段 雨

(河海大學(xué) 公共管理學(xué)院， 南京 211100)

引 言

西部民族地區(qū)是國(guó)家環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重要屏障，其生態(tài)環(huán)保建設(shè)關(guān)系到各民族的生存和發(fā)展[1]。如何解決民族地區(qū)存在的生態(tài)破壞、環(huán)境污染問(wèn)題，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為新時(shí)代民族地區(qū)全面發(fā)展面臨的重大課題[2]。部分學(xué)者提到，通過(guò)“參與式”方法確保環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的效果和質(zhì)量[3]，并且維護(hù)少數(shù)民族的環(huán)境權(quán)[4]，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)提供路徑選擇。更多學(xué)者則強(qiáng)調(diào)完善現(xiàn)有法律法規(guī)，通過(guò)對(duì)個(gè)人、企業(yè)及各級(jí)政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行清晰的界定[5]，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。無(wú)論是確保主體參與，還是完善相關(guān)法規(guī)，這些研究的關(guān)注點(diǎn)主要是利用外部力量來(lái)推動(dòng)民族地區(qū)環(huán)境保護(hù)，忽視了民族地區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。尤其是各個(gè)民族地區(qū)根據(jù)本地生態(tài)、氣候特征，結(jié)合地方性知識(shí)，并利用傳統(tǒng)治理資源所形成的各種具有創(chuàng)新性的生態(tài)文明實(shí)踐，取得了很好的成績(jī)。筆者在對(duì)川西高原環(huán)境保護(hù)方式進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了一些矛盾，優(yōu)化環(huán)保路徑才能更好的建設(shè)生態(tài)文明。鑒于此，以川西高原藏區(qū)的一個(gè)村寨為例，探討當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)發(fā)展旅游業(yè)、并結(jié)合藏民族信仰及地方性知識(shí)實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的良性互動(dòng)。探討民族地區(qū)如何利用已有生態(tài)知識(shí)實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境的和諧相處，并針對(duì)生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中所產(chǎn)生的問(wèn)題提出對(duì)策建議。

1 神座村的生態(tài)轉(zhuǎn)型：從粗放農(nóng)牧業(yè)到綠色生態(tài)旅游業(yè)

1.1 神座村現(xiàn)狀

神座村是一個(gè)安多藏區(qū)原生態(tài)的古老村莊，位于阿壩縣城東南部，距離縣城65km。海拔高度2 900m，年均氣溫僅5℃。神座村有近百戶人家，共400多人，人口比例較均勻，男女老少各占約四分之一人口。現(xiàn)以發(fā)展旅游業(yè)為主，正規(guī)接待游客的民宿達(dá)37戶，有少數(shù)幾戶人家放牧，其余農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。接待游客收入多的一年能掙二十幾萬(wàn)，少的一年也能掙五六萬(wàn)；少數(shù)幾戶放牧的收入較高，多的一年能掙三十多萬(wàn)，少的一年也有上十萬(wàn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要種植青稞、豌豆、白菜以及土豆等農(nóng)作物，農(nóng)產(chǎn)品主要供村民自己食用，不出售。神座村有林地一萬(wàn)多畝、草地十萬(wàn)多畝，草地分為冬草場(chǎng)和夏草場(chǎng)兩個(gè)草場(chǎng)，目前草場(chǎng)歸屬于村集體，為發(fā)展旅游業(yè)村莊附近禁止放牧，森林里面有諸多野生動(dòng)物如鹿子、黑熊、野豬等。為了保護(hù)環(huán)境，神座村主要采取了大力發(fā)展旅游業(yè)、利用藏民信仰以及利用地方性知識(shí)等措施，取得了較好成效。

1.2 能人帶動(dòng)下的綠色轉(zhuǎn)型

上世紀(jì)五六十年代，神座村自然環(huán)境還很好。以流經(jīng)村子的河流為界，一邊是郁郁蔥蔥的森林，一邊則是小草茂密的草場(chǎng)。森林里有諸多珍禽異獸，如獐子、黑熊、老熊等，草原中也蘊(yùn)藏著許多珍貴藥材。到了七八十年代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)神座村的沖擊越來(lái)越大，神座村自然壞境開(kāi)始惡化?！澳菚r(shí)候有五十多家人口，相比二十年前數(shù)量已經(jīng)有了很大增長(zhǎng)。為了多賺錢，人們盡可能多的養(yǎng)牦牛，也有養(yǎng)馬的。沒(méi)幾年，神座村的環(huán)境開(kāi)始變壞，那段時(shí)間泥石流在我們這兒相當(dāng)嚴(yán)重?！币环矫媸侨丝诩ぴ?，要求進(jìn)一步開(kāi)發(fā)自然資源，給本就脆弱的草原生態(tài)環(huán)境形成更大壓力；另一方面，人們的趨利行為也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。神座村的草場(chǎng)一直歸屬于村集體，沒(méi)有劃分到個(gè)人，放牧過(guò)程中牧民對(duì)草場(chǎng)的保護(hù)意識(shí)很薄弱，利用公共草場(chǎng)謀取個(gè)人利益的情況卻普遍存在，神座村生態(tài)環(huán)境日益惡化。必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，既滿足當(dāng)?shù)厝丝诨旧嫘枨?，同時(shí)建設(shè)生態(tài)文明，恢復(fù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境。一位地方能人的出現(xiàn)使神座村走上了綠色生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展道路?！拔彝诵葜?，又回到了神座村。這兒是我的故鄉(xiāng)，我和我的妻子想在這里度過(guò)我們?nèi)耸篱g最后的時(shí)光。但是后來(lái)繼任我副縣長(zhǎng)位置的同事說(shuō)我不能就這么退休，得幫村里做點(diǎn)事情。我就聽(tīng)了他的，決定做點(diǎn)什么事情?！?/p>

地方發(fā)展方向影響著其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，面臨神座村龐大的人口數(shù)量和惡劣的自然環(huán)境狀況，大張也無(wú)計(jì)可施。他的妻子是一位攝影愛(ài)好者，拍攝了大量神座村的美景及珍貴動(dòng)植物照片，這讓大張看到了神座村未來(lái)的發(fā)展方向--以神座村美麗的自然風(fēng)光、獨(dú)特的民俗文化為依托，大力發(fā)展旅游業(yè)。大張是前副縣長(zhǎng)，擁有豐富的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，這在神座村旅游業(yè)發(fā)展初期發(fā)揮了巨大作用。大張?jiān)诖鍍?nèi)擁有很強(qiáng)號(hào)召力，他動(dòng)員廣大村民義務(wù)修筑了神座-查理公路，這是神座村通往外界的首條馬路。在社會(huì)上，大張積極運(yùn)作，為神座村拉來(lái)大量投資，用于修建村莊民宿。在大張的帶領(lǐng)下，神座村基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，具備了發(fā)展旅游業(yè)的條件和能力。村民們抓住大張帶來(lái)的機(jī)遇，積極響應(yīng)號(hào)召，保障了神座村旅游的順利發(fā)展?！吧褡糜伟l(fā)展起來(lái)后，政府開(kāi)始介入，花大力氣改善神座的基礎(chǔ)設(shè)施條件，我也漸漸沒(méi)什么作用了。就這樣，神座村的旅游業(yè)總算是慢慢搞起來(lái)了。”

神座村旅游的名片走出去之后，引起了當(dāng)?shù)卣淖⒁猓瑳Q定“花大力氣”發(fā)展神座旅游。通過(guò)對(duì)村書記的訪談了解到，政府對(duì)神座村的投資巨大，僅2017年就投入了四千萬(wàn)，用于改善村內(nèi)道路狀況。又相繼鋪設(shè)電纜、光纜、飲水管道，保障村民用電用網(wǎng)用水問(wèn)題。目前神座村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在整個(gè)阿壩縣名列前茅，很多方面甚至超過(guò)縣城，游客接待量逐年增加，順利實(shí)現(xiàn)了向生態(tài)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1.3 綠色旅游業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

發(fā)展旅游業(yè)前，神座村村民幾乎家家養(yǎng)牦牛，牦牛數(shù)量過(guò)多，嫩草無(wú)法完全生長(zhǎng)，草地生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重。那時(shí)神座村的泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)，而為維持人類生存需求，神座百姓只能繼續(xù)開(kāi)發(fā)自然資源，神座村到了產(chǎn)業(yè)更新的關(guān)鍵時(shí)刻。轉(zhuǎn)型旅游業(yè)后，神座村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)了從貧困村到脫貧再到富裕村的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了升級(jí)換代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平踏上新臺(tái)階，自然環(huán)境的人口承載力也相應(yīng)提升，神座村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間的矛盾得到了緩和。以發(fā)展綠色旅游為主的神座旅游業(yè)，在今后發(fā)展過(guò)程中會(huì)更加關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧相處的“雙贏”局面。神座村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們解決目前面臨的環(huán)境問(wèn)題提供了一點(diǎn)思考,市場(chǎng)化改革不斷深入的今天，利用市場(chǎng)力量保護(hù)環(huán)境。

除了一些特殊地區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境要求較高，這要求地方政府重視環(huán)境問(wèn)題，加大解決環(huán)境問(wèn)題的力度。神座村背靠高山草場(chǎng)，面對(duì)原始森林，極具發(fā)展綠色旅游潛力。而不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)草地生態(tài)破壞嚴(yán)重，發(fā)展旅游業(yè)，神座村面臨的首要任務(wù)就是改善當(dāng)?shù)貝毫拥淖匀粭l件。大張發(fā)揮了這一作用，推動(dòng)了神座村環(huán)保事業(yè)和旅游業(yè)的初步發(fā)展。政府主導(dǎo)神座村旅游業(yè)的發(fā)展后，繼續(xù)推進(jìn)解決神座村環(huán)保問(wèn)題。一方面，加大投入環(huán)保資金額度，一方面從地方實(shí)際情況出發(fā)，利用佛教喇嘛宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)及相關(guān)政策。生態(tài)壞境改善，旅游業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展，旅游業(yè)收入相應(yīng)提高。相較于粗放農(nóng)牧業(yè)所得，旅游業(yè)創(chuàng)下的收入具有更容易、更體面、更輕松的特質(zhì)，村民發(fā)展旅游業(yè)的意愿就更加強(qiáng)烈。如此一來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員勢(shì)必減少，生態(tài)環(huán)境便有了自然修復(fù)空間，政府相關(guān)環(huán)保舉措實(shí)施的阻力也會(huì)減小。另一方面，旅游收入作為村民重要收入來(lái)源，旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)生各種問(wèn)題會(huì)引起村民高度重視，尤其是旅游發(fā)展造成的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題。一旦生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受損，游客就會(huì)減少，村民的收入也隨之減少。所以，為保持居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)大眾及地方政府環(huán)境保護(hù)積極性空前提高，市場(chǎng)力量與環(huán)境保護(hù)便聯(lián)系在了一起。

2 綠色發(fā)展中的傳統(tǒng)地方性知識(shí)運(yùn)用

作為一個(gè)藏族村寨，藏民族文化對(duì)神座村村民的行為具有顯著影響，同樣體現(xiàn)在如何對(duì)待周遭環(huán)境的各種行為上。神座村綠色發(fā)展中的當(dāng)?shù)夭貍鞣鸾?、苯波教中的神山圣水思想直接影響了神座村的綠色發(fā)展實(shí)踐，并給逐利的旅游業(yè)套上了一個(gè)保護(hù)生態(tài)的方向，使當(dāng)?shù)匾月糜螛I(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展呈現(xiàn)出“內(nèi)在”的約束性。

2.1 藏族佛教團(tuán)體與綠色發(fā)展相互配合

藏傳佛教中有關(guān)生態(tài)保育的思想在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了作用。神座村的一位老人告訴筆者，菩薩要求人們時(shí)刻保持一顆仁慈善良的心，要多做好事善事。比如藏民不會(huì)故意毀神座村周邊的森林草地，不會(huì)捕捉生活在森林里面的珍禽異獸，河流里面的魚也沒(méi)有一個(gè)人去釣。神座村至今都是“山清水秀”，小朋友在河流里面洗澡、直接用河水洗手洗腳，都要遭到長(zhǎng)輩批評(píng)。一個(gè)老人還說(shuō)，“草原上不允許扔垃圾，森林里不允許砍樹(shù)，砍樹(shù)的話會(huì)被抓到縣城去。不允許釣魚，在河里釣魚，老年人看見(jiàn)了會(huì)說(shuō)、批評(píng)你?！鄙褡逭嬲龑?shí)現(xiàn)了人與動(dòng)物、草、森林的和諧。

其次，佛爺、喇嘛對(duì)生態(tài)保護(hù)的宣傳起了重要作用。近年來(lái)，佛教團(tuán)體積極接受政府提倡的“綠水青山就是金山銀山”觀念，政府與喇嘛、活佛在環(huán)保理念上取得一致后，積極與佛教喇嘛合作，共同發(fā)起保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。神座村村民每個(gè)月22號(hào)有一項(xiàng)集體活動(dòng)——撿垃圾，這是一項(xiàng)涉及全體村民的大型活動(dòng)。撿垃圾范圍的覆蓋面很廣，草原上、森林里、河流邊、村莊內(nèi)，通過(guò)對(duì)旅游垃圾、生活垃圾的清理，神座村生態(tài)環(huán)境得到一定程度上的改善。撿垃圾活動(dòng)由各地村委會(huì)負(fù)責(zé)組織工作，是查理寺喇嘛在一次講經(jīng)活動(dòng)中發(fā)起。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，“活佛說(shuō)的我們都信，我們都聽(tīng)活佛的。除了要求我們撿垃圾，活佛還會(huì)向我們宣傳一些其它思想像牛不要偷、酒不要喝、煙不要抽、要積極配合國(guó)家干部的工作的工作等等?！?/p>

2.2 傳統(tǒng)地方生態(tài)知識(shí)與生態(tài)保護(hù)

地方性知識(shí)是一個(gè)地方所獨(dú)享的知識(shí)和文化系統(tǒng)，它往往和多元文化相關(guān)。地方性知識(shí)是本地人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中逐漸形成的有地域性特征的本土化知識(shí)體系。它蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)文化，是人類社會(huì)所形成的尊重自然、保護(hù)自然的物質(zhì)技術(shù)手段、制度措施、生產(chǎn)生活方式、思想觀念和價(jià)值體系的總和[6]。在神座村，地方性知識(shí)與保護(hù)自然實(shí)現(xiàn)了契合。

神座人民信奉萬(wàn)物有靈論，認(rèn)為萬(wàn)事萬(wàn)物都有靈性，與人一樣是生命體，擁有特殊的意志和能力。山峰、河流、湖泊、植物、動(dòng)物等自然事物被他們賦予了這樣的意義后，隨之對(duì)其進(jìn)行崇拜和祭祀。進(jìn)行自然崇拜的對(duì)象往往是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)影響比較大的周邊事物。神座村坐落的嘎巴拉姆神山、隔河相望的扎布拉神山是神座人民崇拜的對(duì)象，據(jù)說(shuō)前者為神座村帶來(lái)了繁榮穩(wěn)定，后者保持了神座村男女比例的均衡。這當(dāng)中有一個(gè)美麗的傳說(shuō)。神座村是由一位名叫娜姆的仙女帶來(lái)的，她賦予神座村靈氣，帶領(lǐng)神座村不斷發(fā)展壯大。娜姆長(zhǎng)壽仙去后，人們供奉她為山神，娜姆成為了嘎巴拉姆神山的女山神，保佑著神座村興旺發(fā)達(dá)。多年過(guò)去，神座村男女比例失去均衡，寨首請(qǐng)來(lái)活佛打卦，決定在扎布拉神山上立下男山神“扎拉”，神座村開(kāi)始有男童出生，男女比例也逐漸恢復(fù)了平等。

自然崇拜的過(guò)程中往往包含著一系列禁忌，這些禁忌與神鬼觀念緊密相聯(lián)。諸如，有村民想砍樹(shù)，告訴他這棵樹(shù)是某位神仙的化身，村民便不會(huì)再砍樹(shù)；有村民想用河水洗手洗澡，告訴他河水是某位神仙的化身，村民便不會(huì)再污染水?！懊孕派窆聿⒉皇钦嬲哪康模ㄟ^(guò)這樣一種方式對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范才是這種神鬼觀念的目的，迷信本身只是一種手段”。形式多樣的祭祀儀式則凸顯了大自然的神圣性，強(qiáng)化了人們尊重自然、敬畏自然的理念。傳統(tǒng)地方知識(shí)蘊(yùn)含的生態(tài)觀念和倫理，維護(hù)著藏區(qū)的生態(tài)平衡。

3 西部民族地區(qū)環(huán)境保護(hù)面臨的困境

盡管通過(guò)佛教團(tuán)體、地方性知識(shí)使旅游業(yè)的發(fā)展具有綠色生態(tài)建設(shè)的意義，但是由于西部民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境極其脆弱，隨著人口流動(dòng)的增加，外部市場(chǎng)力量的滲透，生態(tài)保護(hù)也面臨著困境，需要引起高度重視。

3.1 人口增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)矛盾突出

人口是影響生態(tài)環(huán)境的重要因素之一，較多的人口數(shù)量和較低的人口素質(zhì)會(huì)加劇生態(tài)問(wèn)題，不利于生態(tài)文明建設(shè)[7]。西部民族地區(qū)不斷增加的人口主要包括兩方面來(lái)源：

一是隨著“二胎”政策的推行和醫(yī)療衛(wèi)生條件提升導(dǎo)致的自然人口數(shù)增加。民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境原本就十分脆弱，加上當(dāng)?shù)芈浜蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，生態(tài)環(huán)境的人口承載能力十分低下。當(dāng)?shù)匕傩諒淖匀毁Y源中獲取生存資料，大量新增人口要求對(duì)自然資源進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，結(jié)果是造成更大的自然災(zāi)害。以神座村為例，神座村人口自建國(guó)以來(lái)一直增長(zhǎng)，從七八十年代的四五十戶人家增加到目前接近百戶人家共四百多人，不斷增長(zhǎng)的人口規(guī)模給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境增加了巨大壓力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的最初幾年，為滿足生存需求，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了資源無(wú)節(jié)制開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象，導(dǎo)致了資源短缺。主要表現(xiàn)在每家每戶大肆放養(yǎng)牦牛，對(duì)草地資源的破壞極其嚴(yán)重，其后日益嚴(yán)重的自然災(zāi)害才引起了人們對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視。當(dāng)下，牧民定居計(jì)劃的實(shí)施，牧民聚居地的環(huán)境污染問(wèn)題也開(kāi)始凸顯。西部地區(qū)的自然人口數(shù)量已經(jīng)接近生態(tài)環(huán)境的承載能力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入也勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境形成沖擊，建設(shè)生態(tài)美麗的民族地區(qū)仍有很長(zhǎng)一段路。

二是不斷增加的西部地區(qū)游客。以川西高原為例，近幾年入川游客不斷增長(zhǎng)，川西高原游客數(shù)量也呈直線上升。從成都出發(fā)，經(jīng)過(guò)川西高原到達(dá)川北九寨溝等旅游勝地，再回到成都，這一旅游環(huán)線是多數(shù)旅游愛(ài)好者的必選項(xiàng)。川西作為旅游環(huán)線中的關(guān)鍵一站，每年要接待大量游客，這些游客已經(jīng)超出其環(huán)境的承載能力。游客在旅游過(guò)程中的不文明旅游行為也會(huì)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響。更關(guān)鍵的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的大量利誘因素，將對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏膬r(jià)值觀念形成巨大沖擊。很容易消解部分少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中好的生態(tài)倫理觀念，甚至沖擊文化禁忌、宗教信仰、民風(fēng)民俗等框架的制約，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞[8]。游客作為外來(lái)者，本身具有的思想意識(shí)和生活方式在旅游過(guò)程中將影響到各族人民的傳統(tǒng)價(jià)值觀念，進(jìn)而影響其生態(tài)環(huán)保理念。

3.2 旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾

西部民族地區(qū)生態(tài)旅游資源豐富，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，有效防止了生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，并且在很大程度上優(yōu)化了當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。然而，如何有效持續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)仍是民族地區(qū)發(fā)展過(guò)程中的一大難題。旅游業(yè)發(fā)展過(guò)度，會(huì)出現(xiàn)對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采、游客數(shù)量超出生態(tài)環(huán)境承載能力等問(wèn)題，踏上中東部走過(guò)的以犧牲壞境為代價(jià)換取社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路子，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更加突出。旅游業(yè)發(fā)展不充分，不僅會(huì)造成對(duì)已開(kāi)發(fā)旅游資源的浪費(fèi)，更關(guān)鍵的是，村民很可能因缺乏生存資料重新從事粗放農(nóng)牧業(yè)，再次對(duì)自然生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。

神座村的旅游業(yè)發(fā)展并不充分。第一，交通極為不便。首先是道路，神座村只有一條四米左右寬的道路經(jīng)過(guò)。由于久馬高速的修建，該馬路遭到破壞，通行難度大。其次是公共交通，神座村沒(méi)有公共交通，進(jìn)出很不方便。惡劣的交通無(wú)法吸引大眾游客前往，面對(duì)神座村內(nèi)的自然風(fēng)景，游客只能嘆為觀止。政府投入大量資金加強(qiáng)神座村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，游客卻無(wú)法享受，出現(xiàn)了資源閑置的情況。第二，神座旅游留不住人，旅游收入來(lái)源單一。大部分游客來(lái)神座村，是把這兒當(dāng)作一個(gè)落腳點(diǎn)，只作短暫停留。停留時(shí)間短，食宿費(fèi)用支出就少，神座百姓收入也就少。神座村簡(jiǎn)單的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也讓游客“有錢無(wú)處花”，消費(fèi)不足給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響是負(fù)面的。旅游收入少會(huì)削弱當(dāng)?shù)匕傩辗e極性，進(jìn)而影響旅游業(yè)發(fā)展，降低其保護(hù)壞境的作用。如何尋找過(guò)度開(kāi)發(fā)與開(kāi)發(fā)不足之間的“平衡點(diǎn)”，適度發(fā)展旅游業(yè)，是西部民族地區(qū)發(fā)展過(guò)程中面臨的新問(wèn)題。

4 解決西部民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)困境的對(duì)策

西部民族地區(qū)面臨的環(huán)境保護(hù)困境是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境脆弱性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)等多方因素綜合影響的結(jié)果，解決這一難題具有高復(fù)雜性和難度性，需要政府、社會(huì)、人民全體動(dòng)員。具體可以從以下幾個(gè)方向努力：

4.1 充分發(fā)揮地方精英、綠色宗教團(tuán)體引領(lǐng)作用

關(guān)系是中國(guó)社會(huì)運(yùn)作的主要核心概念，在人們?nèi)粘Ｉ詈吐殬I(yè)生涯中發(fā)揮著巨大作用[9]，關(guān)系的作用在改革開(kāi)放時(shí)代不斷上升[10]。地方能人擁有豐富的關(guān)系資源，具備一些普通人缺乏的能力，對(duì)地方發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)的看法和較好的規(guī)劃，而且干勁十足，要抓住這一優(yōu)勢(shì)促進(jìn)地方環(huán)境保護(hù)。大張回到神座村后，積極動(dòng)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，推動(dòng)神座村實(shí)現(xiàn)從粗放農(nóng)牧業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)變，極大改變了神座村的生態(tài)環(huán)境面貌。如今，針對(duì)西部民族地區(qū)面臨的環(huán)保困境，仍然要充分發(fā)揮地方能人的引領(lǐng)作用。以個(gè)體引領(lǐng)促進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)，最終形成人人自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

4.2 進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)地方性知識(shí)的環(huán)保功效

不同地域、不同民族會(huì)產(chǎn)生不同的地方性知識(shí)，藏民族傳統(tǒng)地方性文化作為社會(huì)文化和地方性法律[11]的一種重要形態(tài)，深刻影響和塑造著民族地區(qū)居民的環(huán)境行為。傳統(tǒng)地方文化中神山圣水思想和自然崇拜中的多種禁忌，對(duì)地區(qū)居民行為進(jìn)行了有效規(guī)范，從而達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。藏區(qū)今后生態(tài)平衡的維護(hù)，仍有賴于地方傳統(tǒng)文化中的生態(tài)環(huán)保觀念和倫理，要將其塑造成集體觀念和意志，并進(jìn)一步發(fā)展成一種制度文化，充分發(fā)揮其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的功效。但是也應(yīng)該看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的文化面臨著逐漸消亡的困境，如何重新挖掘傳統(tǒng)地方性知識(shí)和民間信仰、象征層面有關(guān)生態(tài)保護(hù)的有益思想，并與新時(shí)代的生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，對(duì)民族地區(qū)居民環(huán)境行為的引導(dǎo)和塑造具有重要意義。

4.3 加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)作用

政府支持對(duì)地方發(fā)展具有極大作用，神座村旅游業(yè)發(fā)展初期，政府投入大量資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，神座旅游得以逐漸發(fā)展成熟。生態(tài)環(huán)保過(guò)程中，也應(yīng)充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用，為民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

首先，繼續(xù)強(qiáng)化政府在地方旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)人口合理增長(zhǎng)。作為一種產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)不僅促進(jìn)了民族地區(qū)百姓收入的持續(xù)增加，更與地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)融合在一起，對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生著深刻影響。面臨部分地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不充分的問(wèn)題，政府要找出問(wèn)題關(guān)鍵所在，推動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，并防止旅游資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境保護(hù)的和諧。與此同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)人口合理增長(zhǎng)，構(gòu)建人與自然的和諧共生。

其次，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提升人民群眾政策理解能力。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的影響，西部地區(qū)人民生活水平相較以往得到了極大提升，但是他們的思想文化素質(zhì)沒(méi)有得到相應(yīng)提升，環(huán)境保護(hù)的意識(shí)比較落后。某些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的政府，片面重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盲目追求GDP高速增長(zhǎng)，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境遭受了致命破壞。各級(jí)政府應(yīng)該重視這一現(xiàn)象，加大環(huán)境保護(hù)政策的宣傳力度，讓環(huán)保政策真正走入人心。同時(shí)，將環(huán)保政策與地方傳統(tǒng)文化相結(jié)合，幫助人民群眾進(jìn)行理解，推動(dòng)環(huán)保政策具體實(shí)施。

5 結(jié) 論

5.1 “雙管齊下”的環(huán)保舉措

西部地區(qū)各族人民依托地方資源，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)十分脆弱的前提下，通過(guò)發(fā)展綠色旅游業(yè)、利用傳統(tǒng)地方性生態(tài)知識(shí)兩種方式達(dá)到了保護(hù)環(huán)境的目的，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)逐漸恢復(fù)。并進(jìn)一步塑造了人們尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的觀念，使環(huán)境保護(hù)深入人心，人與自然實(shí)現(xiàn)了真正的良性互動(dòng)。

5.2 陷入困境的環(huán)保工作

民族地區(qū)環(huán)保工作面臨的新問(wèn)題不斷增長(zhǎng)的人口、旅游業(yè)發(fā)展難以掌握平衡，都可能使民族地區(qū)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)受到二次破壞。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中大量利誘因素對(duì)民族傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀生態(tài)倫理的沖擊，以及文化融合過(guò)程中少數(shù)民族傳統(tǒng)價(jià)值觀念的消逝，必須引起高度重視。傳統(tǒng)地方生態(tài)知識(shí)作為民族地區(qū)環(huán)境保護(hù)的特殊手段，一旦失去效用將給當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作帶來(lái)巨大負(fù)面影響，給其增添更多新難題，這是西部民族地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)該注意和避免的問(wèn)題。解決民族地區(qū)當(dāng)下環(huán)境保護(hù)面臨的困境，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：在充分發(fā)揮地方骨干分子、環(huán)保團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)地方性生態(tài)保護(hù)知識(shí)，并將其與生態(tài)文明建設(shè)相融合。同時(shí)，堅(jiān)定政府在環(huán)保工作中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮國(guó)家政策對(duì)環(huán)境保護(hù)的巨大作用?？偠灾褡宓貐^(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，如何使民族地區(qū)真正走出新的環(huán)保困境，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，仍然有待進(jìn)一步探索。