張光晰， 安紅亮， 段風(fēng)剛

（河鋼集團(tuán)邯鋼公司環(huán)保能源部， 河北 邯鄲 056000）

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六章附則第八十八條第四款中提出，危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，詳見(jiàn)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。

河鋼集團(tuán)邯鋼公司（全文簡(jiǎn)稱河鋼邯鋼）位于我國(guó)歷史文化名城、晉冀魯豫四省交界區(qū)域中心城市、河北省重要工業(yè)基地——邯鄲。河鋼邯鋼于1958 年建廠投產(chǎn)，歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦奮斗，已發(fā)展成為我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)板材生產(chǎn)基地，是河鋼集團(tuán)的核心企業(yè)。公司分為東廠區(qū)和西廠區(qū)兩個(gè)主要生產(chǎn)區(qū)，職工2.3 萬(wàn)人，下設(shè)焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、公輔等各工序二級(jí)單位。近年來(lái)，河鋼邯鋼堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，形成了以2 250 mm 熱軋、2 180 mm 冷軋為代表的“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”的大型化、現(xiàn)代化裝備集群，產(chǎn)品涵蓋汽車、家電、建筑、造船、航天、機(jī)械制造、石油化工等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了向“品質(zhì)效益型、科技創(chuàng)新型、生態(tài)工業(yè)型”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

河鋼邯鋼主要的危險(xiǎn)廢物從生產(chǎn)流程中和設(shè)備維護(hù)中產(chǎn)生，如廢油、廢蓄電池、焦油渣、冷軋廠廢乳化液油泥、廢涂料、冷軋酸堿泥等。按照危險(xiǎn)廢物“三化”（資源化、減量化和無(wú)害化）處理的要求，對(duì)所有危險(xiǎn)廢物進(jìn)行合規(guī)化處置，杜絕了對(duì)環(huán)境造成的危害。此外，河鋼邯鋼一直不斷地借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理模式和管理方法，進(jìn)一步加快了管理機(jī)制、技術(shù)和創(chuàng)新步伐[1]。

按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《邯鄲市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于建設(shè)全省危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控體系的通知》要求，河鋼邯鋼針對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物，通過(guò)加強(qiáng)管理及結(jié)合信息化手段，達(dá)到對(duì)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)控、監(jiān)督的目的。河鋼邯鋼在邯鄲市率先建立了危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理力度，不斷提升了危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。

1 對(duì)照國(guó)家、省、市環(huán)境部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)廢棄物處置要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物處置環(huán)節(jié)管理

為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置環(huán)節(jié)的管理，環(huán)保能源部認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)廢棄物處置相關(guān)文件的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照要求加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置環(huán)節(jié)的管理[2]。

生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》中要求，要提升信息化監(jiān)管能力和水平。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在線申報(bào)登記和管理計(jì)劃在線備案，全面運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，2019 年年底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)危險(xiǎn)廢物信息化管理“一張網(wǎng)”。各地應(yīng)當(dāng)保障固體廢物管理信息系統(tǒng)運(yùn)維人員數(shù)量和相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)信息安全。通過(guò)信息系統(tǒng)依法公開(kāi)危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，搭建信息交流平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在重點(diǎn)單位的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推行應(yīng)用視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程跟蹤管理。各地應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，加強(qiáng)事中、事后環(huán)境監(jiān)管，歸集共享各類相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范苗頭性風(fēng)險(xiǎn)。

邯鄲市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)《邯鄲市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于建設(shè)全省危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控體系的通知》要求中提到，年產(chǎn)100 t 以上危險(xiǎn)廢物的重點(diǎn)產(chǎn)廢單位要在2018 年6 月30 日前安裝危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控體系并聯(lián)網(wǎng)。復(fù)興區(qū)舉薦河鋼邯鋼作為試點(diǎn)，率先在邯鄲市建設(shè)危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)，為其他企業(yè)做出榜樣，推動(dòng)全市危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控體系的建立。

2 河鋼邯鋼積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控體系建設(shè)，落實(shí)危險(xiǎn)廢棄物處置要求

河鋼邯鋼按照邯鄲市生態(tài)環(huán)境局的統(tǒng)一部署，立即行動(dòng)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐步開(kāi)始建立危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)。

2.1 組織專題會(huì)，制定方案

環(huán)保能源部首先針對(duì)危險(xiǎn)廢物管理進(jìn)行了前期調(diào)研，隨后組織冷軋廠、邯寶冷軋、物資采購(gòu)部、焦化廠、邯寶焦化廠、能源中心、邯寶能源中心、物流公司、自動(dòng)化部主管環(huán)保人員和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)方案進(jìn)行了會(huì)商。參會(huì)單位按照文件要求對(duì)本單位要安裝的點(diǎn)位和需安裝的設(shè)備數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并制定安裝計(jì)劃。

2.2 確定方案，并開(kāi)始實(shí)施

經(jīng)過(guò)會(huì)議初步確定的安裝點(diǎn)位有：物資采購(gòu)部廢油庫(kù)，廢蓄電池庫(kù)；兩區(qū)焦化廠焦油渣貯存點(diǎn)；冷軋廠廢乳化液、廢涂料產(chǎn)生點(diǎn)和貯存庫(kù)；邯寶冷軋廠廢乳化液產(chǎn)生點(diǎn)、貯存庫(kù)。待商定的安裝點(diǎn)有：兩區(qū)能源中心的冷軋酸堿泥產(chǎn)生點(diǎn)和貯存點(diǎn)；危險(xiǎn)廢物綜合利用處（酸堿泥、廢乳化液、含鉻污泥等）。同時(shí)制定了安裝方案，要求在產(chǎn)廢單位的產(chǎn)生、貯存、物流通道等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控、智能地磅、電子液位計(jì)等設(shè)備，集成視頻、稱重、貯存、工況和排放等數(shù)據(jù)信息，并通過(guò)市級(jí)環(huán)保部門(mén)的全省環(huán)保專網(wǎng)，將有關(guān)信息實(shí)時(shí)傳輸至河北省固體廢物動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)。

2.3 組織方案建設(shè)，并按期完成

確定安裝方案后，由自動(dòng)化部具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和聯(lián)網(wǎng)工作。方案要求：

1）在物資采購(gòu)部東院廢油庫(kù)、廢蓄電池庫(kù)安裝電子監(jiān)控并配套電子秤及標(biāo)簽系統(tǒng)；在焦化廠回收車間一冷凝、二冷凝崗位焦油庫(kù)房安裝電子監(jiān)控，備煤車間焦油渣處理裝置區(qū)域安裝電子監(jiān)控并配套電子秤；在西區(qū)焦化廠焦油渣機(jī)械化澄清槽安裝電子監(jiān)控并配套電子秤，焦油渣處理裝置區(qū)域安裝電子監(jiān)控；冷軋廠彩涂精涂機(jī)室安裝電子監(jiān)控，彩涂庫(kù)安裝電子監(jiān)控并配套電子秤及標(biāo)簽系統(tǒng)，廢乳化液存放間安裝電子監(jiān)控；西區(qū)冷軋廠廢乳化液存放間安裝電子監(jiān)控。

2）在西區(qū)三號(hào)門(mén)安裝（改造）智能地磅1 臺(tái)，車輛通道入口和出口各安裝1 臺(tái)高清攝像機(jī)。按照以上危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)方案，環(huán)保能源部定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，并與上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極溝通，于2018 年6月25 日完成了危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和投運(yùn)工作，同時(shí)將有關(guān)信息實(shí)時(shí)傳輸至河北省固體廢物動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)。

3 制定管理制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行

為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)范化、制度化、體系化，河鋼邯鋼做了相關(guān)工作，將危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用好、維護(hù)好，發(fā)揮系統(tǒng)功能的最大功效。

3.1 制定危險(xiǎn)廢物管理方案，明確各部門(mén)職責(zé)

為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，防止由危險(xiǎn)廢物引發(fā)的環(huán)境污染事件，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，本著從嚴(yán)要求、提高管理的原則，保護(hù)河鋼邯鋼生活和生產(chǎn)環(huán)境，積極減少生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，盡可能將其充分利用，做到資源化、減量化和無(wú)害化處置，并結(jié)合公司實(shí)際，特制定了河鋼邯鋼《危險(xiǎn)廢物管理方案》。方案中明確了各部門(mén)危險(xiǎn)廢物的管理職責(zé)和所有危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、暫存、運(yùn)輸、綜合利用和處置全過(guò)程管理程序。

3.2 定期開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)

定期組織全廠危險(xiǎn)廢物管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國(guó)固體廢物防治法》及相關(guān)知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)提高危險(xiǎn)廢物管理人員對(duì)危險(xiǎn)廢物管理能力和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置的各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督，杜絕了危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染，為危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行提供了保障。

3.3 建立臺(tái)賬制度、做到心中有數(shù)

根據(jù)邯鋼危險(xiǎn)廢物的實(shí)際情況制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，建立健全公司、二級(jí)單位的兩級(jí)臺(tái)賬，做到帳、物相符。對(duì)于帳、物不相符的單位一律追查不相符的原因，并進(jìn)行更正。對(duì)于需要外委處理的危險(xiǎn)廢物，委托符合省環(huán)保廳要求的有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位簽訂危險(xiǎn)廢物利用、處置合同，并進(jìn)行跟蹤，及時(shí)辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。

3.4 建立完善危險(xiǎn)廢物污染防治事故應(yīng)急預(yù)案

制定“邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，并要求各單位根據(jù)自身特點(diǎn)，制定本單位的事故應(yīng)急措施，在職工中進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，讓職工清楚事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)如何正確地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的傷害，全面提升事故應(yīng)急和污染控制能力。

4 結(jié)論與展望

通過(guò)建立危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)，使河鋼邯鋼的危險(xiǎn)廢物管理從產(chǎn)生到處置全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督，達(dá)到了危險(xiǎn)廢物管理的制度化、規(guī)范化的目的。河鋼邯鋼在危險(xiǎn)廢物管理上為邯鄲市同行業(yè)企業(yè)做出了表率，多次迎接了上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織的同行業(yè)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控系統(tǒng)的參觀、學(xué)習(xí)、交流。

今后河鋼邯鋼將繼續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念，把環(huán)境保護(hù)工作和危險(xiǎn)廢棄物管理工作作為一項(xiàng)民生工程，作為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，全面構(gòu)建內(nèi)陸型鋼鐵企業(yè)與城市和諧共融的科學(xué)發(fā)展之路，為促進(jìn)河北省、邯鄲市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。