不現(xiàn)實(shí)的。

在抗戰(zhàn)戰(zhàn)略相持階段，面對抗戰(zhàn)的嚴(yán)重危機(jī)和當(dāng)時(shí)的任務(wù)，1940年3月，周恩來強(qiáng)調(diào)，必須“依靠自力更生”，堅(jiān)持獨(dú)立自主抗戰(zhàn)，不能對美帝國主義主動(dòng)出頭調(diào)停中日戰(zhàn)爭抱有幻想。[5]261此外，周恩來還主張利用帝國主義之間的矛盾適當(dāng)爭取外援。1940年9月29日，周恩來在中華職業(yè)教育社舉辦的講演會(huì)上作了題為“國際形勢與中國抗戰(zhàn)”的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)帝國主義之間的戰(zhàn)爭在日益擴(kuò)大，“中國必須堅(jiān)持自力更生”，一定要努力抗戰(zhàn)到底，并“利用日美矛盾”。[1]4681941年5月25日，周恩來在《論目前戰(zhàn)局》中指出，在當(dāng)前世界戰(zhàn)局形勢下，中國對于戰(zhàn)爭的政策應(yīng)該是“獨(dú)立自主”，不要參與帝國主義之間的爭霸之戰(zhàn)；要堅(jiān)定中華民族獨(dú)立自由的立場，也要善于利用帝國主義之間的矛盾；需要搞清主次問題，“獨(dú)立自主和自力更生”是中國戰(zhàn)時(shí)的基本國策，同時(shí)還要“運(yùn)用友邦對日矛盾及爭取外援”，它是戰(zhàn)時(shí)的一種對外政策。[5]282-283周恩來主張努力爭取外援，“適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用外援”，使日寇陷入泥潭之中，最后“葬送于帝國主義大戰(zhàn)火焰之中”。[6]318

1941年12月7日，日本偷襲美國珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，英美對日宣戰(zhàn)。中國的全面抗戰(zhàn)與世界反法西斯戰(zhàn)爭聯(lián)結(jié)成一體，國際抗戰(zhàn)開始步入新階段。周恩來利用各種機(jī)會(huì)尋求友邦合作與爭取外援助力中國抗戰(zhàn)。12月9日，周恩來致電廖承志，希望“盡速爭取與英參謀部談判合作事宜”[1]522。1943年8月30日，周恩來在中共中央政治局會(huì)議上主張“爭取外援，反對依靠外援”[1]563。1944年8月18日，周恩來在《關(guān)于外交工作的指示》中談到，國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的中心內(nèi)容是“共同抗日與民主合作”，中共外交工作的中心在于“擴(kuò)大影響和爭取國際合作”。[1]580-581

總之，從國際抗戰(zhàn)維度來看，周恩來堅(jiān)持自主抗戰(zhàn)、適當(dāng)運(yùn)用外援的抗戰(zhàn)思想是符合當(dāng)時(shí)的中國實(shí)際的?？箲?zhàn)勝利主要是全中國人民共同奮斗的結(jié)果，當(dāng)然也與后來英美等國適當(dāng)援助是分不開的，但主要是中國堅(jiān)持自主抗戰(zhàn)，沒有數(shù)年的浴血奮戰(zhàn)，外援也不會(huì)很快到來。

結(jié)語

周恩來關(guān)于抗日戰(zhàn)爭的論述，其中心思想是聯(lián)合制敵。其中，團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)是為了團(tuán)結(jié)全國民眾一起抗戰(zhàn)；持久抗戰(zhàn)是為了聯(lián)合億萬愛國民眾一起長期抗戰(zhàn)；民主抗戰(zhàn)是為了讓人民獲得民主權(quán)利，既有助于動(dòng)員民眾參與到抗戰(zhàn)的洪流中，也為抗戰(zhàn)勝利后民主建國奠定群眾基礎(chǔ)；國際抗戰(zhàn)是為了強(qiáng)調(diào)自力更生，不受制于人，多打勝仗以便贏得國際社會(huì)對中國抗戰(zhàn)的支持，適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用外援也是為了增強(qiáng)抗戰(zhàn)的實(shí)力，與友好的反法西斯聯(lián)盟國家和人民一道去戰(zhàn)勝日本帝國主義。