陳立宏?周曉倫
2020年7月14日,湖北省武漢市市民涂某向權(quán)某租賃位于武漢市江夏區(qū)某村的一處小地塊和兩個(gè)小魚(yú)池(共約3畝),其中一個(gè)魚(yú)池用于存放收購(gòu)的魚(yú)類(lèi)內(nèi)臟,另一個(gè)魚(yú)池用于養(yǎng)殖巴西鯰魚(yú)。租賃期間,涂某還用鐵桶加熱魚(yú)內(nèi)臟提煉動(dòng)物油脂并出售給他人,提煉動(dòng)物油脂后的廢水和魚(yú)內(nèi)臟排放到魚(yú)池喂養(yǎng)巴西鯰魚(yú)。
2021年3月1日,另武漢市市民徐某向曹某租賃位于武漢市江夏區(qū)某村的魚(yú)池(約3畝),并于2021年4月與各餐飲公司、生態(tài)管理公司簽訂魚(yú)苗供銷(xiāo)協(xié)議。
2021年5月27日,案外人柳某華認(rèn)為自用魚(yú)池水質(zhì)受到污染,遂向武漢市生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行投訴。由于案外人柳某華的魚(yú)池與徐某租賃魚(yú)池均位于權(quán)某自用的一個(gè)大魚(yú)池與涂某的兩個(gè)小魚(yú)池的下游,6月7日,武漢市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員到上游的涂某魚(yú)池及周邊進(jìn)行查看,監(jiān)測(cè)人員對(duì)涂某養(yǎng)殖巴西鯰的魚(yú)池取樣并進(jìn)行監(jiān)測(cè),當(dāng)時(shí)涂某煉油設(shè)備已拆除。據(jù)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果為“PH值達(dá)標(biāo)、生化需氧量超標(biāo)、石油類(lèi)超標(biāo)”,監(jiān)測(cè)結(jié)論是“涂某租賃魚(yú)池水質(zhì)未達(dá)到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》表1中的標(biāo)準(zhǔn)要求”。
7月1日,武漢市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員到上述魚(yú)池現(xiàn)場(chǎng)再次勘查時(shí)發(fā)現(xiàn),權(quán)某已使用生石灰等材料對(duì)涂某租賃的魚(yú)池進(jìn)行消殺,且權(quán)某魚(yú)池水質(zhì)正常,周邊溝渠水質(zhì)未發(fā)現(xiàn)異常。后多次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,水質(zhì)均已達(dá)標(biāo)。
之后,徐某發(fā)現(xiàn)其魚(yú)池內(nèi)沒(méi)有魚(yú)蝦存活,認(rèn)為是其租賃的魚(yú)池長(zhǎng)期受到權(quán)某和涂某魚(yú)池排放廢水的危害,導(dǎo)致自己的魚(yú)池水質(zhì)受污染,不適合魚(yú)蝦生長(zhǎng),便以其魚(yú)池水質(zhì)受污染導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失為由,將權(quán)某和涂某訴至江夏區(qū)人民法院。
法院觀(guān)點(diǎn)
江夏區(qū)人民法院認(rèn)為,本案重點(diǎn)在于涂某排放廢水的行為與徐某的損害之間是否具有關(guān)聯(lián)性。對(duì)此,法院從以下幾個(gè)方面分析:柳某華提交的照片和視頻可以證實(shí)涂某沿著權(quán)某自用大魚(yú)池一側(cè)鋪設(shè)軟管將養(yǎng)殖巴西鯰魚(yú)的魚(yú)池的廢水往外排放這一事實(shí),但根據(jù)執(zhí)法人員多次現(xiàn)場(chǎng)勘查情況分析,權(quán)某自用大魚(yú)池與出租給涂某的小魚(yú)池雖然相鄰,但權(quán)某自用大魚(yú)池水質(zhì)均屬正常,權(quán)某亦未主張其自用大魚(yú)池存在污染損害的情況,故排除涂某向權(quán)某自用的大魚(yú)池排放廢水的可能。
其次徐某主張涂某租賃魚(yú)池里的水,在雨后漫到權(quán)某魚(yú)池隨后又漫到其租賃的魚(yú)池。但根據(jù)柳某華提交的照片和視頻可以證實(shí),軟管是沿著權(quán)某自用大魚(yú)池一側(cè)鋪設(shè),并未延伸至徐某租賃的魚(yú)池,故排除涂某向徐某租賃魚(yú)池直接排放廢水的可能。此外據(jù)徐某陳述,廢水是在雨后漫到其租賃的魚(yú)池且量不多,但并未舉證證明廢水漫到其租賃魚(yú)池的事實(shí)。而且上游魚(yú)池的水因雨后溢出后,也會(huì)經(jīng)過(guò)排水溝排向下游,而不是直接排向徐某租賃的魚(yú)池。且經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘查,并未在柳某華反映的排污口和排水溝發(fā)現(xiàn)廢水痕跡。
綜上,江夏區(qū)人民法院認(rèn)為徐某提交的證據(jù)并不足以證實(shí)涂某排放廢水的行為與徐某主張的損害之間具有關(guān)聯(lián)性,駁回徐某的全部訴訟請(qǐng)求。
典型意義
在環(huán)境污染責(zé)任糾紛的民事案件當(dāng)中,最突出的特點(diǎn)之一便在于此類(lèi)案件舉證責(zé)任的倒置。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百二十九條和《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百三十條的規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)就行為與結(jié)果間的因果關(guān)系承擔(dān)倒置的舉證責(zé)任,而原告仍應(yīng)就損害事實(shí)與損害結(jié)果承擔(dān)舉證責(zé)任。
然而,從本案的法院判決以及法院說(shuō)理可以得知,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定,按照前文所述,即便對(duì)環(huán)境侵權(quán)行為與損害后果之間不存在因果關(guān)系實(shí)行舉證責(zé)任倒置,但被侵權(quán)人仍應(yīng)就環(huán)境侵權(quán)行為與損害后果之間存在關(guān)聯(lián)性承擔(dān)舉證責(zé)任,被侵權(quán)人如就侵權(quán)行為與損害后果之間存在關(guān)聯(lián)性盡到了初步的證明責(zé)任,舉證責(zé)任就移轉(zhuǎn)至行為人一方,行為人應(yīng)就侵權(quán)行為與損害后果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)高度蓋然性的證明責(zé)任。
由此可見(jiàn),在實(shí)際經(jīng)歷環(huán)境侵權(quán)糾紛之時(shí),被侵權(quán)人除應(yīng)當(dāng)注重?fù)p害事實(shí)與損害后果的證明責(zé)任之外,仍應(yīng)就侵權(quán)行為與損害后果之間的關(guān)聯(lián)性或因果關(guān)系進(jìn)行初步的舉證。此舉雖實(shí)質(zhì)上對(duì)被侵權(quán)人的舉證責(zé)任提出了更高要求,但從實(shí)踐角度而言,當(dāng)事人對(duì)案情更加熟悉,對(duì)事實(shí)層面的了解也更為深厚,提供有效的關(guān)聯(lián)性證明將對(duì)法院查清事實(shí)帶來(lái)更大的助力。本案中,在被告缺席的情況下,由于原告并未能提供合理的證據(jù)對(duì)損害結(jié)果與行為之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行證明,法院最終認(rèn)定無(wú)關(guān)聯(lián)性,進(jìn)而無(wú)需審查被告對(duì)于因果關(guān)系的舉證責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。(作者系廣東固法律師事務(wù)所律師)
相關(guān)法條
《中華人民共和國(guó)民法典》
第一千二百二十九條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第一千二百三十條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛,行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用
法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?020修正)》
第六條 被侵權(quán)人根據(jù)民法典第七編第七章的規(guī)定請(qǐng)求賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供證明以下事實(shí)的證據(jù)材料:
(一)侵權(quán)人排放了污染物或者破壞了生態(tài);
(二)被侵權(quán)人的損害;
(三)侵權(quán)人排放的污染物或者其次生污染物、破壞生態(tài)行為與損害之間具有關(guān)聯(lián)性。