韓憲猛，何杰杰

（1.山東綠景生態(tài)工程設(shè)計(jì)有限公司，山東 濟(jì)南 250000；2.金田產(chǎn)業(yè)發(fā)展（山東）集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250000）

隨著城市規(guī)?；ㄔO(shè)，施工降排水加劇了地下水位的不斷下降，同時(shí)，抽出的地下水資源又常常直接排入市政管道，導(dǎo)致了水資源的巨大浪費(fèi)，在一定程度上危害了當(dāng)?shù)毓┧踩褪忻竦恼Ｉa(chǎn)、生活，也加大了市政管網(wǎng)運(yùn)行的壓力，致使與地下水資源開采與開發(fā)利用有關(guān)的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題更加惡化。

目前，缺乏施工降水水資源論證編制的指南和技術(shù)審查要求，報(bào)告編制者、審查者、審批者對(duì)于論證理解不一致，造成水資源論證制度實(shí)施困難?；邮┕そ邓c一般建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證不同，在確?；蛹爸苓叚h(huán)境安全的同時(shí)，基坑施工降水水資源論證應(yīng)縮減影響，在基礎(chǔ)條件章節(jié)應(yīng)編制區(qū)域地下水在區(qū)域內(nèi)所起的作用、地下水保護(hù)區(qū)劃分、地下水禁限采情況等相關(guān)內(nèi)容，在?。ㄓ茫┧侠硇哉鹿?jié)應(yīng)當(dāng)明確不同的降水工藝技術(shù)合理性、經(jīng)濟(jì)合理性，在取退水影響方面，設(shè)置不同的降水工藝進(jìn)行計(jì)算分析，綜合區(qū)域地下水資源重要性分析要對(duì)各種用水戶的影響、水資源量影響，選擇合適的施工工藝確保影響最低、以保護(hù)水資源和其他用戶的權(quán)益。

1 施工降水建設(shè)項(xiàng)目論證的必要性

依據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法及最嚴(yán)格水資源管理制度，施工降水應(yīng)當(dāng)納入水資源論證范圍，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)開展水資源論證工作。但是，施工降水項(xiàng)目與一般的取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目不同，其取水性質(zhì)、用途為確保工程施工安全、保障建筑物安全而實(shí)施的一項(xiàng)技術(shù)手段，取水時(shí)段受施工工期影響較大，取水影響不僅涉及到面域上水資源量、用水戶用水等，也涉及到基坑區(qū)域地面沉降、水平位移等工程技術(shù)問(wèn)題，基坑工程降水的水資源論證及審批存在眾多難題。因此，探討施工降水水資源論證的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)，分析施工降水對(duì)地下水影響的論證方法，研究地下水保護(hù)對(duì)策，對(duì)嚴(yán)格水資源論證制度是非常必要的。

2 施工降水建設(shè)項(xiàng)目論證的主要內(nèi)容

施工降水是為保證施工、周邊環(huán)境安全，對(duì)特定目的層的地下水水位進(jìn)行控制的應(yīng)急措施，因此，施工降水的水資源論證應(yīng)當(dāng)弱化“取水水源論證”內(nèi)容，加強(qiáng)施工降水方案的論證，強(qiáng)化施工降水對(duì)地下水及其環(huán)境影響的分析，提出施工降水水資源論證內(nèi)容如下：

1）水資源條件及開發(fā)利用分析。

2）施工降水方案論證（尤其是抽水量的大小、抽水延續(xù)時(shí)間；是否帷幕；帷幕后抽水量大小等）。

3）抽水影響論證（尤其是抽水對(duì)地下水及其環(huán)境的影響）。

4）退水影響論證。

5）水資源綜合利用與地下水保護(hù)措施。

3 施工降水影響范圍論證

施工降水的水資源論證范圍包括分析范圍、抽水影響范圍和退水影響范圍，施工降水方案范圍、抽水影響范圍和退水影響范圍一般可確定為同一范圍，且需包括在分析范圍內(nèi)。

分析范圍：應(yīng)以與施工降水有直接影響關(guān)系的區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)，在地下水滲流特性、地下水資源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)區(qū)等基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮流域、水文地質(zhì)單元與行政區(qū)域來(lái)確定。

抽水影響范圍：應(yīng)綜合考慮地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，含水層的補(bǔ)給、徑流、排泄條件，地下水流向，取水可能誘發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題等，確定施工降水的影響論證范圍。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)資料齊全，可利用數(shù)值法、解析法進(jìn)行抽水影響范圍計(jì)算，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單，可利用解析法進(jìn)行影響范圍的確定。

退水影響范圍：綜合考慮施工降水水源綜合利用情況、施工排水影響以及施工排水可能引發(fā)的防洪、地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題綜合確定。

4 施工降水等級(jí)及影響方法論證

1）施工降水水資源論證等級(jí)主要決定因素有：

（1）建設(shè)項(xiàng)目基坑規(guī)模；（2）目標(biāo)含水層類型、含水層的富水性；（3）地下水資源、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與管理要求：集中式飲用水水源水源保護(hù)區(qū)、特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害條件等；（4）抽水影響：按是否對(duì)區(qū)域地下水資源及第三方用戶影響顯著程度分級(jí)；（5）退水影響：按退水的綜合利用程度進(jìn)行確定。

2）施工降水方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）施工降水基坑位置、規(guī)模、施工工期等；（2）施工降水基坑地質(zhì)、水文地質(zhì)條件；（3）施工降水基坑周邊環(huán)境要素；（4） 施工施工降水技術(shù)方案的比選方案；（5） 施工降水水資源綜合利用方案；（6）施工降水技術(shù)方案通過(guò)國(guó)家、省市行政主管部門專家論證情況。

在施工降水方案論證時(shí)重點(diǎn)開展基坑施工降水工程的單井排水量、總排水量、地下水水位變化預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，計(jì)算中水文地質(zhì)參數(shù)尤為關(guān)鍵，較高級(jí)別的論證應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工降水，開展水文地質(zhì)鉆探和抽水試驗(yàn)，確定準(zhǔn)確的含水層的水文地質(zhì)參數(shù)。施工降水應(yīng)當(dāng)按照排水量最小化、保障基坑工程安全的原則進(jìn)行合理性確定，優(yōu)選最優(yōu)施工降水方案。

5 抽、退水影響論證

1）在施工降水方案論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)其地下水水位降落漏斗范圍、總排水量等預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目論證范圍內(nèi)的水資源狀況、水文地質(zhì)條件、水功能區(qū)、水資源保護(hù)與管理要求，以及相關(guān)利益方的影響等，分析施工降水對(duì)地下水及其環(huán)境的影響。

抽水可能引發(fā)或加劇環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題或?qū)Νh(huán)境敏感目標(biāo)可能形成明顯影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開展環(huán)境影響的專題論證。

2）施工降水的退水應(yīng)當(dāng)遵循用、滲、排的原則，首先對(duì)退水進(jìn)行綜合利用，其次使用技術(shù)手段進(jìn)行回滲、回灌，最后是排放。根據(jù)退水量和退水水質(zhì)，分析退水對(duì)受水域水功能區(qū)、地質(zhì)環(huán)境敏感區(qū)、水生態(tài)區(qū)以及相關(guān)第三方利益的影響。退水排放進(jìn)入市政管網(wǎng)時(shí)優(yōu)先排入市政雨水管網(wǎng)，并取得相關(guān)審批手續(xù)。

6 結(jié)語(yǔ)

施工降水作為一種特殊的取用地下水方式，在水資源論證過(guò)程中重點(diǎn)對(duì)施工降水方案的論證，控制施工降水工程對(duì)周圍環(huán)境的穩(wěn)定性破壞，合理布置降水井，對(duì)地下水資源的保護(hù)，降低降水工程成本有著積極意義，同時(shí)也為水資源管理提供相應(yīng)的技術(shù)依據(jù)。