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建筑工程監(jiān)理存在的問題和對(duì)策探析

2023-01-07 02:57
居業(yè) 2022年6期
關(guān)鍵詞:監(jiān)理建筑工程人員

陳 剛

(蘭州華鐵工程監(jiān)理咨詢有限公司定西分公司,甘肅 定西 743000)

在整體建筑工程施工中,涉及到的項(xiàng)目環(huán)節(jié)因素相對(duì)較多,需要進(jìn)行高效管理,施工監(jiān)理工作在一定程度上影響著建筑工程施工。施工單位需對(duì)建筑工程監(jiān)理工作進(jìn)行高度重視,針對(duì)建筑工程監(jiān)理存在的問題,積極探索可行的解決路徑,將質(zhì)量控制貫徹落實(shí)到建設(shè)工程的全過(guò)程施工中,從而確保建設(shè)工程監(jiān)理工作能夠快速、有效的運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高工程建設(shè)質(zhì)量。

1 建筑工程中監(jiān)理發(fā)揮的作用

1.1 保證施工的質(zhì)量

在建筑施工內(nèi)容中,施工質(zhì)量是最基礎(chǔ)的施工條件,同時(shí)也是施工單位中最重要的目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)的施工過(guò)程中,將監(jiān)理工作進(jìn)行有效的實(shí)施是能夠確保施工質(zhì)量完善的有效前提。監(jiān)理工作是對(duì)施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行合理監(jiān)管的一種模式,監(jiān)理工作的形式能夠?qū)φ麄€(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全面詳細(xì)的管控,同時(shí)要求每個(gè)施工環(huán)節(jié)以制定的施工措施為依據(jù),嚴(yán)格遵守制度,保證工程項(xiàng)目有效進(jìn)行。除此之外,監(jiān)理工作的有效開展,還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收工作,檢驗(yàn)施工人員的施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求[1]。

1.2 提高建筑工程項(xiàng)目的綜合利益

建筑工程項(xiàng)目開展的過(guò)程中,施工規(guī)范性直接決定施工質(zhì)量,施工質(zhì)量不過(guò)關(guān),建筑工程的施工成本就會(huì)增加,施工工期對(duì)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō),在確保工程質(zhì)量的同時(shí)縮短工期,這也是節(jié)約工程成本的有效措施,加強(qiáng)各施工環(huán)節(jié)監(jiān)理工作不可缺少,監(jiān)理對(duì)施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在有效地促進(jìn)施工的規(guī)范性,安全有效地實(shí)現(xiàn)規(guī)范性施工,提高建筑工程施工質(zhì)量,縮短施工工期。對(duì)建筑工程施工監(jiān)理人員而言,在開展相應(yīng)的監(jiān)理工作時(shí),要有一定的規(guī)范性,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目的相關(guān)具體規(guī)定管理,這樣能夠保障工程的質(zhì)量與正確標(biāo)準(zhǔn)屬性,具體來(lái)說(shuō),施工過(guò)程中的相關(guān)原材料監(jiān)理人員都要進(jìn)行登記,明確職責(zé)方便查找,還有人力資源的管控,人力成本也占建筑工程成本很大的比重,在合理的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源的最大利用率,有效節(jié)約建筑工程的施工成本[2]。

1.3 確保施工質(zhì)量管理的規(guī)范性

在建筑工程施工的過(guò)程中,雖然有相關(guān)的過(guò)程施工規(guī)劃,但還是不可避免地受到很多外界因素的影響。很多施工人員的專業(yè)施工技術(shù)水平不高,致使施工質(zhì)量達(dá)不到規(guī)范化水平以及相應(yīng)要求。這時(shí),建筑工程的監(jiān)理人員就要發(fā)揮監(jiān)理的管理作用,嚴(yán)格控制建筑工程施工中的有關(guān)施工流程和施工質(zhì)量,對(duì)施工人員進(jìn)行定期施工質(zhì)量檢查,以便對(duì)建筑工程建設(shè)質(zhì)量和施工人員的規(guī)范操作進(jìn)行實(shí)時(shí)性監(jiān)督。

1.4 提高工程進(jìn)度

在建筑工程建設(shè)過(guò)程中,工期決定著工程整體經(jīng)濟(jì)效益。工程監(jiān)理工作可以有效加強(qiáng)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)間的溝通協(xié)調(diào),監(jiān)理工程師的參與可促使工程按照工程計(jì)劃不斷推進(jìn),從而縮短工期,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。

1.5 協(xié)調(diào)處理好工程建設(shè)參與方之間的關(guān)系

建筑工程建設(shè)中一般涉及多方單位,參與項(xiàng)目施工人員有很多,參與方之間難免會(huì)發(fā)生利益沖突,影響工程施工效率及質(zhì)量。因此,監(jiān)理人員應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中各參與方之間的合作關(guān)系。建筑工程施工中遇到問題時(shí),監(jiān)理人員可協(xié)調(diào)處理問題責(zé)任方和有關(guān)單位之間的關(guān)系,降低工程利益有關(guān)體經(jīng)濟(jì)損失,保證工程作業(yè)計(jì)劃順利開展,如果施工中出現(xiàn)安全事故,為防止事故影響范圍擴(kuò)大,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各方之間的關(guān)系,制定行之有效、合理的解決措施,充分保障工程質(zhì)量。同時(shí),監(jiān)理人員作用下有利于增加建筑工程投資效益,激發(fā)投資方的項(xiàng)目投資熱情。

2 建筑工程監(jiān)理存在的問題

2.1 管理制度不夠完善

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的施工項(xiàng)目,牽涉到很多管理部門,因此,需要細(xì)致分工,共同協(xié)作,完成工程監(jiān)管工作。但是,當(dāng)前許多建筑工程建設(shè)中存在各部門間溝通不暢,無(wú)法兼顧的問題,致使工程建設(shè)存在一定的漏洞,影響工程整體施工質(zhì)量[3]。

2.2 監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低

目前,我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)還不健全,缺少專業(yè)的監(jiān)理人員,很多監(jiān)理人員對(duì)理論知識(shí)掌握不全,對(duì)市場(chǎng)了解不清,對(duì)技術(shù)把握不到位,無(wú)法全面掌握控制好施工現(xiàn)場(chǎng),有一些監(jiān)理人員缺乏足夠?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),理論與實(shí)踐脫節(jié),自身素質(zhì)不過(guò)關(guān),影響到了監(jiān)理工作開展,在各種施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中,難以積極深入履行職責(zé),埋下許多安全質(zhì)量隱患。

2.3 資金投入不足

中國(guó)建筑業(yè)面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。一些建設(shè)單位為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不降低房屋建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本。當(dāng)項(xiàng)目正式啟動(dòng)時(shí),它的成本無(wú)法維持收支平衡,這使得建設(shè)單位不得不減少安全監(jiān)督資金,以維持工程建設(shè)的正常運(yùn)行,這一現(xiàn)象將使大多數(shù)施工人員的安全得不到有效保障[4]。

(1)因相應(yīng)的防護(hù)工作不到位,高空施工人員的施工質(zhì)量將受到嚴(yán)重影響,使高空作業(yè)不能滿足行業(yè)的基本要求。

(2)因施工單位資金限制,地面施工人員的防護(hù)裝備質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),難以起到相應(yīng)的防護(hù)作用,造成高空、地面作業(yè)環(huán)境惡劣,威脅施工人員操作安全,影響工程質(zhì)量。

(3)監(jiān)管資金投入過(guò)少同樣會(huì)對(duì)監(jiān)管質(zhì)量及效果造成影響,進(jìn)而限制安全監(jiān)管的實(shí)際效用。

2.4 質(zhì)量監(jiān)理不力

當(dāng)前,建筑企業(yè)沒有建立內(nèi)部管理制度,政府相關(guān)部門缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量缺乏保障。具體來(lái)說(shuō),施工中缺乏有效的管理,使施工現(xiàn)場(chǎng)處于無(wú)序狀態(tài),難以提升各項(xiàng)施工工序質(zhì)量,同時(shí),各種施工設(shè)備缺乏管理和日常維護(hù),設(shè)備老化失效,對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

3 建筑工程監(jiān)理問題改善對(duì)策

3.1 完善監(jiān)理管理體系

一般情況,建筑工程涵蓋多個(gè)工程項(xiàng)目,建設(shè)周期長(zhǎng),施工任務(wù)多,因此有必要完善既有建立管理制度,以便更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程的有效監(jiān)督,促進(jìn)工程順利實(shí)施。

(1)監(jiān)理單位需不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),促使監(jiān)理人員深入具體監(jiān)理工作中,確保監(jiān)理人員所具備的專業(yè)知識(shí)及技能得以充分有效的發(fā)揮,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)具體施工工作的有效指導(dǎo)和糾正。

(2)不斷完善監(jiān)理制度,健全制度中不完善之處,同時(shí),積極參考借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)監(jiān)理制度,對(duì)其加以優(yōu)化和改進(jìn),提高監(jiān)理制度適用性。另外,為保障監(jiān)督制度的實(shí)施更加嚴(yán)格規(guī)范,可結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作人員進(jìn)行約束,避免不公正和不負(fù)責(zé)任的情況出現(xiàn)。

3.2 提高監(jiān)理人員整體素質(zhì)

首先,保障監(jiān)理人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)與建筑工程實(shí)際建設(shè)要求相適應(yīng),并具備豐富的專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn);其次,定期考核監(jiān)理人員的管理能力,可針對(duì)專業(yè)水平和素質(zhì)兩方面開展,通過(guò)考核后方可進(jìn)行相關(guān)工作;最后,制定合理的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于表現(xiàn)好的監(jiān)理人員給予物質(zhì)或口頭上的獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)其工作的積極性,對(duì)表現(xiàn)不好的監(jiān)理人員也要給予一定的懲罰。

3.3 合理分配資金

對(duì)于建筑工程建設(shè),政府應(yīng)給予足夠的資金支持,且建設(shè)單位指派專業(yè)的工作人員擔(dān)任成本管理工作。合理安排資金用途,采取先進(jìn)的管理方式進(jìn)行成本管理,如資金管理系統(tǒng)。在成本管理中,也可通過(guò)相關(guān)軟件,有效提升成本管理水平,給予足夠的支持,推動(dòng)建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行。分配好物力、人力、設(shè)備以及材料等費(fèi)用的使用,做好前期預(yù)算工作,根據(jù)水利工程的實(shí)際建設(shè)情況,對(duì)資金進(jìn)行合理的分配和調(diào)整,保證其合理性。

3.4 控制施工階段的工程質(zhì)量和進(jìn)度

對(duì)于施工階段的工程質(zhì)量和進(jìn)度,需要采用相應(yīng)的質(zhì)量控制方法和進(jìn)度控制方法進(jìn)行相應(yīng)的管理和控制。質(zhì)量控制主要基于動(dòng)態(tài)控制方法。施工前、施工中、施工后均需進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制。在控制進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位的各種要求,進(jìn)行合理的進(jìn)度管理,進(jìn)而控制實(shí)際進(jìn)度的偏差。

3.5 充分利用先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和設(shè)備

要想充分發(fā)揮監(jiān)理單位監(jiān)理作用,不僅要加強(qiáng)軟件人才與管理體系優(yōu)化建設(shè),還要在硬件方面引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備,通過(guò)工程監(jiān)理信息化建設(shè),提高監(jiān)理質(zhì)量及效率。在信息化監(jiān)理系統(tǒng)完整過(guò)程中,應(yīng)整合監(jiān)督職能、質(zhì)量控制職能和信息、人員管理職能,實(shí)現(xiàn)各參建單位在平臺(tái)中的有效溝通和交流,進(jìn)而便于彼此間的資料共享,實(shí)施掌握施工進(jìn)度,有效實(shí)現(xiàn)透明化管理,促進(jìn)彼此間的互相監(jiān)督。此外,使用先進(jìn)的監(jiān)理設(shè)備也可以提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量與效率,規(guī)避監(jiān)理中潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,使整個(gè)監(jiān)理過(guò)程更加專業(yè)化。在此過(guò)程中,對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的操作技能培訓(xùn)[5]。

3.6 嚴(yán)格檢查施工使用的材料

建筑工程中施工中,工程質(zhì)量的保障,離不開工程施工材料,質(zhì)量較好的施工材料能夠有效地確保建筑工程的工程質(zhì)量。施工監(jiān)理人員對(duì)施工材料的檢查,也可有效確保施工質(zhì)量,監(jiān)理人員要對(duì)施工所使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格把控,質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),才可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),還要做好相關(guān)的登記工作,要明確相關(guān)材料的負(fù)責(zé)人,以防后續(xù)發(fā)生相關(guān)變故,找不到責(zé)任人。驗(yàn)收施工材料這項(xiàng)工作,對(duì)于監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)是比較復(fù)雜繁瑣的,想要較高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作,就需要施工監(jiān)理人員具備較強(qiáng)的責(zé)任心。在檢查施工材料的時(shí)候,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行材料質(zhì)量的審核,明確自身責(zé)任。了解自己對(duì)施工材料質(zhì)量的監(jiān)督審核,直接關(guān)系到整個(gè)建筑工程的工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑工程順利高質(zhì)量地完成。

3.7 優(yōu)化全天候旁站監(jiān)理工作開展

建筑工程中,為防止由于監(jiān)理漏洞而導(dǎo)致的細(xì)節(jié)質(zhì)量問題,一般采用跟隨施工過(guò)程,實(shí)行全天候旁站監(jiān)理工作。這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)具體問題的影響因素,通過(guò)采取相應(yīng)措施,有效避免問題的發(fā)生。

(1)為促進(jìn)旁站監(jiān)理工作規(guī)范有序?qū)嵤O(jiān)理單位在實(shí)際工作安排前,要制定科學(xué)、可行的旁站監(jiān)理方案,明確重點(diǎn)部位與關(guān)鍵工序的具體質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)格按照旁站監(jiān)理各項(xiàng)基本依據(jù),確定內(nèi)容和范圍。

(2)科學(xué)設(shè)計(jì)旁站監(jiān)理程序,促使監(jiān)理人員遵循標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范開展監(jiān)理工作,以免監(jiān)理漏洞出現(xiàn)。

(3)旁站監(jiān)理人員要嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)與監(jiān)理制度。

3.8 竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

施工方在完成指定施工任務(wù)后,監(jiān)理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人必須詳細(xì)審核完工資料,并對(duì)完工的工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)測(cè)驗(yàn)收。此外,對(duì)于使用功能較多的建筑工程,需相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這些功能進(jìn)行詳細(xì)的檢驗(yàn)審核,其審核的依據(jù)是相關(guān)法律法規(guī)以及施工所簽訂的合同等。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收過(guò)程中,勘察負(fù)責(zé)人員一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在隱患或問題,則要求暫停施工,等找到相應(yīng)的原因和解決方案后才可繼續(xù)施工,在保證工程進(jìn)度的順利完成情況下又不給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)一些關(guān)鍵的工程建筑,需按照施工操作要求繪制工程流程圖,并明確施工順序,為驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題提供依據(jù)。此外,如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人工作中存在漏洞,需與監(jiān)理人員積極配合,以此提高工程的總體質(zhì)量。完工預(yù)測(cè)驗(yàn)收審核通過(guò)后,相關(guān)負(fù)責(zé)人員簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并在此基礎(chǔ)上向建設(shè)單位上交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,并由相關(guān)監(jiān)理部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核簽字。

3.9 完善法律規(guī)章制度體系

法律規(guī)章制度是確保建筑工程監(jiān)理工作有效運(yùn)行和發(fā)展的準(zhǔn)則和基礎(chǔ)保證,對(duì)相應(yīng)的法律規(guī)章制度進(jìn)行完善是目前任務(wù)中的重要內(nèi)容。但是從現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,缺少規(guī)范性。因此,應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家推行的相關(guān)政策方針,逐漸將不合理、不科學(xué)的法律法規(guī)及制度淘汰掉,構(gòu)建與建筑市場(chǎng)及工程監(jiān)理有關(guān)的新法律法規(guī)及制度體系。唯有這樣,才能更好的規(guī)范市場(chǎng)行為。另外,監(jiān)理人員要深入學(xué)習(xí)招投標(biāo)法以及合同法等有關(guān)法律法規(guī),促使自身能夠在當(dāng)今形勢(shì)下,更好的順應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的實(shí)際需要。

4 結(jié) 語(yǔ)

隨著建設(shè)項(xiàng)目管理體制的不斷完善和建設(shè)監(jiān)理效率的充分發(fā)揮,建設(shè)監(jiān)理在建筑工程中的地位越來(lái)越重要。對(duì)于目前建筑工程中監(jiān)理存在的問題,應(yīng)積極探索解決措施,并有效處理。通過(guò)完善監(jiān)理管理體系,提高監(jiān)理人員整體素質(zhì),合理分配資金,充分利用先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和設(shè)備,以此提高監(jiān)理水平,增大監(jiān)理影響力,充分發(fā)揮我國(guó)工程監(jiān)理作用。

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