◎朱小玲
(作者系廣西自然資源廳地理信息管理處處長)
地理信息是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源,是自然資源管理的重要支撐,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)期測(cè)繪地理信息工作“支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,支撐自然資源管理,不斷提升測(cè)繪地理信息工作的能力和水平”的新定位,積極加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)測(cè)繪成果共享與運(yùn)用,以人民為中心,為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣西自然資源事業(yè)提供更高質(zhì)量的地理信息保障和服務(wù)。
廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)由自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)組成,是廣西各級(jí)自然資源主管部門向政府部門及社會(huì)公眾在線提供各類精準(zhǔn)、權(quán)威地理信息公共服務(wù),推動(dòng)地理信息數(shù)據(jù)開放共享的平臺(tái)。自治區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)(“天地圖·廣西”)于2009 年開始建設(shè),2012 年正式在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布運(yùn)行,經(jīng)過不斷完善升級(jí),“天地圖·廣西”已成為廣西地理信息公共服務(wù)的權(quán)威窗口,2021 年的服務(wù)訪問量已達(dá)6.2 億次,連續(xù)6 年在自然資源部綜合評(píng)估中獲得“五星”等級(jí)。多年來,廣西自然資源廳在做好平臺(tái)日常運(yùn)維和在線地理信息服務(wù)數(shù)據(jù)更新、推動(dòng)平臺(tái)功能升級(jí)的同時(shí),整合成果目錄、標(biāo)準(zhǔn)地圖、遙感綜合服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng),共同對(duì)外發(fā)布在線地圖、地理信息數(shù)據(jù)目錄信息等多元化地理信息服務(wù)?!笆奈濉逼陂g,我們將按照中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議的精神,以及自然資源部、廣西自然資源廳的政策部署,加大各類專題數(shù)據(jù)的融合力度,推動(dòng)廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)由單一地理信息服務(wù)向綜合型、智慧型地理信息服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推進(jìn)新一代地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
一體化建設(shè)能夠有效避免重復(fù)建設(shè),降低市、縣的運(yùn)維成本,解決市、縣人才隊(duì)伍與運(yùn)維能力短缺等問題。近期,廣西自然資源廳將印發(fā)《廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)管理細(xì)則》,通過制定廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的管理細(xì)則,明確廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)思路、建設(shè)模式、運(yùn)行機(jī)制以及區(qū)、市、縣三級(jí)職責(zé)分工;對(duì)各級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)、聯(lián)動(dòng)更新、數(shù)據(jù)匯交提出具體要求;實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一發(fā)布一套基礎(chǔ)地圖服務(wù),統(tǒng)一運(yùn)維一套支撐環(huán)境,統(tǒng)一開展區(qū)、市、縣數(shù)據(jù)融合更新,讓全區(qū)各級(jí)節(jié)點(diǎn)能夠充分共享有關(guān)數(shù)據(jù)和軟件系統(tǒng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)管理細(xì)則等政策文件的解讀,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的培訓(xùn)指導(dǎo),建立健全市、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)綜合評(píng)估制度和指標(biāo)體系,采取考核評(píng)估的方式提高市、縣加快數(shù)據(jù)的更新頻率,加強(qiáng)應(yīng)用服務(wù)的推廣力度,進(jìn)一步壓實(shí)市、縣的責(zé)任,提升市級(jí)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)水平,真正實(shí)現(xiàn)廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)在區(qū)、市、縣的一體化建設(shè)。
近年來,廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)已完成與國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的融合,廣泛服務(wù)于自然資源空間規(guī)劃許可審批、礦證三級(jí)聯(lián)審、國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督及全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房新增問題實(shí)時(shí)報(bào)送等工作,同時(shí),為自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境廳、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳等30 多個(gè)單位提供了應(yīng)用服務(wù)。接下來,我們將不斷加深與廣西自然資源業(yè)務(wù)工作的融合,為廣西自然資源綜合監(jiān)測(cè)、自然資源執(zhí)法巡查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合監(jiān)管、所有自然資源資產(chǎn)“一張圖”管理等提供地理信息服務(wù)支撐服務(wù)。
“十四五”期間,我們將打通地理信息資源成果目錄服務(wù)系統(tǒng)與廣西自然資源數(shù)據(jù)中臺(tái)的信息共享渠道,將服務(wù)系統(tǒng)的目錄信息同步共享到自然資源數(shù)據(jù)中臺(tái)的數(shù)據(jù)目錄匯總平臺(tái),實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果目錄信息匯聚與多渠道發(fā)布,便于廣西自然資源系統(tǒng)內(nèi)各處室、各單位查詢測(cè)繪成果目錄信息,進(jìn)一步推進(jìn)測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)在廣西自然資源管理工作中的使用。