孫陽

12月15日，國務(wù)院副總理劉鶴在第五輪中國-歐盟工商領(lǐng)袖和前高官對話上發(fā)表書面致辭，其發(fā)言中“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”的言論引發(fā)關(guān)注。

“對于明年中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)整體性好轉(zhuǎn)，我們極有信心。”劉鶴副總理還指出，房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，針對當(dāng)前出現(xiàn)的下行風(fēng)險，我們已出臺一些政策，正在考慮新的舉措，努力改善行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況，引導(dǎo)市場預(yù)期和信心回暖。未來一個時期，中國城鎮(zhèn)化仍處于較快發(fā)展階段，有足夠需求空間為房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。

值得一提的是，在官方重申“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”的第二日，資本市場對房地產(chǎn)板塊的反應(yīng)也相當(dāng)熱烈。

截至12月16日收盤，A股房地產(chǎn)指數(shù)上漲1.39%，多股飄紅，格力地產(chǎn)、陸家嘴、蘇州高新等漲停；H股內(nèi)房股板塊上漲1.71%，遠(yuǎn)洋集團(tuán)、美的置業(yè)、碧桂園等領(lǐng)漲。

這已不是地產(chǎn)股的第一輪普漲。11月以來，“金融16條”允許房企債務(wù)展期并加大對房企融資支持力度、后續(xù)商業(yè)銀行積極跟進(jìn)落實資金支持、“第二支箭”“第三支箭”接連落地……國家層面多項重磅政策落地的同時，2022年以來各省市地方的政策力度也在不斷加強，房地產(chǎn)市場信心進(jìn)一步恢復(fù)，受消息面上的利好刺激，房地產(chǎn)股票也收獲了多輪普漲。

政策支持和高層喊話對房地產(chǎn)行業(yè)的利好是顯而易見的，此次高層重申“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”，也引發(fā)了大家的關(guān)注和討論。

意味著“房住不炒”成為過去時？

答案是否定的。需要理解的是，“房住不炒”和“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”二者并不沖突。前者是在微觀層面強調(diào)房屋回歸使用功能弱化金融屬性，更關(guān)系到市場的買和賣，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；后者則是從宏觀層面強調(diào)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)作用，關(guān)注住房消費的投入產(chǎn)出。

事實上，去年以來，中央財經(jīng)委、發(fā)改委等部門的相關(guān)人士或責(zé)任人便曾多次提出，房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。例如去年12月11日，在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“2021-2022中國經(jīng)濟(jì)年會”上，國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆（時任）表示，“房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)，住房是居民消費”，而中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)常務(wù)委員會常務(wù)副主席鄭新立同樣表示，“即使發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長主要支撐產(chǎn)業(yè)，目前我國消費水平與發(fā)達(dá)國家差距仍較大，房地產(chǎn)會成為持久不衰的支柱產(chǎn)業(yè)”。

近日，國家印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》中同樣強調(diào)要促進(jìn)居住消費健康發(fā)展，激發(fā)和釋放內(nèi)需，其中也包括住房消費。

另外從數(shù)據(jù)方面看，我國房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還有提升空間。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，從美國等發(fā)達(dá)國家來看，盡管城鎮(zhèn)化率已經(jīng)觸頂，超過了80%，但住房需求還是比較大，也是居民消費第一大支出，房地產(chǎn)對GDP的貢獻(xiàn)率在12%-13%。對于我國來說，過去開發(fā)、銷售、投資等建設(shè)和流通市場比較繁榮，但居民居家、設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代、社區(qū)功能建設(shè)、公建配套等涉及到消費的方面投入和建設(shè)比較少，房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)率不足10%，這也是領(lǐng)導(dǎo)人提出房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的底氣。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-11月商品房銷售面積 121250 萬平方米，同比下降23.3%;商品房銷售額 118648 億元，同比下降 26.6%。這組數(shù)據(jù)意味著，我國購房者仍對房 地產(chǎn)保持觀望態(tài)度。

為什么重申“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”？

不可否認(rèn)的是，今年以來我國的房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了一陣低谷，部分城市的房地產(chǎn)行業(yè)生存艱難問題不斷，潮水退去，“裸泳”的房企也頻繁在“沙灘”上出現(xiàn)。盡管隨著各項重磅利好政策的出臺，一定程度改善了房地產(chǎn)企業(yè)的資金面，緩解了房企的資金壓力，但樓市下行的態(tài)勢，尤其是需求端的低迷卻并未得到改善。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-11月商品房銷售面積121250萬平方米，同比下降23.3%；商品房銷售額118648億元，同比下降26.6%。這組數(shù)據(jù)意味著，我國購房者仍對房地產(chǎn)保持觀望態(tài)度。

房地產(chǎn)市場因長期的悲觀形成的負(fù)反饋迫切需要強有力的政策破冰。而本次劉鶴副總理重申“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”，一方面為行業(yè)注入強烈的信心，另一方面也是刺激需求端以提振預(yù)期。

“高層強調(diào)房地產(chǎn)的重要性，在當(dāng)前的市場環(huán)境下更具積極意義，有助于房地產(chǎn)市場信心的修復(fù)。預(yù)計未來房地產(chǎn)相關(guān)政策的優(yōu)化和完善也將更直接和迅速?！敝兄秆芯吭褐笖?shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)市場處于調(diào)整周期，但中長期住房需求仍在，中國城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段，新增城鎮(zhèn)人口的住房需求、改善性住房需求仍是房地產(chǎn)市場的重要支撐，房地產(chǎn)市場空間仍在。

但復(fù)蘇的過程并不是一蹴而就的。李宇嘉指出，疫情后一攬子紓困政策開始推出，包括近期國家提出擴(kuò)大內(nèi)需、熱點城市松綁限購限貸、第三支箭進(jìn)場，推進(jìn)資產(chǎn)重組、保交樓、收并購等。由此，預(yù)計行業(yè)和市場下行幅度擴(kuò)大的趨勢不可持續(xù)，明年一季度將進(jìn)入探底企穩(wěn)的過程。

而隨著房地產(chǎn)地位的逐步回升，2023年或有創(chuàng)新性的政策推出，無論是企業(yè)還是買房的個體，都可以積極地關(guān)注房地產(chǎn)的新變化并做好規(guī)劃。