吳 偉，申鐵軍

(1.山西路橋第五工程有限公司,山西 太原 030006；2.山西路橋集團(tuán)晉南項(xiàng)目管理有限公司,山西 太原 030006)

0 前 言

交通運(yùn)輸行業(yè)積極響應(yīng)“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”的指導(dǎo)思想，使“以人為本”和“人與自然和諧發(fā)展”的理念在高速公路建設(shè)中得到充分體現(xiàn)。本論文研究成果具有普適性，對(duì)于推動(dòng)瀝青再生領(lǐng)域科技進(jìn)步，促進(jìn)固廢循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)清潔能源更廣泛的應(yīng)用具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

1 綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系的研究背景

1.1 交通運(yùn)輸部行業(yè)要求

交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于全面深入推進(jìn)現(xiàn)狀分析及評(píng)估的意見(jiàn)》,再次明確提出：初步建成布局科學(xué)、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色交通運(yùn)輸體系，綠色交通重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)取得顯著進(jìn)展，重點(diǎn)任務(wù)“完善綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系”中要求“逐步構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸組織等方面的綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系，配套制定綠色交通相關(guān)建設(shè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。2019年，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》也提出“強(qiáng)化評(píng)價(jià)引導(dǎo)。依據(jù)國(guó)家綠色發(fā)展指標(biāo)體系，研究交通運(yùn)輸綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)各省交通運(yùn)輸綠色發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，引導(dǎo)行業(yè)推進(jìn)綠色交通發(fā)展”[1]。

1.2 山西省地方要求

山西省交通運(yùn)輸行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家節(jié)能環(huán)保法規(guī)政策，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在推動(dòng)交通運(yùn)輸生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、污染防治等方面開(kāi)展了大量工作，取得了積極成效，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)、綠色運(yùn)營(yíng)管理水平有效提升，運(yùn)輸裝備清潔化比例明顯提高，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綠色交通管理能力明顯加強(qiáng)。然而，以上成績(jī)的取得僅僅通過(guò)宏觀的描述，缺乏系統(tǒng)性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的直觀評(píng)價(jià)，缺乏基于大數(shù)據(jù)的可視化評(píng)價(jià)，這主要?dú)w結(jié)于長(zhǎng)期以來(lái)交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)發(fā)展數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計(jì)手段，雖然交通運(yùn)輸行業(yè)已發(fā)布了綠色公路、綠色航道、綠色服務(wù)區(qū)等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是以上標(biāo)準(zhǔn)僅針對(duì)獨(dú)立單元，缺乏全省、全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，尚未構(gòu)建針對(duì)全省以及11個(gè)地市綠色交通評(píng)估指標(biāo)體系，這就導(dǎo)致了行業(yè)主管部門(mén)無(wú)法真正了解全省綠色交通發(fā)展?fàn)顩r和差距，因而制定政策往往缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性。因此，本項(xiàng)目針對(duì)以上問(wèn)題，提出構(gòu)建全省綠色交通評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析手段，形成系統(tǒng)性、可視化的綠色交通評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為行業(yè)政策的制定提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐[2]。

2 主要研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)

2.1 主要研究?jī)?nèi)容

首先，構(gòu)建了全省綠色交通評(píng)價(jià)體系的工作流程圖，用以指導(dǎo)后續(xù)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。其次，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)形式的研究，分析綠色交通評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，確保綠色交通評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既有一般統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的共性，又有綠色交通系統(tǒng)自身的特性。在對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用層次分析法等數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法，從綠色交通內(nèi)涵方面，包括交通運(yùn)輸布局結(jié)構(gòu)、綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施、綠色交通運(yùn)輸裝備、綠色高效運(yùn)輸模式、綠色出行、污染綜合防治、資源集約循環(huán)利用、綠色交通科技創(chuàng)新、綠色監(jiān)督管理等方面構(gòu)建綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)選定指標(biāo)的定義、取值及相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的研究，最終建立綠色交通評(píng)價(jià)系統(tǒng)，形成可視化的數(shù)據(jù)平臺(tái)[3]。

2.2 技術(shù)路線、實(shí)施方案、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)

1)關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)。

①如何篩選確定綠色交通評(píng)價(jià)指標(biāo)，這是課題研究的關(guān)鍵；②如何將綠色交通評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量化表達(dá)；③如何實(shí)現(xiàn)綠色交通評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)化和可視化

2)技術(shù)路線和實(shí)施方案。

(1)綠色交通現(xiàn)狀調(diào)查。深入分析國(guó)內(nèi)外綠色交通發(fā)展內(nèi)涵和山西省綠色交通發(fā)展現(xiàn)狀，提出綠色交通評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建要點(diǎn)。

(2)綠色交通評(píng)價(jià)理論研究。首先，對(duì)綠色交通的相關(guān)理論，包括其內(nèi)涵、本質(zhì)、特征和實(shí)現(xiàn)途徑做出深入的解讀和分析，為后續(xù)工作提供理論基礎(chǔ)和依據(jù)；其次，對(duì)綠色交通的相關(guān)評(píng)價(jià)理論進(jìn)行分析，指出綠色交通評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)交通評(píng)價(jià)的不同之處，提出綠色交通的評(píng)價(jià)目的，對(duì)應(yīng)其評(píng)價(jià)目的以及綠色交通的內(nèi)涵、特征等，指出綠色交通評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。

(3)綠色交通評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系構(gòu)建。在綠色交通現(xiàn)狀調(diào)查和內(nèi)涵分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)用層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法，提出了綠色交通的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從交通運(yùn)輸布局結(jié)構(gòu)、綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施、綠色交通運(yùn)輸裝備、綠色高效運(yùn)輸模式、綠色出行、污染綜合防治、資源集約循環(huán)利用、綠色交通科技創(chuàng)新、綠色監(jiān)督管理等方面構(gòu)建綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(4)綠色交通評(píng)價(jià)模型的建立。對(duì)面向復(fù)雜對(duì)象的多指標(biāo)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了概述和分析，然后采用模糊層次分析法和加權(quán)平均法構(gòu)建綠色交通評(píng)價(jià)模型。

(5)建立綠色交通評(píng)價(jià)平臺(tái)系統(tǒng)。對(duì)山西省11個(gè)地市進(jìn)行綠色交通評(píng)價(jià)，提出綠色交通發(fā)展指數(shù)，建立綠色交通評(píng)價(jià)平臺(tái)系統(tǒng)。

3 山西省主要工業(yè)固廢產(chǎn)生及利用情況

1)根據(jù)山西省工業(yè)和信息化廳發(fā)布的《山西省“十三五”工業(yè)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)，截至“十二五”末期，全省堆存大宗工業(yè)固體廢棄物約13.6億t，其中：粉煤灰2.8億t、煤矸石9億t、脫硫石膏4 200萬(wàn)t、冶煉渣1.2億t、鎂渣15 00萬(wàn)t、電石渣250萬(wàn)t。根據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》，2018年全省工業(yè)固廢產(chǎn)生量約3.64億t，其中煤矸石約1.4億t，綜合利用率33.5%；尾礦約0.43億t，綜合利用率10.7%；粉煤灰約0.56億t，綜合利用率38.3%；赤泥約0.19億t，綜合利用率3.5%；冶煉礦渣約0.25億t，綜合利用率8.5%。

2)山西具有豐富的煤炭、鐵礦、鋁土礦等礦產(chǎn)資源，全省工業(yè)固廢主要有煤矸石、粉煤灰、CFB灰渣、煤氣化爐渣等煤系固廢及鐵尾礦、鋼渣、赤泥等其他固廢。

(1)煤矸石分布在全省11個(gè)市的94個(gè)縣(區(qū))，其中煤炭?jī)?chǔ)量較為集中的有六大煤田：大同煤田、寧武煤田、河?xùn)|煤田、西山煤田、沁水煤田、霍西煤田，約占全省煤炭總儲(chǔ)量的99%。煤矸石分布在各個(gè)煤炭資源區(qū)，南北縱貫山西。

(2)山西省鐵礦資源分布廣泛，類(lèi)型多樣，同時(shí)又具有集中分布的特點(diǎn)，全省95%的鐵礦資源分布在呂梁山北段、五臺(tái)山地區(qū)、塔爾山——二峰山地區(qū)和太行山南段四個(gè)鐵礦富集區(qū)。因此，鐵尾礦作為選礦后的固廢物，也主要集中分布于這四個(gè)鐵礦富集區(qū)。

(3)山西省大中型鋼鐵企業(yè)較多，著名的有：太原鋼鐵集團(tuán)、長(zhǎng)治鋼鐵公司、臨汾鋼鐵公司、山西建龍(原海鑫集團(tuán))鋼鐵廠、呂梁中陽(yáng)鋼鐵廠和文水海威鋼鐵廠。鋼渣作為煉鋼過(guò)程中的固廢物，主要由這些企業(yè)生產(chǎn)排出。

(4)山西省是我國(guó)的鋁土礦資源大省，探有的保有資源儲(chǔ)量占全國(guó)的31%以上，居全國(guó)之首。山西的鋁土礦分布廣泛且相對(duì)集中，主要分布在朔州、保德-河曲、興縣、寧武-原平、五臺(tái)、陽(yáng)泉、臨縣-中陽(yáng)、孝義-汾陽(yáng)、交口-汾西、靈石-霍州、沁源、平陸等13個(gè)鋁土礦富集區(qū)。赤泥作為提取氧化鋁時(shí)排出的固廢物，也主要分布于這些地區(qū)。

4 山西省公路建設(shè)固廢再生利用

1)基于山西省公路建設(shè)的現(xiàn)狀與未來(lái)預(yù)期及其長(zhǎng)期影響，構(gòu)建基于固體廢物再生品特征和高速公路建設(shè)特點(diǎn)的綜合效益全生命周期的評(píng)估指標(biāo)體系是至關(guān)重要的，該體系的建立將為以固廢再生品為主的高速公路的綠色建設(shè)起到積極引導(dǎo)作用，在客觀評(píng)價(jià)的前提下激勵(lì)山西省高速公路綠色發(fā)展?jié)摿Γ尉G色交通體系建設(shè)，為山西省綠色交通的發(fā)展提供借鑒意義。

2)公路固廢再生利用全生命周期綜合效益評(píng)估體系研究，旨在通過(guò)研究建立最大程度體現(xiàn)固體廢物再生品特征和高速公路建設(shè)特點(diǎn)的綜合效益全生命周期的評(píng)估指標(biāo)，特點(diǎn)是為①綜合性強(qiáng)，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等多方面進(jìn)行綜合研究，構(gòu)建評(píng)估體系；②針對(duì)性強(qiáng)，針對(duì)固廢再生品的公路；③全過(guò)程研究，本次研究摒棄單一過(guò)程、上下游關(guān)聯(lián)性不充分的確定，提出全生命周期的設(shè)計(jì)、研究，以提高評(píng)估體系的可操作性和上下關(guān)聯(lián)性。

5 山西省工業(yè)固廢具體研究?jī)?nèi)容

1)固體廢物再生品綜合效益關(guān)鍵評(píng)估指標(biāo)的研究。針對(duì)固體廢物再生品的特點(diǎn)和使用全過(guò)程的關(guān)注重點(diǎn)，通過(guò)“求同存異”的理念，篩選、尋找最能夠體現(xiàn)其整體的綜合效益全生命周期的關(guān)鍵評(píng)估指標(biāo)。

2)高速公路綜合效益關(guān)鍵評(píng)估指標(biāo)的研究。針對(duì)高速公路的建設(shè)特點(diǎn)，以綠色公路建設(shè)要求為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)高速公路綜合效益在全生命周期的實(shí)踐進(jìn)行分析，提煉影響高速公路的綜合效益關(guān)鍵要素和技術(shù)指標(biāo)(包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面)，并對(duì)關(guān)鍵要素和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行歸納和分析。

3)高速公路固廢再生利用全生命周期綜合效益評(píng)估體系研究。針對(duì)固體廢物再生品在高速公路的規(guī)?；瘧?yīng)用的現(xiàn)狀和未來(lái)預(yù)期的情況，整合前期固體廢物再生品和高速公路的綜合效益關(guān)鍵評(píng)估指標(biāo)，基于全生命周期的理念，構(gòu)建綜合效益評(píng)估指標(biāo)體系。

6 結(jié)束語(yǔ)

本論文研究成果符合我國(guó)“十四五”規(guī)劃中對(duì)節(jié)能環(huán)保、大宗固體廢棄物利用及交通行業(yè)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”等的政策導(dǎo)向，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。開(kāi)展本項(xiàng)目研究對(duì)于固體廢棄物資源化開(kāi)發(fā)具有重要的科學(xué)意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

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