譚紹華 李同同 張 敬

在2021年3月通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，以“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性”為標(biāo)題，通篇都用“職業(yè)技術(shù)教育”取代了之前的職業(yè)教育[1]?；仡櫸覈殬I(yè)教育的發(fā)展，最先發(fā)展的是以黃炎培及其中華職業(yè)教育社為代表的實(shí)用主義教育。新中國成立以后，在1949年頒布的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》第47條強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)中等教育和高等教育，注重技術(shù)教育”[2]。1983年，中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改革農(nóng)村學(xué)校教育若干問題的通知》中明確指出“要重視對(duì)沒有升學(xué)的高中、初中和小學(xué)畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育”[3]，而在1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中有19處用“職業(yè)技術(shù)教育”進(jìn)行表述[4]。2004年，時(shí)任中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長楊金土在為徐國慶的著作《實(shí)踐導(dǎo)向職業(yè)教育課程研究：技術(shù)學(xué)范式》作序時(shí)也使用了“職業(yè)技術(shù)教育”這個(gè)稱謂[5]。2012年，重慶市委市政府發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，通篇也以“職業(yè)技術(shù)教育”進(jìn)行表述[6]?？梢?，無論是政策導(dǎo)向還是學(xué)者觀點(diǎn)中都沒有忽視“技術(shù)”對(duì)于職業(yè)教育的內(nèi)源性和生發(fā)性價(jià)值。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性使其更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)生態(tài)重構(gòu)日益成為黨和國家關(guān)注的焦點(diǎn)。但隨著我國新發(fā)展格局的構(gòu)建，之前的職業(yè)教育越來越表現(xiàn)出與國際發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民眾需求的不適應(yīng)性。其中一個(gè)重要問題就是人才培養(yǎng)的“技術(shù)”含金量不夠、“低端性”明顯，與產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、與人民群眾對(duì)美好生活的向往、與人的全面可持續(xù)發(fā)展均存在不適應(yīng)性。因此，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)遵循其內(nèi)蘊(yùn)的“技術(shù)基因”進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、職業(yè)教育的“技術(shù)本性”

（一）職業(yè)教育的“技術(shù)屬性”

技術(shù)最先被認(rèn)為是人類在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)積累所形成的一種規(guī)范高效的生產(chǎn)手段，而隨著技術(shù)的進(jìn)步，這種生產(chǎn)手段越來越擺脫了對(duì)經(jīng)驗(yàn)的依賴而與科學(xué)理論聯(lián)系緊密，其傳承和創(chuàng)新需要更加系統(tǒng)科學(xué)的教育支持[7]。姜大源認(rèn)為，在哲學(xué)范疇中，技術(shù)表現(xiàn)為兩部分：一是基于人的具身技術(shù)，表現(xiàn)為技能；二是基于物的去身技術(shù)，“職業(yè)（技術(shù)）教育所論及的技術(shù)是在職業(yè)活動(dòng)中與人的身體直接相關(guān)的職業(yè)性技術(shù)”，明確了職業(yè)技術(shù)教育中技術(shù)的主要范疇和基本性質(zhì)[8]。技術(shù)是人類社會(huì)文明的重要載體和主要成果，幾乎對(duì)人類生活的所有領(lǐng)域都產(chǎn)生不可估量的影響，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展至關(guān)重要?，F(xiàn)代技術(shù)不僅推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革，同時(shí)也在重塑著世界經(jīng)濟(jì)格局。杜威指出，科學(xué)方法的產(chǎn)生以及由此而發(fā)展起來的技術(shù)是促使當(dāng)今世界發(fā)生巨變的主要?jiǎng)恿9]，正在促使人們的思維方式、生活方式和生產(chǎn)方式發(fā)生急劇變革。而職業(yè)教育作為一種類型教育，技術(shù)是其主要內(nèi)容和“生命基因”，培養(yǎng)具有高超技術(shù)技能水平和技術(shù)實(shí)踐精神的現(xiàn)代化人才是職業(yè)教育的價(jià)值旨?xì)w。從外形上看，職業(yè)教育關(guān)涉職業(yè)領(lǐng)域和教育領(lǐng)域；從本質(zhì)上看，職業(yè)領(lǐng)域包含技術(shù)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域，因此職業(yè)教育是一種橫跨多領(lǐng)域的綜合交叉學(xué)科，這種“跨界性”是其“技術(shù)性”的重要體現(xiàn)和合理化解釋。技術(shù)賦能職業(yè)教育和社會(huì)發(fā)展需要明晰技術(shù)的結(jié)構(gòu)樣態(tài)和職業(yè)教育的多重需求，以技術(shù)性人才的培養(yǎng)搭建職業(yè)教育和技術(shù)發(fā)展之間的橋梁，看到技術(shù)是職業(yè)教育“粗獷”外殼下的內(nèi)隱本質(zhì)，將為職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)博弈，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）職業(yè)教育的“技術(shù)結(jié)構(gòu)”

職業(yè)教育發(fā)展過程中往往將“技術(shù)看成科學(xué)的奴仆”，這種技術(shù)相對(duì)于科學(xué)的獨(dú)立性喪失導(dǎo)致職業(yè)教育課程的“學(xué)問化”[10]。因此，正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育中所蘊(yùn)含的“技術(shù)本性”是引導(dǎo)職業(yè)教育課程關(guān)注其“實(shí)踐化”特征、消解實(shí)施方向偏差的根本方法。其一，職業(yè)教育作為一種類型教育的教育屬性決定了其具有“技術(shù)知識(shí)本性”?？偟膩碚f，知識(shí)屬性是技術(shù)的本質(zhì)特征，也是技術(shù)能夠被人類所感知、認(rèn)知、積累和傳授的前提條件[11]。這要求職業(yè)教育要緊跟國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持訓(xùn)育結(jié)合，遴選適合人才發(fā)展的技術(shù)知識(shí)，為更好地進(jìn)入和適應(yīng)信息化社會(huì)提供技術(shù)供給、人才支持和治理支撐。其二，職業(yè)教育作為一種社會(huì)性文明傳承活動(dòng)決定了其具有“技術(shù)文化本性”。技術(shù)同時(shí)兼顧“剛”性的物質(zhì)性特征和“柔”性的文化性特征，內(nèi)涵了“技術(shù)器物、技術(shù)制度、體制和技術(shù)意識(shí)形態(tài)這三個(gè)層次組成的技術(shù)文化”[12]，即可以歸結(jié)為技術(shù)器物文化、技術(shù)制度文化和技術(shù)觀念文化。其中，職業(yè)教育中的技術(shù)器物文化是與機(jī)器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器等物化技術(shù)文明相關(guān)的外顯文化樣態(tài)，而技術(shù)制度文化則是為了調(diào)節(jié)人與技術(shù)互動(dòng)過程而產(chǎn)生的各種規(guī)章制度和行為規(guī)范，是保障技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的規(guī)范體系，技術(shù)觀念文化是與人類技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)共同成長起來的價(jià)值判斷、心理定勢和價(jià)值取向等觀念體系。其三，職業(yè)教育作為一種技術(shù)傳授活動(dòng)決定了其具有“技術(shù)倫理本性”。倫理訴求是技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的根本價(jià)值取向，這是由技術(shù)的“雙面性”決定的?，F(xiàn)代技術(shù)在為人們帶來物質(zhì)文明成果的同時(shí)也在不斷消耗著自然資源的承載力。而職業(yè)教育在向?qū)W習(xí)者傳授技術(shù)的過程中要深刻領(lǐng)悟技術(shù)倫理對(duì)于人類技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)約功能和指導(dǎo)意義，使得技能人才成長和技術(shù)傳遞能夠在倫理道德允許的范圍內(nèi)開展。其四，職業(yè)教育作為一種社會(huì)性活動(dòng)決定了其具有“技術(shù)治理本性”。由于技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透于社會(huì)管理之中，使得“技術(shù)治理已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)治理持續(xù)推進(jìn)的基本趨勢”[13]。職業(yè)教育培育的高水平技術(shù)型人才作為社會(huì)生產(chǎn)生活和社會(huì)治理的中堅(jiān)力量，要以技術(shù)治理為主要思想遵循來保證治理的有效性和科學(xué)性。

通過明確職業(yè)教育的“技術(shù)結(jié)構(gòu)”，可以為職業(yè)教育開展過程中的人才培養(yǎng)目標(biāo)確定、教育教學(xué)內(nèi)容和模式選擇提供依據(jù)。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)不僅僅是“技術(shù)知識(shí)”的傳授，更要以“技術(shù)文化”來浸潤學(xué)生心靈、以“技術(shù)倫理”劃定準(zhǔn)入邊界、以“技術(shù)治理”擴(kuò)大技術(shù)的使用范圍，這與人的全面發(fā)展是對(duì)應(yīng)的。這四個(gè)要素在學(xué)生技術(shù)培養(yǎng)中的作用不同但同等重要。根據(jù)“木桶效應(yīng)”，學(xué)習(xí)者對(duì)其中任何一個(gè)要素的忽視和缺失都將影響到其整體的技術(shù)水平，破壞整個(gè)“技術(shù)生態(tài)”。因此，這也反映出職業(yè)教育“技術(shù)轉(zhuǎn)向”的迫切性和必要性，具有彰顯人的主觀能動(dòng)性和“技術(shù)”增值賦能性的雙重功能。

二、職業(yè)教育“技術(shù)轉(zhuǎn)向”的價(jià)值向度

（一）國際向度：促進(jìn)職業(yè)教育與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌以提升“品牌影響力”

職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”是黨和國家立足新時(shí)代對(duì)我國職業(yè)教育的新引導(dǎo)，是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的重要舉措。一方面，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的“技術(shù)性”能夠使職業(yè)教育的“人力產(chǎn)品”更加符合國際社會(huì)的人才標(biāo)準(zhǔn)。我國職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才質(zhì)量和水平還達(dá)不到世界標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要原因是弱化了“技術(shù)”的重要地位?！皠趧?dòng)力是全球性的”[14]，全球性供應(yīng)鏈拉動(dòng)了人力資本在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)，國際社會(huì)越來越青睞通曉國際規(guī)則和具備綜合技能水平的人力資源。由此可見，提高人才“技術(shù)性”是我國職業(yè)教育積極提高人才綜合水平、在國際社會(huì)中打造“技術(shù)人才”品牌的必由之路。另一方面，在共建“一帶一路”背景下進(jìn)行職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”能夠暢通國際交流與合作道路，為“一帶一路”沿線國家提供可理解、可接受的職業(yè)教育“中國方案”，為增強(qiáng)我國職業(yè)教育的品牌影響力創(chuàng)造條件。職業(yè)教育實(shí)質(zhì)上是一個(gè)以文化和技術(shù)育人的過程，也是文化理念和技術(shù)成果傳承和發(fā)展的過程[15]。職業(yè)教育在新時(shí)代的“技術(shù)定位”體現(xiàn)了黨和政府的政治理念和教育理念，是基于技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律使然的政府意志、人民意愿。順勢而為，職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”為我國與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家合作開展科學(xué)研究和創(chuàng)新實(shí)踐、形成共享性的研究成果奠定了基礎(chǔ)。

（二）科技向度：促進(jìn)職業(yè)教育與科技進(jìn)步接軌以增強(qiáng)“人才創(chuàng)造力”

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，十九大報(bào)告中提出“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技發(fā)展的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)[16]，職業(yè)教育在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才中大有可為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育要“對(duì)接科技發(fā)展趨勢和市場需求”，這不僅指明了職業(yè)教育的發(fā)展方向，也厘清了職業(yè)教育中人才培養(yǎng)和科技發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)正在進(jìn)行宏觀上的戰(zhàn)略調(diào)整。一方面，顛覆性技術(shù)的迅猛發(fā)展在創(chuàng)造新產(chǎn)品的同時(shí)也在不斷重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對(duì)人才規(guī)格提出了新要求，更加急需創(chuàng)新型人才，需要職業(yè)教育調(diào)整方向、積極作為。另一方面，科技的發(fā)展拓展了各國的生存空間，同時(shí)也使得世界范圍內(nèi)的科技競爭日趨激烈。新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)倒逼傳統(tǒng)職業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，攻關(guān)科技前沿領(lǐng)域以激發(fā)人才創(chuàng)新活力和強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量是職業(yè)教育的不二選擇[17]。全球一體化視域下世界經(jīng)濟(jì)廣泛的互動(dòng)融合，具備創(chuàng)造能力、問題解決能力等關(guān)鍵能力的人才是對(duì)接全球科技發(fā)展的關(guān)鍵?？萍紡漠a(chǎn)生到發(fā)展都帶著濃厚的“共享”性質(zhì)，科技進(jìn)步是整個(gè)人類世界的進(jìn)步和發(fā)展，這需要極具創(chuàng)造力的人才進(jìn)行傳承和創(chuàng)新。因此，職業(yè)教育更要強(qiáng)化育人過程的技術(shù)性和人才培養(yǎng)的技術(shù)水平，對(duì)接世界科技發(fā)展水平、緊跟世界科技發(fā)展趨勢，增強(qiáng)人才在技術(shù)發(fā)展變革中的創(chuàng)造力。

（三）產(chǎn)業(yè)向度：促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌以增強(qiáng)“人才服務(wù)力”

職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系最為直接和密切的教育。我國職業(yè)教育在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了長足發(fā)展和極大進(jìn)步，“實(shí)現(xiàn)了從層次到類型的身份轉(zhuǎn)變”[18]，大大提升了其服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略的能力。習(xí)近平總書記多次要求職業(yè)教育要深化產(chǎn)教融合、校企合作，旨在增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性、提高人才的服務(wù)力?？梢哉J(rèn)為，傳統(tǒng)職業(yè)教育最大的問題是產(chǎn)教融合不深、校企合作不緊密，而職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”是推進(jìn)產(chǎn)教深度融合、校企密切合作的重要導(dǎo)向，能夠促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌，增強(qiáng)人才服務(wù)能力。我國職業(yè)院校在與企業(yè)合作過程中囿于松散的組織關(guān)系而使得兩者之間的“融合意愿不強(qiáng)、融合過程不暢、融合效果不佳”[19]，而“技術(shù)”是校企之間的共生點(diǎn)和融合點(diǎn)。一方面，對(duì)學(xué)校來說，要滿足學(xué)生未來就業(yè)和自身發(fā)展的需求則必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行對(duì)接，而技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，則需要學(xué)校培養(yǎng)具備高超技術(shù)水平的人才。另一方面，對(duì)企業(yè)來說，要想在產(chǎn)業(yè)競爭中立于不敗之地，則需要技術(shù)性人才作為支撐，而技術(shù)性人才的成長必須在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中得到實(shí)踐鍛煉，才能更好地勝任未來的職業(yè)崗位。因此，技術(shù)在產(chǎn)業(yè)競爭中的核心作用決定了校企合作的必要性和迫切性，也為職業(yè)教育增強(qiáng)人才服務(wù)能力找到了突破口。技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和“活力因子”，而技術(shù)型人才是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和“主力軍”，高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更多擁有高端技術(shù)的人才，增強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性是當(dāng)下的主要任務(wù)。職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”體現(xiàn)了技術(shù)對(duì)于人才成長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要促進(jìn)和支撐作用。

（四）人才向度：促進(jìn)職業(yè)教育與人才成長接軌以增強(qiáng)“人才發(fā)展力”

職業(yè)教育是面向人人的教育。大量事實(shí)表明，“技術(shù)”是人的能力的“內(nèi)核”，在職業(yè)生產(chǎn)中所表現(xiàn)出來的技術(shù)水平是個(gè)體核心競爭力的體現(xiàn)，因此，推動(dòng)職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”能夠?yàn)槿说娜婵沙掷m(xù)發(fā)展賦予不竭的動(dòng)力。由于當(dāng)前的職業(yè)教育質(zhì)量不高，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才缺乏參與職業(yè)工作的技術(shù)品質(zhì)，不能為人的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也使得職業(yè)教育逐漸缺乏社會(huì)認(rèn)可度和吸引力。在新時(shí)代，黨和國家把“堅(jiān)持以人民為中心”作為發(fā)展的基本原則，要求始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、成果由人民共享。職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)化了人才培養(yǎng)過程中的內(nèi)容供給是以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)為核心的，這能夠提升人才對(duì)口匹配的職業(yè)勝任力和開拓創(chuàng)新的發(fā)展力，使得個(gè)體能夠以過硬的技術(shù)能力為支撐獲得與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人的全面長足發(fā)展[20]。此外，職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)技術(shù)的重要性并不是罔顧人的主觀能動(dòng)性的發(fā)展，而是既要讓人才具備高超的、符合未來職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的技術(shù)，也要讓人才發(fā)揮創(chuàng)造性、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，這是由技術(shù)的內(nèi)在本質(zhì)要求所規(guī)定的。

三、職業(yè)教育轉(zhuǎn)向職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）政府主導(dǎo)：以政策頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建職業(yè)技術(shù)教育的制度體系

科技革命推動(dòng)世界格局進(jìn)入快速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建職業(yè)教育國家基本制度是新時(shí)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)向職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵[21]。“制度屬于公共產(chǎn)品”[22]，積極回應(yīng)國家在政策文件中大力發(fā)展職業(yè)教育的宏觀導(dǎo)向進(jìn)行制度建設(shè)，必須要統(tǒng)籌誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩個(gè)方面，以政府的全局站位自上而下進(jìn)行制度改革和制度供給。一方面，“技術(shù)、物質(zhì)與人類理性的全面發(fā)展并不是現(xiàn)代化的全部內(nèi)容，只有制度的不斷創(chuàng)新、改善和現(xiàn)代化才是中國現(xiàn)代化的本質(zhì)和關(guān)鍵”[23]，由此可以引申為構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的職業(yè)教育制度是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“技術(shù)轉(zhuǎn)向”的重要舉措。在國家職業(yè)教育制度建設(shè)中，“職業(yè)分類體系建設(shè)、職教高考制度建設(shè)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告制度建設(shè)、職業(yè)資格框架制度建設(shè)、專業(yè)教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、教師教育制度體系建設(shè)等”任重道遠(yuǎn)[24]，要在制度建設(shè)中強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)性，將技術(shù)作為職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的生命線，不斷深化技術(shù)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和對(duì)人才成長發(fā)展的價(jià)值，通過政府主導(dǎo)的制度建設(shè)，將技術(shù)在整個(gè)職業(yè)教育實(shí)施中貫通全局。另一方面，完善的制度可以有效協(xié)調(diào)職業(yè)教育實(shí)施過程中的組織關(guān)系，強(qiáng)化各個(gè)組織機(jī)構(gòu)和部門間的聯(lián)結(jié)性和協(xié)調(diào)性。美國管理學(xué)家切斯特·巴納德（Chester Irving Barnard）認(rèn)為，“正式組織協(xié)作系統(tǒng)中的管理系統(tǒng)必須具有非線性相關(guān)性才能使得內(nèi)部各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)合作，實(shí)現(xiàn)減耗增能”[25]。職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”牽涉廣泛，需要各級(jí)政府和組織機(jī)構(gòu)之間的通力合作，形成自上而下的貫徹實(shí)施路徑和自下而上的需求反饋路徑，消解管理分治導(dǎo)致的資源損耗，讓職業(yè)教育的技術(shù)生命體征得以彰顯、人才培養(yǎng)的技術(shù)功能標(biāo)簽得以明朗。由此可見，以政府為主導(dǎo)、政策引導(dǎo)下的職業(yè)教育“技術(shù)轉(zhuǎn)向”更能強(qiáng)化技術(shù)因素的滲透性，推動(dòng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)由單純的“學(xué)術(shù)型”“知識(shí)型”向兼具“技術(shù)型”“實(shí)踐型”轉(zhuǎn)變，使職業(yè)教育能夠在完善的制度規(guī)范和政策引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）學(xué)校主體：以要素統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)構(gòu)建職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)容體系

學(xué)校是傳授知識(shí)的場所。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）將知識(shí)分為四類：其中知道是什么（know-what）的知識(shí)和知道為什么（know-why）的知識(shí)可以稱為理論知識(shí)；知道怎樣做（know-how）的知識(shí)和知道是誰（knowwho）的知識(shí)可以稱為實(shí)踐知識(shí)[26]。人才的技術(shù)性首先要以技術(shù)性的知識(shí)作為內(nèi)容供給，以此來提升人才的技術(shù)水平。職業(yè)教育“技術(shù)轉(zhuǎn)向”的最終目標(biāo)是對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求來實(shí)現(xiàn)人才的技術(shù)成長和技能提升，因此，職業(yè)院校要明確人才培養(yǎng)的技術(shù)定位，不應(yīng)以理論知識(shí)傳授和筆試成績?yōu)槟繕?biāo)，更要關(guān)注學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的應(yīng)用和實(shí)踐知識(shí)的積累。首先，職業(yè)院校要以技術(shù)為核心更新人才培養(yǎng)定位、調(diào)整專業(yè)設(shè)置[27]。職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”對(duì)職業(yè)院校確定“培養(yǎng)什么樣的人才”提供了方向，注重人才的技術(shù)性品質(zhì)將成為職業(yè)院校實(shí)施改革的主要參照。技術(shù)正在滲透人們的生產(chǎn)生活，對(duì)各行各業(yè)都在不同程度地產(chǎn)生著影響，因此，以職業(yè)為標(biāo)本進(jìn)行技術(shù)分解將為人才未來的生涯路徑和職業(yè)面向提供支持，使得職業(yè)教育能夠凸顯與時(shí)俱進(jìn)的技術(shù)本性。其次，職業(yè)院校要以技術(shù)為中心優(yōu)化教學(xué)方式、重塑課程內(nèi)容。在確定人才培養(yǎng)的“技術(shù)”定位后，職業(yè)院校要將“如何培養(yǎng)”作為“技術(shù)轉(zhuǎn)向”的改革重點(diǎn)。課程是學(xué)校教育開展的重要載體和主要手段，而教學(xué)方式的選擇是優(yōu)化教學(xué)效果的重要指標(biāo)。以“技術(shù)”為改革重點(diǎn)的課程不僅要加大新技術(shù)的比重，更要注重學(xué)生創(chuàng)新能力、溝通能力和信息素養(yǎng)等與技術(shù)時(shí)代息息相關(guān)的通用能力的培養(yǎng)。同時(shí)，發(fā)揮學(xué)生在技術(shù)時(shí)代的“原住民”特點(diǎn)[28]，在以技術(shù)手段賦能教學(xué)過程的同時(shí)讓學(xué)生能夠在“虛擬仿真”的過程中初步實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用。最后，職業(yè)院校要以技術(shù)為核心，與多方主體合作提升教師的技術(shù)素質(zhì)。技術(shù)時(shí)代對(duì)人才的培養(yǎng)必須關(guān)注培養(yǎng)者的角色定位，重新審視“誰來培養(yǎng)”的問題。技術(shù)的復(fù)雜性和養(yǎng)成過程的長期性使得職業(yè)教育在“技術(shù)轉(zhuǎn)向”過程中必須聯(lián)合政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方主體。職業(yè)技術(shù)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”不僅規(guī)約著職業(yè)院校在人才培養(yǎng)模式上的發(fā)展走向，同時(shí)也對(duì)教師隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)提出了新要求。職業(yè)院校教師不僅要具備利用新技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的能力，也要具備技術(shù)性知識(shí)傳授能力和學(xué)生技術(shù)水平積累提升能力，即讓學(xué)生能夠在教師的帶領(lǐng)下提升技術(shù)?？傮w來說，職業(yè)院校在促進(jìn)職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”中要調(diào)動(dòng)一切教育要素，統(tǒng)一技術(shù)方向，共同促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（三）社會(huì)主流：以需求貫穿始終構(gòu)建職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)體系

美國社會(huì)心理學(xué)家艾略特·阿倫森（Elliot Aronson）在其心理學(xué)論著《社會(huì)性動(dòng)物》中將“人是社會(huì)性動(dòng)物”作為核心觀點(diǎn)，并指出人的社會(huì)性恰恰是社會(huì)能夠?qū)θ祟惏l(fā)展產(chǎn)生影響的主要原因[29]。因此，在職業(yè)教育進(jìn)行“技術(shù)轉(zhuǎn)向”的過程中，社會(huì)也將發(fā)揮其重要的價(jià)值功能，以其自身蘊(yùn)含的技術(shù)因素對(duì)人才培養(yǎng)產(chǎn)生“質(zhì)”的規(guī)定性和“類”的引導(dǎo)性[30]。其中，“質(zhì)”的規(guī)定性主要體現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展階段往往以某種變革性技術(shù)的出現(xiàn)為主要特征，因此對(duì)人才技術(shù)含量的要求表現(xiàn)出一定的技術(shù)本質(zhì)規(guī)定；“類”的引導(dǎo)性主要體現(xiàn)在現(xiàn)代技術(shù)和職業(yè)之間明顯的復(fù)雜性和交叉性，而社會(huì)能夠以其自身“新陳代謝”功能引導(dǎo)職業(yè)教育在“技術(shù)轉(zhuǎn)向”過程中人才的職業(yè)類型和技術(shù)內(nèi)容選擇。具體來說，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”主要從三個(gè)方面產(chǎn)生影響。首先，社會(huì)不斷發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律要求職業(yè)教育通過“技術(shù)轉(zhuǎn)向”來增強(qiáng)人才的社會(huì)服務(wù)能力，這也是人才技術(shù)水平價(jià)值功能發(fā)揮的靶向定位。技術(shù)必須與生產(chǎn)相銜接才有意義，技術(shù)人才必須為社會(huì)發(fā)展服務(wù)才能更好地彰顯技術(shù)對(duì)于自身發(fā)展和未來就業(yè)的重要性，這構(gòu)成了人才自身的生存發(fā)展對(duì)于技術(shù)的內(nèi)在需求，調(diào)動(dòng)了人才掌握技術(shù)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。其次，社會(huì)是檢驗(yàn)人才“技術(shù)含量”的考場，對(duì)接社會(huì)需求和技術(shù)形態(tài)是職業(yè)教育轉(zhuǎn)向“技術(shù)型”人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社會(huì)主流中流傳和蘊(yùn)含的技術(shù)因素是職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中必須審視的核心內(nèi)容。同時(shí)，社會(huì)往往以其自身的更新迭代規(guī)律淘汰落后的技術(shù)手段，也在催生推動(dòng)著先進(jìn)的技術(shù)形式，也就是說社會(huì)以其對(duì)技術(shù)型人才的需求為藍(lán)本對(duì)職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”施以影響和規(guī)約，以一種社會(huì)主流的技術(shù)形態(tài)影響職業(yè)教育對(duì)技術(shù)型人才的培養(yǎng)[31]。最后，社會(huì)通過營造一種技術(shù)主流的環(huán)境來打造學(xué)習(xí)場域，其是促進(jìn)職業(yè)教育“技術(shù)轉(zhuǎn)向”的“催化劑”?！肮び破涫?，必先利其器”，社會(huì)是人才體驗(yàn)、了解、傳承和創(chuàng)新技術(shù)的“器”，引導(dǎo)和推動(dòng)著人才和技術(shù)之間的互動(dòng)生長。技術(shù)在哲學(xué)范疇中表現(xiàn)為一種基于人的“具身”技術(shù)，同時(shí)具身認(rèn)知理論也將身體置于實(shí)踐活動(dòng)的中心地位，認(rèn)為人們通過身體認(rèn)識(shí)世界并改變世界[32]。由此可見，社會(huì)為技術(shù)型人才的成長提供了賴以發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，是刺激職業(yè)教育“技術(shù)轉(zhuǎn)向”的重要力量。

（四）企業(yè)主動(dòng)：以產(chǎn)業(yè)需求規(guī)束構(gòu)建職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)踐體系

實(shí)踐證明，我國勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)偏低和創(chuàng)新能力不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭力的“瓶頸”，未來經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟需大量能夠從事一線生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工的高水平技術(shù)性專門人才[33]。這是對(duì)我國人才培養(yǎng)提出的新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，也是對(duì)我國職業(yè)教育“產(chǎn)品效果”的積極反饋，呼喚著職業(yè)教育順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求向技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)向。而職業(yè)教育的技術(shù)性不僅體現(xiàn)在教育過程中以學(xué)校為主體、以教材教具為載體的理論知識(shí)的技術(shù)性，也體現(xiàn)在實(shí)踐過程中以企業(yè)為主體、以崗位機(jī)器為載體的技能操作的技術(shù)性，二者從不同方面彰顯了職業(yè)教育的技術(shù)性，同時(shí)也決定了職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”必須兼顧學(xué)校和企業(yè)雙方的能動(dòng)作用，使得技術(shù)在人才培養(yǎng)中實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐的躍升和從實(shí)踐到理論的升華。因此，職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”離不開企業(yè)的參與，通過產(chǎn)教融合的“橋梁連接”作用打通人才供給側(cè)和需求側(cè)的通道，將“技術(shù)”滲透進(jìn)技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者培養(yǎng)、選聘和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”真正落地[34]。首先，企業(yè)能夠?yàn)閷W(xué)生提供真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)知識(shí)到技術(shù)能力的轉(zhuǎn)換和升華。其次，企業(yè)有最貼合生產(chǎn)實(shí)際和緊扣前沿技術(shù)領(lǐng)域的操作流程、操作規(guī)范和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓人才培養(yǎng)的技術(shù)“含量”提升。最后，企業(yè)生產(chǎn)中有各種實(shí)踐操作的突發(fā)情況，有實(shí)時(shí)的反饋和試誤，能夠提升學(xué)生的技術(shù)靈活性和應(yīng)激性。

具體來說，推進(jìn)產(chǎn)教融合式的人才培養(yǎng)過程中的技術(shù)貫徹和滲透，企業(yè)必須立足自身的資源特色和環(huán)境優(yōu)勢，主動(dòng)作為，將人才的技術(shù)積累和技能提升作為根本原則，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育在現(xiàn)場實(shí)踐環(huán)節(jié)的“技術(shù)轉(zhuǎn)向”。首先，企業(yè)要具備深刻的命運(yùn)共同體意識(shí)[35]。從經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展角度來說，技術(shù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的重要手段，而人才是砥柱力量，企業(yè)掌握的技術(shù)代表著行業(yè)的發(fā)展高度，企業(yè)只有具備和行業(yè)的共同體意識(shí)，才能意識(shí)到技術(shù)對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)的重要性，才能使得職業(yè)教育的“技術(shù)性”得以彰顯；從學(xué)校角度來說，學(xué)校是專門進(jìn)行人才“生產(chǎn)”的“超級(jí)工廠”，學(xué)校無所作為則企業(yè)“無為可作”，最終企業(yè)就會(huì)陷入“無工可用”的窘境，因此企業(yè)只有具備和學(xué)校的共同體意識(shí)才能以積極的姿態(tài)投入到人才培養(yǎng)中來[36]；從學(xué)生角度來說，學(xué)生作為企業(yè)生產(chǎn)開展的主體力量，與企業(yè)的未來走向和發(fā)展前景息息相關(guān)，因此企業(yè)要具備和學(xué)生的共同體意識(shí)，以技術(shù)性人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，企業(yè)要以技術(shù)為主線主動(dòng)拓展與學(xué)校的合作領(lǐng)域，體現(xiàn)技術(shù)提升的方位性。企業(yè)要在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)與課程建設(shè)中貢獻(xiàn)技術(shù)力量，讓職業(yè)教育的技術(shù)“體征”更加彰顯。最后，企業(yè)要以技術(shù)為動(dòng)力拉長和學(xué)校共同育人的合作鏈，體現(xiàn)技術(shù)提升的過程性。在產(chǎn)教融合過程中實(shí)施人才技術(shù)的傳遞和提升不僅要在學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)階段的終端進(jìn)行，同時(shí)也要向招生和培訓(xùn)的前端延展，使企業(yè)參與整個(gè)人才培養(yǎng)過程，以強(qiáng)化人才技術(shù)水平的提升。