彭秀鳳，裴 蕓

（臨沂市水利工程保障中心，山東 臨沂 276001）

1 橡膠壩運(yùn)行管理與河道行洪安全

1） 市區(qū)河道梯級(jí)橡膠壩的建成蓄水并形成水面景觀，確實(shí)能起到了開發(fā)利用水資源，改善城市環(huán)境作用。從多年的橡膠壩運(yùn)行管理來(lái)看梯級(jí)橡膠壩只要加強(qiáng)運(yùn)行管理，河道及橡膠壩的防洪安全是有保證的。當(dāng)然，市區(qū)河道眾多梯級(jí)橡膠壩的運(yùn)行對(duì)河道防洪工作是有一定影響的，表現(xiàn)在隸屬于不同縣區(qū)、不同管理單位的橡膠壩在洪水調(diào)度中難以確保步調(diào)一致，存在一定程度的不協(xié)調(diào)、調(diào)度不統(tǒng)一性現(xiàn)象。同一次洪水調(diào)度中大部分橡膠壩能嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，有時(shí)也有個(gè)別橡膠壩會(huì)產(chǎn)生短歷時(shí)的泄洪流量偏大造成局部河床沖刷等情況。另一個(gè)情況，橡膠壩在汛期為提高其運(yùn)行的安全性，一般要按照汛限水位即降低一定壩高運(yùn)行，目的是一旦遭遇較大來(lái)水，能迅速作出反應(yīng)，從而增加橡膠壩泄洪的安全系數(shù)。但因?yàn)榫坝^性水位控制的受多部門監(jiān)管，汛限水位執(zhí)行的不夠嚴(yán)格的情況時(shí)有發(fā)生，特別苦水年份河道水量減少，人們怕河道不來(lái)水影響橡膠壩蓄水，以至于洪水不來(lái)不泄水，這樣就大大增加了橡膠壩不安全因素。

2） 橡膠壩影響河道防洪安全一個(gè)很重要因素是洪水到來(lái)之時(shí)能否及時(shí)塌壩泄洪問(wèn)題。一旦發(fā)生河道上游洪水到來(lái)之時(shí)橡膠壩不能及時(shí)塌落，對(duì)河道行洪安全影響巨大的。橡膠壩是靠啟動(dòng)壩袋充排水泵站對(duì)壩袋充排水來(lái)完成升高塌落的，能不能及時(shí)開啟供排水泵，一是要看設(shè)備的運(yùn)行工況、平時(shí)的保養(yǎng)情況以及電力保障率，二是要看管理單位掌握河道汛情情況、執(zhí)行指令傳達(dá)及時(shí)情況，以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作人員操控設(shè)備熟練程度等幾方面，其中關(guān)鍵是動(dòng)力電源保障保險(xiǎn)情況。動(dòng)力電源是靠雙電源保證的，設(shè)備保障依托設(shè)備備份運(yùn)行措施，往往問(wèn)題就在于電力保障備用發(fā)電設(shè)備保證率上，其系統(tǒng)充電電瓶正常與否、柴油、輸配電線路配備等幾種因素存在，就有可能降低機(jī)組運(yùn)行的保證率，從而影響整個(gè)橡膠壩乃至河道安全。

3）橡膠壩汛情信息傳遞系統(tǒng)不健全。建設(shè)在河道上的橡膠壩為確保橡膠壩運(yùn)行安全，除加強(qiáng)運(yùn)行管理外還要強(qiáng)化汛情信息的聯(lián)絡(luò)工作，特別要加強(qiáng)與上級(jí)防汛部門、水文氣象部門的聯(lián)系，以便能及時(shí)掌握橡膠壩所在的河道上游水情、雨情情況，及時(shí)作出準(zhǔn)確反應(yīng)。因此，對(duì)橡膠壩來(lái)講建立健全汛情信息傳遞系統(tǒng)非常重要，尤其河道上下游建設(shè)梯級(jí)橡膠壩的情況，上下游橡膠壩之間以及橡膠壩與上級(jí)防汛指揮部門、水文部門之間信息都需要實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確及時(shí)傳遞，便于管理單位及時(shí)獲取河道水情信息、防汛部門的指令，以對(duì)橡膠壩作出相應(yīng)運(yùn)行操作。但這方面有些橡膠壩管理設(shè)施設(shè)備配套還不夠完善，一遇惡劣天氣出現(xiàn)汛情傳遞易不暢通情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)橡膠壩防汛安全不利。

4）橡膠壩日常檢查維修常被忽視，橡膠壩不同于其他類型材料的攔河壩，如：混凝土攔河閘、土石壩等，它是一種橡膠薄壁結(jié)構(gòu)材料，其控制系統(tǒng)又是一系列的機(jī)電設(shè)備。因此，需要經(jīng)常性的檢查維修保養(yǎng)，必要時(shí)要進(jìn)行全面改造提升，如：及時(shí)更換壩袋、經(jīng)常檢查維修機(jī)電設(shè)備、底板及兩岸導(dǎo)流設(shè)施等，確保其運(yùn)行安全。臨沂市區(qū)沂河及其眾多支流上建設(shè)的多座橡膠壩，多年來(lái)因種種原因，橡膠壩保養(yǎng)維修有一定程度的滯后，影響橡膠壩的安全運(yùn)行。近年來(lái)，隨著機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步完善，橡膠壩管理體制得以理順，檢查維修工作得到加強(qiáng)，一批橡膠壩如小埠東、桃園、柳杭等壩得到了全面隱患排查，維修保養(yǎng)改造提升，更換了一些老舊設(shè)施設(shè)備，各項(xiàng)管理工作得到全面提升。

2 應(yīng)對(duì)措施

1）橡膠壩運(yùn)行管理要緊跟時(shí)代步伐，及時(shí)改進(jìn)橡膠壩管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)管理上的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。從近年來(lái)臨沂市區(qū)梯級(jí)橡膠壩群管理情況看，橡膠壩管理單位運(yùn)行管理是否規(guī)范、管理設(shè)施設(shè)備是否完善，有沒(méi)有組建一支既懂業(yè)務(wù)又責(zé)任心的管理隊(duì)伍，對(duì)橡膠壩運(yùn)行安全非常重要。管理隊(duì)伍懂不懂水文知識(shí)、掌握不掌握河道洪水特點(diǎn)以及橡膠壩工程現(xiàn)狀情況也非常重要。管理單位僅僅會(huì)按照上級(jí)指令運(yùn)行調(diào)度，不能根據(jù)洪水特點(diǎn)及橡膠壩具體情況運(yùn)行調(diào)度是不妥的，因?yàn)橄鹉z壩隨時(shí)有新情況發(fā)生，需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)作出運(yùn)行操作調(diào)整，不然可能釀成事故。因此，要不斷提高橡膠壩安全運(yùn)行管理水平，當(dāng)務(wù)之急是以當(dāng)前推進(jìn)的水管單位標(biāo)準(zhǔn)化管理為契機(jī)，大力推進(jìn)橡膠壩工程管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。首先對(duì)工程進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)、維護(hù)、達(dá)標(biāo)改造提升，是指從工程硬件設(shè)施上達(dá)標(biāo)。其次制定標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、管理模式，編制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，全面從嚴(yán)執(zhí)行對(duì)工程進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，組建強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)劃分，人人各負(fù)其責(zé)，齊抓共管把各項(xiàng)管理工作做好。

2）加強(qiáng)防汛準(zhǔn)備工作。建設(shè)在河道內(nèi)的橡膠壩每年汛期要經(jīng)過(guò)夏季洪水的考驗(yàn)，這是影響橡膠壩乃至河道安全的主要問(wèn)題，也是管理工作的重中之重，必須引起高度重視，必須樹立防大汛，防突發(fā)達(dá)洪水意識(shí)，汛前做足做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，編制安全度汛措施和應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的防汛物資及器械，培訓(xùn)工作人員，進(jìn)行工程安全檢查，維修工程隱患排查，加強(qiáng)值班值守及壩區(qū)巡視工作。當(dāng)預(yù)報(bào)洪水到來(lái)，嚴(yán)格按照度汛調(diào)度指令及安全度汛計(jì)劃、預(yù)案有條不紊地調(diào)度洪水使其安全下泄。

3）增加設(shè)備運(yùn)行可靠性，對(duì)于臨沂市區(qū)沂河上的橡膠壩來(lái)講，泵站能否運(yùn)行安全是極其重要的，因?yàn)檫@些橡膠壩沒(méi)有設(shè)計(jì)自排水系統(tǒng)，不像卷?yè)P(yáng)式鋼閘門設(shè)有手搖提升門功能，一且失去動(dòng)力即使洪水到來(lái)也無(wú)法落壩，遭遇此情況很危險(xiǎn)，甚至影響整個(gè)河道的安全。為了避免此情況出現(xiàn)，要求設(shè)備運(yùn)行方面不能出現(xiàn)任何問(wèn)題，這就必須提升設(shè)備運(yùn)行的可靠性。一是加強(qiáng)日常檢查，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行正常性的維修保養(yǎng)，讓設(shè)備始終保持良好運(yùn)行性能狀態(tài)。二是提高動(dòng)力保證率，特別是備用電源一柴油發(fā)電機(jī)的運(yùn)行保證率，除檢查維修保養(yǎng)外，關(guān)鍵要確保啟動(dòng)電瓶始終有充足的電量保證啟動(dòng)機(jī)隨時(shí)能開啟，要做到這一點(diǎn)必須做足充分的準(zhǔn)備工作。

4） 汛期橡膠壩管理單位加強(qiáng)汛情通報(bào)與聯(lián)絡(luò)，建設(shè)在河道上的橡膠壩與混凝土攔河閘來(lái)比顯得比較脆弱，必須充分考慮其過(guò)洪的安全性，洪水到來(lái)前除做好工程檢查維修，確保運(yùn)行安全外，最好了解洪水規(guī)模及洪峰大小，以便做出應(yīng)對(duì)措施，提前擬定是降低壩高運(yùn)行還是全塌泄洪方案。要在上級(jí)防汛指揮部門、主管部門的統(tǒng)一調(diào)度下來(lái)調(diào)度洪水，確保安全下泄。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，橡膠壩作為一種新型擋水建筑物，其本身在安全運(yùn)行管理方面還存在著諸多亟待探索的新問(wèn)題，對(duì)河道行洪安全有一定的影響。因此，必要針對(duì)其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、運(yùn)行管理特殊性，采取合理科學(xué)的運(yùn)行管理措施，確保其運(yùn)行安全，發(fā)揮應(yīng)有的工程效益，造福于人民。