☉錢旭健

殯葬工作情系民生、關(guān)乎民情、貼近民心。常州市民政局圍繞文明、節(jié)儉、生態(tài)、綠色殯葬目標(biāo)，深化殯葬改革工作，加快殯葬事業(yè)發(fā)展，建立殯葬服務(wù)保障體系，更好惠及人民群眾。

一是規(guī)劃先行，完善殯葬設(shè)施建設(shè)。2016年，常州市啟動殯葬空間布局規(guī)劃修編工作，對全市殯葬設(shè)施建設(shè)進(jìn)行整體考慮、通篇布局，明確了殯葬改革發(fā)展思路，確定了生態(tài)節(jié)地綠色的發(fā)展路徑。市政府辦公室出臺《常州市殯葬設(shè)施布局規(guī)劃修編（2016～2030年）》，明確了全市逐步關(guān)停墓穴安葬，轉(zhuǎn)為骨灰堂安置；每個縣區(qū)形成兩處綠色生態(tài)殯葬點(diǎn)，立體式公益性骨灰安放等節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)80%。各轄區(qū)（市）也對本地殯儀服務(wù)站、城市（農(nóng)村）公益性公墓、骨灰堂、綠色生態(tài)葬區(qū)等殯葬設(shè)施數(shù)量、規(guī)模、墓區(qū)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。目前，全市殯儀館6家，經(jīng)營性公墓15家，經(jīng)營性塔陵4家，公益性公墓73家，公益性骨灰堂236家，集中守靈中心36家，共計(jì)370家殯葬服務(wù)設(shè)施布局合理、功能完善，滿足群眾基本喪葬需求，真正實(shí)現(xiàn)“逝有所安”。

二是加大投入，持續(xù)改善服務(wù)環(huán)境。將殯儀館、公益性公墓、節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施、集中守靈中心等殯葬設(shè)施建設(shè)納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)總盤子，以“生態(tài)葬區(qū)、集中守靈中心和城鄉(xiāng)骨灰生態(tài)安放（葬）設(shè)施”三大殯葬重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手，推進(jìn)城市新殯葬設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村老殯葬設(shè)施提升改造工作，全面提升改善喪葬服務(wù)環(huán)境。新建并已投入使用的溧陽市上姚殯儀服務(wù)中心總投資2.82億元、金壇區(qū)殯儀館總投資1.95億元，集守靈、吊唁、告別、火化等功能為一體，組建專業(yè)化的殯葬服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造設(shè)施設(shè)備完備的綜合性、現(xiàn)代化治喪服務(wù)場所。市福彩公益金每年安排500萬元?dú)浽釋ｍ?xiàng)資金，對公益性公墓、集中守靈中心、殯葬設(shè)施提升改造等項(xiàng)目給予資金扶持，基本實(shí)現(xiàn)了殯葬設(shè)施現(xiàn)代化、殯葬服務(wù)均等化。

三是文明節(jié)儉，全面落實(shí)惠民政策。2013年出臺《常州市殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用免除辦法》，對城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)以及重點(diǎn)優(yōu)撫對象等特殊困難群體推出了免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的政策，切實(shí)減輕困難群眾的辦喪負(fù)擔(dān)。2014年印發(fā)《常州市區(qū)推行文明綠色生態(tài)殯葬實(shí)施辦法》，進(jìn)一步對所有服務(wù)對象推出了全方位減免和補(bǔ)貼政策措施，對文明節(jié)儉辦喪給予治喪費(fèi)用減免，對選擇海葬、樹葬、花壇葬、壁葬等綠色生態(tài)安葬給予1000～2000元/例的補(bǔ)貼。2021年度，全市惠民殯葬受益總?cè)藬?shù)達(dá)1.8萬余人，免補(bǔ)總金額2300多萬元。殯儀館專門推出從殯葬禮儀至安葬服務(wù)0～3000元不等的個性化服務(wù)套餐，有效減輕群眾治喪負(fù)擔(dān)。

四是移風(fēng)易俗，積極推進(jìn)文明新風(fēng)。把殯葬移風(fēng)易俗作為新時代文明實(shí)踐工作的重要內(nèi)容，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動，通過發(fā)揮村民委員會、紅白理事會等群眾自治組織、社會組織作用，聚焦“婚喪嫁娶”等百姓身邊事，大力倡導(dǎo)文明祭祀，傳播文明社會新風(fēng)。常州市出臺《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實(shí)施意見》，號召黨員干部發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，破除喪葬陋俗，樹立殯葬新風(fēng)尚。市民政局與文明辦、公安、城管、市場監(jiān)管等部門共同發(fā)布《“移風(fēng)易俗 文明治喪”倡議書》，每年清明、冬至期間發(fā)布《文明祭掃倡議書》。連續(xù)多年舉辦“清明文化宣傳月”活動，舉辦了15屆海葬和8屆集體生態(tài)安葬儀式，推進(jìn)傳統(tǒng)喪葬文化與新型殯葬文化的有機(jī)融合。