趙云山

（淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心，山東 淄博 255000）

建筑企業(yè)在工程建設(shè)過程中將面臨一定的壓力和挑戰(zhàn)，價格優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量已成為建筑企業(yè)追求的目標。建設(shè)項目從立項到驗收都需要進行合理的工程造價管理。為了使工程造價控制在合理范圍內(nèi)，分析影響工程造價的因素并采取相應(yīng)的措施顯得尤為重要。提高執(zhí)行力、建立健全的管理體系、加強監(jiān)督管理已成為項目成本控制的重要因素。

1 工程造價的基本概念

工程造價指的是施工企業(yè)進行全面的造價管理，控制與工程有關(guān)的成本，保證工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程建設(shè)目標的行為。它是建筑企業(yè)生存與贏利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保證資源合理配置的關(guān)鍵。對任何以贏利為目的的建筑企業(yè)而言，必須合理控制工程成本，確保最大的收益空間，促進工程順利開展，為自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。事實上，即使是同樣的建筑，由于不同的工期、規(guī)模和類型，其造價也會有所不同。因此，工程造價人員必須明確建設(shè)工程的長期性、復雜性特點，結(jié)合工程的實際情況，在保證工程質(zhì)量的前提下，進行成本管理與控制，使建筑工程的各種資源利用率最大化。

2 工程造價管理的重要性

2.1 建設(shè)項目可行性分析

目前，我國中小型建筑企業(yè)成本管理尚不完善，成本管理概念不明確。施工管理人員往往不知道資金的流向，施工成本往往是隨機產(chǎn)生的，如果系統(tǒng)分析不完整，就會增加施工成本。有效地控制工程項目的建設(shè)成本，對施工現(xiàn)場進行有效管理，才能使工程造價的可行性得以實現(xiàn)。

2.2 控制施工現(xiàn)場管理漏洞

在施工現(xiàn)場，很多施工人員對施工要求不了解，施工經(jīng)理對施工合同的了解不夠透徹，造成施工過程中材料的浪費和成本的增加。因此，在施工過程中對工程造價進行合理管理，能有效地控制施工現(xiàn)場的管理漏洞。

2.3 保證施工標準化

許多建設(shè)項目忽視了工程造價的作用，缺乏對工程造價的管理與控制，導致建筑企業(yè)在建設(shè)初期準備不足，無法細分造價控制。有的施工標準不規(guī)范，忽視合同中的一些小項目，導致工程造價增加、工程變更。因此，必須嚴格控制工程造價，將工程造價控制在一定范圍內(nèi)，以保證工程施工標準化。

3 影響建筑工程造價的因素

3.1 施工因素對工程造價的影響

施工因素對工程造價的影響非常大，如建筑設(shè)計圖紙不合理，施工人員在施工過程中不能及時向上級反饋信息，那么專業(yè)人員就無法糾正圖紙上的缺陷，做相應(yīng)的項目和計劃。糾正工程工期延長，增加了綜合成本，降低了施工企業(yè)的利潤空間。因此，施工企業(yè)必須及時跟蹤施工情況，反饋和調(diào)整施工問題，做好工程造價工作，確保施工質(zhì)量和工期。需要注意的是，在施工過程中由于通信渠道中斷、工期延誤、施工成本增加等問題在現(xiàn)實生活中屢見不鮮。

3.2 管理人員對工程造價的影響

眾所周知，管理對于任何行業(yè)來說都是非常重要的，尤其是建筑業(yè)，它比其他行業(yè)更加復雜，項目成本更高。在建筑行業(yè)中，由于管理人員缺乏成本管理意識，在施工過程中會造成原材料的浪費。因此，有成本意識的管理人員能夠幫助企業(yè)降低工程成本。同時，如果這些管理人員具備專業(yè)的管理素質(zhì)，能夠積極參與到實際工程建設(shè)中來，將大大提高施工效率。

3.3 施工原材料對工程造價的影響

原材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，也是工程造價調(diào)整的重要內(nèi)容。在原材料設(shè)計與施工過程中存在著兩個主要問題：一是原材料價格難以控制。在設(shè)計與施工過程中，沒有協(xié)調(diào)和控制原材料價格的系統(tǒng)，只能根據(jù)市場的變化來做出單方面的調(diào)整，原材料成本過高，增加了建設(shè)項目的成本。二是原材料技術(shù)性能和指標控制不嚴格，不能滿足建筑工程的設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范。

3.4 投標決策錯誤對工程造價的影響

為了獲得更多的建設(shè)項目，許多建筑企業(yè)通常通過降低投標價格來競爭。在招標前，決策層認為中標價格不會影響整個工程進度，也未考慮降低投標價格引起的施工問題。如果中標價格太低，施工企業(yè)就沒有資金在施工過程中使用符合標準的建筑材料，施工質(zhì)量無法保證，如果需要返工，則會影響項目收益。

3.5 施工過程管理不當對工程造價的影響

項目成本中很大一部分用于建設(shè)階段。如果施工管理人員在施工過程中疏于管理，會給工程造價帶來很大影響，這種情況在日常管理中較為普遍。例如，在采購原材料的過程中，如果施工經(jīng)理對分銷商不進行嚴格管理，那么運輸成本就會增加；安裝過程中設(shè)備、材料的損壞或建筑材料的損失都會增加工程造價。

4 建筑工程造價的控制措施

4.1 加強設(shè)計階段的造價控制

雖然設(shè)計階段本身成本較低，但由于影響后續(xù)施工、竣工效果，設(shè)計階段的成本管理問題不可避免地會影響施工階段的成本管理，進而增加工程造價。因此，加強設(shè)計階段的成本管理是現(xiàn)階段成本管理的基本任務(wù)。一是加強設(shè)計單位監(jiān)督，建立健全的參與監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和調(diào)整設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題。二是優(yōu)化設(shè)計方案。必須綜合考慮設(shè)計單位提出的備選方案，從經(jīng)濟可行性等多個方面進行論證，選擇最合適的設(shè)計方案，而不影響施工企業(yè)的施工。設(shè)計稿的內(nèi)容盡量不要增加工作量，最后審查施工圖紙。正式施工前，建設(shè)部門聯(lián)合審核施工圖紙，確認圖紙無誤后，編制預算及施工方案。

4.2 重視施工階段的成本管理

施工階段是項目成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工階段成本管理的成果直接影響建設(shè)項目的成本管理成果。因此，建設(shè)項目成本管理必須將施工階段的成本管理作為成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要完善施工階段的成本管理體系，明確具體成本管理人員，規(guī)范成本管理內(nèi)容、目標、方法等，通過標準化的管理方法及管理程序，提高管理效率，降低項目成本。二要建立動態(tài)成本控制機制。施工階段在項目建設(shè)中時間相對較長，施工期間，無論人工成本如何，設(shè)備成本都可能發(fā)生波動。因此，成本控制必須密切跟蹤每個時間節(jié)點支出情況，建立動態(tài)控制成本機制，提高成本控制的靈活性和適應(yīng)性。

4.3 嚴格控制材料采購

物資是工程項目實施的基石和保障，科學合理的物資采購計劃應(yīng)根據(jù)項目的具體實施方案確定。采購人員需要在物資轉(zhuǎn)移前通過多種渠道收集相關(guān)信息，了解物資市場的真實情況，確保采購順利進行。材料采購是工程造價的重點內(nèi)容，采購優(yōu)質(zhì)材料，保證數(shù)量和質(zhì)量符合工程建設(shè)標準，材料管理科學、合理，能降低工程綜合成本。選擇材料時，應(yīng)根據(jù)施工進度和具體要求確定材料的采購數(shù)量，保證材料質(zhì)量、型號正確，通過比較市場價格，選擇價格較低的材料，確定運輸時間和路線，以保證最佳路線，降低材料采購和運輸成本，降低施工成本。

4.4 加強專業(yè)人員培訓

施工企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，提高工程造價管理水平，加強專業(yè)培訓，滿足工程實際需要，降低工程綜合造價，提供有力保障。因此，施工企業(yè)必須提高招聘門檻，對申請人的專業(yè)水平和成本管理水平進行評估，選擇合適的人選，組織專業(yè)人員進行專業(yè)管理，以提高成本管理效率、降低總體項目成本。施工企業(yè)還應(yīng)定期組織成本管理人員集體培訓，提供溝通平臺，拓寬專業(yè)人員的視野和能力，闡明并改進與建筑相關(guān)的定價方法，了解市場建筑材料價格等現(xiàn)狀。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)建立一套完整的責任、賠償、懲罰制度，以增強管理人員的責任感，避免直接經(jīng)濟損失。同時，通過完善的獎懲制度，有效地激發(fā)員工的積極性、主觀能動性和學習積極性，提高自身的專業(yè)水平，從而提高工程造價管理的效率。

4.5 優(yōu)化施工方案

設(shè)計完善的施工方案是項目順利實施的可靠保證。因此，施工企業(yè)必須進行實地考察，制定完整、合理的施工方案，避免外部因素的影響，合理配置建材和工程資源，保證施工進度。在施工階段，設(shè)計人員應(yīng)向施工人員清楚地告知施工方案的各個環(huán)節(jié)，指導他們到施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場視察，確保工程順利進行，避免建筑資源浪費，提高工程效益和質(zhì)量，充分發(fā)揮工程設(shè)計方案的指導作用。

4.6 高質(zhì)量完成竣工結(jié)算

項目竣工后，相關(guān)人員應(yīng)把重點放在竣工結(jié)算上，在成本核算中應(yīng)考慮合同條款、設(shè)計變更、文件招標等方面的因素，然后采用主流的估值方法對工程項目進行審計核算。需要注意的是，審核員必須到施工現(xiàn)場去計算工程的實際成本，并進行現(xiàn)場檢查，確保工程項目的有效實施，保證工程結(jié)果符合實際情況。

4.7 提高成本意識，避免不必要的支出

設(shè)計圖紙定稿后，施工企業(yè)應(yīng)積極組織工程造價人員根據(jù)以往經(jīng)驗，對施工圖設(shè)計方案提出合理建議，以降低人工成本。大型施工企業(yè)可以設(shè)立造價管理部門，組織造價人員參與施工圖審查，了解和提高施工環(huán)境水平、施工特點和注意事項，全面提高企業(yè)現(xiàn)場成本管理、服務(wù)水平和應(yīng)急響應(yīng)能力?？傊?，優(yōu)秀的成本管理人員能夠在施工過程中遇到突發(fā)事件時采取預防措施，從而大大降低施工成本增加的可能性。

4.8 確保項目核算準確

項目核算的準確性決定著項目成本是否合理。施工企業(yè)必須吸收和不斷學習先進的理論與技術(shù)，提高項目成本的合理性，明確項目各個環(huán)節(jié)的資金使用計劃，確保項目成本合理。同時，還要聘請有經(jīng)驗的會計人員對項目建設(shè)資金進行核算，確保項目成本與實際情況相符，降低項目成本。

4.9 注重全過程管理

（1）特定建設(shè)項目的實施受天氣、政策、環(huán)境等多種因素的影響，這些因素都會促使工程項目的實施發(fā)生變化，以適應(yīng)工程建設(shè)的需要，但這不可避免地會影響工程造價。因此，必須加強對工程變更的管控，嚴格執(zhí)行簽證制度，由項目負責人簽字確認其可行性，防止出現(xiàn)影響成本的變動。

（2）為進一步提高成本控制水平，施工企業(yè)應(yīng)樹立全過程管理理念，對設(shè)備安裝、材料采購等各個環(huán)節(jié)的價格管理有宏觀認識，使管理工作達到預期目標，確保價格相對穩(wěn)定。

（3）加強施工管理實踐過程的動態(tài)監(jiān)管，做好質(zhì)量安全培訓工作，加強施工隊伍責任制，注重分析總結(jié)各種潛在風險，借鑒以往同類項目的豐富經(jīng)驗，及時制定應(yīng)急預案，減少損失。

（4）做好竣工階段成本管理，要求相關(guān)人員填寫項目成本支出、資金投入等數(shù)據(jù)報表，報上級部門審核。收集和分類數(shù)據(jù)可以減少不必要的成本支出，所有工程量在準確計算后，按合同約定及時結(jié)算，避免風險。

5 結(jié)語

工程造價管理貫穿于工程建設(shè)的各個方面，影響工程造價的因素很多，工程造價的科學合理與否直接影響施工企業(yè)的底線，相關(guān)人員要負起責任，對影響因素有充分的了解，制定相應(yīng)的對策，如提高科學決策水平、優(yōu)化設(shè)計環(huán)節(jié)、加強施工管理、建立專業(yè)的造價管理機構(gòu)等，不斷降低項目成本，幫助企業(yè)取得更大的經(jīng)濟效益，提高市場占有率。