李可昕,胡 宏,趙慧敏

南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院, 南京 210093

近年來都市圈和城鎮(zhèn)群建設(shè)快速擴(kuò)張,人類活動所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境退化不僅對城鎮(zhèn)更對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。已有研究表明,一旦生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)突破閾值,社會-生態(tài)系統(tǒng)極有可能發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的變化[1—2]。因此,基于動態(tài)演進(jìn)視角的區(qū)域社會-生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制解析備受關(guān)注。社會-生態(tài)系統(tǒng)(SES)是社會子系統(tǒng)和生態(tài)子系統(tǒng)相互依賴、相互影響、相互作用所形成的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)[3],具有非線性、不可預(yù)測性、自組織性等特點(diǎn)[4],其交互適應(yīng)狀態(tài)隨時(shí)間推移而發(fā)生變化。已有研究對社會-生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性分析主要集中在脆弱性、恢復(fù)力和適應(yīng)性三個核心屬性[3,5—6]。社會-生態(tài)系統(tǒng)的三個屬性既相互區(qū)別又相互關(guān)聯(lián),既有文獻(xiàn)在測度社會-生態(tài)系統(tǒng)某一個屬性時(shí),會將另外兩個維度作為評價(jià)指標(biāo),Folke等認(rèn)為脆弱性與恢復(fù)力如同硬幣的兩面,二者構(gòu)成互補(bǔ)的關(guān)系,即對社會-生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力的分析可從反面的脆弱性進(jìn)行評估[7]。由于適應(yīng)性包含了脆弱性與恢復(fù)力兩種特性,更強(qiáng)調(diào)社會-生態(tài)系統(tǒng)對變化和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)的能力,同時(shí)提升系統(tǒng)適應(yīng)性是脆弱性和恢復(fù)力研究的最終目的,更加契合可持續(xù)發(fā)展的主題[8],因此社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性的研究成為整合社會-生態(tài)系統(tǒng)脆弱性和恢復(fù)力相關(guān)研究的突破口[9]和社會-生態(tài)系統(tǒng)研究的重點(diǎn)方向。

社會-生態(tài)系統(tǒng)的交互適應(yīng)特征可從兩方面解析[10—11]：(1)交互適應(yīng)階段的循環(huán)往復(fù)過程；(2)每個階段系統(tǒng)的差異化應(yīng)激響應(yīng)機(jī)制。此兩點(diǎn)特征可分別基于適應(yīng)性循環(huán)理論與PSR框架進(jìn)行探討。社會-生態(tài)系統(tǒng)的交互適應(yīng)是一個分階段且不斷循環(huán)的過程。21世紀(jì)初,Holling等學(xué)者提出多尺度嵌套適應(yīng)循環(huán)模型,對生態(tài)群落的演替觀點(diǎn)進(jìn)行延伸和補(bǔ)充[12—13],該理論后被著名國際性學(xué)術(shù)組織“恢復(fù)力聯(lián)盟”嵌套于社會-生態(tài)系統(tǒng)的研究中,成為理解社會-生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變、系統(tǒng)對外部干擾響應(yīng)以及系統(tǒng)適應(yīng)性隨時(shí)間演進(jìn)的重要理論依據(jù)[10,14—15]。具體而言,適應(yīng)性循環(huán)理論認(rèn)為社會-生態(tài)系統(tǒng)在受到內(nèi)外擾動時(shí)發(fā)生動態(tài)演進(jìn),這是一個存在周期的循環(huán)過程：系統(tǒng)在經(jīng)歷快速顯著的開發(fā)階段后達(dá)到穩(wěn)定守恒階段,增長速度放緩,更易受到外部干擾而發(fā)生變化；當(dāng)擾動超出系統(tǒng)可承受的范圍,系統(tǒng)會失衡崩潰,進(jìn)入重組階段。一個適應(yīng)性循環(huán)演進(jìn)過程依次包括快速增長、穩(wěn)定守恒、釋放和重組4個階段[5,14,16],分別用γ、K、Ω、α來表示。γ、K階段為正向循環(huán),此時(shí)的系統(tǒng)不斷積累能量、完善功能、向前發(fā)展；Ω、α階段為逆向循環(huán),此時(shí)的系統(tǒng)不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)增加[17—18]。在生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域,適應(yīng)性循環(huán)理論為人地系統(tǒng)綜合研究提供了新的思路和可供借鑒的理論框架[6],被廣泛應(yīng)用于各類不同尺度復(fù)雜系統(tǒng)的研究中,包括農(nóng)牧區(qū)[6,19]、濕地[20]、城市及城市群[2,21]、鄉(xiāng)村聚落[22—24]等。研究基于適應(yīng)性循環(huán)理論評價(jià)系統(tǒng)的脆弱性、恢復(fù)力和適應(yīng)性[21,24—27]、可持續(xù)性[28—29]、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)[2,30—31]等要素的動態(tài)變化,探究系統(tǒng)的發(fā)展過程與循環(huán)影響機(jī)制。

社會-生態(tài)系統(tǒng)的刺激響應(yīng)機(jī)制在每個階段的作用力大小存在差異。PSR框架基于“壓力(P)-狀態(tài)(S)-響應(yīng)(R)”的邏輯,可用于全面分析系統(tǒng)在不同發(fā)展階段所面臨的壓力、所處的狀態(tài)及所采取的響應(yīng)機(jī)理差異,為系統(tǒng)進(jìn)一步的發(fā)展激勵和約束提供參考借鑒。PSR框架最初于1979年由加拿大統(tǒng)計(jì)學(xué)家David J.Rapport和Tony Friend提出。20世紀(jì)80—90年代,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)引入該框架研究環(huán)境問題[32],現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用于土地利用[16,33—34]、生態(tài)安全[35—38]、環(huán)境污染防控[39—40]等領(lǐng)域。PSR框架在研究中用于構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系,壓力(P)、狀態(tài)(S)、響應(yīng)(R)普遍被作為指標(biāo)體系的準(zhǔn)則層[41—46],壓力用以表征造成負(fù)面影響的經(jīng)濟(jì)社會活動和人類行為,選取指標(biāo)多為反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市擴(kuò)張的要素；狀態(tài)用以表征環(huán)境和自然資源的狀態(tài),選取指標(biāo)多為反映自然資源數(shù)量、環(huán)境質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等的要素；響應(yīng)用以表征人類為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展所采取的對策,選取指標(biāo)多為反映人類自主干預(yù)的要素。

適應(yīng)性循環(huán)理論基于時(shí)空動態(tài)適應(yīng)視角,與社會-生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜適應(yīng)特征相契合,有助于深入理解社會-生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)過程的不同交互適應(yīng)階段,但現(xiàn)有基于適應(yīng)性循環(huán)理論的社會生-態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)的研究較少對系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間的交互作用進(jìn)行定量測度,較少關(guān)注不同階段的系統(tǒng)在壓力變化情況下不斷自我調(diào)整的應(yīng)激演化過程。而PSR框架雖已成為生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)域成熟的定量分析方法[46],但仍缺乏在較長時(shí)間序列中,對系統(tǒng)壓力、狀態(tài)、響應(yīng)要素動態(tài)變化過程的解析。本研究將適應(yīng)性循環(huán)理論和PSR框架結(jié)合,將有助于理解社會-生態(tài)系統(tǒng)在較長時(shí)間序列中的交互適應(yīng)特征,提煉社會-生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展演進(jìn)的規(guī)律。

南京都市圈位于長江中下游地區(qū),作為長三角城市群的重要組成是我國最早啟動建設(shè)的跨省都市圈,也是首個由國家發(fā)改委正式批復(fù)規(guī)劃的都市圈。該區(qū)域連通長三角東部、中部兩大板塊,銜接長江淮河兩大流域,具有重要的戰(zhàn)略地位[47]。同時(shí),南京都市圈是一個區(qū)域尺度的社會-生態(tài)系統(tǒng),內(nèi)部的城市子系統(tǒng)類型豐富,發(fā)展特征多元。2000年,“南京都市圈”作為一個相對獨(dú)立的地理區(qū)域概念被提出,在二十余年的建設(shè)中,其社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,取得了顯著成就,但由此導(dǎo)致的環(huán)境問題也不容忽視。整體而言,都市圈處于動態(tài)變化的適應(yīng)性循環(huán)過程中,社會子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)既經(jīng)歷過協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期,也存在相互沖突階段,兩個子系統(tǒng)的不適應(yīng)發(fā)展可能對都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性產(chǎn)生威脅。本文以南京都市圈為例,分析區(qū)域社會-生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)特征。如圖1所示,區(qū)域社會-生態(tài)系統(tǒng)的交互適應(yīng)性隨時(shí)間發(fā)展存在多個循環(huán)過程(cycle),在每個循環(huán)過程里的四個階段(γ、K、Ω、α)對應(yīng)的P、S、R相互作用機(jī)制存在差異。在此基礎(chǔ)上探究都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律,以期為都市圈適應(yīng)性規(guī)劃提供依據(jù)。

圖1 研究概念框架(根據(jù)文獻(xiàn)[1,16,48]自繪)Fig.1 Research conceptual framework (self drawn according to literature[1,16,48])P: 壓力Pressure; S: 狀態(tài)State; R: 響應(yīng)Response; γ：快速增長階段；K：穩(wěn)定守恒階段；Ω：釋放階段；α重組階段

1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域概況

南京都市圈以江蘇省南京市為中心,由聯(lián)系緊密的周邊城市共同組成,包括南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金壇區(qū)和溧陽市(圖2)。該區(qū)域面積達(dá)6.6萬平方公里,截至2019年末,該區(qū)域總?cè)丝诩s3500萬[49]。

圖2 南京都市圈區(qū)位圖Fig.2 Map of Nanjing metropolitan area

1.2 技術(shù)路線

本文具體的技術(shù)路線如圖3所示。首先基于PSR框架構(gòu)建指標(biāo)體系,對都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行評分；然后依據(jù)社會、生態(tài)兩大子系統(tǒng)以及整體系統(tǒng)適應(yīng)性的發(fā)展趨勢從都市圈及地級市尺度識別適應(yīng)性階段；進(jìn)而回溯PSR指標(biāo),總結(jié)各階段中PSR指標(biāo)的特征,探究社會子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)的耦合關(guān)系；最后提煉都市圈各城市的適應(yīng)性循環(huán)類別,為都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性規(guī)劃提供參考。

圖3 研究技術(shù)路線Fig.3 Research technology routeNDVI: 歸一化植被指數(shù)Normalized difference vegetation index

1.3 數(shù)據(jù)來源及預(yù)處理

本研究所用數(shù)據(jù)包括從2000年到2019年的南京都市圈氣候數(shù)據(jù)、AQI數(shù)據(jù)、空間柵格數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。AQI數(shù)據(jù)來自環(huán)境云地理大數(shù)據(jù)平臺,研究抓取了各個城市歷年的AQI數(shù)值；氣候數(shù)據(jù)來自城市統(tǒng)計(jì)年鑒和國家氣象科學(xué)數(shù)據(jù)中心,選取1—12月的月平均氣溫以及6—8月的降水量數(shù)據(jù)；溫度空間數(shù)據(jù)來自WorldClim 數(shù)據(jù)庫,選取每年7月最高溫?cái)?shù)據(jù)柵格；碳排放數(shù)據(jù)來自中國碳核算數(shù)據(jù)庫,NDVI數(shù)據(jù)來自中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所的年度NDVI柵格數(shù)據(jù),為每年1—12個月份的月NDVI數(shù)值最大值。社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來自城市統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào),涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉、污染排放、科教投入等方面(表1)。對于數(shù)據(jù)集中的缺失值,使用回歸插值法進(jìn)行插補(bǔ)。

本研究以地級市作為最小尺度的研究單元,因此對于空間柵格數(shù)據(jù),將其二次計(jì)算所得的值賦予對應(yīng)地級市,以便后續(xù)統(tǒng)一計(jì)算：以行政區(qū)內(nèi)柵格溫度值的極差表征對應(yīng)地級市的熱島風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),以地級市范圍內(nèi)雨季降水總量與匯流累積量超過一定值的柵格占比的乘積作為對應(yīng)地級市的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),藍(lán)綠空間覆蓋率則為地級市范圍內(nèi)柵格的NDVI均值。

表1 研究數(shù)據(jù)來源(2000—2019年)

2 研究方法

2.1 基于PSR框架的指標(biāo)體系構(gòu)建

本文分別構(gòu)建社會子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)的PSR評價(jià)指標(biāo)?？紤]指標(biāo)的科學(xué)性和可獲取性,同時(shí)保證指標(biāo)間相關(guān)系數(shù)小于0.80,最后確定16個細(xì)分指標(biāo)(表2)。子系統(tǒng)的壓力增大導(dǎo)致系統(tǒng)整體適應(yīng)性降低,壓力主要來源于人類活動產(chǎn)生的有害物質(zhì)和生態(tài)子系統(tǒng)中由自然原因?qū)е碌臒釐u、霧霾和內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn),因此用單位GDP工業(yè)廢水排放量和單位GDP二氧化硫排放量和單位GDP表觀二氧化碳排放量表征來自社會子系統(tǒng)的壓力[54],用熱島風(fēng)險(xiǎn)、空氣污染風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)表征來自生態(tài)子系統(tǒng)的壓力[3,55]。子系統(tǒng)良好的狀態(tài)有利于系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),保證系統(tǒng)適應(yīng)性處于較高水平。本研究選擇人均GDP、城鎮(zhèn)化率、人均糧食產(chǎn)量表征社會子系統(tǒng)的狀態(tài)[56],選擇藍(lán)綠空間覆蓋率、氣候適宜度、空氣良好或以上天數(shù)占比表征生態(tài)子系統(tǒng)的狀態(tài)[57]。子系統(tǒng)的響應(yīng)能力增強(qiáng)意味著系統(tǒng)應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部矛盾的能力提升。本研究用植物固碳量表征生態(tài)子系統(tǒng)的響應(yīng)能力,固碳能力強(qiáng)的區(qū)域往往能更好地應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)[58],同時(shí)該指標(biāo)在計(jì)算時(shí)考慮了植物多樣性、覆蓋率、生長情況等多方面因素[59],因此該指標(biāo)能夠反應(yīng)生態(tài)子系統(tǒng)綜合響應(yīng)能力,即應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部矛盾的能力；用科教投入占比、人均衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入表征社會系統(tǒng)的響應(yīng)能力,因?yàn)榫哂辛己玫慕逃歪t(yī)療水平在面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)具有有效的應(yīng)對能力[55]。

表2 基于PSR框架的社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性評價(jià)體系

2.2 社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性階段識別方法

依據(jù)都市圈各城市社會-生態(tài)系統(tǒng)整體與社會、生態(tài)兩個子系統(tǒng)的變化特征進(jìn)行所處適應(yīng)性循環(huán)階段的識別。

2.2.1歸一化處理

上述PSR指標(biāo)的單位和維度不同,為統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn),均通過極差法歸一化處理各指標(biāo)數(shù)據(jù)。

正向指標(biāo)：

(1)

負(fù)向指標(biāo)：

(2)

2.2.2 社會生態(tài)適應(yīng)性水平核算

對歸一化的各項(xiàng)指標(biāo)加權(quán)求和,得到兩個子系統(tǒng)的壓力指數(shù)、狀態(tài)指數(shù)和響應(yīng)指數(shù)[35]：

(3)

(4)

(5)

將社會子系統(tǒng)三類指數(shù)疊加,得到社會子系統(tǒng)的適應(yīng)性得分：

SESPs=Pcj×wp+Scj×ws+Rcj×wr

(6)

式中,wp、ws和wr分別是社會子系統(tǒng)中壓力、狀態(tài)和響應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重,本研究認(rèn)為三個指標(biāo)重要程度相同因此賦予相等權(quán)重。

同理可計(jì)算生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性(SESPe)。將社會子系統(tǒng)適應(yīng)性與生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性相加得出社會-生態(tài)系統(tǒng)的總適應(yīng)性：

SESP= SESPs+ SESPe

(7)

最后計(jì)算社會-生態(tài)系統(tǒng)與社會、生態(tài)兩個子系統(tǒng)適應(yīng)性相對于上一年的變化率。

2.2.3聚類分析與適應(yīng)性階段特征識別

研究分為都市圈尺度和城市尺度：都市圈尺度下,對2001—2019各年對前一年的南京都市圈社會子系統(tǒng)適應(yīng)性、生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性和社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性三個系統(tǒng)的適應(yīng)性得分的變化率進(jìn)行K-means聚類；城市尺度下,對2001—2019各年對前一年的城市社會-生態(tài)系統(tǒng)對應(yīng)的適應(yīng)性得分的變化率進(jìn)行K-means聚類,聚類數(shù)均設(shè)定為4。在穩(wěn)定聚類的前提下,對照聚類結(jié)果,根據(jù)每個分類的最大值、最小值與平均值歸納每類得分特征。

依據(jù)適應(yīng)性循環(huán)理論,在社會-生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性循環(huán)過程中,社會子系統(tǒng)受到人為干擾后會產(chǎn)生快速的、大幅的變化,而生態(tài)子系統(tǒng)的變化則相對緩慢滯后,因此在同一時(shí)間段內(nèi)社會子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)常常表現(xiàn)出“不協(xié)調(diào)”的演進(jìn)特征[10,29,60—61]?？焖僭鲩L階段的社會-生態(tài)系統(tǒng)整體處于上升階段,其功能結(jié)構(gòu)不斷完善,但此時(shí)社會子系統(tǒng)快速發(fā)展可能以犧牲生態(tài)子系統(tǒng)為代價(jià)；穩(wěn)定守恒階段的社會-生態(tài)系統(tǒng)整體仍處于上升階段,但發(fā)展速度放緩,各類風(fēng)險(xiǎn)不斷累積,系統(tǒng)調(diào)控能力下降；當(dāng)社會-生態(tài)系統(tǒng)處于釋放階段時(shí),系統(tǒng)整體適應(yīng)性以及子系統(tǒng)適應(yīng)性皆下滑,此時(shí)的系統(tǒng)受到各類風(fēng)險(xiǎn)和矛盾威脅,處于危險(xiǎn)之中；重組階段的系統(tǒng)正經(jīng)歷適應(yīng)性的調(diào)整,整體適應(yīng)性和子系統(tǒng)適應(yīng)性都處于緩慢回升中。經(jīng)歷重組階段后,系統(tǒng)會再次經(jīng)歷新一輪循環(huán)(表3)。

表3 適應(yīng)性循環(huán)階段特征

基于適應(yīng)循環(huán)理論對不同階段都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行分析,初步確定每個類別對應(yīng)的適應(yīng)性循環(huán)階段。最后考慮社會-生態(tài)系統(tǒng)在演化中的先后次序與連貫性,對個別年份、城市的聚類結(jié)果進(jìn)行修正。

2.3 子系統(tǒng)相關(guān)度分析

對社會子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)分析,公式如下[62]：

(8)

式中,Cov(X,Y)為X,Y的協(xié)方差,D(X)、D(Y)分別為X、Y的方差。

3 結(jié)果與分析

3.1 城市尺度社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性演進(jìn)過程

3.1.1城市尺度社會與生態(tài)子系統(tǒng)演進(jìn)特征

如圖4所示,南京都市圈中10個城市的社會子系統(tǒng)適應(yīng)性在近20年間基本呈現(xiàn)上升趨勢,少部分城市的社會子系統(tǒng)適應(yīng)性存在大幅波動現(xiàn)象,如滁州市、金壇區(qū)、溧陽市和揚(yáng)州市。南京都市圈中10個城市的生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性在近20年期間波動較大。在2013年前后,幾乎所有城市出現(xiàn)了生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性大幅下滑的情況。生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性的釋放對城市產(chǎn)生了長遠(yuǎn)的影響,多數(shù)城市花費(fèi)超過3年的時(shí)間“扭虧為盈”,但多數(shù)城市生態(tài)子系統(tǒng)的適應(yīng)性仍然沒有回到衰退前的水平。

對都市圈內(nèi)各市、區(qū)的社會子系統(tǒng)得分和生態(tài)子系統(tǒng)得分分別進(jìn)行相關(guān)性分析(圖5),相關(guān)系數(shù)>0為正相關(guān),表示兩個變量同向變化,相關(guān)系數(shù)<0為負(fù)相關(guān),表示兩個變量反向變化。根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)常用判斷方法將相關(guān)性劃分為高度相關(guān)(0.8≤相關(guān)系數(shù)絕對值<1.0)、中度相關(guān)(0.5≤相關(guān)系數(shù)絕對值<0.8)、低度相關(guān)(0.3<相關(guān)系數(shù)絕對值在≤0.5)和基本不相關(guān)(0<相關(guān)系數(shù)絕對值≤0.3)[63]。結(jié)果顯示鎮(zhèn)江、馬鞍山、金壇、揚(yáng)州、滁州、蕪湖、宣城的社會子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)的發(fā)展呈現(xiàn)中度負(fù)相關(guān)；溧陽的社會與生態(tài)兩個子系統(tǒng)的發(fā)展呈現(xiàn)低度負(fù)相關(guān),但由于相關(guān)系數(shù)接近0.5的閾值,故而可認(rèn)為是中低度負(fù)相關(guān)。多數(shù)城市的社會子系統(tǒng)得分和生態(tài)子系統(tǒng)得分相關(guān)系數(shù)為負(fù)值,表明這些城市在發(fā)展過程中,其社會子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)處于此消彼長的關(guān)系,即二者需要以犧牲對方為代價(jià)獲得自身發(fā)展。南京都市圈多數(shù)城市的環(huán)保相關(guān)政策、條例在2010年后陸續(xù)出臺,各城市也采取了實(shí)質(zhì)行動,例如鎮(zhèn)江市從2012年開始對重點(diǎn)污染源進(jìn)行監(jiān)督并公示[64]、滁州市從2011對水污染防治進(jìn)行全面部署；2015年后相關(guān)政策、條例的出臺更為密集,說明生態(tài)子系統(tǒng)在此后受到更多關(guān)注和保護(hù)?；窗彩械纳鐣酉到y(tǒng)和生態(tài)子系統(tǒng)在2011年以前正相關(guān)性極高,之后生態(tài)子系統(tǒng)緩慢增長,但總體仍處于上升趨勢,所以兩個子系統(tǒng)20年總體表現(xiàn)出正相關(guān)特點(diǎn),表明淮安市的社會與生態(tài)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)性較好。這是淮安市政府多年來在城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方面的平衡結(jié)果?；窗彩幸恢币詠矸e極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的開展,定期編制環(huán)境保護(hù)五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,早在“十一五”期間完成了環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境宣教的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[65]。

圖4 城市尺度社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性的動態(tài)演進(jìn)Fig.4 Dynamic evolution of Social-ecological system adaptability at urban scale

圖5 城市尺度社會與生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展相關(guān)性分析 Fig.5 Correlation analysis of urban scale social and ecological subsystems development

3.1.2城市尺度社會-生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)階段識別與評價(jià)

南京都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)的聚類結(jié)果顯示：處于快速增長階段(γ)的城市,其系統(tǒng)得分增長率最大,各系統(tǒng)壓力最小、生態(tài)系統(tǒng)處在最好的狀態(tài)；處于穩(wěn)定守恒階段(K)的城市,其系統(tǒng)增長速度放緩,社會子系統(tǒng)狀態(tài)達(dá)到峰值,但與此同時(shí)社會和生態(tài)子系統(tǒng)的壓力也在增大；處于釋放階段(Ω)的城市,其壓力指標(biāo)得分最低,表示壓力在此時(shí)達(dá)到最大,但系統(tǒng)響應(yīng)指標(biāo)卻處于較低水平,故此時(shí)的城市社會-生態(tài)系統(tǒng)處于最不穩(wěn)定的階段；處于重組階段(α)的城市,其社會與生態(tài)子系統(tǒng)壓力較上一階段有所下降,響應(yīng)指標(biāo)得分處于最高,狀態(tài)指標(biāo)有所回升(圖6)。

圖6 城市尺度各階段PSR指標(biāo)得分均值統(tǒng)計(jì)Fig.6 Statistics of PSR index mean scores at various stages of urban scale圖中數(shù)據(jù)為響應(yīng)階段所有城市在對應(yīng)維度得分的均值,由于前期對數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化,故對于壓力指標(biāo),得分越高代表壓力越小

自2000年至2019年,南京都市圈各城市的社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性呈上升趨勢,平均增幅為27%,其中淮安市、南京市和金壇區(qū)的增幅最大,超過30%；宣城市和滁州市的增幅最小,低于25%。各城市社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性波動最大的時(shí)期多數(shù)集中在2003年和2013年前后,都市圈內(nèi)大量城市在這段時(shí)期進(jìn)入適應(yīng)循環(huán)的釋放期(Ω)。2003年前后,除南京市之外,其余城市的社會、生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性出現(xiàn)了不同程度的下滑,其中馬鞍山市是2003年社會-生態(tài)系統(tǒng)整體適應(yīng)性下滑最為嚴(yán)重,達(dá)到16%；60%城市的生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性在此時(shí)下滑,40%城市的社會子系統(tǒng)適應(yīng)性在此時(shí)下滑。就細(xì)分指標(biāo)來看,該時(shí)期內(nèi),各市人均糧食產(chǎn)量和科教投入占比下降,社會子系統(tǒng)狀態(tài)退化、響應(yīng)不足是造成其適應(yīng)性得分下降的主要原因,2003年“非典”在各地爆發(fā),對城市社會系統(tǒng)造成較大沖擊,疫情過后城市社會系統(tǒng)恢復(fù)需要時(shí)間,因此發(fā)展速度下降甚至出現(xiàn)倒退；而該時(shí)期內(nèi)空氣污染風(fēng)險(xiǎn)的提高,植物固碳量和氣候適宜度的下降,造成生態(tài)子系統(tǒng)壓力增大響應(yīng)不足,可能是由于2000前后城市建設(shè)對生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響逐漸累加的結(jié)果。2013年前后社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性下滑的城市占70%,該時(shí)期內(nèi)80%的城市生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性得分下降,生態(tài)子系統(tǒng)的衰退是社會-生態(tài)系統(tǒng)整體不穩(wěn)定的主要原因。

3.1.3城市社會-生態(tài)系統(tǒng)分類

根據(jù)社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性演進(jìn)特征,將南京都市圈的市、區(qū)分為4類。類別一穩(wěn)定增長型城市的系統(tǒng)發(fā)展過程中波動較小；類別二波動增長型城市的系統(tǒng)發(fā)展速度高于類別一,且波動也較大；類別三不均衡發(fā)展型城市的社會子系統(tǒng)發(fā)展速度高于類別一和類別二,但生態(tài)子系統(tǒng)整體發(fā)展表現(xiàn)出輕微倒退；類別四生態(tài)危機(jī)型城市的生態(tài)子系統(tǒng)呈現(xiàn)更明顯的倒退,系統(tǒng)發(fā)展波動較強(qiáng)(表4)。

表4 南京都市圈城市分類與特征

3.2 都市圈尺度系統(tǒng)適應(yīng)性評價(jià)

3.2.1都市圈社會子系統(tǒng)和生態(tài)子系統(tǒng)演進(jìn)評價(jià)

就南京都市圈整體而言,社會子系統(tǒng)適應(yīng)性演進(jìn)表現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢,上升階段占全階段的比例接近95%,其中44%階段的增速超過15%。表明在2000至2019年期間,南京都市圈的城市建設(shè)對其社會子系統(tǒng)的影響較大。2003年都市圈社會子系統(tǒng)適應(yīng)性出現(xiàn)短暫下滑,主要原因在于“壓力”指標(biāo)中,單位GDP排放量有所增加而“狀態(tài)”指標(biāo)中的人均糧食產(chǎn)量、“響應(yīng)”指標(biāo)中的科教投入占比、人均衛(wèi)生床位數(shù)和城鎮(zhèn)居民可支配收入均有所下降,可能是 “非典”疫情導(dǎo)致城市社會子系統(tǒng)適應(yīng)性減弱。

南京都市圈生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性演進(jìn)表現(xiàn)出波動的特征,上升階段占全階段比例為74%,其中超過一半的階段增速低于15%,增速緩慢。表明在2000至2019年期間,南京都市圈的城市建設(shè)對其生態(tài)子系統(tǒng)造成較多負(fù)面影響。2011年至2013年是生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性連續(xù)下滑的階段,該過程持續(xù)了兩年。在這個階段,都市圈包含熱島、空氣污染和內(nèi)澇在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)顯著提升,都市圈在這段時(shí)期城郊溫差提升了0.5攝氏度,AQI年均值增加了近6分,2013年都市圈工業(yè)廢氣排放總量相比2011年增加了40%,氣候適宜度和空氣良好或以上天數(shù)占比也在同時(shí)降低(表5)。

表5 部分關(guān)鍵指標(biāo)變化(2011—2013年)

氣候適宜度指標(biāo)得分越高表示適宜度越低

工廠污染是造成該階段都市圈適應(yīng)性下滑的主要原因,鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、蕪湖等多地爆發(fā)了影響惡劣的污染事件[66—69],建筑工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣排放、秸稈焚燒也對生態(tài)子系統(tǒng)造成不小壓力[70—71],同時(shí)這一階段城市快速擴(kuò)張導(dǎo)致生態(tài)空間銳減,這使得生態(tài)子系統(tǒng)自身的響應(yīng)能力被削弱。2015年后,都市圈各市密集出臺污染應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保計(jì)劃,針對污染防控采取實(shí)際行動[72—74],此后都市圈生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性開始緩慢回升,增速在2017年后顯著提升。

圖7 南京都市圈社會與生態(tài)子系統(tǒng)演進(jìn)動態(tài)Fig.7 Evolution dynamics of social and ecological subsystems in Nanjing metropolitan area

對2000年至2019年都市圈內(nèi)的八個地級市與一區(qū)一縣的社會子系統(tǒng)得分和生態(tài)子系統(tǒng)得分進(jìn)行相關(guān)性分析,得出二者相關(guān)系數(shù)為-0.45,表明社會子系統(tǒng)和生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展呈中低度負(fù)相關(guān),說明在當(dāng)下的城市發(fā)展中,社會與生態(tài)兩個子系統(tǒng)的發(fā)展存在不協(xié)調(diào)。

3.2.2都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性階段識別結(jié)果

如表6所示,都市圈處于快速增長階段(γ)時(shí),其系統(tǒng)狀態(tài)和相應(yīng)指標(biāo)的得分增長率最大,但生態(tài)子系統(tǒng)壓力得分減少,表示壓力在該階段增大；都市圈處于穩(wěn)定守恒階段(K)時(shí),其系統(tǒng)狀態(tài)和響應(yīng)得分的增長速度放緩,與此同時(shí)社會子系統(tǒng)壓力開始增大,生態(tài)子系統(tǒng)的壓力增速變大；都市圈處于釋放階段(Ω)時(shí),系統(tǒng)相應(yīng)指標(biāo)得分顯著下滑,壓力增大,尤其是生態(tài)子系統(tǒng)在這一階段經(jīng)歷了全方位的衰退,只有社會子系統(tǒng)狀態(tài)指標(biāo)得分在緩慢上升,此時(shí)的系統(tǒng)處于極不穩(wěn)定的階段；都市圈處于重組階段(α)時(shí),系統(tǒng)壓力減小,系統(tǒng)與子系統(tǒng)的狀態(tài)均重回上升態(tài)勢,響應(yīng)指標(biāo)得分也開始緩慢增長。

表6 南京都市圈社會生態(tài)適應(yīng)性分維度得分變化率均值

整體來看,自2000年至2019年,南京都市圈社會生態(tài)適應(yīng)性呈上升趨勢,且適應(yīng)性上升的階段超過全階段的80%,表明過去近二十年里都市圈整體發(fā)展良好,社會-生態(tài)系統(tǒng)的交互適應(yīng)能力在循環(huán)往復(fù)中逐漸上升,隨著國家和地方政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的日益重視,生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性性在未來仍有提升空間。僅有2003年、2008年和2013年的社會生態(tài)適應(yīng)性呈現(xiàn)下降趨勢,主要是由生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性下滑造成的。說明城市發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響,而生態(tài)環(huán)境惡化對整個都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性造成沖擊。社會-生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)歷了3個適應(yīng)周期。第一個周期中,都市圈GDP和城鎮(zhèn)化率迅速增長,風(fēng)險(xiǎn)壓力累加但系統(tǒng)響應(yīng)能力并不高,同時(shí)該階段區(qū)域發(fā)展較不平衡,都市圈的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展受到阻礙[75],各種因素的累加導(dǎo)致了2002—2003年的釋放階段。第二個周期始于2003年,系統(tǒng)適應(yīng)性在2003—2007年顯著回升,都市圈從“非典”疫情中逐漸復(fù)蘇,2006年底,南京都市圈經(jīng)濟(jì)總量超過7300億元,取得一定發(fā)展成果[76],2007年都市圈發(fā)展又遇瓶頸,此前南京都市圈城鎮(zhèn)化工業(yè)化加速發(fā)展,多數(shù)城市處于第二產(chǎn)業(yè)占比增長,第三產(chǎn)業(yè)占比下降的階段[77],地區(qū)面臨發(fā)展低效的問題,這一進(jìn)程侵占了大量生態(tài)空間,直接導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境承載力不足；第三個周期中社會子系統(tǒng)一直處于較穩(wěn)定的上升趨勢但系統(tǒng)壓力有所增加,周邊城市的產(chǎn)業(yè)在該階段逐步優(yōu)化,都市圈經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也逐步從點(diǎn)軸結(jié)構(gòu)趨于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[78],2012年的轉(zhuǎn)折也是由于生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性下滑所致,該階段內(nèi)系統(tǒng)壓力再次上升到較高水平,2013年以后,系統(tǒng)整體發(fā)展速度較緩慢且生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展波折,屬于“重組階段”；從2018年開始,兩個子系統(tǒng)和系統(tǒng)整體具備了“快速增長階段”應(yīng)有的特征,系統(tǒng)重新進(jìn)入快速增長階段(γ),并開始了新一輪的適應(yīng)性循環(huán)(圖8)。

圖8 南京都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性演進(jìn)動態(tài)與循環(huán)周期Fig.8 Adaptive evolution dynamics and cycle of social-ecological system in Nanjing metropolitan area

4 討論與結(jié)論

4.1 討論

4.1.1基于社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性動態(tài)變化的區(qū)域生態(tài)治理策略

區(qū)域社會生態(tài)適應(yīng)性演進(jìn)的過程是動態(tài)的,區(qū)域內(nèi)各個城市彼此聯(lián)系,相互影響[79—80]。區(qū)域?qū)崿F(xiàn)整體最優(yōu),不僅需要平衡社會與生態(tài)子系統(tǒng)的關(guān)系,避免犧牲環(huán)境效益的“粗放式發(fā)展”,同時(shí)也要在做好頂層設(shè)計(jì)的前提下為處于不同階段的城市制定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。

根據(jù)南京都市圈過去20年里三個循環(huán)周期年逐漸增長的演變規(guī)律,新一輪循環(huán)經(jīng)歷的時(shí)間很可能大于十年,且循環(huán)中各個階段演化所需時(shí)間也會相應(yīng)增加,快速增長的趨勢還將持續(xù)一段時(shí)間,隨后增速放緩進(jìn)入長時(shí)間的穩(wěn)定守恒階段,這一階段的都市圈的適應(yīng)性將保持穩(wěn)定的小幅增長。21世紀(jì)以來,南京都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性的波動與衰退基本上由生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性下滑造成。社會子系統(tǒng)的正向演進(jìn),以及它與生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性發(fā)展的負(fù)相關(guān)性表明都市圈在以往的發(fā)展中,為追求社會經(jīng)濟(jì)效益犧牲了生態(tài)環(huán)境效益,從長遠(yuǎn)來看會導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)增大,危及整個社會-生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。在未來追求區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,都市圈治理需要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和發(fā)展路徑,省級和市級政府通過出臺相關(guān)調(diào)控措施,加強(qiáng)對生態(tài)空間的保護(hù)和對重點(diǎn)生態(tài)屏障的修復(fù),同時(shí)還需要推動生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治和區(qū)域?qū)用娴闹腔壑卫?共同構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局。在此前提下,都市圈生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性將持續(xù)改善,與社會子系統(tǒng)趨于協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),在都市圈跨行政區(qū)域治理實(shí)踐中,需要分層級部署跨區(qū)域的職能部門,切實(shí)發(fā)揮都市圈決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層的作用。此外,由于都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)具有動態(tài)演進(jìn)的特點(diǎn),需要根據(jù)其所處階段與發(fā)展特征對都市圈的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行修正,通過正向引導(dǎo)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的響應(yīng),確保都市圈整體優(yōu)化發(fā)展。

就城市尺度而言,目前南京都市圈的發(fā)展存在很大程度的不均衡,城市間社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性差距較大。因此都市圈的發(fā)展需要促進(jìn)中心城市與周邊城市更高質(zhì)量一體化發(fā)展為導(dǎo)向,在產(chǎn)業(yè)體系協(xié)作分工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治等方面提升都市圈一體化發(fā)展的水平[49]。針對處于穩(wěn)定守恒階段的宣城、南京等市,其社會子系統(tǒng)適應(yīng)性均處于增長趨勢中,生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性也在平穩(wěn)發(fā)展中有所提高,面對新的發(fā)展形勢,城市應(yīng)著力提升系統(tǒng)韌性,可以適當(dāng)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、培育低碳服務(wù)業(yè),同時(shí)開展智慧生態(tài)治理,使子系統(tǒng)適應(yīng)性穩(wěn)中有升；針對處于快速增長階段的淮安、滁州等市社會子系統(tǒng)過快增長可能造成生態(tài)子系統(tǒng)“透支”,存在生態(tài)環(huán)境惡化的可能性,為日后釋放階段埋下隱患。因此當(dāng)前處于該階段的城市需要在提升城市發(fā)展水平的同時(shí)關(guān)注社會子系統(tǒng)和生態(tài)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)條例規(guī)范、出臺污染防控相關(guān)政策、推廣清潔能源、保護(hù)生態(tài)多樣性等方式改善生態(tài)子系統(tǒng)質(zhì)量,提升生態(tài)子系統(tǒng)對風(fēng)險(xiǎn)的響應(yīng)水平。

“雙碳”目標(biāo)提出后,各個城市積極響應(yīng),起草編制相關(guān)文件,提出各類減排增匯措施,例如南京市編制了《南京市2030年前碳達(dá)峰行動總體實(shí)施方案》和《南京市綠色低碳循環(huán)發(fā)展三年行動計(jì)劃》、揚(yáng)州市提出將編制專項(xiàng)方案和溫室氣體清單、蕪湖市提出“以碳達(dá)峰碳中和倒逼高質(zhì)量發(fā)展”的行動計(jì)劃等。這些舉措將對社會-生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用,促進(jìn)系統(tǒng)在較長一段時(shí)間內(nèi)正向循環(huán),即保持在快速發(fā)展或穩(wěn)定守恒階段,同時(shí)社會子系統(tǒng)和生態(tài)子系統(tǒng)也有望趨于協(xié)調(diào)。

4.1.2適應(yīng)性循環(huán)理論對解析區(qū)域社會-生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的價(jià)值

區(qū)域社會-生態(tài)系統(tǒng)作為復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),其演變呈現(xiàn)非線性、復(fù)雜性的特征,但系統(tǒng)的變化并非完全無章可循。與既往研究采用的歷史分析法或綜合指標(biāo)法不同,適應(yīng)性循環(huán)理論與PSR框架與區(qū)域系統(tǒng)動態(tài)、復(fù)雜、相互影響的特征相契合,對深刻理解系統(tǒng)中的人地交互關(guān)系具有重要價(jià)值[6]。本研究以南京都市圈為例,驗(yàn)證了都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)演進(jìn)符合適應(yīng)性循環(huán)規(guī)律,并識別出系統(tǒng)的不同適應(yīng)性循環(huán)階段。該方法對于城市及區(qū)域社會-生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性階段識別具有普適性,能夠推廣用于其他城市、城鎮(zhèn)群、都市圈等不同尺度的社會-生態(tài)系統(tǒng)研究。

隨著我國雙碳目標(biāo)提出,氣候變化帶來的危機(jī)與挑戰(zhàn)受到廣泛關(guān)注。未來可將碳排、碳匯作為重要指標(biāo)納入?yún)^(qū)域社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性評估,關(guān)注區(qū)域和城市的碳排碳匯在不同適應(yīng)循環(huán)階段的規(guī)律,將有利于系統(tǒng)對氣候變化及時(shí)作出響應(yīng)。此外,隨著未來數(shù)據(jù)采集方法的改進(jìn)和技術(shù)的提升,區(qū)縣級等更精細(xì)尺度的社會-生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)特征也可做深入探討。

4.2 結(jié)論

本研究結(jié)合適應(yīng)性循環(huán)理論與PSR框架,從都市圈和城市兩個尺度定量評估南京都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性演進(jìn)過程。2000年至2019年,南京都市圈社會-生態(tài)系統(tǒng)整體經(jīng)歷了3個適應(yīng)周期,并于2018年開始了新一輪的適應(yīng)性循環(huán),系統(tǒng)適應(yīng)性呈上升趨勢。南京都市圈城市發(fā)展對社會子系統(tǒng)產(chǎn)生的多為正向影響,而對生態(tài)子系統(tǒng)造成的影響則造成相對較多的負(fù)面影響,主要表現(xiàn)在使生態(tài)子系統(tǒng)壓力上升、狀態(tài)失穩(wěn)等。但在2015年后,生態(tài)子系統(tǒng)適應(yīng)性下滑趨勢得到遏制,逐漸回升,這可能與各市、區(qū)《 “十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及各類污染防治專項(xiàng)計(jì)劃的制定、環(huán)保制度的改革、環(huán)境監(jiān)測及執(zhí)法的加強(qiáng)相關(guān)。

南京都市圈社會子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)的發(fā)展曲線呈中低度負(fù)相關(guān)。地級市層面,90%的城市的社會與生態(tài)子系統(tǒng)的發(fā)展同樣呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的特征,表明都市圈過去的發(fā)展模式在社會和生態(tài)兩個方面尚未取得協(xié)調(diào)。

各地級市社會-生態(tài)系統(tǒng)在2000年至2019年間的發(fā)展同樣印證了適應(yīng)性循環(huán)理論,少數(shù)城市目前處于穩(wěn)定守恒階段(宣城、南京、蕪湖、溧陽)；多數(shù)城市處于快速發(fā)展階段(淮安、金壇、馬鞍山、滁州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江)。都市圈內(nèi)的城市由于所處發(fā)展階段不同,未來需要采取差異化的發(fā)展策略：類別一穩(wěn)定增長型城市未來發(fā)展需要保持現(xiàn)有優(yōu)勢；類別二波動增長型城市的整體系統(tǒng)和社會、生態(tài)子系統(tǒng)中速發(fā)展,但生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展不穩(wěn)定,這是造成其系統(tǒng)整體波動的原因,這類城市未來應(yīng)采取長期穩(wěn)定的措施保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境；類別三不均衡發(fā)展型城市,其社會子系統(tǒng)發(fā)展速度最快,對系統(tǒng)整體發(fā)展貢獻(xiàn)最大,但生態(tài)子系統(tǒng)輕微倒退,這類城市應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,政府需要對高耗能高污染的中小企業(yè)加強(qiáng)管理,提升區(qū)域發(fā)展效率、補(bǔ)齊環(huán)境短板；類別四屬于生態(tài)危機(jī)型城市的生態(tài)子系統(tǒng)經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷明顯衰退的階段,在該類城市的發(fā)展過程中,對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就更為迫切,需要采取較強(qiáng)硬的措施遏制污染、改善環(huán)境。