李文杰

(山東泰安恒基置業(yè)發(fā)展有限公司，山東 泰安 271000)

0 引 言

全過(guò)程造價(jià)控制在建筑行業(yè)中的廣泛使用與調(diào)整完善在實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)共同增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與社會(huì)效益目標(biāo)的基礎(chǔ)上，也在一定程度上改變了建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式、財(cái)務(wù)審批流程及發(fā)展速度，但不可否認(rèn)的是全過(guò)程造價(jià)控制普遍存在使用經(jīng)驗(yàn)不足、理論知識(shí)體系不完善等問(wèn)題，無(wú)法獲得最優(yōu)的整體造價(jià)結(jié)果，因此，建筑企業(yè)應(yīng)從隊(duì)伍建設(shè)、理念目標(biāo)、方法手段等方面來(lái)改革升級(jí)全過(guò)程造價(jià)控制模式，促使其成功打破建筑企業(yè)乃至建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展瓶頸。

1 建筑安裝工程造價(jià)全過(guò)程管理的核心內(nèi)容

1.1 定 義

工程造價(jià)全過(guò)程管理涉及安裝工程的評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)使用與管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，以工程造價(jià)為中心來(lái)調(diào)整各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、考核方式及目標(biāo)。工程造價(jià)全過(guò)程管理具有較強(qiáng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性、綜合全面性的特點(diǎn)，促使建筑企業(yè)管理人員從全局的角度出發(fā)來(lái)開(kāi)展造價(jià)控制工作，盡可能地消除可能會(huì)增加工程總成本或造價(jià)控制結(jié)果波動(dòng)范圍的因素，合理分配施工人員及高效利用安裝材料，從而促進(jìn)安裝工程成本支出總額的穩(wěn)步下降。

1.2 管理內(nèi)容

工程造價(jià)全過(guò)程管理重點(diǎn)內(nèi)容會(huì)隨著施工階段與施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)的變化而變化。工程項(xiàng)目考察、評(píng)估與決策階段的管理重點(diǎn)是匯總工程的規(guī)模、用途、用戶訴求及所在區(qū)域氣候環(huán)境等信息，根據(jù)項(xiàng)目圖紙與施工方案來(lái)初步估算采購(gòu)施工材料、租賃設(shè)備、聘請(qǐng)施工人員等所需要的費(fèi)用，明確該工程項(xiàng)目的盈利情況，幫助建筑企業(yè)做出相應(yīng)的決策。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的管理重點(diǎn)是明確工程造價(jià)結(jié)果與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案之間的關(guān)聯(lián)性，在對(duì)比分析不同設(shè)計(jì)圖紙與施工方案優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，尋找到工程質(zhì)量?jī)?yōu)但成本低的施工方案，組織現(xiàn)場(chǎng)施工、財(cái)務(wù)與采購(gòu)等人員對(duì)該施工方案進(jìn)行推演與完善，明確該施工方案的預(yù)算結(jié)果與支出審核流程。工程項(xiàng)目施工階段的管理重點(diǎn)則是根據(jù)工程預(yù)算來(lái)合理分配資金，制定施工方案更改方案，通過(guò)調(diào)整安裝材料的進(jìn)場(chǎng)頻率與安置位置等方式來(lái)降低施工現(xiàn)場(chǎng)的總費(fèi)用。工程項(xiàng)目竣工階段的管理重點(diǎn)則是收集整理、分析與保存工程相關(guān)的資料，讓工程項(xiàng)目順利通過(guò)考核，明確我保修費(fèi)用應(yīng)用范圍與使用流程。

1.3 控制目標(biāo)

不同階段造價(jià)控制的目標(biāo)也存在很大的差異，其中，投資決策階段的造價(jià)控制目標(biāo)則是通過(guò)分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與技術(shù)設(shè)備等方式來(lái)明確該工程項(xiàng)目的可行性，了解該項(xiàng)目具體安裝施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的意外情況，比如建筑企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備技術(shù)無(wú)法滿足該工程項(xiàng)目對(duì)先進(jìn)技術(shù)與高端設(shè)備的要求等，在綜合評(píng)估財(cái)務(wù)、施工等風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上來(lái)初步計(jì)算該項(xiàng)目的投資回報(bào)率；設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作則是利用限額的方式來(lái)分解該項(xiàng)目不同時(shí)間段的施工目標(biāo)，明確施工時(shí)間表，同時(shí)，建筑企業(yè)管理人員還應(yīng)及時(shí)了解工程項(xiàng)目資金使用及現(xiàn)場(chǎng)施工情況，避免因資金不足而導(dǎo)致施工被迫中斷等情況的發(fā)生；施工階段則需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備及人員的管理，優(yōu)化施工流程，明確施工材料抽查方式與頻率，強(qiáng)化施工人員安全與節(jié)約、責(zé)任意識(shí)，降低施工現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)與人員施工效率太低等情況的發(fā)生率；竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制工作則以工程項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收審核為目標(biāo)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行懲處與獎(jiǎng)勵(lì)，總結(jié)工程造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

2 建筑安裝工程造價(jià)控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 決策環(huán)節(jié)

部分公司過(guò)于重視工程項(xiàng)目的規(guī)模，認(rèn)為規(guī)模的大小與利潤(rùn)的高低成正相關(guān)性，但是很少綜合考慮該項(xiàng)目工程項(xiàng)目安裝難度的高低與施工周期的長(zhǎng)短，以至于少數(shù)建筑企業(yè)在簽訂施工合同之后才發(fā)現(xiàn)其無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利竣工或現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備無(wú)法滿足高施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大量先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的要求。還有一些建筑企業(yè)并沒(méi)有科學(xué)全面地評(píng)估該項(xiàng)目的利潤(rùn)，經(jīng)常出現(xiàn)工程項(xiàng)目收入少于支出的情況，這些都阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展。

2.2 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

部分建筑公司過(guò)于重視設(shè)計(jì)方案的新穎獨(dú)特性，但是卻忽略了安裝材料的價(jià)格與裝修難度。也有少數(shù)建筑公司直接套用與該工程項(xiàng)目相似的工程的設(shè)計(jì)方案，甚至繼續(xù)使用之前的預(yù)算結(jié)果及全程控制策略，但是卻忽略了部分工程材料價(jià)格上漲或下降的實(shí)際情況，這些都造成了安裝工程造價(jià)控制結(jié)果偏離實(shí)際情況的局面。同時(shí)，許多建筑公司在設(shè)計(jì)工程圖紙或施工方案的時(shí)候，沒(méi)有綜合考慮工程項(xiàng)目所在區(qū)域的自然資源優(yōu)勢(shì)與氣候條件，這些都增加了實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)的難度。

2.3 施工環(huán)節(jié)

部分建筑企業(yè)的施工、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等不同部門(mén)獨(dú)立工作，這些部門(mén)溝通互動(dòng)的渠道有限，交流次數(shù)較少，降低了各部門(mén)工作之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，增加了出現(xiàn)施工材料規(guī)格錯(cuò)誤、施工信息落后等情況的發(fā)生率，這些都增加了工程造價(jià)全程控制工作的難度。同時(shí)，很多現(xiàn)場(chǎng)施工人員臨時(shí)修改施工方案，但是卻沒(méi)有與企業(yè)管理、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)與采購(gòu)等部門(mén)進(jìn)行溝通交流，這不僅容易造成各部門(mén)工程信息不對(duì)稱、施工材料浪費(fèi)與前期資金使用計(jì)劃無(wú)效等結(jié)果。

3 建筑安裝工程造價(jià)全過(guò)程控制措施

3.1 決策階段的措施

建筑企業(yè)應(yīng)提高對(duì)工程施工前期準(zhǔn)備工作的重視度，完善工程基礎(chǔ)資料管理機(jī)制、市場(chǎng)調(diào)研機(jī)制、決策討論機(jī)制等，其中，建筑企業(yè)應(yīng)讓員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、實(shí)地勘測(cè)等方式來(lái)獲取最真實(shí)、最全面、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，比如，工程所在區(qū)域的天氣、地質(zhì)等信息，明確當(dāng)?shù)夭煌?lèi)型機(jī)械設(shè)備及施工人員薪酬待遇等信息，并在綜合比較不同區(qū)域或同一區(qū)域不同企業(yè)所生產(chǎn)施工材料的價(jià)格、質(zhì)量等基礎(chǔ)上來(lái)選擇出性價(jià)比更高的建筑材料。同時(shí)，建筑企業(yè)還應(yīng)綜合分析區(qū)域氣候條件與經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)工程造價(jià)控制結(jié)果的影響力，估算項(xiàng)目回報(bào)率。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)關(guān)注不同施工材料市場(chǎng)供需關(guān)系與價(jià)格變化規(guī)律，并在結(jié)合建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)推測(cè)建筑安裝工程未來(lái)發(fā)展方向，為建筑企業(yè)制定建筑材料采購(gòu)時(shí)間、運(yùn)輸方式、管理機(jī)制等提供更多數(shù)據(jù)信息支撐。最后，建筑企業(yè)還應(yīng)經(jīng)常組織開(kāi)展討論分析會(huì)，傾聽(tīng)不同部門(mén)對(duì)該工程項(xiàng)目的觀點(diǎn)與看法，匯總該工程項(xiàng)目施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，比如、財(cái)務(wù)、技術(shù)與市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)，有效降低了投資失敗率[1]。

3.2 設(shè)計(jì)階段的措施

建筑企業(yè)從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等方面來(lái)分析施工方案的可行性，找出施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難題，對(duì)技術(shù)難題進(jìn)行分析討論與解決，不斷地調(diào)整完善施工方案，降低施工過(guò)程中臨時(shí)變更和調(diào)整施工方案等情況的發(fā)生。同時(shí)，企業(yè)將限額設(shè)計(jì)具體運(yùn)用到施工各環(huán)節(jié)中，確定每天或每一區(qū)域的施工目標(biāo)，要求不同的部門(mén)與人員按照施工方案來(lái)具體施工，這有效避免了施工費(fèi)用超標(biāo)情況的發(fā)生。企業(yè)還應(yīng)認(rèn)真與專業(yè)審查工程預(yù)算，避免因工程預(yù)算錯(cuò)誤而誤導(dǎo)施工。另外，企業(yè)采用更為靈活合理的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與手段，圍繞項(xiàng)目投資估算結(jié)果來(lái)調(diào)整和確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，督促設(shè)計(jì)單位更為認(rèn)真、負(fù)責(zé)地設(shè)計(jì)施工圖紙。最后，建筑企業(yè)在具體施工前還應(yīng)重新討論與分析施工方案，確定更為節(jié)省時(shí)間與資源的施工流程[2]。

3.3 招標(biāo)階段的措施

企業(yè)應(yīng)優(yōu)化項(xiàng)目招標(biāo)流程與完善招標(biāo)機(jī)制，提高招標(biāo)文件審定標(biāo)準(zhǔn)，逐條審查文件中的條款，不要使用具有歧義或錯(cuò)誤的詞語(yǔ)，提高合同雙方權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的明確性。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)完善招標(biāo)與投標(biāo)的制度，嚴(yán)格規(guī)劃自身的招投標(biāo)行為，利用量?jī)r(jià)分離的手段來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)。另外，還應(yīng)對(duì)標(biāo)底造價(jià)結(jié)果進(jìn)行全面審核，降低造價(jià)結(jié)果的錯(cuò)誤率。最后，企業(yè)還應(yīng)讓法律顧問(wèn)和造價(jià)工程師共同討論分析合同內(nèi)容，降低合同法律風(fēng)險(xiǎn)[3]。

3.4 施工階段的措施

建筑企業(yè)應(yīng)改革升級(jí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理模式，優(yōu)化施工方案分析、優(yōu)化與確認(rèn)、協(xié)調(diào)流程，完善施工應(yīng)急方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的突發(fā)事件。同時(shí)，對(duì)施工成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，明確可能或者已經(jīng)產(chǎn)生的額外支出，分析這些額外支出產(chǎn)生的原因及預(yù)防措施。建筑企業(yè)還應(yīng)通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員的整體發(fā)展與責(zé)任創(chuàng)新意識(shí)，促使其嚴(yán)格按照企業(yè)管理制度與施工方案來(lái)施工，定期匯報(bào)施工進(jìn)度及上報(bào)施工過(guò)程中遇到的困難，企業(yè)組織相關(guān)的部門(mén)與專業(yè)人員來(lái)尋找這些困難的解決方案，促使工程項(xiàng)目的順利施工，降低施工的時(shí)間成本。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，對(duì)不同的建筑材料進(jìn)行分類(lèi)與專業(yè)保管，避免水泥等建筑材料因雨淋等原因而無(wú)法正常使用，有效避免了建筑材料的浪費(fèi)，比如，根據(jù)施工進(jìn)度來(lái)調(diào)整水泥等施工材料的進(jìn)場(chǎng)頻率，避免因施工材料不足而導(dǎo)致工程項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)展。最后，企業(yè)還應(yīng)利用分期或分階段結(jié)算的方式來(lái)督促施工人員認(rèn)真施工，通過(guò)扣除相應(yīng)款項(xiàng)或上繳違約金等方式來(lái)避免施工人員敷衍、粗糙施工情況的發(fā)生[4]。

3.5 竣工階段的措施

企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集分析、審核整理、存檔等處理，比如施工材料的市場(chǎng)價(jià)格及采購(gòu)時(shí)間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工材料價(jià)格虛報(bào)等問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的懲處。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)總結(jié)施工方面的經(jīng)驗(yàn)，為以后類(lèi)似工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程控制工作的開(kāi)展提供借鑒與參考[5]。

4 結(jié) 論

正視傳統(tǒng)建筑安裝工程造價(jià)控制模式的弊端，充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)全過(guò)程控制模式對(duì)提高工程質(zhì)量、促進(jìn)建筑企業(yè)與建筑行業(yè)發(fā)展的重要意義，通過(guò)完善其在決策、設(shè)計(jì)、施工與竣工等階段的措施來(lái)促進(jìn)造價(jià)全過(guò)程控制基本作用的發(fā)揮，為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。