袁建奎，馬莉

（中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司，北京 100120）

1 基本情況

貴州從江加榜梯田國(guó)家濕地公園位于貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣城西南約80 km，地處月亮山腹地，規(guī)劃總面積29.11 km2，屬于亞熱帶溫暖類型，雨量充沛，四季如春，濕地主要類型為人工濕地和河流濕地，濕地公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。濕地公園內(nèi)動(dòng)植物資源豐富，物種多樣，有500 余種；人文景觀底蘊(yùn)深厚，形成了獨(dú)具特色的濕地農(nóng)耕文化、建筑文化及民族文化，稻魚(yú)鴨共作的古老耕作體系，已被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)[1]。

2 梯田類濕地公園特點(diǎn)和難點(diǎn)

2.1 生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定

加榜梯田濕地公園中人工濕地占主體，匯聚了古人千年來(lái)智慧的結(jié)晶，是典型人為干預(yù)下的人與自然生態(tài)和諧共生、“森林-村莊-梯田-河流”四位一體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。梯田作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，既是農(nóng)耕背景下山體水土保持的重要保障，也是區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族主要的生產(chǎn)資料和生活來(lái)源，更是少數(shù)民族特色文化的重要載體。

2.2 水是濕地存在的關(guān)鍵因素

水是濕地的“血液”，貫穿于生態(tài)形成和系統(tǒng)運(yùn)作的生物、物理、化學(xué)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)梯田生態(tài)系統(tǒng)的平衡從始至終都是由一條“水脈”所貫穿。

2.2.1 水量

加榜梯田屬于亞熱帶溫暖氣候，降水相對(duì)充沛，降雨是梯田的主要水源補(bǔ)給，相對(duì)穩(wěn)定且受外界影響不大。產(chǎn)生蒸騰作用的植被是梯田區(qū)域產(chǎn)生降雨、涵養(yǎng)水源的重要條件，是水循環(huán)的重要載體，需要重點(diǎn)保護(hù)。

2.2.2 水質(zhì)

濕地像天然的過(guò)濾器，能有效地吸收、分解水中的有毒物質(zhì)凈化水質(zhì)，起到“排毒”“解毒”的作用。但是，水質(zhì)也反作用于濕地生態(tài)系統(tǒng)，水質(zhì)的變化直接影響著濕地的生態(tài)過(guò)程,影響食物鏈和食物網(wǎng)的質(zhì)量。直觀上，水質(zhì)直接影響動(dòng)植物的生境；深層次上水梯田營(yíng)養(yǎng)鏈中的物質(zhì)流動(dòng)最終流向是人類，有害物質(zhì)通過(guò)食物鏈最終會(huì)到達(dá)人體內(nèi)。

2.2.3“水線”

“水線”指的是梯田匯水線與水流線路。只有降落下的雨水能夠順利匯集到一起，然后經(jīng)過(guò)通暢的渠道緩慢地流入梯田，最終排入河流，才能保證梯田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和存在。雨水的匯水、保水、徑流線路以及緩效釋放是影響梯田存在的重要影響因素。

2.3 人是濕地保護(hù)的最大威脅

2.3.1 當(dāng)?shù)鼐用?/p>

1）人口變遷對(duì)梯田的影響

從實(shí)際調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一旦水梯田2～3 年缺少常規(guī)的人工耕作，梯田將逐步旱地化至荒廢，而旱地化或荒廢后的梯田在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)難以恢復(fù)，因此，水梯田是否保持連續(xù)耕作會(huì)直接影響梯田的存在。但是，“牛耕人挖，人背馬駝”的傳承古法的耕種方式，經(jīng)濟(jì)收益低、勞動(dòng)力需求大、耕種辛苦，使愿意耕種梯田的當(dāng)?shù)鼐用裨絹?lái)越少，大部分居民外出打工或者轉(zhuǎn)而從事服務(wù)行業(yè)，水梯田荒廢的情況時(shí)有發(fā)生。

2）耕種方法對(duì)梯田的影響

傳統(tǒng)的“稻魚(yú)鴨種養(yǎng)殖復(fù)合系統(tǒng)”維持了水梯田生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定，但是耕種辛苦、收益較低；而大量使用化肥、農(nóng)藥、機(jī)械的現(xiàn)代化種植方式收益大、耕種輕松，但過(guò)量的農(nóng)藥、化肥使用及農(nóng)機(jī)進(jìn)入水田后產(chǎn)生的燃料、機(jī)油泄漏，對(duì)水質(zhì)、土壤、動(dòng)植物生境都有較大損害，影響水梯田生態(tài)群落的穩(wěn)定性。

2.3.2 外來(lái)游客

隨著國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展，大量的游人涌入村寨，帶來(lái)了較高的經(jīng)濟(jì)收入，但配套旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，游客產(chǎn)生的廢水、固廢、噪聲以及無(wú)節(jié)制地進(jìn)入梯田觀光體驗(yàn)等都會(huì)對(duì)原有穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響。

2.4 風(fēng)景資源豐富但利用率不高

梯田因本身震撼的視覺(jué)效果以及一年四季多變的景致變化而聞名，而山頂?shù)膲验熒?，山谷下的奔騰河流以及散布在梯田中的吊腳樓，少數(shù)民族的衣、食、住、行、歌曲、節(jié)慶等文化習(xí)俗，梯田產(chǎn)出的原生態(tài)綠色食品、禽畜產(chǎn)品也是不可多得的景觀資源，但是這些優(yōu)質(zhì)資源并沒(méi)有被充分挖掘和利用，沒(méi)有產(chǎn)生更多的附加值去反哺梯田的耕種和保護(hù)。

3 規(guī)劃與保護(hù)策略

3.1 科學(xué)功能分區(qū)，構(gòu)建空間管控體系

在加榜梯田功能分區(qū)過(guò)程中，使用生態(tài)敏感性綜合分析法，通過(guò)采用GIS 技術(shù)將地形地貌、植被、村莊等影響因子納入評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，對(duì)梯田生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全方位的分析與研究。通過(guò)對(duì)地形地貌因子、植被覆蓋因子、梯田自身因子、匯水因子、村莊因子進(jìn)行疊加劃分出不同敏感區(qū)域加以管控：極高敏感區(qū)和高敏感區(qū)主要分布于河流、主要匯水線、梯田等區(qū)域，是生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵區(qū)域，劃為保育區(qū)以保護(hù)為主；中度敏感區(qū)和較高敏感區(qū)主要分布于山林區(qū)域、坡度中等區(qū)域，劃為生態(tài)恢復(fù)區(qū)，可以采用生態(tài)修復(fù)或因地制宜的利用方式；低敏感區(qū)主要分布于坡度平緩地、林地及非主要匯水線的區(qū)域，劃為綜合利用區(qū)，可以進(jìn)行合理利用。生態(tài)敏感區(qū)的劃分同時(shí)成為保護(hù)和利用分區(qū)的基礎(chǔ)[2]。

3.2 明確保護(hù)要求，嚴(yán)格管控措施

3.2.1 分區(qū)管控

以加榜濕地公園為例，總體規(guī)劃遵循“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外住”和“限范圍，控強(qiáng)度”的基本思路進(jìn)行濕地分區(qū)。首先，把住宿、服務(wù)以及管理功能盡量規(guī)劃于濕地公園范圍之外，保證濕地受到切實(shí)的保護(hù)，把對(duì)環(huán)境的影響和壓力減到最小，同時(shí)也給旅游服務(wù)提供更多的發(fā)展空間；然后，把科普宣教功能和合理利用功能有機(jī)結(jié)合，圍繞村莊、道路設(shè)置，形成功能相對(duì)豐富的“合理利用區(qū)”，把外來(lái)游客的影響限制在可控空間范圍內(nèi)；再次，對(duì)濕地公園內(nèi)植被裸露的荒山荒地、生態(tài)脆弱片區(qū)以及被村莊和道路建設(shè)所破壞的片區(qū)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)；最終，加榜梯田濕地公園劃分為濕地保育區(qū)、合理利用區(qū)以及恢復(fù)重建區(qū)。

保育區(qū)包括全部梯田區(qū)域、涵養(yǎng)水源的森林以及谷地的河流，是濕地公園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的核心區(qū)域。該區(qū)域以梯田、森林、濕地以及農(nóng)耕文化的保護(hù)、保育為核心，加強(qiáng)林草植被的保護(hù)與恢復(fù)，加強(qiáng)水源的涵養(yǎng)；同時(shí)，應(yīng)盡量避免其他不必要的人為干擾，除開(kāi)展必需的濕地保護(hù)、管理、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)外，不進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。

恢復(fù)重建區(qū)主要是對(duì)濕地受損的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，包括森林恢復(fù)以及邊坡修復(fù)。

合理利用區(qū)主要承擔(dān)宣教展示、管理服務(wù)和生態(tài)體驗(yàn)功能。把公園內(nèi)的游賞、服務(wù)區(qū)域采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合的模式，沿濕地科普中心、游賞道路以及村寨周邊集中布置，把游賞活動(dòng)控制在村寨、道路周圍，禁止損害梯田以及山林的行為；可開(kāi)展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)、與濕地保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的游賞項(xiàng)目；嚴(yán)格限制旅游人數(shù)，控制友好產(chǎn)業(yè)規(guī)模；保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和資源可持續(xù)利用；景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)要符合國(guó)家、地方和濕地公園的有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求。

3.2.2 分類管控

1）濕地本體保護(hù)

濕地本體保護(hù)在各個(gè)濕地公園中內(nèi)容基本相同，主要集中在生態(tài)系統(tǒng)、水系和水質(zhì)、梯田、森林資源、生物多樣性等方面，具體方法為：禁止在濕地公園的地表水水域任意排放污水，生產(chǎn)、生活污水必須經(jīng)過(guò)污水處理達(dá)標(biāo)后排放；禁止在地表水系兩岸挖沙取土、堆放泥沙、任意傾倒泥沙；降低并逐步禁止農(nóng)藥、化肥的使用，倡導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用褚怨欧ㄉ鷳B(tài)種植為主，提倡有機(jī)肥使用，發(fā)展綠色生態(tài)種植、養(yǎng)殖；完善村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合水環(huán)境保護(hù)的要求；將現(xiàn)有商品林嘗試以多種手段轉(zhuǎn)化為公益林，確保水源涵養(yǎng)的面積和功能不缺失；科學(xué)規(guī)劃公路、游步道建設(shè)，保持水線暢通，跨越匯水線時(shí)應(yīng)采用架空處理；旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)時(shí)選址應(yīng)避開(kāi)保育區(qū)，依托現(xiàn)存的已有基礎(chǔ)設(shè)施以及人文景觀資源。

2）濕地文化保護(hù)

整理保護(hù)民族文化，按照全面性、代表性的要求，采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，與民族文學(xué)、民族音樂(lè)、民族舞蹈相結(jié)合進(jìn)行保護(hù)傳承。保護(hù)原始梯田生態(tài)系統(tǒng)，保持原始的耕作模式，大力維護(hù)人與自然相和諧的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

策劃旅游文化活動(dòng)，結(jié)合旅游節(jié)、書(shū)畫(huà)節(jié)和攝影大賽等活動(dòng)，在濕地公園內(nèi)舉辦濕地公園文化節(jié)，通過(guò)傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體等進(jìn)行多方面宣傳，提高濕地公園的知名度和影響力。

加強(qiáng)濕地文化符號(hào)的宣傳展示，與林業(yè)、文旅等相關(guān)部門單位合作，結(jié)合少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶，在濕地公園內(nèi)定期開(kāi)展文化展覽活動(dòng)和民俗表演活動(dòng)；在濕地宣教中心通過(guò)視覺(jué)、觸覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)等方式立體展示宣傳濕地文化。

3.3 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控

梯田類濕地公園受人為影響較大，同時(shí)又要服務(wù)于外來(lái)游客，所以，在傳統(tǒng)的科學(xué)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)突出時(shí)效性。要對(duì)濕地的變化做出快速反應(yīng)，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；確保當(dāng)?shù)鼐用竦目倲?shù)量與水梯田的承載力相平衡，使梯田可持續(xù)存在；控制游客總數(shù)量，在空間、時(shí)間、活動(dòng)3 個(gè)維度上，將外來(lái)干擾降到最低。

3.4 全面統(tǒng)籌資源，提升梯田濕地綜合價(jià)值

以加榜濕地公園為例，周邊有國(guó)內(nèi)外知名的“最后槍手部落”岜沙苗寨、以侗族大歌出名的小黃侗寨等眾多優(yōu)質(zhì)景觀資源。統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)景觀資源，科學(xué)布局區(qū)域旅游格局，在確保生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，處理好保護(hù)與旅游發(fā)展的關(guān)系，以旅游反哺資源保護(hù)，以濕地公園為核心帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)百姓脫貧致富。在方法上，實(shí)現(xiàn)“輸血”與“造血”并重，深入分析濕地公園的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、現(xiàn)狀情況、資源優(yōu)勢(shì)以及貧困原因，科學(xué)運(yùn)用“旅游扶貧”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“金融扶貧”“就業(yè)扶貧”“生態(tài)扶貧”等手段，尋求適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的致富途徑。

4 結(jié)語(yǔ)

梯田類濕地公園生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)于其他類型濕地受人為影響更加直接，在規(guī)劃中應(yīng)注重“人”和“水”兩大主要影響因素的研究，分析它們影響濕地生態(tài)的過(guò)程、環(huán)節(jié)以及其運(yùn)行機(jī)制，在時(shí)間、空間以及行為層面提出相應(yīng)的控制措施和手段，延續(xù)古梯田相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)；同時(shí)，在規(guī)劃中除了常規(guī)濕地資源的保護(hù)外，要進(jìn)一步側(cè)重風(fēng)景資源的挖掘和利用，在硬件保護(hù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)軟環(huán)境的營(yíng)造，以梯田資源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，延續(xù)人與自然的和諧共生，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和村民生活品質(zhì)提高雙贏。