劉 洋

（山西焦煤置業(yè)有限公司，山西 太原 030031）

0 引言

建筑工程造價(jià)分預(yù)算與結(jié)算，反映建筑工程項(xiàng)目實(shí)施前、竣工后兩個(gè)階段的成本。建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算審核要求造價(jià)人員應(yīng)具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等相關(guān)知識(shí)。全面、系統(tǒng)核算，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的，從而保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的意義、審核方法、要點(diǎn)及要求等方面進(jìn)行分析，以資參考。

1 造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的意義

在現(xiàn)階段的市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，建筑企業(yè)面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有提高資金規(guī)劃的科學(xué)合理性，保證資金的合理化運(yùn)用，促進(jìn)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及施工進(jìn)度，才能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)結(jié)算審核工作是當(dāng)前建筑行業(yè)管理工作總體規(guī)劃的重要組成部分，通過(guò)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的運(yùn)用，可以提升工程造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類信息的快速整合，確保建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的順利進(jìn)行，有效提升施工效率，保證施工進(jìn)度[1]。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容和方法

2.1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

2.1.1 工程量審核

工程量審核是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工工作量進(jìn)行審核，它直接影響到項(xiàng)目規(guī)劃的整體實(shí)施。工程量審核涉及到大量的任務(wù)和數(shù)據(jù)，過(guò)程復(fù)雜，需要高水平的專業(yè)人員來(lái)完成[2]，其準(zhǔn)確性將直接影響到預(yù)算結(jié)算審核的質(zhì)量。

2.1.2 工程范圍審核

在施工前期加強(qiáng)相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙及文件的審核，從而保證各類信息和施工狀態(tài)相符，在正式施工作業(yè)的過(guò)程中，需要全面把控項(xiàng)目施工的合理性，充分考慮會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響的外部因素，提升施工效率，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，防止進(jìn)度落后對(duì)整個(gè)工期產(chǎn)生影響。

2.1.3 相關(guān)費(fèi)用審核

建筑施工企業(yè)要想確保最終經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展，就必須要不斷提升對(duì)于資金使用規(guī)劃的重視程度，從而在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能地降低施工成本。建筑企業(yè)在每個(gè)項(xiàng)目的前期建設(shè)階段，需了解每個(gè)項(xiàng)目的要求，更好地規(guī)劃和合理使用資金。同時(shí)，要重視建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理，提升資金的利用率，加強(qiáng)各項(xiàng)資金支出的審核工作，監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用情況，確保資金使用的科學(xué)、合理。作為審計(jì)工作人員，還需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需材料的市場(chǎng)價(jià)格做到一定了解，從而在保證材料質(zhì)量的情況下，以最低的價(jià)格買到最優(yōu)質(zhì)的原材料，盡可能地降低施工成本。

2.2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

當(dāng)前工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作常用的方法主要有三種，分別是全面審核法、分組計(jì)劃審核法和重點(diǎn)項(xiàng)目審核法，不同的審核方法有著各自的優(yōu)缺點(diǎn)。全面審核法，該方法的優(yōu)點(diǎn)在于準(zhǔn)確性最高，缺點(diǎn)則在于所需的時(shí)間較長(zhǎng)，利用該方法，能夠全面審核施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，然而由于所需時(shí)間較長(zhǎng)，且工作較大，導(dǎo)致該審核方法在實(shí)際工作中沒(méi)有得到充分落實(shí)。分組計(jì)劃審核法，該方法通過(guò)采用整合劃分的方法，將相似工程項(xiàng)目還有相同的公司內(nèi)部類型進(jìn)行整合，從而有效降低了審核的工作量，節(jié)約了大量時(shí)間，是三種方法當(dāng)中審核效率最高的方法。重點(diǎn)審核法，這一審核方法有著非常高的針對(duì)性，通過(guò)了解整個(gè)工程項(xiàng)目的總體情況，來(lái)選擇其中重要的部分來(lái)審核，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量及進(jìn)度的全面把控。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

3.1 文件協(xié)議審核

在建筑工程造價(jià)預(yù)算、結(jié)算審計(jì)工作中，最重要的是對(duì)招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)等文件的審查。合同協(xié)議書(shū)涉及到工程合同的范圍、工程定價(jià)原則、工期、變更簽證確認(rèn)表，這些都與項(xiàng)目成本密切相關(guān)。因此，預(yù)算結(jié)算審計(jì)的第一步是驗(yàn)證預(yù)、結(jié)算的計(jì)算、內(nèi)容和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是否符合合同規(guī)定，項(xiàng)目提供的材料設(shè)備是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量和品牌要求，磚胎膜方案、腳手架安裝方案、鋼結(jié)構(gòu)吊裝方案是否符合合同規(guī)定的施工組織設(shè)計(jì)，未提及施工組織設(shè)計(jì)的，應(yīng)要求工程部門提供實(shí)際施工圖紙進(jìn)行審核。一般來(lái)說(shuō)，初步審計(jì)的準(zhǔn)確性是根據(jù)審查合同條款后獲得的信息來(lái)判斷的，而復(fù)審的準(zhǔn)確性則是根據(jù)初步審計(jì)的準(zhǔn)確性來(lái)判斷的。

3.2 工程量審核

在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中，工程量的審核最為關(guān)鍵，審核人員應(yīng)遵循由粗至細(xì)、由簡(jiǎn)至繁的程序和審查簡(jiǎn)化的基本原則，通過(guò)對(duì)比分析等方法進(jìn)行誤差查找，合理利用統(tǒng)籌法對(duì)其進(jìn)行逐步篩選，確保審核工作能夠達(dá)到遠(yuǎn)超預(yù)期的效果。工程造價(jià)如果是利用廣聯(lián)達(dá)軟件進(jìn)行編制的，在對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行審核上報(bào)時(shí)，需要首先對(duì)軟件的計(jì)算設(shè)置進(jìn)行檢查。對(duì)于土建算量圖而言，有的構(gòu)件沒(méi)有套定額，而有的構(gòu)件有套定額，因此無(wú)論是針對(duì)構(gòu)件工程量還是做法工程量來(lái)說(shuō)，都極易出現(xiàn)問(wèn)題，而這些都是最為基礎(chǔ)的審核內(nèi)容。如果是審核結(jié)算階段，還需審查現(xiàn)場(chǎng)施工與竣工圖紙是否完全符合，是否出現(xiàn)簽證遺漏以及變更等情況。

3.3 套用單價(jià)審核

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的項(xiàng)目單價(jià)與造價(jià)密切相關(guān)，需確保所套用單價(jià)與合同造價(jià)原則一致。工程中所涉及到合同單價(jià)的項(xiàng)目，必須按照合同中的價(jià)格執(zhí)行。除合同中提出統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整的鋼筋混凝土或人工價(jià)格之外，對(duì)于合同單價(jià)中沒(méi)有提到的項(xiàng)目，必須完全按照合同計(jì)價(jià)原則進(jìn)行定額套用。審計(jì)工作分為三個(gè)步驟：第一步是檢查預(yù)結(jié)算中各子項(xiàng)目的單價(jià)是否符合合同規(guī)定的單價(jià)，包括合同單價(jià)或固定單價(jià)；第二步是檢查項(xiàng)目名稱、規(guī)格、計(jì)量單位及其項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與合同或估算單價(jià)相符，檢查合同或配額中單價(jià)換算子項(xiàng)是否允許換算，換算是否正確。補(bǔ)充合同單價(jià)或配額和單價(jià)表時(shí)，應(yīng)檢查補(bǔ)充配額的編制是否符合合同定價(jià)原則，單位單價(jià)表是否正確；第三步，檢查建設(shè)工程的分類是否符合項(xiàng)目要求和規(guī)定的目標(biāo)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否高，收費(fèi)依據(jù)是否符合相關(guān)要求，計(jì)量收費(fèi)、管理費(fèi)率、利潤(rùn)率等是否按照合同執(zhí)行的。

3.4 簽證審核

簽證是施工過(guò)程中必不可少的部分，同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目管理優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目通常都會(huì)要求將簽證率控制在項(xiàng)目總造價(jià)的3%以內(nèi)；政府項(xiàng)目的簽證率一般都處于項(xiàng)目總造價(jià)的5%～10%。審核簽證是在施工期間進(jìn)行，承包單位必須在收到甲方下達(dá)的指令第一時(shí)間進(jìn)行臺(tái)賬登記，及時(shí)跟進(jìn)指令的進(jìn)度，嚴(yán)格按照施工流程執(zhí)行，定期提醒工程部門及時(shí)記錄施工過(guò)程，一旦涉及到隱蔽工程的，應(yīng)秉承真實(shí)有效的基本原則第一時(shí)間通知監(jiān)理方以及甲方，做好三方確認(rèn)工作。除此之外，還需要著重關(guān)注簽證的真實(shí)內(nèi)容以及是否與其他專業(yè)發(fā)生矛盾，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾應(yīng)及時(shí)通知甲方對(duì)工程進(jìn)行調(diào)整，將對(duì)后續(xù)施工的干擾及負(fù)面影響降至最低。在進(jìn)行結(jié)賬核算時(shí)，必須對(duì)簽證臺(tái)賬所涉及到的事項(xiàng)完整性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，同時(shí)納入結(jié)算中，審核簽證的計(jì)價(jià)原則與合同是否匹配，取費(fèi)、單價(jià)等方面是否嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，簽證資料的完整性是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 其他事項(xiàng)審核

項(xiàng)目總承包單位，不僅需要審核資料的完整性以及真實(shí)有效性，還需嚴(yán)格審查甲方所提供的預(yù)、結(jié)算成果相關(guān)文件。具體包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)算資料方面：工程的施工許可及規(guī)劃、立項(xiàng)等方面資料；招標(biāo)以及合同的疑慮解答；通過(guò)審核批準(zhǔn)的施工圖紙；工程實(shí)際勘察報(bào)告以及會(huì)議紀(jì)要；（2）結(jié)算資料方面：預(yù)算所涉及到的所有資料數(shù)據(jù)；經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的竣工圖；通過(guò)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案以及施工組織設(shè)計(jì)等；設(shè)計(jì)技術(shù)、變更通知、材料設(shè)備等相關(guān)價(jià)格的核定單據(jù)；施工項(xiàng)目確認(rèn)的資料以及企業(yè)所收取費(fèi)用；工程竣工項(xiàng)目報(bào)告以及施工過(guò)程中所涉及到的所有關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)材料。此外，還需對(duì)合同約定的獎(jiǎng)勵(lì)金進(jìn)行審查核定，例如質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、安全文明現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)用等相關(guān)依據(jù)材料的完整性。合同中所涉及到的水電等費(fèi)用由甲方代為繳納抵扣，甲方財(cái)務(wù)在對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行支付時(shí)，需按照實(shí)際支出進(jìn)行費(fèi)用扣除，同時(shí)還需在結(jié)算資料中附帶由財(cái)務(wù)部所開(kāi)具的繳費(fèi)證明、工程款項(xiàng)匯總單據(jù)等。在預(yù)、結(jié)算的過(guò)程中，最難以處理的便是雙方的爭(zhēng)議問(wèn)題，在處理爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，當(dāng)實(shí)際與定額出現(xiàn)差異時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ疥愂隼?。若無(wú)法達(dá)成一致，雙方經(jīng)商議后可共同前往解釋機(jī)構(gòu)尋求解決方案。

4 做好建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的基本要求

4.1 完善審核制度

為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，建設(shè)單位需要完善審核制度，規(guī)范地開(kāi)展審核工作。在審核之前，建設(shè)單位需要制定科學(xué)的審核程序，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定解決方案；審核工作結(jié)束之后，相關(guān)責(zé)任人需要簽字確認(rèn)。在合同簽訂階段，雙方需要詳細(xì)分析合同內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)法律，有效保護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。工作人員需要根據(jù)實(shí)際情況，選擇有效的建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算編制方法。在實(shí)際過(guò)程中，工作人員需要不斷調(diào)整和優(yōu)化編制方式，滿足時(shí)代發(fā)展的需求，不僅要保證編制方式的穩(wěn)定性，還要融入新的內(nèi)容，減少審核工作量，提高建筑企業(yè)的效益。

4.2 提高審核人員的素質(zhì)

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)工程審核人員提出了更高的要求，如果審核人員素質(zhì)較低，就會(huì)直接影響建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性，最終也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算報(bào)告缺乏真實(shí)性[6]。因此，建筑企業(yè)需要通過(guò)培訓(xùn)等方式來(lái)提高員工素質(zhì)，減少人為因素造成的建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核誤差。

4.3 加強(qiáng)各部門之間的合作與交流

加強(qiáng)各部門之間的合作與交流，有利于提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作效率。在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核階段，審核人員需要密切聯(lián)系設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位，以獲得完整的施工資料。審核人員在施工各階段，需要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地收集相關(guān)資料，同時(shí)需要及時(shí)與施工人員溝通，掌握實(shí)際施工情況，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。審核人員可以利用信息化技術(shù)、信息管理平臺(tái)，高效地傳遞和分享信息，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的智能化。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于建筑單位而言，建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算十分重要。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的依據(jù)來(lái)自工程設(shè)計(jì)、施工規(guī)劃、施工進(jìn)程、工程項(xiàng)目投資與效益、施工質(zhì)量和目標(biāo)等，對(duì)預(yù)結(jié)算的審核，實(shí)際上就是審核工程量、工程范圍和相關(guān)費(fèi)用。在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中，一定要注意文件協(xié)議、工程量、套用單價(jià)、簽證等方面的審核，這是審核要點(diǎn)。做好審核工作，必須完善審核制度，提高審核人員的素質(zhì)，加強(qiáng)各部門之間的合作與交流。各單位可以結(jié)合自身實(shí)際情況，制定有效的實(shí)施路徑，從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，最大程度上發(fā)揮出工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)于工程項(xiàng)目的管控力。