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碳匯帶來(lái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙收益

2023-01-06 09:03
今日中國(guó)·中文版 2022年12期
關(guān)鍵詞:碳匯交易林業(yè)

文|本刊記者 趙 陽(yáng)

近年來(lái),碳匯的生態(tài)價(jià)值被不斷挖掘出來(lái),如何推動(dòng)其向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化,助力生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為各界關(guān)注的熱門議題。

總碳匯量12.55萬(wàn)噸,碳匯價(jià)值600萬(wàn)元—2022年11月,經(jīng)歷一年時(shí)間,湖北省地質(zhì)調(diào)查院(以下簡(jiǎn)稱“湖北省地調(diào)院”)對(duì)國(guó)際重要濕地沉湖碳匯量調(diào)查結(jié)果出爐。該數(shù)據(jù)為不久前在湖北武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)增添了一抹別樣色彩。

近年來(lái),碳匯的生態(tài)價(jià)值被不斷挖掘出來(lái),如何推動(dòng)其向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化,助力生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為各界關(guān)注的熱門議題。

生態(tài)系統(tǒng)碳匯價(jià)值巨大

2019年4月13日,江蘇鹽城大豐黃海濕地麋鹿自然保護(hù)區(qū)內(nèi),麋鹿在覓食、嬉戲

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),不僅要減少二氧化碳排放,而如何吸收已有的二氧化碳也是關(guān)鍵所在。“碳匯的本質(zhì)是通過(guò)自然或者人工方式,把大氣中的二氧化碳吸收并儲(chǔ)存固定下來(lái),以此降低碳濃度,減輕氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響。”清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所(以下簡(jiǎn)稱“3E”)副教授、清華三峽氣候與低碳中心副主任張達(dá)解釋。據(jù)他介紹,目前所提及的自然碳匯一般為森林、濕地、海洋等,另外還有人工碳匯,例如直接空氣碳捕獲與封存技術(shù)(DACCS)等。

中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所研究員劉毅說(shuō),海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)大概能“吃”掉50%左右的人類碳排放。顯然,碳匯對(duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可以起到極大助力。

濕地是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一,是一類重要碳匯。沉湖濕地總面積115.79平方千米,是江漢平原上最大的典型淡水湖泊沼澤濕地。湖北省地調(diào)院高級(jí)工程師劉力表示,在前期生態(tài)地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)上,地調(diào)院應(yīng)用渦度相關(guān)技術(shù)、生物量調(diào)查、靜態(tài)箱等方法對(duì)沉湖濕地水體、植被、大氣等介質(zhì)的碳收支進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析,最終得出沉湖濕地碳匯調(diào)查數(shù)據(jù)。

中國(guó)加入《濕地公約》30年來(lái),不遺余力地開(kāi)展對(duì)濕地的保護(hù)與修復(fù)。截至目前,中國(guó)13個(gè)城市入選《濕地公約》認(rèn)證的“國(guó)際濕地城市”。本屆《濕地公約》大會(huì)日內(nèi)瓦分會(huì)場(chǎng)上,武漢獲頒“國(guó)際濕地城市”證書(shū),《濕地公約》秘書(shū)長(zhǎng)穆松達(dá)·蒙巴對(duì)此表示祝賀,并特別提及她對(duì)武漢有著美好回憶。

無(wú)疑,生態(tài)系統(tǒng)碳匯有著不可估量的生態(tài)價(jià)值。劉力表示,未來(lái),在“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”的情形下,將濕地碳匯納入碳市場(chǎng),由此產(chǎn)生的收益再用于濕地的保護(hù)、修復(fù)與管理,能夠形成可持續(xù)的良性循環(huán)。這對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化和維護(hù)生物多樣性等挑戰(zhàn)至關(guān)重要,有利于保障人類和整個(gè)地球的健康和福祉。目前,這個(gè)過(guò)程還在進(jìn)一步的探索中。

重啟國(guó)家核證自愿減排量市場(chǎng)勢(shì)在必行

自愿減排交易市場(chǎng)是助力國(guó)家和企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的重要渠道,也是推動(dòng)碳市場(chǎng)深化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)低成本減排的重要組成部分。近十年來(lái),中國(guó)自愿減排市場(chǎng)在摸索中前進(jìn)。自2012年《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》發(fā)布以來(lái),中國(guó)自愿減排市場(chǎng)搭建了相對(duì)完善的運(yùn)行管理體系,國(guó)家核證自愿減排量(CCER)交易也在持續(xù)開(kāi)展,并在2021年底全國(guó)碳配額市場(chǎng)抵銷履約過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。推動(dòng)完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制將作為保障全國(guó)碳市場(chǎng)平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康發(fā)展的主要制度體系建設(shè)工作之一。

植樹(shù)造林、保護(hù)濕地等生態(tài)保護(hù)行動(dòng)需要巨大資金支持,“CCER市場(chǎng)是經(jīng)國(guó)家核證的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng),重啟后可以支持重點(diǎn)碳排放企業(yè)以外的主體自愿參與市場(chǎng)交易,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,驅(qū)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)推進(jìn)投資,使碳匯等碳減排項(xiàng)目獲得良好發(fā)展。”張達(dá)說(shuō)。

2022年11月15日,武漢,市民和游客在東湖國(guó)家濕地公園觀看“中國(guó)履行《濕地公約》30周年成就展”

2022年2月16日,來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家的3 5 家媒體,50余名中外媒體記者走進(jìn)北京綠色交易所,深入了解北京市在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化方面所取得的積極成效

北京綠色交易所是國(guó)家發(fā)改委備案的中國(guó)自愿減排交易機(jī)構(gòu)、北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)指定交易平臺(tái),目前也正在建設(shè)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)和注冊(cè)登記系統(tǒng),全力支撐北京建設(shè)全國(guó)自愿減排交易中心工作。北京綠色交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,因?yàn)榱謽I(yè)碳匯的CCER方法學(xué)已經(jīng)獲得備案,其他如濕地碳匯、海洋碳匯等CCER方法學(xué)還屬空白,所以目前能參與國(guó)內(nèi)自愿減排交易的碳匯類產(chǎn)品主要為林業(yè)碳匯。

在北京與河北承德開(kāi)展的跨區(qū)域碳交易嘗試中,林業(yè)碳匯項(xiàng)目碳減排量交易是力推重點(diǎn)。位于承德的塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)于2015年啟動(dòng)首批造林碳匯和森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目碳減排量開(kāi)發(fā)工作。次年,首批18.28萬(wàn)噸碳減排量在北京綠色交易所掛牌并成功交易。2022年8月23日,在塞罕壩降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)暨金融機(jī)構(gòu)授信簽約儀式上,12家企業(yè)購(gòu)買8個(gè)降碳產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化2460.59萬(wàn)元人民幣。目前,塞罕壩林業(yè)碳匯項(xiàng)目已在國(guó)家發(fā)改委備案474.9萬(wàn)噸,保守估計(jì)經(jīng)濟(jì)收益過(guò)億。

福建省三明市常口村通過(guò)對(duì)村民的林產(chǎn)價(jià)值估價(jià),發(fā)行碳票。村民通過(guò)碳票獲得經(jīng)濟(jì)交換和補(bǔ)償。2022年國(guó)慶節(jié)前夕,村民收到首筆林業(yè)碳票分紅14萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“碳票變鈔票”。??诖宕迕褚寻烟计币暈榧彝サ囊豁?xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,有些人家甚至把碳票作為女兒嫁妝。福建省生態(tài)環(huán)境狀況新聞發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2021年全省碳排放權(quán)累計(jì)成交金額8.05億元人民幣,其中林業(yè)碳匯交易額居全國(guó)首位。

另外,中央企業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量,對(duì)林業(yè)碳票的流通起到了主導(dǎo)作用。例如,自2021年起,中國(guó)林業(yè)集團(tuán)有限公司在三明市積極推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革綜合試點(diǎn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目,并開(kāi)創(chuàng)了“國(guó)儲(chǔ)林+林業(yè)碳票”的收儲(chǔ)模式,推動(dòng)了林業(yè)碳票的發(fā)行、定價(jià)和流轉(zhuǎn)。

2022年4月10日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式發(fā)布,要求建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的能源市場(chǎng),培育發(fā)展全國(guó)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)。二十大報(bào)告明確提出,要完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度。

2022年10月27日,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,CCER市場(chǎng)有利于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作,也為社會(huì)和企業(yè)參與這項(xiàng)工作提供了一個(gè)新的平臺(tái),有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),將加快CCER市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)工作取得實(shí)效,力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)。

碳匯減排項(xiàng)目需要根據(jù)相關(guān)的方法學(xué)與嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā),并通過(guò)核證和備案,方可參與自愿減排交易。張達(dá)表示,“如何真實(shí)準(zhǔn)確地測(cè)量減排量,是要解決的核心問(wèn)題之一”。

2021年5月2日,內(nèi)蒙古赤峰,寧城縣老哈河流域防護(hù)林

智力支持 克難前行

碳匯減排項(xiàng)目需要根據(jù)相關(guān)的方法學(xué)與嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā),并通過(guò)核證和備案,方可參與自愿減排交易。張達(dá)表示,“如何真實(shí)準(zhǔn)確地測(cè)量減排量,是要解決的核心問(wèn)題之一”。

“對(duì)于林業(yè)碳匯來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的測(cè)量方法是人工計(jì)算樣地樹(shù)木的數(shù)量、高度、胸徑等數(shù)據(jù),實(shí)施成本高、樣本覆蓋量少且監(jiān)測(cè)頻率低,難以滿足對(duì)于碳匯精確計(jì)量支持交易的需求?!睆堖_(dá)介紹,以機(jī)載激光雷達(dá)為代表的遙感技術(shù)在數(shù)據(jù)可靠性、可獲性和規(guī)模處理等方面具有明顯優(yōu)勢(shì),為碳匯項(xiàng)目減排量的計(jì)量與監(jiān)測(cè)帶來(lái)了全新的解決方案,近年來(lái)被廣泛應(yīng)用。

據(jù)了解,3E始創(chuàng)于1980年,是中國(guó)高校中最早開(kāi)展能源與應(yīng)對(duì)氣候變化研究的團(tuán)隊(duì),先后牽頭承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目,長(zhǎng)期支持國(guó)家相關(guān)部門的工作,是具有國(guó)際影響的全球氣候治理智庫(kù)。近年來(lái),3E聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展林業(yè)碳匯相關(guān)研究,對(duì)位于廣西梧州市的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,以及北京市房山區(qū)的CCER項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,核證項(xiàng)目減排量,并建立減排量計(jì)量模型;研究已形成論文,于國(guó)際環(huán)境領(lǐng)域頂級(jí)期刊發(fā)表。目前,研究團(tuán)隊(duì)擬將成果上報(bào),進(jìn)一步健全林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量計(jì)量與監(jiān)測(cè)體系,增強(qiáng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目自愿減排量的可靠性,助力中國(guó)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

北京綠色交易所負(fù)責(zé)人建議,在探索完善碳匯交易機(jī)制的過(guò)程中,下一步加強(qiáng)對(duì)海洋碳匯、濕地碳匯等碳匯方法學(xué)的研究論證,納入更多類型的碳匯產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易。同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)的能力建設(shè)和政策普及,讓公眾對(duì)碳匯的價(jià)值、碳匯交易的條件和要求有清晰的認(rèn)識(shí)和理解,減少推動(dòng)碳匯發(fā)展不必要的成本。

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